Рейтарский приказ в 17 веке

Что такое рейтарский приказ

Рейтарский приказ в 17 веке

Приказ, как орган государственного управления появился на Руси еще в XVI веке, и впервые данное слово было употреблено в 1512 году в грамоте великого князя Василия Иоанновича. Однако наибольшего расцвета приказы достигли именно к XVII веку, когда в стране насчитывалось полсотни органов государственного управления, каждый со своим набором функций и обязанностей.

Некоторые из приказов появлялись и исчезали, а некоторые стабильно оставались частью государственной жизни страны.

Так, например, при Алексее Михайловиче исчезли приказы столовых и счетных дел, приказ литовских и лифляндских дел.

Каждый орган государственного управления отвечал за свою сферу интересов, за свою область внешней и внутренней политики. Разумеется, функциональные возможности каждого приказа также разнились.

Последние приказы стали исчезать еще в XVIII веке при Петре, но некоторые из них функционировали вплоть до XIX. Какие же приказы считались наиболее могущественными, и какими функциями они обладали? Об этом можно узнать из таблицы, представленной ниже.

Иноземский приказ

Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон . 1890—1907 .

Смотреть что такое «Иноземский приказ» в других словарях:

Иноземский приказ — Иноземский (Иноземный) приказ одно из центральных ведомств Московского государства XVII века. 1 История развития Иноземского приказа и его полномочия … Википедия

ИНОЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ — ИНОЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ, центральное государственное учреждение; ведал выезжими или нанятыми на русскую военную службу иностранцами. Известен с 1624, в 1680 слит с Рейтарским приказом. В 1701 функции И. п. переданы Приказу военных дел. Источник:… … Русская история

ИНОЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ — см. Приказы … Советская историческая энциклопедия

Иноземский приказ — центральное государственное учреждение в Русском государстве. Известен с 1624. Ведал «выезжими» или нанятыми на русскую военную службу иностранцами. В 1680 слит с Рейтарским приказом. В 1701 функции Иноземского приказа переданы Приказу военных… … Энциклопедический словарь

ИНОЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ — известен с 1624 г| ведал служебными делами иноземцев и русских людей, служивших в полках нового, так называемого «иноземного строя» (см. «Нового строя» полки) … Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

Панский приказ — Панский приказ одно из центральных ведомств (приказов) Московского государства конца XVI первой четверти XVII века. Панский приказ известен с конца XVI века (в записках «О государстве русском» Джильса Флетчера (1588 1591) и «Писанных… … Википедия

Рейтарский приказ — находился в заведовании того же боярина, что и стрелецкий и Иноземский приказ; с боярином в товарищах были дворянин и два дьяка. Упоминаются в записных книгах с 1651 года. Приказ ведал рейтарами, сборами на них и выдачей жалованья. В 1680 году он … Википедия

Долгоруков, князь Михаил Юрьевич — боярин, сын знаменитого боярина и воеводы, князя Юрия Алексеевича, начал свою службу стольником и благодаря заслугам отца быстро пошел по лестнице повышений. 17 марта 1661 года он был сделан комнатным стольником. С этого времени и до 1670 года… … Большая биографическая энциклопедия

Другие публикации:  Заявление снятие с учета автомобиля образец

Даточные люди — ратники Московского государства, поставка которых, наряду с городовым, острожным и ямским делом, была одною из наиболее тяжелых личных повинностей, ложившихся на крестьянские и посадские общины. Ее отбывали исключительно тяглые люди, так как все… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

Иванов, Автоном — последний думный дьяк. Сведения о его службе очень скудны. В 1680 1681 гг. он был только еще подьячим с приписью в Верхотурье, а в 1682 г. называется уже думным дьяком; в 1689 г. заседал в Пушкарском Приказе, в 1694 ведал Иноземский Приказ и… … Большая биографическая энциклопедия

Рейтарский приказ

Смотри Судьи (главы)

Рейтарский приказ — орган военного управления, одно из центральных военных ведомств Русского Царства XVII века.

Данный приказ ведал рейтарами, сборами на них и выдачей жалованья.

История [ править ]

Рейтарский приказ был образован в 1649 году и принял функции одного из столов Иноземского приказа, ведавшего до этого рейтарами [1] .

Рейтарский приказ и «военная реформа» 1680 года. [ править ]

В результате «военной реформой» 1680 года, как принято считать в энциклопедических изданиях, были соединены [2] или слиты [3] Рейтарский и Иноземский приказы и сильно расширились их военные функции.

Но не все так просто, поскольку:

1. Именного государева указа об объединении/слиянии приказов неизвестно; а в именном указе от 12 ноября 1680 г. «О разделении ведомства ратных людей конных и пеших между разными приказами» об этом не говорится ни слова. 2. После 1680 г.

многие документы, адресованные одновременно в оба приказа, доводятся до каждого из них отдельно. 3. Указы, предназначенные одному Иноземскому приказу – также не редкость вплоть до образования из них в начале XVIII в. нового приказа. 4.

Взаимоотношение служащих приказов тоже не дает никаких данных для утверждения о соединении/слиянии рассматриваемых приказов [4] .

