Программа переселения из районов Крайнего Севера, если осталась собственность

Ликвидация ветхого жилья — в Югре многодетная семья отказывается переезжать

Программа переселения из районов Крайнего Севера, если осталась собственность

Белоярский, Югра, 13 февраля 2017, 12:33 — REGNUM В Белоярском районе ХМАО власти пытаются выселить многодетную семью из аварийного дома. По мнению гонимых, их хотят буквально выкинуть на улицу.

По уверениям местной администрации, сделано все возможное, чтобы люди не остались без крыши над головой.

В целом конфликт между семьей, не желающей покидать «аварийку», и чиновниками выявил общие для переселенцев Югры проблемы, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

Николай Касаткин. Переселенцы. 1881

«Замерзаем. Выселяют на улицу»

На прошлой неделе многодетная мать Татьяна Сбоенкова обратилась в СМИ за помощью. Она, муж и трое сыновей — единственные жильцы двухэтажной «деревяшки» на улице Сухарева, 5, признанной аварийной еще в 2006 году.

По ее словам, в доме перемерзла канализация, царит холод. Жизнь в неблагоустроенном жилье невыносима. Тем временем администрация района якобы хочет выкинуть людей на мороз из единственного жилья, чтобы запустить автотрассу. И предлагает мизерную компенсацию в 500 тыс.

рублей без предоставления жилья или купить у города квартиру без малого за два миллиона рублей. Квартира в «аварийке» куплена в 1994 году отцом многодетного семейства, который проработал на севере 25 лет. Но ему не дают сертификат на переселение из районов Крайнего Севера.

Материнский капитал не заслужили, ибо дети родились раньше президентской программы.

В администрации Белоярского района корреспонденту ИА REGNUM сообщили, что дело обстоит несколько иначе, чем пытается представить мать многодетного семейства. И дорога проходит рядом с давно покинутым всеми жильцами домом, и отношения к конфликту не имеет.

«Предложили три варианта переселения»

Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Белоярского района Алексей Орлов выслал корреспонденту ИА REGNUM массу документов и фотографий, которые были представлены в суде. «С этой многодетной семьей администрация судится давно, — пояснил корреспонденту Орлов.

— С нанимателями социального жилья проблем при расселении из авариек не возникает. С собственниками же пришлось провести серьезную работу по объяснению их прав. Сбоенкова и Абдрахманов (Разиф Абдрахманов, муж Сбоенковой. Прим. ИА REGNUM ) считают, что им положено больше, чем остальным, потому что они многодетные.

Люди хотят получить хорошие деньги и уехать из Белоярского в Тюмень. Но законодательно оформить их желание невозможно. Что касается сертификата переселенца по целевой программе «Жилище», то право на него имеет только супруг. Он встал в очередь в 2015 году и первоочередных прав на сертификат не имеет. Дома у Татьяны Сбоенковой мы были.

Там тепло, канализацию коммунальщики отогрели. Аварийная ситуация произошла из-за аномальных морозов».

Согласно документам, представленным администрацией города Белоярского, дом № 5 на ул. Сухарева признан аварийным и подлежал сносу до 2013 года. Об этом семья Татьяны Сбоенковой и ее мужа Разифа Абдрахманова была уведомлена в 2012 году. В установленные сроки снос жилого дома не был произведен.

Поэтому на основании пунктов 1, 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, администрацией Белоярского района принято решение об изъятии жилого помещения и близлежащего земельного участка для муниципальных нужд. Данной семье было предложено заключить соглашение о выкупе квартиры по ее рыночной стоимости за 496 тыс.

рублей, и возмещении убытков, связанных с изъятием жилья в размере 16 тыс. рублей. Цену определил независимый оценщик.

Соглашение не было подписано, и администрация Белоярского района вынуждена была обратиться в суд с иском об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности и выселении. Суд оказался на стороне чиновников.

Семье было предложено три варианта переселения. Первый — взять деньги за квартиру. Второй — переехать в другой дом в микрорайоне Мирный, получив равнозначные «квадратные метры». Причем на шесть квадратов больше.

И третий вариант — купить жилье в рассрочку непосредственно у муниципалитета.

«Дума Белоярского района фактически под эту семью приняла в июле 2016 года решение «Об утверждении Порядка продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Белоярского района, гражданам, имеющим трех и более детей», — сообщил начальник управления ЖКХ Алексей Орлов.

Согласно документу продажа жилых помещений муниципалитетом для многодетных производится на основании договора купли-продажи с условием о беспроцентной оплате стоимости жилых помещений в беспроцентную рассрочку до 10 лет ежемесячными равными платежами. В зачет стоимости приобретаемого жилого помещения может включаться рыночная стоимость жилого помещения, принадлежащего собственникам.

Общественность разделилась

Конфликт между многодетными из аварийки и чиновниками вызвал шквал комментариев в социальных сетях. Люди разделились на тех, кто не понимает упорство семьи, которая ради квадратных метров морозит детей, занимаясь «бытовым рейдерством», и тех, кто рассмотрел «три варианта».

Источник: https://regnum.ru/news/2238157.html

Обновился порядок компенсации расходов на переезд с Крайнего Севера

Программа переселения из районов Крайнего Севера, если осталась собственность

С 15 сентября вступает в силу обновленный порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

О принятом решении Пенсионный фонд России (ПФР) теперь сообщает заявителю не позднее трех рабочих дней со дня его вынесения.

Само решение территориальный орган ПФР принимает в течение 30 дней, а компенсацию выплачивают в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения.

