Расторжение целевого направления с Минздравом

Департамент здравоохранения Москвы – Целевая ординатура

Расторжение целевого направления с Минздравом

Результаты конкурсного отбора кандидатов для заключения договоров о целевом обучении по программам ординатуры в образовательных организациях высшего профессионального (медицинского) образования, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации и в научных и медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Сеченова

Пирогова

Евдокимова

РМАНПО

НМИЦ Сербского

НМИЦ Вишневского

НМИЦ эндокринологии

Склиф

МНПЦ Логинова

НИКИО Свержевского

Морозовская ДГКБ

ПКБ № 1 Алексеева

НПЦ Соловьева

НИИ НДХиТ

МНПЦ наркологии

Организация приема документов граждан, изъявивших желание принять участие в конкурсном отборе на заключение договора целевого обучения по программам ординатуры в 2019 году.

Основные понятия:

Поступающий – специалист, имеющий диплом и документ о квалификации (сертификат специалиста/свидетельство об аккредитации) государственного образца о высшем медицинском образовании по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия», «Медико-профилактическое дело», «Стоматология», постоянно зарегистрированный в городе Москве и изъявивший желание работать в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы после окончания обучения в ординатуре.

Гарантийное письмо – документ, выдаваемый поступающему медицинской организацией государственной системы здравоохранения города Москвы для обучения в целевой ординатуре по конкретной специальности с гарантией трудоустройства по полученной специальности после окончания ординатуры с последующей обязательной отработкой не менее 3 лет вданной организации.

Оценочный лист – приложение к гарантийному письму, отражающее индивидуальные достижения поступающего в области профессиональной подготовки, используемое в случае возникновения конкурса на целевые места в образовательные организации для принятия решения по выдаче целевого направления.

Образовательные организации – образовательные учреждения высшего профессионального (медицинского) образования города Москвы, научные и медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам ординатуры и реализующие целевую подготовку в рамках договорных отношений с Департаментом здравоохранения города Москвы.

Порядок отбора поступающих для заключения договоров о целевом обучении

В 2019 году Департамент здравоохранения города Москвы в соответствии с контрольными цифрами потребности в специалистах осуществляет конкурсный отбор для заключения договоров о целевой подготовке:

I. По программам ординатуры в федеральных высших государственных образовательных организациях Министерства здравоохранения Российской Федерации, расположенные в городе Москве согласно установленной квоте:

  • ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации;
  • ФГБОУ ВО «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации;
  • ФГБОУ ВО «Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова» Министерства здравоохранения Российской Федерации;
  • ФГБОУ ДПО «Российская медицинская академия последипломного образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В научных и медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам ординатуры:

Правила приема

1. Отбор поступающих производится на основании баллов, набранных ими по Оценочному листу.

2. Кандидаты, прошедшие конкурсный отбор и заключившие договор о целевом обучении в Департаменте здравоохранения города, участвуют в конкурсе на выделенные целевые места в образовательной организации.

Для справки:

С поступающим может быть заключен только один договор о целевом обучении для поступления в одно из вышеперечисленных образовательных организаций и только на одну специальность.

Как подать документы для участия в конкурсном отборе?

  • Оставить онлайн-заявку на подачу документов.
  • После подачи онлайн заявки, согласно выбранной Вами даты и времени, необходимо предоставить в Управление кадровой политики и образования Департамента здравоохранения города Москвы по адресу: Весковский тупик д. 7, стр. 1 следующие документы:
  • Гарантийное письмо;
  • Оценочный лист;
  • Документы, подтверждающие получение результатов индивидуальных достижений указанных в оценочном листе;
  • копию паспорта поступающего;

3. Срок подачи документов в Управление кадровой политики и образования Департамента здравоохранения города Москвы с 3 июня по 25 июня 2019 года, в рабочие дни, с 13:00 до 17:00 (по предварительной онлайн-записи).