По именному указу от 12 ноября 1680 г. «О разделении ведомства ратных людей конных и пеших между разными приказами» большая часть ратных людей полковой службы перешла в ведение трех центральных приказов: Разрядного, Иноземского и Рейтарского и значительно уменьшились в этой области компетенции других приказов [5] .

В результате все полковые службы подчинились единому руководству – боярину Михаилу Юрьевичу Долгорукову. Но взаимоотношения Рейтарского и Иноземского приказов остались прежними: тесное сотрудничество и максимальное координирование взаимодействия, о каком-либо соединении/слиянии по известным данным говорить бездоказательно [6] .

Реорганизация Рейтарского приказа в петровское время. [ править ]

В начале преобразований Петра I, 18 ( 28 ) февраля 1700 года, боярину князю Якову Федоровичу Долгорукову было поручено сформировать из Иноземского и Рейтарского приказов новый приказ, переводя дьяков и подьячих из старых приказов в новый по своему усмотрению [7] .

Одновременно ему были подчинены все генералы, полковники и начальные люди сухого пути.

В итоге, 23 июня ( 4 июля ) 1701 года по указу государя из Иноземского и Рейтарского приказов был образован Приказ Военных дел (который упразднен с учреждением в 1711 году Главной военной канцелярии, которая стала заниматься и составом армии):

Другие публикации:  Штраф из будущего

«Приказы Иноземской и Рейтарской и Стрелецкой впредь писать приказами ж, Иноземской и Рейтарской, Военных дел, а Стрелецкой Земских дел; а прежним званием, тех приказов не писать» [8] .

Штат Рейтарского приказа [ править ]

Рейтарский приказ находился в ведении того же судьи (главы приказа), что и Стрелецкий (в 1649/50 — 1665/66 гг.) и Иноземский приказы; с боярином в товарищах были дворянин и два дьяка.

В области управления правительство шло по пути бюрократической централизации. В XVII в. приказная система стала гораздо более разветвленной и громоздкой, чем в предыдущем столетии.

С расширением территории, усложнением и оживлением государственной жизни число центральных ведомств быстро росло. В XVII в.

существовало до80– 90 приказов, но постоянных – вдвое меньше; остальные возникали по мере надобности и, просуществовав год – другой, исчезали.

Между приказами отсутствовало четкое разделение функций. Одни ведали какой-либо отраслью управления в масштабе всей страны. Другие могли заниматься теми же делами на определенной территории.

Чересполосица, запутанность в приказном управлении сильно мешали делу.

Приказы, с одной стороны, полностью подчинялись царю и Боярской думе, не имели никакой самостоятельности в решении дел; с другой – давили, как пресс, на органы местного, в том числе и особенно выборного управления.

Ряд приказов имел общегосударственную компетенцию. Это в первую очередь группа административных учреждений. Первое место среди них принадлежало Разрядному приказу, или Разряду. Он разряжал, или наряжал, т.е.

распределял, назначал служилых людей по отечеству – дворян и детей боярских – на службу по военному, гражданскому и придворному ведомствам. Поместный приказ ведал поместными и вотчинными землями центра европейской России, где располагались земельные владения феодалов.

Он наделял дворян землей, в соответствии с «окладом», назначенным Разрядом. Ямской приказ обеспечивал организацию ямской гоньбы – почтовой связи для нужд государства. Казенным каменным строительством, заготовкой для него материалов занимался Приказ Каменных дел. Три приказа ведали финансами.

Приказ Большого прихода собирал через своих представителей на местах таможенные доходы, наблюдал за мерами длины и веса. Приказ Новой четверти, или Новая четь, ведал кабацкими соборами в Москве и южных городах, вел борьбу с незаконной продажей вина и табака.

Приказ Большой казны имел широкие полномочия: в его подчинении были казенная промышленность и торговля, чеканка монеты, а с 1680 г. таможенные и кабацкие сборы.

Некоторые приказы занимались судебными делами.

Разбойный разбирал дела об убийствах, разбоях, кражах по всей стране, кроме Москвы; Земский ведал уголовными делами, а также осуществлял полицейские функции в столице.

Суд над отдельными группами населения или на определенной территории вершили другие приказы. Политические, должностные преступления тоже разбирались в разных учреждениях.

Компетенция нескольких приказов носила областной характер. Пять из них, так называемые четверти – Владимирская, Галнцкая, Костромская, Новгородская (Нижегородская) и Устюжская – собирали налоги, осуществляли управление и суд на определенной территории.

Всем Поволжьем, землями бывшего Казанского и Астраханского ханств управлял Приказ Казанского дворца. Он же ведал землями Сибири, присоединение которой началось с конца XVI в. и продолжалось в следующем столетии. В 1637 г. для управления Сибирью учредили специальный Сибирский приказ.

В него поступал ясак – налог мехами или деньгами.

Другие публикации:  Образец заявления имущественного налогового вычета

В Челобитенном приказе судились начальники, дьяки, подьячие, сторожа самих приказов. Он же выступал в роли высшей апелляционной инстанции по судебным делам всех остальных приказов.