Заявителями могут быть получатели пенсий, которые не работают по трудовым договорам, не получают вознаграждений по определенным гражданско-правовым договорам и не занимаются иной деятельностью, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Где полезнее всего отдыхать жителям Крайнего Севера

Из Якутии обладатели государственных жилищных сертификатов выезжают в основном в края с мягким климатом, хотя есть и такие, что едут “отогреваться” на жаркий юг – в Сочи, Краснодар. Многие стремятся осесть поближе к Москве и Санкт-Петербургу.

В Питере за десятилетия сформировалась довольно большая якутская диаспора. Связано это не в последнюю очередь с тем, что город расположен почти на одной широте с Якутском, и люди оказываются практически на том же Севере, только значительно более благоустроенном и теплом.

А одним из самых привлекательных мест является Белгород.

“Природа здесь замечательная, цены на все значительно ниже якутских. С нашими пенсиями жить можно, ностальгируем только по северной рыбе. Тут уже целый квартал наших, и периодически встречаем новых земляков”, – рассказал переселенец Владимир Иконников.

По его словам, особых проблем с обустройством на новом месте якутяне не испытывают. Люди, как правило, приезжают не наобум, а по приглашению знакомых, поселившихся здесь раньше, и те помогают новеньким освоиться.

А вот получить жилищный сертификат – большая проблема. В очередь на переезд в Якутии записаны около 26,4 тысячи человек. Более 19,5 тысячи из них – первоочередники, инвалиды и неработающие пенсионеры.

При этом в прошлом году на реализацию программы региону было выделено 145 миллионов рублей. Этих денег хватило на 74 сертификата. В нынешнем году республика получила 297 миллионов для 135 семей.

По словам депутата Госдумы от Якутии Галины Данчиковой, такими темпами всех очередников можно будет обеспечить жильем только через 100 лет.

Минстрой Республики Коми опубликовал сводный список граждан, которые получат в 2019 году сертификаты на переезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; их – 298.

Они включены в список по категориям: инвалиды I и II групп, инвалиды с детства и пенсионеры из Воркуты, Инты, Ухты, Усинска, Сосногорского, Печорского, Троицко-Печорского, Удорского, Усть-Цилемского, Вуктыльского и Ижемского районов. Для этого предусмотрено 633 миллиона рублей.

Выписки из общего перечня получателей направлены в администрации муниципальных образований для организации работы с гражданами по сбору необходимых документов. Списки формируются по дате постановки на учет.

Развитие предпринимательства на Севере улучшит федеральный проект

В Республике Коми ежегодно выделяются сертификаты на переселение людей из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностям. Всего в очереди стоят 28 тысяч семей.

Больше всего это пенсионеры, их – 62%, работающих – 29% и инвалидов – 9%. В среднем выдается по 320 сертификатов. Чаще получают жители угольных городов – Воркуты и Инты. Большинство уезжают в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург.

За последние девять лет в Коми выдали сертификатов на 7,1 миллиарда рублей, ежегодно – по 600-650 миллионов. Чтобы переселить всех стоящих в очереди жителей Республики Коми, необходимо тратить каждый год не менее трех миллиардов. Но таких денег нет. А предусмотренный объем финансирования не позволяет быстро решить проблему.

В Ненецком автономном округе очередь на переселение в более теплые края насчитывает около пяти тысяч человек. Она состоит из трех категорий: инвалиды, пенсионеры (их больше всех) и просто работающие жители НАО, которые хотят переехать.

Однако программа переселения из районов Крайнего Севера пробуксовывает, и очередь движется крайне медленно. проблема – недостаток финансирования.

В 2019-ом жилищные сертификаты на покупку квартир в других регионах получат лишь шестнадцать семей округа, а претендентов на этот год – около трехсот.

Чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, в НАО рассматривают такой вариант, как строительство самим округом жилья для переселенцев в других регионах.

Кроме того, им будут помогать за счет другой программы – по расселению аварийного жилья. Округ предоставляет обитателям ветхих домов компенсацию на покупку нормальных квартир.

При этом никаких географических ограничений нет – жилье можно приобрести в любой точке страны. А недавно эту процедуру сделали еще проще, смягчив требования к выбору дома.

Чаще всего жители НАО переезжают в Петербург и Ленинградскую область.

На Земле Франца-Иосифа открыли самый северный в России визит-центр

По площади территория Ямала как полторы Франции, но здесь живет всего полмиллиона человек. Из них только каждый десятый представитель коренного народа – ненцев, ханты и манси, остальные – это те, кто прибыл осваивать эти края, добывать нефть и газ, или их потомки.

Кто-то из них с годами свыкся с суровыми условиями проживания, когда температура опускается ниже 50 градусов, да еще и с ветром, адаптировался к глухой полярной ночи зимой и полярному дню летом. Но часть населения, как только представляется возможным, стремятся переехать на “большую землю”.

Как отмечают в правительстве региона, цифры покидающих Ямал по программе переселения год от года варьируют от 1 до 12 тысяч человек, но в любом случае из округа уезжает не больше одного-двух процентов от общей численности ежегодно. Причина не только в том, что люди за долгие годы прикипают к этим краям, – на Ямале одна из самых высоких зарплат стране.

Ямал идет вторым вслед за Ненецким округом по уровню средней зарплаты: сегодня в этом регионе она достигла 102 тысяч рублей. Получается, сто раз подумаешь, переезжать или нет.

Кроме федеральной государственной программы по переселению в любой регион России, здесь действует и специальная региональная программа “Сотрудничество”. По ней жители Ямала могут переехать на юг Тюменской области. При этом еще и решить свои жилищные проблемы, если дом признан аварийным.