При возникновении дополнительных вопросов необходимо обратиться по телефону: 8(499)251-64-72.

Источник: https://mosgorzdrav.ru/ru-RU/professional/teaching/target-residency.html

Замужем за медициной

Расторжение целевого направления с Минздравом

Придержали вакансию

Ежегодно сотни молодых людей из области, получив такие направления, идут «штурмовать» вузы, в том числе и медицинский.

Целевое направление дает им преимущество перед остальными абитуриентами при поступлении, а в обмен они должны вернуться на малую родину и как минимум несколько лет согласно договору там отработать.

Регион тратит немалые бюджетные средства на целевую подготовку специалистов для села. Выполняют ли «целевики» свои обязательства?

Вадим Буденков возглавляет Урюпинскую ЦРБ уже четвертый год и утверждает, что за это время ни один молодой врач, в свое время получивший целевое направление в ВолгГМУ, к ним так и не вернулся. Точнее, вернулись двое, но лишь для того, чтобы сказать прости-прощай.

Обе девушки, обе за время учебы вышли замуж, обзавелись ребенком и жильем. А о том, что у них есть определенные обязательства перед ЦРБ, как-то подзабыли.

С юным доктором-неврологом, закончившей вуз в прошлом году, дело даже до суда дошло! Она просила больницу расторгнуть с ней договор, больница отказалась – во врачах-неврологах очень большая потребность, и тогда девушка написала исковое заявление в суд.

– Насколько нам известно, это единственный подобный прецедент в области, – говорит юрисконсульт Урюпинской ЦРБ Андрей Черничкин. – Правда, чем закончится это дело, трудно предположить. Суд отказал ответчице, поскольку процедура не была соблюдена.

Ей объяснили, что сначала надо получить от ЦРБ официальный отказ с разъяснением, почему договор не может быть расторгнут. Мы свой ответ подготовили и уже отправили. Нового судебного разбирательства пока не инициировано.

Возможно, исковое заявление уже подано, а, возможно, оно вообще подано не будет…

Из-под палки

Как будут развиваться события, если судебное разбирательство по второму кругу состоится, никто из специалистов прогнозировать не берется.

Ситуация, поясняет юрисконсульт больницы, была бы более однозначной, если бы доктор-истец училась за счет бюджетных средств, как это делают абсолютное большинство «целевиков». Но она все эти годы платила за обучение из собственного кармана.

А потому у нее перед ЦРБ остаются не экономические, а, по большому счету, моральные обязательства.

– Шансы, что ее иск будет удовлетворен, 50 на 50, – считает Андрей Черничкин. – Не исключено, что в ходе судебного разбирательства могут открыться какие-то новые обстоятельства, уважительные причины, делающие невозможным исполнение договора со стороны истца. Может быть, суд станет на нашу сторону.

На прецеденты нам опираться не приходится – подобной судебной практики в регионе не существует. Но даже если суд обяжет молодого доктора отработать согласно договору в ЦРБ, каким образом это решение будет исполнено? Ну, не хочет она отрабатывать.

Что, судебные приставы станут каждый день с ней в ЦРБ ходить?

По мнению главного врача Вадима Буденкова, это будет пиррова победа.

– Зачем нам врач, который будет работать из-под палки? Просто неприятно, что молодые люди очень просят целевые направления, мы ждем их несколько лет, придерживаем вакансии, рассчитываем на них, больше никого на учебу по этой специальности не направляем. И вдруг «форс-мажор» – замужество.

Я понимаю, что врачам тоже надо устраивать личную жизнь. Но замуж-то она вышла и ребенком обзавелась не на последнем курсе вуза и не в ординатуре. Наверное, будущего супруга надо заранее предупреждать о существовании у тебя определенных юридических обязательств перед Урюпинской ЦРБ.

Работа врача изначально предполагает большую ответственность. А здесь безответственность уже с первых шагов.