Приказ как бы стоял над другими учреждениями. Сходные, но более широкие функции имел Приказ тайных дел, контролировавший деятельность всех государственных учреждений, послов, воевод; ему же подчинялось все хозяйство царской фамилии.

Существовал он, правда, недолго: с 1654 до смерти Алексея Михайловича (1676).

В 1621 г. возник Приказ счетных дел, который проверял доходы и расходы всех приказов. Это учреждение, как и приказы Тайный, Челобитенный, осуществляло надзор, контроль за другими приказами.

Особое место занимала группа дворцовых приказов, ведавших обслуживанием царского семейства и двора.

Приказ Большого дворца управлял дворцовым хозяйством в столице, дворцовыми волостями и селами по всему государству. В Казенном приказе (дворе) хранилась вещевая казна монарха.

В Конюшенном приказе наблюдали за царскими конюшнями и мастерскими, изготовлявшими кареты, сани, упряжь для царских выездов.

Внешнеполитические функции были прерогативой Посольского приказа. Он же собирал со всей страны налоги на выкуп пленных: полоняничные деньги.

Ему подчинялись донские казаки, служилые татары, перешедшие на русскую службу после присоединения Поволжья, Приуралья и Сибири, а также учреждения, которые власти создавали для управления присоединенными к России землями: приказы Малороссийский, Великия России, княжества Смоленского и др.

Обороной государства, а это тоже функция внешнеполитического характера, занималась группа военных приказов, одновременно имевших и некоторые внутриполитические функции. Разрядный приказ, главный из них, руководил военными операциями. Другие приказы – Стрелецкий, Пушкарский, Иноземский, Рейтарский и Казачин – ведали специальными родами войск.

Единства в распределении дел между приказами не существовало. Вся эта громоздкая махина с трудом поддавалась контролю верховной власти.

В последней четверти столетия стало почти обычаем объединять приказы в группы. Одну из них составляли Посольский, Новгородский, Владимирский, Галицкий, Устюжский, Малороссийский, Великия России и Смоленский.

В другую входили Большой приход, Большая казна и Новая четь. В третью – Костромская четь и Стрелецкий. В четвертую –Пушкарский и Рейтарский. Это были опыты, попытки не очень удачного упрощения громоздкой приказной машины.

Они подготовили реформу центрального управления, проведенную при Петре.

РЕ́ЙТАРСКИЙ ПРИКА́З

  • В книжной версии

    Том 28. Москва, 2015, стр. 352-353

    Скопировать библиографическую ссылку:

  • РЕ́ЙТАРСКИЙ ПРИКА́З, од­но из цен­траль­ных во­ен­ных уч­ре­ж­де­ний в Рос­сии в 17 – нач. 18 вв. Об­ра­зо­ван в 1649 из сто­ла Ино­зем­ско­го при­ка­за . Ком­плек­то­вал рей­тар­ские пол­ки рей­та­ра­ми , снаб­жал их сна­ря­же­ни­ем, вы­пла­чи­вал им жа­ло­ва­нье. Воз­глав­лял­ся, как пра­ви­ло, боя­ра­ми (И. Д. Ми­ло­слав­ским , кн. Н. И.

    Одоев­ским­, И. М. Ми­ло­слав­ским , кн. М. Ю. Дол­го­ру­ко­вым , кн. В. В. Го­ли­цы­ным и др.), ко­то­рые од­но­вре­мен­но ру­ко­во­ди­ли Ино­зем­ским при­ка­зом, а так­же Пуш­кар­ским при­ка­зом (с 1677/78) и Раз­ряд­ным при­ка­зом (1680–82). Ука­зом Пет­ра I от 23.6(4.7).1701 на ос­но­ве Р. п.

    и Ино­зем­ско­го при­ка­за соз­дан Во­ен­ных дел при­каз .

    Источник: https://manych.ru/1185-chto-takoe-rejtarskij-prikaz

    Рейтарский приказ

    Рейтарский приказ в 17 веке

    TR | UK | KK | BE | EN |
    рейтарский приказки, рейтарский приказ 302н
    1649 — 1700 год

    СтранаРусское царствоПодчинениеПриказному судьеВходит вВооружённые Силы России (Русское войско, Армия Петра I)ТипприказФункцияуправлениеКомандирыИзвестные командирыСмотри Судьи (главы)

    Рейтарский приказ — орган военного управления, одно из центральных военных ведомств Русского Царства XVII века.

    Данный приказ ведал рейтарами, сборами на них и выдачей жалованья.

    • 1 История
      • 1.1 Рейтарский приказ и «военная реформа» 1680 года.
      • 1.2 Реорганизация Рейтарского приказа в петровское время.
    • 2 Штат Рейтарского приказа
    • 3 Судьи (главы) Рейтарского приказа
    • 4 См. также
    • 5 Примечания

    История

    Рейтарский приказ был образован в 1649 году и принял функции одного из столов Иноземского приказа, ведавшего до этого рейтарами.

    Рейтарский приказ и «военная реформа» 1680 года

    В результате «военной реформой» 1680 года, как принято считать в энциклопедических изданиях, были соединены или слиты Рейтарский и Иноземский приказы и сильно расширились их военные функции.