В этом году по программе “Сотрудничество” должны переехать 600 семей, в том числе 200 из аварийного жилья. В прошлом году по этой программе улучшили свои жилищные условия 400 семей, в 2017 -115.

Подготовили Елена Мационг, Марина Ледяева, Светлана Цыганкова, Владимир Таюрский.

Источник: https://rg.ru/2019/09/15/reg-dfo/obnovilsia-poriadok-kompensacii-rashodov-na-pereezd-s-krajnego-severa.html

Северный полис: как выбраться из умирающего поселка

Программа переселения из районов Крайнего Севера, если осталась собственность

В Советском Союзе далеко не все ехали на Север «за туманом и за запахом тайги». Основным фактором в решении переселиться в холодные края, обживать и развивать их являлись востребованность на рынке труда и высокие заработки.

В последние десятилетия ситуация изменилась: жить там стало дорого и непрестижно. Молодые, трудоспособные уезжают, пенсионеры, может, и хотели бы уехать, но некуда и не на что. В итоге за последние 25 лет местное население заметно постарело.

В настоящее время государство декларирует курс на интенсивное развитие северных территорий, однако без обновления части населения и вливания свежей крови сделать это очень трудно. Одним из инструментов решения этой задачи, как ни парадоксально, может стать государственная программа переселения северян.

Что может заставить трудоспособное население остаться в регионе и как помочь пенсионерам умирающих поселков — разбирались «Известия».

В награду за труды

Программа переселения граждан из районов Крайнего Севера появилась в 1995 году как своеобразная компенсация за годы честного труда и потерянное в процессе адаптации к некомфортным условиям среды здоровье. В 2002 году она была оформлена в Федеральный закон №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Как гласят общие положения закона, актуальные на сегодняшний день, право на получение жилищной субсидии имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и не получавшие субсидии на эти цели.

В первую очередь государственные жилищные сертификаты (ГЖС) предоставляются инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, во вторую очередь — пенсионерам, в третью очередь — гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в четвертую очередь — работающим гражданам.

Размер жилищной субсидии определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. м общей площади для одиноких, 42 кв. м на семью из двух человек, по 18 кв. м на каждого члена семьи из трех и более человек).

Также размер субсидии определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по РФ, определенного правительством (на первое полугодие 2019 г. Приказом Минстроя России от 19.12.2018 №821/пр норматив по стране составляет 43 374 руб./кв. м) и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

20 лет спустя

Благодаря действию закона переехать в регионы с более комфортным климатом и одновременно улучшить свои жилищные условия смогли десятки тысяч россиян. В последние годы, однако, финансирование госпрограммы по переселению северян неуклонно снижается.

Если, к примеру, в 2010-м на эти цели из федерального бюджета было выделено 6,8 млрд рублей, то в текущем — 5,2 млрд. В результате очереди желающих получить ГЖС движутся намного медленнее, чем людям хотелось бы.

В Магаданской области есть семьи, ожидающие сертификаты по 20 и более лет.

commons.wikimedia.org/Oxonhutch

Усть-Омчуг, Магаданская область

Людмиле Сидоровой из поселка Усть-Омчуг в июне исполнится 70 лет, ее северный стаж — 50 лет. С 2002 года она стоит в очереди на получение ГЖС как неработающий пенсионер.

— Тяжело одной, родственники все давно на материке. Помочь с переездом им не на что, а за свою двухкомнатную квартиру, даже если продам ее со всем, что в ней есть, выручу максимум 400 тыс. рублей, хоть у меня и хорошее жилье — теплое, с ремонтом. Не выехать мне никак без помощи государства.

Три раза по три

Валентине Ермолиной из поселка им. Гастелло 67 лет, ее северный стаж 50 лет. Она стоит в очереди на получение ГЖС 20 лет.

— Нас, живущих в поселке, всего-то 15–20 семей осталось на два аварийных дома, и все ждем субсидий, — говорит она. — Давно уже никто не получал, только семьи с детьми переселили, а нас попросили подождать. Согласились, конечно: как здесь с детками — садика нет, школа закрыта, работать негде.

Нас пообещали через три года переселить. Уже несколько раз по три прошло. Полы в доме проваливаются, туалет скоро под пол уйдет, трубы рвутся, канализация льется под дом — сливные ямы ведь никто не откачивает. Магазин есть, но цены… Мясо 700 рублей, хлеб 60 рублей, колбасы — от 600, сыры — от 700.

На пенсию не шибко разгуляешься, иные впроголодь сидят.

Рейсовые автобусы в райцентр, до которого 107 км, не ходят, местным жителям приходится брать такси за 500 рублей. А чтобы доехать до Магадана, например, в больницу или за покупками, приходится платить 2 тыс. рублей.

— Я вообще не очень хочу с Колымы уезжать, — признается пенсионерка. — У меня дети, внуки в Магадане, куда я от них? Но и в таких диких условиях жить невозможно. С радостью переехала бы поближе к областному центру.

Куда исчезают сертификаты

У Марии Зайцевой из поселка Омчак северный стаж больше 40 лет, а в очереди на получение ГЖС она стоит с 1998 года.

— В Омчаке все жилье признано аварийным, кроме одного дома, построенного 10 лет назад, — рассказывает она. — Питьевая вода привозная, та, что из кранов, ужасного качества. Люди болеют, а участковую больницу закрыли. Поселок в пыли, грязи.

От взрывов, которые золоторудная компания производит на карьерах поблизости, у нас стены трещат и содрогаются, того и гляди завалит. Сколько лет просим нас расселить! Это не жизнь, а мучение.