К счастью, «целевики» для Урюпинской ЦРБ – не единственный кадровый резерв. Три молодых врача приехало в больницу по программе «Земский доктор». Особенно рады в ЦРБ тем молодым людям, которые поступали в ВолгГМУ без всякого целевого направления и теперь возвращаются в «столицу российской провинции» исключительно по собственному желанию, а не в рамках договоров. Да, их немного, но они есть.

Наверное, правду говорят: кто хочет работать – ищет возможности, кто не хочет – ищет причины.

Судебное разбирательство с «целевиком» – очень большая редкость, а вот отказ «целевиков» возвращаться по «месту приписки» можно считать повсеместной практикой, к сожалению.

И это при том, что, по данным ответственного секретаря приемной комиссии ВолгГМУ Александра Колмакова, «целевики» составляли, как правило, 15% от всего бюджетного набора, то есть около 60 человек ежегодно. А в этом году их еще больше.

По словам ректора Владимира Петрова, принято решение вернуться к «советским» цифрам, то есть 50-56% бюджетного набора теперь отдается «целевикам».

Если бы все они, выполняя договора, приехали в центральные районные или сельские участковые больницы, никакого дефицита врачебных кадров не было бы. Но молодым докторам комфортнее в Волгограде, и они совсем не жаждут поднимать сельское здравоохранение. Наши звонки в ряд центральных районных больниц это подтвердили.

По словам главного врача Иловлинской ЦРБ Николая Чуйкина, целевой набор много лет себя не оправдывал.

Больница ежегодно направляет представителей своего района на учебу в ВолгГМУ, однако возвращалось лишь 60-70% из них. И это, говорит Николай Федорович, считалось неплохим показателям.

В некоторые районы молодые врачи-«целевики» не возвращаются вовсе, на малую родину, в сельскую больницу их калачом не заманишь.

– У нас до суда дело не доходило, но мой предшественник Игорь Леонидович Пономарев долго пытался эту тенденцию переломить, даже коттеджами молодых врачей заманивал – и все безуспешно, – рассказывает главный врач Суровикинской ЦРБ Анатолий Родин.

– И только с прошлого года, спасибо региональному минздраву, ситуация начала меняться: к нам вернулись все «целевики» – кто добровольно, кто добровольно-принудительно – после серьезного разговора в кадровой службе минздрава. А в этом году положение должно кардинально измениться.

Если все предыдущие годы целевые направления будущим абитуриентам давали муниципалитеты, а ЦРБ были вроде как не при чем, то с этого года принято решение заключать тройственные договора между вузом, главным врачом и абитуриентом-«целевиком».

Мы с коллегами надеемся, что это поможет вернуть докторов в сельские районы и малые города.

Позиция регионального минздрава однозначна: если советская система распределения выпускников после окончания вузов канула в Лету и о восстановлении ее на федеральном уровне речи не ведется (нарушение прав человека!), это вовсе не значит, что ситуацию надо пускать на самотек.

Источник: https://vpravda.ru/obshchestvo/zamuzhem-za-medicinoy-14364/

Целевиков найдут. И накажут?

Расторжение целевого направления с Минздравом

Депутаты Госдумы РФ намерены обсудить меры наказания нерадивых выпускников вузов. Речь идет о молодых специалистах, которые, отучившись по целевому договору и получив диплом, не желают иметь дело с работодателями, отправившими их учиться.

Соответствующий законопроект вскоре должен пройти первое чтение в нижней палате парламента. Документ гласит, что причины, по которым студент, отучившийся по целевому набору, может отказаться от заранее оговоренной работы, должны быть прописаны в федеральном законе.

Ветер перемен дует из Кирова

В Заксобрании Кировской области, где «родился» проект закона, уверены, что пока эти условия регламентируются самими работодателями, выпускники-целевики и дальше будут от них бегать. Не все же предприятия настолько подкованы, чтобы грамотно составить такой договор.