    Но не все так просто, поскольку:

    1. Именного государева указа об объединении/слиянии приказов неизвестно; а в именном указе от 12 ноября 1680 г. «О разделении ведомства ратных людей конных и пеших между разными приказами» об этом не говорится ни слова.2. После 1680 г. многие документы, адресованные одновременно в оба приказа, доводятся до каждого из них отдельно.3. Указы, предназначенные одному Иноземскому приказу – также не редкость вплоть до образования из них в начале XVIII в. нового приказа.4. Взаимоотношение служащих приказов тоже не дает никаких данных для утверждения о соединении/слиянии рассматриваемых приказов.

    По именному указу от 12 ноября 1680 г. «О разделении ведомства ратных людей конных и пеших между разными приказами» большая часть ратных людей полковой службы перешла в ведение трех центральных приказов:Разрядного, Иноземского и Рейтарского и значительно уменьшились в этой области компетенции других приказов.

    В результате все полковые службы подчинились единому руководству – боярину Михаилу Юрьевичу Долгорукову. Но взаимоотношения Рейтарского и Иноземского приказов остались прежними:тесное сотрудничество и максимальное координирование взаимодействия, о каком-либо соединении/слиянии по известным данным говорить бездоказательно.

    Реорганизация Рейтарского приказа в петровское время

    В начале преобразований Петра I, 18 февраля 1700 года, боярину князю Якову Федоровичу Долгорукову было поручено сформировать из Иноземского и Рейтарского приказов новый приказ, переводя дьяков и подьячих из старых приказов в новый по своему усмотрению.

    Одновременно ему были подчинены все генералы, полковники и начальные люди сухого пути.

    В итоге, 23 июня 1701 года по указу государя из Иноземского и Рейтарского приказов был образован Приказ Военных дел (который упразднен с учреждением в 1711 году Главной военной канцелярии, которая стала заниматься и составом армии):

    «Приказы Иноземской и Рейтарской и Стрелецкой впредь писать приказами ж, Иноземской и Рейтарской, Военных дел, а Стрелецкой Земских дел; а прежним званием, тех приказов не писать».

    Штат Рейтарского приказа

    Рейтарский приказ находился в ведении того же судьи (главы приказа), что и Стрелецкий (в 1649/50 – 1665/66 гг.) и Иноземский приказы; с боярином в товарищах были дворянин и два дьяка.

    Судьи (главы) Рейтарского приказа

    1. 1649/50 г. — Пушкин, Григорий Гаврилович, боярин
    2. 1649/50 — 1665/66 гг. — Милославский, Илья Данилович, боярин
    3. 1666/67 — 1669/70, 1681/82 гг. — Одоевский, Никита Иванович, князь, боярин
    4. 1670/71 — 1675/76 гг. — Троекуров, Иван Борисович, князь, стольник, боярин
    5. 1675/76 — 1676/77 гг.

      — Трубецкой, Юрий Петрович, князь, боярин

    6. 1676/77 — 1681/82 гг. — Милославский, Иван Михайлович, окольничий, боярин
    7. 1680/81 — 1681/82 гг. — Долгоруков, Михаил Юрьевич, князь, боярин
    8. 1681/82 — 1682/83 гг. — Плещеев, Михаил Львович, стольник, боярин
    9. 1682/83 — 1689/90 гг.

      — Голицын, Василий Васильевич, князь, боярин

    10. 1686/87 — 1689/90 гг. — Голицын, Алексей Васильевич, князь, боярин
    11. 1689/90 — 1693/94 гг. — Урусов, Фёдор Семёнович, князь, боярин
    12. 1693/94 — 1696/97 гг. — Иванов, Автомон Иванович, дьяк, думный дьяк (с 29.08.1688)
    13. 1696/97 — 1699/1700 гг.

      — Шеин, Алексей Семенович, боярин, генералиссимус

    Примечания

    1. Ерешко А. Е. Иноземский приказ и «военная реформа» 1680 г. // Ключевские чтения — 2012. Российская государственность и освободительные войны. Т. 1:Материалы Всероссийской научной конференции:Сборник научных трудов / Отв. ред. Воронин В. Е. — М.:Спутник+, 2013. С. 101.

    2. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. 13. СПб., 1894. С. 222; Советская историческая энциклопедия. Т. 11. М.:«Советская энциклопедия», 1968. Стб. 564, 566.
    3. Отечественная история. История России древнейших времён до 1917 года. Энциклопедия в пяти томах. Т. 2. М., 1996. С.

      355; Государственность России:В 6 кн. Документация государственных учреждений и органов сословного управления:конец XV в. — февраль 1917 г. Словарь-справочник. — Кн. 2. М.:Наука, 1999. С. 117; Большая Российская энциклопедия:В 30 т. Т. 11. М., 2008. С. 396; Новая Российская энциклопедия. Т. 6. Ч. 2. М., 2010. С. 434.

    4. Ерешко А. Е. Иноземский приказ… С. 102-103.
    5. ПСЗ. Т. II. № 844. С. 283–285.
    6. Ерешко А. Е. Иноземский приказ… С. 104.
    7. ПСЗ. Т. IV. № 1766. С. 14-15.
    8. ПСЗ. Т. IV. № 1859. С. 170.
    9. Составлено по:Богоявленский С. К.