Но субсидии не дают, последние несколько лет вообще никто из наших не получал.

По ее словам, в 2015 году на район дали 14 сертификатов, и по одному из них из Омчака уехала одна женщина. Куда делись остальные — неизвестно. Запросы жителей в райадминистрацию остаются без ответа.

— Даже какая я по счету в очереди, не знаю, — говорит она. — Люди руки опустили. Один вопрос остался: когда нам умирать?

Поселок, которого нет

Наталья Якимчук из поселка Транспортный ждет получения ГЖС 21 год.

— Стою в очереди, наверное, посмертно, — говорит она. — То закрывают наш поселок, то не закрывают, то признают неперспективным и обещают за счет местного бюджета расселить, то говорят: ждите федеральных субсидий. Сколько еще ждать? Зимой по пояс в снегу, весной по пояс в грязи. Вид у поселка ужасающий, всё разбито.

Она рассказывает, что лет семь назад дорожники поднимали полотно участка региональной автодороги, которая проходит через поселок. Местные жители попросили их пустить дорогу в объезд, чтобы не дышать круглый год пылью. Вместо ответа им показали карту, на которой их поселка вообще нет. Даже на почте одно время не принимали посылки в Транспортный — говорили, что нет такого населенного пункта.

— Сдается нам, что по документам мы все давно отсюда выселены, — говорит она. — Но мы-то здесь, и мы живые! Нас 50 человек.

Неужели для того, чтобы нас расселить, прекратить наши мытарства, у государства нет денег? Если бы власть доплачивала нам за всё, чего мы, здесь находясь, не видим, то, уверена, уже давно бы деньги на расселение нашли.

Мы не против севера, мы против таких условий выживания. Хочется выехать в тепло, в цивилизацию, пока при памяти и при относительном здоровье.

На юг через 150 лет

По информации министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, на данный момент общая очередь колымчан, желающих получить ГЖС, насчитывает 16,5 тыс. человек (7,9 тыс. семей).

Не все, конечно, находятся в таких невозможных условиях, как жители поселков Транспортный или Омчак, и тем не менее выдача 40–50 сертификатов при выделении денег в размере 170–190 млн рублей в год — этого слишком мало. Такими темпами расселять колымчан придется около 150 лет.

ТАСС/Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Сергей Носов во время встречи в подмосковной резиденции «Горки». 31 августа 2018 года

В августе 2018 года проблему недостаточного финансирования госпрограммы по расселению северян по многочисленным обращениям граждан поднимал руководитель региона, тогда еще врио губернатора Магаданской области Сергей Носов на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым.

— Жилищные сертификаты когда-то были или должны были стать одним из преимуществ, обеспечивающих привлекательность районов Дальнего Востока и Крайнего Севера. Но на данный момент сложилась следующая ситуация: задолженность по ним уже составляет 17 млрд рублей, — заявил Сергей Носов.

— Ежегодно из федерального бюджета в область приходит меньше 1% от суммы. При этом стоимость квадратного метра жилья возрастает ежегодно примерно на 12%. И уже к 2025 году эта задолженность, по прогнозам, будет составлять 26 млрд рублей.

После принятия поправок к закону о наследовании задолженности цифра переходит в бесконечность.

Расстановка приоритетов

Глава области считает, что нужны новые подходы к решению этой сложной ситуации. Соседи-северяне также озабочены данной проблемой.

Так, депутат Госдумы от Чукотского автономного округа Валентина Рудченко для ускорения процесса переселения предложила исключить из очереди тех, кто уже, не дождавшись помощи от государства, уехал за пределы Крайнего Севера и фактически ждет компенсации личных затрат.

Кроме того, депутат считает целесообразным исключение из числа получателей ГЖС жителей приравненных к Крайнему Северу районов и территорий с наличием крупных промышленных предприятий, таких как Ямало-Ненецкий АО, способных за счет собственных средств вывозить граждан в места с более благоприятным климатом.

Колыма имеет свое мнение по этому вопросу. Регион уже направлял в Москву предложения — в частности, по наделению субъектов полномочиями пропорционально перераспределять поступающие финансовые средства по группам населения.

Иначе получается так, что первоочередной группе — инвалидам — выдаются ГЖС в течение 2–3 лет, а очередь в наиболее многочисленной группе пенсионеров почти не движется.

Также Магаданская область предлагала выделить в особую, приоритетную группу граждан в возрасте 80+, у которых нет времени ждать.

Внутренняя миграция

Сегодня правительство области видит еще один вариант ускорения процесса расселения.

— Мы продолжаем настаивать на увеличении финансирования государственной программы по расселению северян, но с возможностью выбора: уехать с территории Магаданской области либо остаться, но в более комфортных условиях — с переездом в Магадан или его окрестности, — поясняет министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Ирина Пеньевская. — Такое решение было бы как в интересах самих людей, так и в интересах северных и дальневосточных регионов, поскольку внутренняя миграция, с одной стороны, существенно уменьшила бы отток трудоспособного населения, а с другой, оживила бы ситуацию на местном рынке жилья и стала дополнительным стимулом в развитии жилищного строительства.

Возможность выбора места переселения (свой или другой регион), в отличие от 125-ФЗ, дает 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 07.07.2011.

Транспортный, им. Гастелло, Мадаун (еще один поселок Тенькинского района) — умирающие.

Работавшие здесь некогда госпредприятия давно закрыты, социальная инфраструктура разрушена, жилфонд аварийный, транспортная доступность — понятие весьма относительное.