В новом законе предлагается установить четкий перечень оснований для освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Войти в него должны следующие пункты: наличие заболевания, препятствующего трудоустройству, признание гражданина инвалидом I или II группы, необходимость ухода за больным отцом, матерью, ребенком, предоставление работы не по месту службы супруга-военнослужащего, наличие обстоятельства, не зависящего от воли гражданина.

Отдельным пунктом предусматривается повышение уровня материальной ответственности гражданина при неисполнении своих обязательств в иных случаях — с двукратного возмещения размера расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, до четырехкратного. «Данная мера основана на том, что нынешняя сумма штрафа не стимулирует граждан к исполнению своих обязанностей по трудоустройству и им выгоднее заплатить этот штраф и, получив образование, трудоустроиться самостоятельно», — поясняют авторы законопроекта.

Это предложение, напомним, не первая попытка ужесточить ответственность слишком хитроумных целевиков. Наказание для них ввел и федеральный закон «Об образовании», действующий с сентября 2013 года.

Согласно ему, если выпускник-целевик не приходит работать на предприятие, с которым вуз заключил контракт, или предприятие отказывает ему в работе, то нарушитель должен в двукратном размере возместить государству все расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки.

Удачно устроились

С каждым годом целевой набор укрепляет свои позиции в вузах, причем речь идет в том числе о социально значимых специальностях. Так, в 2015 году по этому показателю лидировали медицинские вузы — в них целевики заняли 43% бюджетных мест. На инженерные специальности целевой прием составил около 13% от общего числа бюджетных мест. На педагогические специальности — 10%.

В прошлом году целевая подготовка «добралась» даже до госслужащих. Президент подписал закон, согласно которому органы местного самоуправления будут заключать с желающими получить соответствующее образование специальный договор.

В нем указано, что после обучения служащий должен будет отработать по специальности определенный срок. В каждом договоре он будет устанавливаться индивидуально, но точно не превысит пяти лет.

Право на обучение имеют все совершеннолетние граждане России, кто еще не получал среднее профессиональное или высшее образование за счет бюджетных средств.

Учить госслужащих будут на деньги из местного бюджета. Предполагается, что желающих получить такое образование будет настолько много, что договоры с ними придется заключать на конкурсной основе. Информацию о конкурсе организаторы будут размещать в СМИ не позже чем за месяц до его начала.

А нужен ли закон?

Перечень условий, по которым целевой договор может быть нарушен, действительно должен быть регламентирован на федеральном уровне, уверен Александр Шершуков, секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР).

Правда, вовсе не для того, чтобы студент не обманул работодателя, а чтобы не ущемлялись права самих молодых специалистов.

«В противном случае у работодателей может появиться соблазн составить договор таким образом, чтобы удержать с молодого специалиста неустойку даже в том случае, если он не может прийти работать на предприятие по объективным причинам», — пояснил эксперт.

Впрочем, сами работодатели страдают от происков вчерашних студентов намного чаще. Причем главным образом удар приходится на государственные учреждения образования и здравоохранения.

«Я с большим трудом себе представляю, что эта проблема распространена в частном бизнесе, — отметил Михаил Тарасенко, первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов.

 — Что, скажем, металлургическое предприятие отправило на учебу студента, вложило в его обучение деньги, а после окончания вуза молодой специалист развернулся и демонстративно отказался на этом предприятии работать. Как правило, договоры с целевиками эти предприятия составляют таким образом, что нарушить их без возмещения всех затрат работодателя просто невозможно».

В то же время, по мнению Михаила Тарасенко, для федерального законодательства норма с перечнем условий, по которым можно целевой договор разорвать, выглядит избыточной. «Вносить ее в закон — то же самое, что микроскопом забивать гвозди», — пояснил он.

По словам депутата, перечислять такие условия нужно в ведомственных документах.

А предприятиям и государственным учреждениям стоит более грамотно составлять соответствующие договоры, чтобы убрать оттуда лазейки, которыми могут воспользоваться несостоявшиеся работники.