      Приказные судьи XVII века // Богоявленский С. К. Московский приказной аппарат и делопроизводство XVI—XVII веков / Отв. ред., авт. пред. Шмидт С. О. Сост., авт. вступ. ст., комм., подгот. Топычканов А. В. М.:Языки славянской культуры, 2006. 608 с. Серия:«Наследие москвоведения». С.

      149-152, 230-231, 236, 243, 263, 274, 294-296, 304

    рейтарский приказ 302н, рейтарский приказ о, рейтарский приказки, рейтарский приказни

    Рейтарский приказ Информацию О

    Рейтарский приказ

    Рейтарский приказ
    Рейтарский приказ Вы просматриваете субъект
    Рейтарский приказ что, Рейтарский приказ кто, Рейтарский приказ описание

    There are excerpts from wikipedia on this article and video

    Наш сайт имеет систему в функции поисковой системы. Выше:”что вы искали?”вы можете запросить все в системе с коробкой. Добро пожаловать в нашу простую, стильную и быструю поисковую систему, которую мы подготовили, чтобы предоставить вам самую точную и актуальную информацию.

    Поисковая система, разработанная для вас, доставляет вам самую актуальную и точную информацию с простым дизайном и системой быстрого функционирования. Вы можете найти почти любую информацию, которую вы ищете на нашем сайте.

    На данный момент мы служим только на английском, турецком, русском, украинском, казахском и белорусском языках.
    Очень скоро в систему будут добавлены новые языки.

    Жизнь известных людей дает вам информацию, изображения и видео о сотнях тем, таких как политики, правительственные деятели, врачи, интернет-сайты, растения, технологические транспортные средства, автомобили и т. д.

    Источник: https://www.turkaramamotoru.com/ru/%D0%A0%D0%B5%D0%B9%D1%82%D0%B0%D1%80%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7-166629.html

    Приказная система управления 16-17 веках — курсовая работа

    Рейтарский приказ в 17 веке

                Оглавление  

        После свержения татаро-монгольского ига Русское централизованное государство, объединившее вокруг себя многие боровшиеся за национальное освобождение народы, как исконно славянских земель, так и неславянского мира, становится на путь самостоятельного развития.

        Развиваясь по общим историческим законам, русская средневековая государственность имела ряд специфических особенностей, связанных с географическим, военным и внешнеполитическим положением страны, требовавших, в первую очередь, в условиях почти непрерывного отражения внешней агрессии резкого усиления центральной государственной власти. Данная ситуация обусловила и ряд черт общественно-государственного строя и системы управления, сохранение определенных самоуправленческих традиций, существовавших вне зависимости от того или иного к ним отношения1.

        Примерно к середине XVI века в Руси-России в основном складываются предпосылки для формирования того государственного строя, который будет в последующем определен как сословно-представительная монархия, в котором каждый подданный принадлежал к определенному сословию, исполняющему свои обязанности – службы или тягла.

        По мере воссоединения исконно русских земель (а также освоения новых территорий на востоке) в состав Московского государства постепенно вошли многие бывшие удельные княжества, вольные города, области со своим общественным укладом и царства – Казанское, Астраханское и Сибирское.

    Землям (Новгородской, Псковской, Вятской и т.д.), как правило, оставлялись их обычное право и Уставы.

    Вместе с тем местное население этих территорий приводилось к присяге (“целованию креста”) московскому государю, а местное право, традиционно действовавшее на протяжении нескольких веков, становилось частью общегосударственного.

        Собирая русские земли, Москва “собирала” и их уклады. При незыблемости положения верховной власти способы управления менялись и трансформировались в зависимости от исторических условий, развития сословий, специфики традиционного управления на той или иной территории.

    Это было исторически обусловленным процессом, так как если понятие верховной власти связано с основами существующего государственного строя и выражает его суть, то управление, в том числе, местное представляет собой явление техническое или технико-правовое, что и предполагает возможность различных способов и вариантов управления в пределах существующего государственного строя.

    Данное обстоятельство в полной мере относится к местному самоуправлению как разновидности управления вообще.

        С учетом сказанного, нельзя не признать, что верховная центральная власть в состоянии создать ту или иную систему управления на любой, возможной для нее основе: будь то централизованная система управления, в основе которой лежит управление непосредственно из правительственных органов; будь то управление на основе местного самоуправления и децентрализации; наконец, будь то система, сочетающая в себе варианты централизации и децентрализации управления на местах. В муниципальной истории Руси-России были периоды, когда развитие централизации (самодержавия) и самоуправления шло одновременно или параллельно.

        История развития местного управления в России XV-первой половины XVII веков можно разделить на три условных периода:

        -период “кормлений” (то есть управление через наместников и волостелей) – до середины XVI века;

        -период земского и губного управления (самоуправления) – вторая половина XVI-начало XVII века;

        -период приказно – воеводского управления в сочетании с традиционным местным самоуправлением – вторая половина XVII века. 

    1.1 Характеристика приказов

        Приказы, органы центрального и местного управления в России середины 16- середины 18 веков. Слово «приказ» в смысле особое поручение вошло в обращение с середины 16 века.