Признать их закрывающимися и расселить, применив 211-ФЗ, — лучшее, что можно сделать для оставшихся жителей, а они уже сами выберут, покинуть регион или нет.

Источник: https://iz.ru/875544/aleksandra-oseneva/severnyi-polis-kak-vybratsia-iz-umiraiushchego-poselka

Власти НАО планируют построить 270 тыс кв метров жилья до 2022 года

Программа переселения из районов Крайнего Севера, если осталась собственность

— Какова средняя стоимость строительства квадратного метра жилья в Ненецком автономном округе?

— Пятьдесят шесть тысяч рублей.

— Насколько доступно среднестатистическому жителю округа приобретение квартиры или дома при таких ценах?

— Это реально. И не потому, что люди получают тут мифические северные зарплаты.

В округе действует налаженная система поддержки граждан при приобретении либо строительстве жилья, учитываются их социальный статус, возможности, и округ оказывает людям помощь, которая узаконена окружными нормативно-правовыми актами.

Мы понимаем, что без жилья, без стабильности человек не сможет жить и работать на Крайнем Севере. Привлечь на работу в Арктику можно людей, только предоставив им социальные гарантии, в первую очередь, жилье.

— Расскажите, пожалуйста, подробнее.

— Поддержка при приобретении жилья оказывалась в НАО и раньше, однако теперь все мероприятия объединены в долгосрочную целевую программу «Жилище» на 2011-2022 годы».

— Какова стоимость программы?

— Более 22 миллиардов рублей.

— Сколько было выделено в рамках программы в 2011 году и 2012 году?

— За 2011 год из консолидированного бюджета округа профинансировано 1,95 миллиарда рублей, в 2012 году предполагается более 2 миллиардов рублей.

— Какой объем жилищного строительства предусматривает вся программа?

— В рамках программы, которая распространяется на всю территорию округа, на все муниципальные образования, мы планируем построить 270 тысяч квадратных метров жилья. В 2011 году в Нарьян-Маре начато строительство жилого квартала по улице Авиаторов, всего тут будет десять домов.

Плюс вся инфраструктура, детский сад на 220 мест, школа на 700 мест, дороги, котельная, магазины, сфера услуг.

В том числе, начали строить дома по новой для округа технологии — на основе легкого стального каркаса, быстровозводимые дома, они, кстати, уже опробованы в других регионах Заполярья.

— Вы сказали о социальной защищенности граждан…

— Программа «Жилище» решает проблему комплексно и включает в себя шесть подпрограмм. Так, например, мы строим жилье для детей-сирот, людей с ограниченными возможностями, ветеранов локальных войн.

Есть подпрограмма по переселению из ветхого и аварийного жилья. Действует подпрограмма переселения из районов Крайнего Севера в центральные районы России.

Оказывается безвозмездная помощь в приобретении жилья молодым семьям.

— Вы не говорите о предоставлении жилья ветеранам войны…

— Я не говорю об этом, поскольку эта проблема у нас ликвидирована несколько лет назад. Все ветераны Великой Отечественной войны в НАО и приравненные к ним граждане получили благоустроенные квартиры.

— Как реализуется подпрограмма по ликвидации ветхого и аварийного жилья?

— У нас есть окружной реестр аварийного жилья, в нем осталось 62 дома в Нарьян-Маре, и 67 — в Заполярном районе (включает в себя всю остальную территорию НАО — ред.). Все эти дома планируется снести до 2015 года.

В этом году мы уже построили 224 квартиры, в завершающей стадии находится строительство еще 232 квартир.

Далее эти квартиры будут переданы в собственность муниципальных образований, для организации непосредственно переселения граждан.

— Сколько человек стоит в очереди на переселение в центральные районы России?

— Сейчас в этой очереди по федеральной программе стоит более двух тысяч семей, а в очереди на переселение по окружной программе «Жилище» более шестисот семей.

В 2012 году подпрограммой предусмотрено выделение 20 миллионов рублей из окружного бюджета. Право воспользоваться этой льготой имеют те, кто приехал в округ до 1 января 1992 года и у кого стаж работы в НАО не менее 15 лет.

В 2012 году из округа за счет средств федерального бюджета переселено 37 человек.

— Расскажите, пожалуйста, об обеспечении жильем детей-сирот.

— В 2013 году право на обеспечение жильем получат 124 человека, относящихся к этой категории.

Сейчас мы планируем построить в Нарьян-Маре для детей-сирот 68-квартирный дом, он будет готов к 2015 году, десять одноквартирных домов — на селе, плюс 22-квартирный дом в поселке Искателей, тоже к 2015 году. Также в 2013 году планируем приобрести 20 квартир, деньги в окружном бюджете на это предусмотрены.

— Вы упомянули в начале нашего разговора сельское жилищное строительство…

— Отдельная строка в программе «Жилище» — строительство жилья для оленеводов и чумработниц. В 2012 году разработано одиннадцать типовых проектов на строительство 76 домов в населенных пунктах.

— Сколько стоит такой дом на селе?

— Стоимость одного дома начинается от полутора миллионов рублей.

— Для сельского жителя это доступно?

— Оленеводам и чумработницам такое жилье будет предоставляться бесплатно. Если говорить о мерах социальной поддержки при приобретении жилья, то одна из подпрограмм в рамках программы «Жилье» так и называется «Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья». Она действует как в городе¸ так и в сельской местности.

Округ определенным категориям граждан выплачивает безвозмездный первый взнос на покупку дома или квартиры. Он может составлять до половины стоимости квартиры, в зависимости от состава семьи и норм жилья.