Не фиксируют побега целевиков и транспортные вузы — 100% молодых специалистов отрасли возвращаются работать на те предприятия, которые отправили их учиться.

«Целевой набор в профильные вузы в нашей сфере составляет до 70%, причем 50% этих детей — выходцы из семей железнодорожников», — подчеркнул Борис Левин, президент Ассоциации вузов транспорта, ректор Московского государственного университета путей сообщения.

При этом, по словам эксперта, семейные традиции — далеко не единственное, что удерживает новоиспеченных железнодорожников от соблазна нарушить договор о целевом обучении. «У нас работодатели ежегодно оплачивают практику студентов на рабочих местах.

В общей сложности за время обучения студента работодатель тратит на него около 300 тысяч рублей», — рассказал Борис Левин. Отказаться работать на этом предприятии без возмещения этих сумм по условиям договора невозможно.

Возьмем, к примеру, государственные университеты путей сообщения Новосибирска, Омска, Иркутска, а также Улан-Удэнский колледж железнодорожного транспорта. Только им в 2015 году Восточно-Сибирская железная дорога за целевую подготовку студентов перечислила более 34,3 млн рублей. Кроме того, свыше 8,6 млн рублей составили выплаты дополнительной стипендии студентам-отличникам.

Врачи и учителя — в первых рядах

Намного острее проблема стоит в учреждениях системы здравоохранения.

«Многие целевики, отправленные на учебу государственными больницами и поликлиниками, действительно впоследствии отказываются устраиваться к ним на работу и уходят в частные клиники, — признала Разиет Натхо, член комитета Госдумы РФ по охране здоровья.

 — Поэтому очень важно, чтобы молодой специалист, отучившийся в вузе на бюджетном месте, но решивший в итоге нарушить целевой договор, нес настолько ощутимую финансовую ответственность, что ему пришлось бы просто отказаться от этой идеи».

Решить проблему необходимо как можно быстрее: несмотря на все предпринимаемые в последнее время меры, дефицит медицинских кадров в стране сохраняется.

«Мало того что медработников отдельных специальностей остро не хватает, так еще ежегодно достигают пенсионного возраста и уходят с работы около 50 тысяч врачей», — отметила Разиет Нахто.

К тому же доля целевиков в вузах, подведомственных Минздраву, будет увеличиваться: если в 2016 году таких студентов в них около 50%, то в планах правительства довести их количество до 90%.

Очередной способ борьбы за кадровую оснащенность государственных больниц и поликлиник в Минздраве уже нашли и недавно обнародовали.

Планируется запретить молодым медикам работать в частных клиниках, не отработав несколько лет в государственных медицинских учреждениях.

Срок, который необходимо будет отработать, в настоящее время обсуждается, но уже известно, что он точно не будет превышать пять лет.

Не «забывают» о целевиках и в Министерстве образования и науки. «Инструменты целевого приема мы активно используем для реализации проекта «Новые кадры для оборонно-промышленного комплекса», — рассказал заместитель министра образования Александр Климов.

 — В рамках проекта подготовки кадров для оборонно-промышленного комплекса обучается свыше 6 тысяч студентов-целевиков».

По словам замминистра, в настоящее время в Минобрнауки разрабатываются поправки в закон об образовании, которые «уточнят работу по целевому обучению» и предпишут обязательную трехлетнюю отработку целевиков на предприятиях, отправивших их учиться.

Источник: https://iz.ru/news/605269

Утверждены новые правила целевого обучения в высших и средних учебных заведениях

Расторжение целевого направления с Минздравом

22 марта 2019 08:30

Постановление от 21 марта 2019 года №302.

В связи со вступлением в силу изменений в законодательстве, направленных на совершенствование механизмов целевого обучения, утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, правила установления квоты приёма на целевое обучение в вузах за счёт федерального бюджета, типовая форма договора о целевом обучении.