        Зарождение приказной системы происходило в конце 15- начале 16 веков. Она сложилась в ходе преобразований середины 16 века.

    В это время начали функционировать приказы: Большого дворца (1534), Большого прихода (1554), Земский (1564), Казанский (1560-е годы), Казенный (1512), Костромской четверти (1560-е годы), Ловчий (1509), Новгородской четверти (1560-е годы), Оружейной палаты (первая половина 16 века), Печатный (1553), Полоняничный (середина 16 века), Посольский (1549), Разрядный (первая половина 16 века), Сокольничий (1550), Стрелецкий (1571), Устюжской четверти (1560-е годы), Холопий (середина 16 века), Челобитный (середина 16 века), Ямской (1550).

        Военные реформы привели к созданию Разрядного приказа, ведавшего личным составом и службой поместного войска, и Поместного приказа, которому было поручено обеспечение служивших помещиков землей. Стрелецкий приказ ведал стрелецким войском.

    Перестройка системы «ямской гоньбы» (службы связи) привела к возникновению Ямского приказа. Введение губных учреждений на местах вызвало организацию Разбойного приказа. Расширение международных связей способствовало становлению самостоятельного Посольского приказа.

    Следствием разобщенности отдельных земель, вошедших в состав единого Русского государства, стало создание наряду с общегосударственным финансовым Приказом Большого прихода территориальных судебно-административно-финансовых четвертей (Чети), а также специальных судебных региональных приказов.

    Расширение границ на юго-восток обусловило появление Приказа Казанского дворца.

        Приказами называли не только центральные учреждения, но и некоторые местные дворцовые учреждения, например, возникшие в 1620-х годах Новгородский и Псковский дворцовые приказы, находившиеся в ведении Приказа Большой казны. Название «приказ» употреблялось и для обозначения стрелецких полков.

    Приказы были постоянно действующими учреждениями и в основу их деятельности был положен функциональный принцип. Каждый приказ ведал определенным кругом вопросов, имел самостоятельный штат.

    Для многих приказов было характерно совмещение судебных, административных и финансовых функций, соединение функционального управления с территориальным.

        Приказы находились в непосредственном ведении царя и Боярской думы. Главы приказов получили в 17 веке название судей, так как зачастую выполняли судебные функции.

    В 16 веке среди них преобладали дьяки, в 17 веке некоторые крупные приказы возглавляли бояре и окольничие, более мелкие -думные дворяне. Однако и в 17 веке дьяки руководили рядом важных приказов (Разрядным Посольским, Поместным).

    Приказное делопроизводство велось дьяками и подъячими. Численность персонала приказов (приказных людей) колебалась от 3 до 400 человек.

        С начала 17 века в приказах появляется внутреннее структурное деление. В 1613-1619 годах было организовано одиннадцать новых приказов. В области военного управления были созданы приказы: Казачий, Иноземский, Рейтарский, Городового дела; в области финансов начали действовать приказы Новой четверти и Большой казны, полномочия территориальных четвертей были расширены.

    В первой половине 17 века создавались временные приказы, которые, выполнив поставленные перед ними задачи, прекращали существование. В военное время возникали приказы Сбора ратных и даточных людей, Денежного и хлебного сбора, Сбора пятинных и запросных денег. Временный характер носили многочисленные сыскные приказы.

    К середине 17 века насчитывалось около восьмидесяти приказов.

        В 1650-1660-х годах правительство пыталось перестроить работу центральных учреждений. Были предприняты попытки централизации управления путем объединения руководства нескольких приказов в одних руках, созданы приказы Тайных дел и Счетный, осуществлявшие контроль за деятельностью остальных приказов и подчинявшиеся непосредственно царю.

    Но существование их было непродолжительным. В 1680-х годах правительство провело новую реформу приказной системы, ставившую своей целью концентрацию однородных функций управления в одном ведомстве.

    Большинство четвертей вошли в состав Посольского приказа, на базе Приказа Большой казны было создано крупное финансовое учреждение, в котором слились приказы Большого прихода и Новой четверти. Приказу Большой казны были переданы финансовые функции четвертей.

    Ликвидация приказной системы происходила в начале 18 века во время петровской реформы аппарата управления и введения коллегий. Лишь немногие из приказов продолжали функционировать и позднее. Сибирский приказ сохранился до 1763 года.   

    1.2 Виды и структура приказов

        На XVII в. приходится расцвет приказов, как органов центрального государственного управления.

    Общегосударственные приказы, подразделявшиеся на административные , судебно-полицейские, областные (территориальные), военные и финансовые составляли самую большую группу в подчинении Боярской думы.

    Дворцовые приказы, которые подчинялись царю и осуществляли управление  землями, крестьянами, дворцами, мастерскими и т.д. К третьей группе относились патриаршие приказы, управлявшие патриаршим имуществом, а также вершившие суд по преступлениям против веры (см. рисунок 1).

        Рисунок 1.- Центральные органы власти в ХVII веке

         Особое место в системе занимал Приказ Тайных дел, образованный в 1654 г. Он являлся личной канцелярией царя Алексея Михайловича, контролировал деятельность других приказов. Там решались важнейшие государственные вопросы, без согласования  с Боярской думой.