Так, в 2011 году в рамках подпрограммы 217 семей получили государственную безвозмездную поддержку на сумму 302 миллиона рублей, то есть каждая семья в среднем, более чем на один миллион рублей. За счет окружного бюджета еще 78 семей получили единовременные социальные выплаты на общую сумму около 20 миллионов рублей для погашения части кредита в связи с рождением ребенка.

В прошлом году в подпрограмму внесены изменения, предоставляющие первоочередное право на получение социальной поддержки семьям с тремя и более детьми.Существует отдельная подпрограмма и для сельских жителей — поддержка при строительстве или газификации индивидуального дома.

Так, с момента действия подпрограммы государственную поддержку за счет окружного бюджета получили 58 сельских семей, объем выделенных средств составил более 80 миллионов рублей. Надо отметить, что социальные выплаты на строительство индивидуальных домов на селе составили порядка 70% стоимости за каждый дом.

— Сколько квадратных метров жилья вводится в НАО ежегодно?

— В 2011 году было сдано 30,5 тысяч квадратных метров жилья. В нынешнем году мы ожидаем ввода порядка 35 тысяч квадратных метров.

По информации Минрегиона России, по итогам 2011 года Ненецкий округ находится в числе лидеров и в СЗФО, и в стране по среднедушевому показателю жилищного строительства.

В 2011 году в НАО этот показатель составил 659 квадратных метров жилья в расчете на тысячу жителей, в то время как по России в целом он равен 436 квадратных метров на тысячу человек.

Источник: https://ria.ru/20121211/914282653.html

Жилищный сертификат, как и приватизация, дается один раз | Тихоокеанская звезда

Программа переселения из районов Крайнего Севера, если осталась собственность

Виктору Алексеевичу Паращенко с переселением не повезло. Десять лет назад решил он покинуть север крайний, точнее, город Анадырь, и переехать на жительство в Хабаровский край, в город Вяземский.

В 1997 году Паращенко с племянницами выехал в Хабаровский край. Оставляя жене доверенность и поручение сдать квартиру в обмен на жилищную субсидию. Задумал построить собственный дом, поэтому и просил у анадырской администрации по переселению не квартиру, а субсидию. В Вяземске присмотрел временное жилье, в котором на каждого домочадца пришлось по два квадратных метра жилплощади.

Сдав квартиру и нужные документы для оформления субсидии, получив справку, удостоверяющую этот факт, жена Виктора Алексеевича тоже перебирается на новое место жительства. А дальше начинается утомительное ожидание – пенсионеры Паращенко пишут письма в администрацию Анадыря, в ответ получают отписки.

Со временем мечты о строительстве дома превратились в воздушные замки, переписка же с анадырской администрацией, как читатель пишет, довела до больницы. А выйдя из больницы, вынужден был отказаться от давней своей мечты. Не построить инфарктнику собственный дом. Однако сданное в Анадыре жилье давало законную возможность приобрести квартиру по новому месту жительства.

Согласно балансовой инвентаризационной стоимости прежней квартиры, указанной в договоре передачи жилья. Но и этот вариант «выходить» переселенцам пока не удалось. Все их «успехи» – это изнурительные судебные тяжбы и жалобы.

Поэтому не случайно мы обратились к начальнику отдела инвестиционных жилищных программ министерства строительства Хабаровского края Елене Волковой с просьбой рассказать нашим читателям о тонкостях переселения с Севера. Дабы ещё с кем-то не повторилась история, рассказанная в письме в редакцию.- Закон о переселении с северных территорий был принят в начале 90-х и работал по 1998 год.

В 1998 году принят закон о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним, который действовал до 2003 года. В 2003 году вступает в силу федеральный закон №125 о жилищных субсидиях переселенцам, но категории граждан, на которых распространяется федеральная льгота, остались прежние. Это граждане, выезжающие и выехавшие.

Выезжающие – те, кто проживает в северных районах, но имеет намерение к переселению. Выехавшие – переселившиеся с северных мест не ранее 1 января 1992 года.- Семья Паращенко укладывается в этот срок, поскольку переехала из Анадыря в Вяземский в 1997 году.

Так почему же она оказалась в такой незавидной ситуации – прежнего жилья лишилась, а нового не приобрела?- Как следует из письма, семья сдала жилье, сдала документы на оформление жилищной субсидии, но, не дождавшись её получения, уехала. Это было главной ошибкой. Большего о ситуации сказать не могу, ведь обращались они в администрацию Анадыря – это Чукотский автономный округ, не наша территория.

Там остались все документы, и там нужно решать свои переселенческие проблемы.Переселенцы не учли ещё один важный момент – жилищная субсидия выдается в порядке очередности. В первую очередь её получают выезжающие с полярных метеостанций, закрывающихся или признанных неперспективными населенных пунктов.

Далее следуют инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним. Следующие по очередности – пенсионеры, за ними – граждане, в официальном порядке признанные безработными, замыкают перечень работающие граждане. Такая строгая очередность, повторюсь, установлена законом № 125. И она определена как для уже выехавших граждан, так и для выезжающих.

– Наверняка на местах у чиновников есть соблазн внести поправки в списки очередников. Как говорил классик, «порадеть родному человечку». Или такая возможность исключается?- Постановлением № 879 правительства РФ установлено, что единые списки на переселение формируются по всему Хабаровскому краю.

Если раньше законом было разрешено самостоятельно создавать «очереди» в муниципальных образованиях, то сейчас это исключено. Министерство строительства от всех муниципальных образований края запросило данные на переселенцев, по ним сформирован единый список, в котором определяющей стала дата постановки гражданина на учет.