Реализация механизмов целевого обучения призвана повышать мотивированность абитуриентов и студентов в выборе будущего места работы, усиливать ответственность работодателей за отбор будущих работников, снижать дефицит квалифицированных кадров в тех регионах, где по наиболее востребованным экономикой профессиям специалистов не хватает.

  • Постановление от 21 марта 2019 года №302 в действующей редакции

ВнесеноМинобрнауки России.

В целяхсовершенствования механизмов целевого обучения Федеральным закономот 3 августа 2018 года №337-ФЗ были внесены изменения взаконодательство.

В частности, в новой редакции была изложена статья 56Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», посвящённаявопросам организации целевого обучения по образовательным программам среднегопрофессионального и высшего образования в интересах работодателей – бизнеса игоссектора.

В соответствии с предыдущей редакцией этой статьи Правительствобыло наделено полномочиями по установлению порядка заключения и расторжениядоговора о целевом приёме и договора о целевом обучении, а также утверждению ихтиповых форм. Такой порядок был установлен постановлением Правительства от 27ноября 2013 года №1076.

ТакжеФедеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» дополнен новойстатьёй 711, регулирующей особенности приёма на целевое обучение пообразовательным программам высшего образования в случаях, когда абитуриентпоступает на обучение на места, финансируемые за счёт соответствующего бюджета,в рамках отдельного конкурса, проводимого в пределах квоты приёма на целевоеобучение, установленной соответственно Правительством России, органами властисубъектов Федерации или органами местного самоуправления.

С 1 января 2019года эти законодательные нормы вступили в силу.

В связи с этимподписанным постановлением утверждены Положение о целевом обучении пообразовательным программам среднего профессионального и высшего образования(далее – Положение), Правила установления квоты приёма на целевое обучение попрограммам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований федеральногобюджета (далее – Правила установления квоты), типовая форма договора о целевомобучении.

Положениемопределяются порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении пообразовательным программам среднего профессионального и высшего образования,условия определения и изменения места трудовой деятельности гражданина, порядоки основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору оцелевом обучении, порядок осуществления выплат между гражданином и заказчикомцелевого обучения в случае нарушения условий договора.

Установленыособенности приёма на целевое обучение по программам высшего образования.

Приёмна целевое обучение будет проводиться по отдельному конкурсу в рамках квоты,установленной соответственно Правительством России, органами государственнойвласти субъектов Федерации и органами местного самоуправления, если обучениеосуществляется за счёт средств соответствующих бюджетов.

Список специальностейи направлений подготовки для целевого обучения будет определять ПравительствоРоссии. Учредителям образовательных организаций предоставляется правоперераспределять установленную Правительством России квоту целевого приёмамежду подведомственными организациями, но с согласия Правительства России.

Предусматриваетсяусиление ответственности гражданина или заказчика целевого обучения занесоблюдение условий договора, в том числе в случае изменения места трудовойдеятельности на другой субъект Федерации, если гражданин поступил на целевоеобучение в рамках квоты, установленной по конкретной специальности илинаправлению подготовки, по которой на дату его поступления на обучение этотрегион как возможность для трудоустройства не рассматривался.

Если заказчикцелевого обучения не исполнил свои обязательства по трудоустройству гражданина,принятого на целевое обучение в рамках квоты, заказчик будет выплачивать штрафобразовательной организации, в которой обучался гражданин. Если сам гражданинне исполнил обязательства по трудовой деятельности в течение трёх лет поокончании целевого обучения, штраф будет выплачивать сам гражданин.

Реализациямеханизмов целевого обучения призвана повышать мотивированность абитуриентов истудентов в выборе будущего места работы, усиливать ответственностьработодателей за отбор будущих работников, снижать дефицит квалифицированныхкадров в тех регионах, где по наиболее востребованным экономикой профессиямспециалистов не хватает.

Источник: http://government.ru/dep_news/36135/

Глав-книга
Добавить комментарий