    Формы контроля были самыми разнообразными: изучение дел, сведений и отчетности приказов, рассмотрение челобитных, поданных лично царю; посылка подьячих с секретным наказом для проверки деятельности приказных и воевод. Ведал также политическим сыском.

    Среди рассмотренных им политических дел: такие как дела патриарха Никона и Степана Разина. Приказ  Тайных дел помещался во дворце, и царь часто бывал там, принимая участие в составлении бумаг; требовал отчетов, слушал доклады, отдавал распоряжения.

    Упразднили Приказ тайных дел  в 1676 г. после смерти Алексея Михайловича.

        Характерным недостатком приказной системы управления являлась пестрота и неопределенность функций приказов, отсутствие четкого разграничения компетенций между приказами.

    За все время существования приказной системы акт, регламентировавший организацию и порядок деятельности приказов в общегосударственном масштабе, так и не был подготовлен и издан.  Путаница была во всем: во главе приказа стоял судья, но иногда судью приказа именовали по-другому: казначей, печатник, дворецкий, оружничный и т.д.

    Судьи приказов назначались из членов Боярской думы: бояр, окольничих, думных дворян и думных дьяков, но было и такое, что  один и тот же судья одновременно возглавляло несколько приказов.

         Обширное бумажное делопроизводство востребовало людей, обладающих опытом канцелярской работы.  Судьи приказов такого опыта иногда не имели, им в помощники назначались дьяки,  число которых зависело от значения приказа. Дьяки комплектовались из родового дворянства, они фактически и вершили дела в приказах.

    За свою службу они награждались поместным окладом и получали денежное вознаграждение. У дьяков в подчинении находились  канцелярские служители – подьячие. Начинающий подьячий несколько лет служил «неверстанно», т.е. без жалованья, на одни  «приношения» просителей. Затем его награждали небольшим денежным окладом. Средний подьячий получал несколько больший оклад.

    Подьячий мог выслужиться до старшего подьячего, которому полагалось годовое денежное жалованье.

         На 60-70-е гг. XVII в. приходится огромный рост числа приказных людей в центральных государственных учреждениях: в 1664 г. насчитывалось 882 человека, 1698 г. -2762 человека.

    К этому времени небольшие приказы с одним – тремя подьячими стали поглощаться более крупными. Средним становится приказ со штатом 20-40 человек.

    А такие приказы, как Поместный, Большой казны, Большого дворца, Разрядный, насчитывали по две – четыре сотни приказных людей. В крупных приказах складывалась разветвленная внутренняя структура.

        В приказах сложилась особая система управления: большинство дел рассматривалось судьями приказов или заменявшими их дьяками единолично, а спорные дела подлежали коллегиальному обсуждению, в приказах решались не только важные, но и второстепенные, незначительные дела.

        Приказная система с ее централизацией и бюрократизмом, неупорядоченностью и бесконтрольностью порождало взяточничество. Громоздкая и неповоротливая система приказов к концу XVII в.  начала приходить в несоответствие с потребностями управления.

         В XVII в. на местах продолжали функционировать губные и земские учреждения. Однако теперь они были подчинены назначенным из центра воеводам, которые стали основным звеном местного управления

         Воеводы назначались из числа бояр и дворян Разрядным приказом и утверждались в должности царем и Боярской думой.

    Подчинялся воевода тому Приказу, в ведении которого находился соответствующий ему город с уездом. Срок службы воеводы длился от одного до трех лет, за время службы  он получал поместный и денежный оклады.

    В большие города назначались сразу несколько воевод, один из них назначался главным.

         При воеводе находилась приказная, или съезжая, изба, воеводское делопроизводство вел дьяк. В штат приказной избы входили подьячие. Иногда приказная изба имела структурные подразделения – столы, возглавлявшиеся подьячими.

    Источник: http://turboreferat.ru/management/prikaznaya-sistema-upravleniya-1617-vekah/52531-271811-page1.html

    Русские рейтары (Московские рейтары)

    Рейтарский приказ в 17 веке

    В начале 16 века в армиях европейских стран начинают появляться новые военные подразделения – рейтары, в переводе с немецкого «черные всадники». Эти войска представляли собой конные полки наемной или регулярной армии, главным отличием которых стала новая броня рядовых и офицеров, которую нельзя было пробить пулями.

    Образование рейтаров в России

    Первые из Романовых, кроме политических реформ свое внимание уделяли и реформированию армии, так царь Михаил стал задумываться об образовании регулярной хорошо обученной и вооруженной армии.

    В России рейтарские полки стали формироваться именно после его указа, изданного летом 1632 года, во главе первого полка был поставлен французский полковник Шарль Самуил де Берт.

    Полк состоял из 2004 человек рядового состава, кроме них в состав входили:

    • полковник,
    • подполковник
    • майор,
    • 9 ротмистров,
    • по 12 поручиков, прапорщиков и ротных квартирмейстеров,
    • 36 бригадиров,
    • 24 прапорщика,
    • полковой квартирмейстер,
    • вагенмейстер,
    • 11 трубачей,
    • полковой седельный мастер,
    • кузнец,

    Вскоре было принято решение о введении нового чина – подмайор или «ожидант», и численность соединения было увеличено с 2000 до 2400 человек за счет «влившейся» сюда драгунской роты для увеличения огневой мощи полка.