Будь то житель Аяно-Майского, Тугуро-Чумиканского или другого северного района – он встанет в очередь согласно дате подачи заявления на переселение. Хранится этот список в министерстве строительства. Так что местные власти на него повлиять никаким образом не могут.

Что касается граждан, выехавших после 1992 года в южные районы края – Бикинский, Вяземский, Хабаровский и город Хабаровск, на них тоже составлен единый список, отправная точка в нем – тоже дата постановки на учет. Согласно очередности и «категорийности» граждан, о которой я сказала выше, и предоставляется жилищная субсидия.Замечу, единые списки формируются и обновляются ежегодно.

И в этом есть необходимость. К примеру, гражданин состоял в них как пенсионер, а за год его «статус» изменился – он стал инвалидом I или II группы. Его переводят в новую категорию переселенцев, но опять-таки по дате первоначальной постановки на учет. Если в списки пенсионеров он был зачислен в 1996 году, то в списки инвалидов – тоже.

Есть ещё несколько категорий граждан – военнослужащие, уволенные с военной службы; граждане, подвергшиеся радиации; вынужденные переселенцы, которые также имеют право на жилищные субсидии.- Какова величина жилищной субсидии?- Эта субсидия – форма государственной поддержки на приобретение жилья.

Однако некоторые граждане заблуждаются, считая, что государство обязано полностью оплатить им приобретение квартиры на новом месте. Эта поддержка рассчитывается исходя из среднерыночной стоимости 1 квадратного метра, установленной для Хабаровского края. На IV квартал 2007 года она составляет 26,4 тысячи рублей. Влияют на размер жилищной субсидии и состав семьи, и стаж работы на севере.

– Сдав по прежнему месту жительства просторную четырехкомнатную квартиру, семья на юге края получит такую же?- Если её финансовое состояние позволит. Поскольку существуют нормы жилищной субсидии, определенные в квадратных метрах. Для одиноко проживающего человека она составляет 33 квадратных метра, на семью из двух человек – 42 квадратных метра, и по 18 – на каждого, где домочадцев трое и более.

– А какую роль при этом играет северный стаж? Ведь вы не случайно про него упомянули.- Конечно. Федеральным законом № 125 устанавливается строгий норматив предоставления жилищной субсидии: для граждан, отработавших на севере от 10 до 15 лет, – 75 процентов от стоимости жилья, для тех, у кого северный стаж от 15 до 20 лет, – 80 процентов, от 25 до 30 лет, – 90 процентов, от 30 до 35 лет, – 100.

Замечу, эта категория граждан включена в федеральную целевую подпрограмму программы «Жилище», и государство взяло обязательства по обеспечению их жильем.- Есть ещё какие-то тонкости и особенности, которые должны знать люди, думающие о переселении?- Жилищный сертификат выдается только с обязательством сдачи квартиры в населенном пункте, из которого гражданин выезжает.

Это правило распространяется и на муниципальное жилье, и на находящееся в собственности граждан. Причем жилье должно быть сдано не позднее месяца со дня реализации жилищного сертификата.Выдача наличных денег не предполагается, на руки выдается жилищный сертификат, он и является гарантией оплаты государством жилья.

В течение двух месяцев со дня получения сертификата его владелец открывает блокированный счет в банке (гражданин не может воспользоваться им «не по назначению»), на него перечисляется жилищная субсидия. В течение девяти месяцев с момента получения сертификата гражданин самостоятельно ищет себе жилье, если не укладывается в выделенную сумму и нормы, доплачивает собственные деньги.

– А если гражданин в этот срок не уложился, не нашел квартиры, что пришлась по сердцу?- Решением краевой комиссии сертификат аннулируется, но его владелец остается в очереди на следующий год.А ещё ежегодно до 1 июля текущего года гражданин обязан написать заявление о предоставлении жилищного сертификата в планируемом году.

Для чего это нужно? Как объясняют в Росстрое РФ, чтобы определить сумму федеральных средств, которые необходимо выделить на эти цели.- Жителям каких полузаброшенных местечек помогли с переселением в этом году?- Например, поселка Октябрьский района имени Полины Осипенко, где некогда был золотодобывающий прииск с добротным жильем, а сейчас еле живой островок среди тайги. Трех закрывающихся и неперспективных населенных пунктов Ванинского района. Здесь нет ни школ, ни больниц, ни рабочих мест, жители невольно стали заложниками ситуации, и поэтому решили сняться с родных мест.- Какие средства были выделены из федерального бюджета для переселенцев?- В 2007 году – 84 миллиона рублей. В 2008 году планируется уже 200 миллионов.- Если перевести эти миллионы на конкретных людей и квартиры, что получится?- А получится, что они позволят обеспечить жильем не более 5 процентов зарегистрированных граждан. Это очень мало. В списке очередников только инвалидов 1200. Но это ситуация сегодняшнего дня, и хочется надеяться, что она с каждым годом будет меняться. В лучшую сторону.- Люди пожили некоторое время на юге края, не прижились, решили вернуться на север. Как на это смотрит закон?- Это не возбраняется. Но, как и в случае с приватизацией, гражданин имеет право на жилищный сертификат только один раз.

Елена Загорская.

Источник: https://www.toz.su/newspaper/arkhiv/2007_12_06_zhilishchnyy_sertifikat_kak_i_privatizatsiya_daetsya_odin_raz/

Любовь Хащева

Программа переселения из районов Крайнего Севера, если осталась собственность

Уполномоченным по правам человека в Амурской области вновь стала Любовь Хащева. В конце января депутаты Законодательного собрания Амурской области переизбрали её на эту должность.

Любовь Сергеевна Хащева занимает пост уполномоченного  с 2006 года.

 Задача уполномоченного по правам человека – усилить гарантии государственной защиты прав граждан, способствовать восстановлению нарушенных прав в конкретных случаях, то есть быть своеобразным связующим звеном между населением и властью. 

9 марта в 15:00 на Амур.инфо пройдет онлайн-конференция с участием Любови Хащевой. Читатели могут задавать любые вопросы, связанные с нарушением прав гражданина.

Вопросы на онлайн-конференцию принимаются до 14:00 9 марта. Они появятся в открытом доступе после прохождения процедуры премодерации.

Если автор вопроса оставит адрес своей электронной почты, то ответ он получит автоматически. 

1.В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации: “Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека”. Как вы считаете, достойно ли мы живем и развиваемся ли мы сегодня? (Владимир)

Здравствуйте Владимир!

Вопрос очень ёмкий и ответить на него кратко в рамках данного формата сложно. Тем не менее, скажу главное.

Правовая норма о том, что Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека – это не декларация, а конституционная основа для проведения последовательных,  целенаправленных, эффективных действий по созданию в нашей стране действительно социального государства.

Сегодня усилия направлены на такие важные элементы социального государства как охрана труда и здоровья людей; установление гарантированного минимального размера оплаты труда; обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; развитие системы социального обслуживания; установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты. Безусловно, выполнение всех этих задач, а в связи с этим реализация многочисленных федеральных и региональных программ, направленных на обеспечение гражданам страны достойной жизни, чрезвычайно сложно. И, к сожалению, это невозможно сделать достаточно быстро.

На сегодня не достигнут один из главных показателей, обеспечивающих достойную жизнь: соотношение прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда.

Несмотря на то, что ТК закрепляет постепенное достижение величины МРОТ до величины прожиточного минимума, разрыв между ними за последнее время не только не сокращается, но даже увеличивается и составляет в текущем году по некоторым оценкам 57%.

В почте уполномоченного нередки жалобы лиц с ограниченными возможностями на обеспечение прав инвалидов, пенсионеров других социально незащищённых групп населения, которые не исполняются как по объективным, так и субъективным причинам.

Эти проблемы, как и реальные пути их разрешения, находят отражение в ежегодных докладах уполномоченного «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Амурской области и деятельности уполномоченного по правам человека».

2.Здравствуйте, Любовь Сергеевна! Считаете ли вы нарушением прав человека на жилье? Молодая семья несколько лет стояла в очереди в программе на получение субсидии для приобретения жилья молодым семьям. Маме исполнилось 35 лет и ее выбросили из очереди.

Прошло два года, она не использовала свое право, государство не обеспечило ее жильем и шансов на получение бесплатного жилья нет, а средств на приобретение тоже нет. Только возможность взять ипотеку, но она неподъемна без субсидии.

Что то можно сделать в восстановлении права на получение субсидии? (ольга )

Здравствуйте, Ольга! В силу ч.2 п.

27 приложения N 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы в случае, если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей – участников подпрограммы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Поэтому молодая семья, включенная органом местного самоуправления в Список, в случае достижения одним из супругов в молодой семье либо одним родителем в неполной семье возраста, превышающего 35 лет, утрачивает право на получение социальной выплаты и подлежит исключению из Списка. Данная позиция нашла свое отражение в судебной практике Верховного суда.

3.Как вы считаете, нарушает ли права человека федеральный закон о капитальном ремонте? (Финтисова Наталья Петровна)

Здравствуйте, Наталья Петровна, заключение о том, нарушает ли данный Закон права человека и насколько конституционны его нормы может дать только Конституционный суд.

Как Вы, наверное, уже знаете, на открытом заседании 3 марта т.г. Конституционный Суд начал рассмотрение вопроса о конституционности ряда норм Жилищного кодекса РФ по обращению некоторых депутатов Государственной Думы.

Речь идет о ч. 1 ст. 169 (“Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме”), ч. 4 и ч. 7 ст. 170 (“Фонд капительного ремонта и способы формирования данного фонда”) и ч. 4 ст. 179 ЖК РФ (“Имущество регионального оператора”). По мнению депутатов, вышеуказанные пункты нарушают права граждан, гарантируемые Конституцией РФ в ст. 2, ст. 15, ст. 19, ст. 35, ст. 40 и ст. 57.

Необходимо отметить, что 01 января 2016 года в законную силу вступил Федеральный закон от 29.12.2015 № 399-ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с указанными изменениями региональные власти имеют право предоставлять компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, одиноко проживающим неработающим собственникам жилого помещения, достигших возраста 70 лет – в размере 50%, достигших возраста 80 лет – в размере 100%.

Аналогичный Закон «О внесении изменений в Закон Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» принят и у нас в области.

4.C апреля 2013 года стоим на очереди в детский сад №40. Ребенку исполнится в марте три года, но места в этом детсаде нет. Почему нарушается право на предоставление места в дошкольное учреждение& У льготников должна быть своя очередь, их детям предоставляют мест в детсад в возрасте 2 года и ранее. Разберитесь и помогите получить место в детсад. (Валентина Владимировна)

Здравствуйте, Валентина Владимировна, во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 599 для удовлетворения потребности в услугах дошкольного образования Министерством образования и науки Амурской области разработан план мероприятий по устранению дефицита мест в дошкольных учреждениях.

Источник: https://www.amur.info/confs/2016/03/9/6266

Глав-книга
Добавить комментарий