    Преобразования

    Спустя 19 лет после образования рейтар царь Алексей Михайлович учредил Рейтарский приказ, во главе которого стал тесть царя Милославский И.Д.

    В 1650-нач.60 гг. Россия столкнулась с подобными рейтарскими полками Шведского королевства, что дало мощный толчок для реорганизации соединений.

    Появился еще один полк во главе с голландцем майором рейтарского строя Фан Буковеном.

    Запись в новые рейтарские формирования началась еще с середины 1649 года, в него зачислялись дворяне и «боярские» дети. Такая служба считалась более почетной, чем пешая.

    Вскоре количество солдат было пересмотрено и стало составлять тысячу человек. В новые рейтарские образования входили:

    • полковник,
    • подполковник,
    • майор,
    • 7 ротмистров,
    • капитан-поручик,
    • 9 подпоручиков,
    • 10 прапорщиков,
    • квартирмейстера,
    • адъютант
    • обозный.

    Подобные тысячные соединения всегда пополнялись ротами драгунов, около двухсот человек вместе  со старшими офицерами.

    Рейтары считались настоящей «элитой русской» армии, поэтому от солдат требовалась серьёзная подготовка, они должны быть великолепными наездниками, хорошо владеть пистолетом и луком, если у наездника не было в наличии саадака, то обязательно был карабин и два пистоля.

    Русские рейтарские полки обходились казне довольно дорого, только для выплаты жалований для одного формирования ежегодно выделялось около 35 тыс. рублей, кроме того из государственного бюджета выделялись деньги для покупки лошадей, оружия и знамен.

    В 1650-60 гг. царь Алексей Михайлович начал второй этап государственных преобразований. Количество формирований нового строя было увеличено, часть старой конницы была реорганизованы в рейтарские полки.

    Интересно что в это время царь вел переговоры в Европе, чтобы нанять иностранных рейтаров, однако ничего не вышло.

    Полк де Эбера был распущен по окончанию Смоленской войны, весь личный состав находился под контролем у Иноземного приказа, они несколько раз в год  собирались на смотры и часто были задействованы для охраны южных территорий.

    Рейтары после 1660 гг

    Новый виток в истории русского рейтарства начался в ходе польской военной кампании и войны за Смоленск, украинских и литовских земель на протяжении 1654-1658 году.

    Рейтарские полки особенно отличились в битве под Валком в 1657 году, несмотря на то, что битва была проиграна только рейтарские формирования смогли дать достойный отпор шведской армии, тогда как старое казачье-поместное войско было разбито и спасалось бегством.

    В конце 60 гг.- начале 70 гг. ситуация в стране особо обострилась после неудачной военной кампании со Швецией и сложной обстановке на украинских землях, государство не могло больше содержать дорогостоящую армию, поэтому царь принимает решение о роспуске ряда полков, в том числе и иностранных. В 1680-90 гг.  рейтары служили в линейной коннице и гусарских формированиях.

    Во время петровских преобразований рейтарские полки начали реорганизовываться, однако они еще принимали участие в войне 1700-1721 гг., это соединения которые вели боевые действия в Ингерманландии, у Печерского монастыря и на Ижоре, позднее их реорганизовали в драгунские. В 1719 году прекратил свое существование квартировавшийся в Киеве последний полк рейтаров.

    Вооружение рейтар

    На первых этапах формирования соединений их вооружение составляли карабин, несколько пистолей, шпага и рейтарские латы, которые включали кирасу и шлем, налядвенники, наплечники и наручи (позднее для удешевления лат три последних позиции были убраны). Латы они получали бесплатно, для покупки коня выделялись деньги из казны, а оружие они покупали по пониженной цене из казны.

    Во время русско-польского противостояния шпаги заменили на сабли, а вскоре вопрос о саблях или шпагах решался каждым полком самостоятельно и покупался самостоятельно. В 1670 – 80 гг. оружие и доспехи перестали систематически поставляться в рейтарские соединения.

    Знамена

    Знамя рейтаров обычно было формы правильного квадрата изготовленного из шелка, довольно небольшого размера по сравнению со знаменами драгун. На знаменах были нанесены изображения звезд и крестов. Каждое полотнище было обшито с трех сторон, и украшались золотыми шнурами с кистями.

    https://www.youtube.com/watch?v=N8M-x8NcwSE

    Каждый рейтарский полк кроме знамени обладал «трубным завесом» тоже обшитый бахромой, на котором был изображен номер роты. Если кроме трубача был еще и литаврщик, то на литаврах так же отшивались «трубные завесы». Впоследствии по этим образцам создавались гусарские знамена.

    Рейтарские полки стали первым шагом к созданию профессиональной регулярной армии в России, позднее к ним присоединились гусары и копейщики.

    Источник: http://moscowstate.ru/russkie-rejtary-moskovskie-rejtary/

    Глав-книга
    Добавить комментарий