Проблемы органов опеки и попечительства и пути их решения

Современные проблемы опеки и попечительства

Проблемы органов опеки и попечительства и пути их решения

Вопросы социальной защиты детей, в том числе оставшихся без попечения родителей, в современных условиях чрезвычайно актуальны, отличаются новизной и достаточной сложностью как в теоретическом, так и в практическом отношениях, поэтому особое внимание защите прав несовершеннолетних уделяется и международным сообществом.

Последствием ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей выступает беспризорность несовершеннолетних, зачастую влекущая за собой совершение преступлений, самыми распространенными из которых являются кражи.

В данном случае потерпевшими оказываются, как правило, граждане, которые на основании ст. 942, 943 ГК имеют право требовать возмещения причиненного вреда. Однако не всегда у несовершеннолетних и их родителей имеются средства и имущество, достаточные для компенсации причиненного вреда.

Из этого следует, что у потерпевшего в ряде случаев не остается никакой надежды на возмещение причиненного ему вреда.

Например, суд на основании ч. 2 ст. 205 Уголовного кодекса Республики Беларусь признал А. (пятнадцать лет) виновным в совершении тайного похищения имущества группой лиц и на основании ст. 943 ГК постановил взыскать в пользу потерпевшего Ю. 115000 руб.

, а в случае отсутствия у несовершеннолетнего доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, взыскать указанную сумму с его родителей. Взыскать данные суммы не представлялось возможным, поскольку несовершеннолетний должник не работает, имущество у него отсутствует. Родители А.

также не работают, и имущества, на которое может обратить взыскание суд, у них нет. При этом данная семья состоит на учете как неблагополучная: родители постоянно находятся в состоянии алкогольного опьянения, несовершеннолетний А. часто голодает.

Следовательно, социально опасное положение в семье влияет не только на интересы ребенка, но и на интересы третьих лиц, их имущественные права.

В соответствии со ст. 118 КоБС опека и попечительство являются одной из семейных форм устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом только при невозможности передать ребенка на воспитание в семью родственников такой ребенок может быть усыновлен (удочерен).

Наиболее распространенной формой устройства детей в семьи родственников являются именно опека и попечительство, поэтому данная форма устройства детей в семью родственников несовершеннолетнего является приоритетной.

На практике не исключены ситуации, когда родственниками детей, оставшихся без попечения родителей, могут быть иностранные граждане, лица, постоянно проживающие за границей, либо дети — граждане Республики Беларусь могут проживать на территории иностранного государства.

При установлении опеки и попечительства в таких случаях могут возникать так называемые хромающие отношения, получающие правовую защиту в одном государстве, но не признаваемые в другом.

Связано это с тем, что отдельные государства по-разному могут регулировать те или иные отношения внутренним правом, что обусловливает появление коллизий.

В соответствии со ст. 142 КоБС опека и попечительство устанавливаются для воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для защиты личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов этих детей.

Для того чтобы опекун, попечитель ребенка смог реализовать свои полномочия за пределами государства, по законодательству которого установлены опека, попечительство, необходимо, чтобы данный факт признавался за границей.

На основании изложенного актуальным является исследование вопросов правового регулирования установления опеки и попечительства международного характера, в том числе с участием иностранных граждан. В теории отношения, в которых участвуют граждане различных государств, именуются отношениями с иностранным элементом.

При этом иностранный элемент имеет место и в том случае, если юридический факт, с которым связано возникновение, изменение или прекращение правоотношения, имел место за границей (например, установление опеки, попечительства в отношении гражданина Республики Беларусь имело место за рубежом).

Методы контроля таможни на службе налоговых органов
Одновременно с либерализацией налогового законодательства, снижением налоговой нагрузки на субъекты хозяйствования государством проводятся мероприятия по совершенствованию контроля за полно .

Правовое регулирование права собственности на землю Республики Казахстан
С введением частной собственности на землю право распоряжения землей наполнилось качественно новым содержанием. Земельная реформа в Республике Казахстан, ликвидация монополии государстве .

Судебная власть в Российской Федерации
Важнейшими инструментариями обеспечения конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина в условиях формирования в России гражданского общества является судебная власть. Одна из .

www.pravoday.ru

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Особенности исторического развития института опеки и попечительства несовершеннолетних. Субъекты правоотношений, возникающих из установления опеки и попечительства. Установление опеки и попечительства как основной способы защиты имущественных прав.

дипломная работа [70,7 K], добавлен 13.06.2010

Правовое регулирование деятельности органов опеки и попечительства, его исторические аспекты развития. Структура и функции органов опеки и попечительства Курской области. Проблемы и перспективы деятельности охраны и защиты прав несовершеннолетних детей.

Источник: https://advokat343.ru/sovremennye-problemy-opeki-i-popechit/

Актуальные проблемы детей-сирот в России

Проблемы органов опеки и попечительства и пути их решения

Взять ребенка под опеку решается далеко не каждый россиянин. А ведь те, кто все же решил стать приемными родителями или усыновителями, спасают малыша от большой психологической травмы и помогают ему избежать «душевной инвалидности». Психологи утверждают, что давно пришло время попрощаться с такой системой воспитания детей, как интернаты и детские дома.

Одной из наиболее актуальных проблем социальной политики России является проблема места детей-сирот в обществе. На всем жизненном пути ребенка, лишенного семьи, поджидают трудности.

Актуальным для современной России является вопрос о ликвидации такого явления, как детские дома, интернаты и приюты. Ведь подобные социальные учреждения не могут воспитать полноценную личность. Единственным выходом для становления ребенка является усыновление, опека и попечительство.

Но и здесь маленького человечка и его будущих родителей ждет ряд проблем, с которыми не каждый готов столкнуться.

Почему в Европе забывают про интернаты?

Психологи давно доказали, что никакие вливания со стороны в детские дома, интернаты и приюты не дают детям самого главного – того, что может дать усыновление, опека или попечительство. Под вливанием со стороны подразумевается материальная и волонтерская помощь, а также другие виды финансовой поддержки или людские ресурсы.

Самое главное для ребенка любого возраста – это семья, любовь, внимание близкого человека. Психологическое состояние ребенка в детских домах можно назвать болезненным почти в 100% случаев. Самый распространенный диагноз ребенка-сироты – отставание в развитии и эмоциональные нарушения, что возникают в результате дефицита индивидуальных отношений.

Проще говоря, каждому ребенку необходимо внимание и пример взрослого. Еще одной проблемой является судьба детей, которые так и не оказались под опекой и покидают приюты с наступлением совершеннолетия.

Тогда они особенно остро могут ощущать на себе ненужность обществу и, как следствие, находят выход в асоциальном образе жизни или даже представляют опасность обществу.

Какой же выход из сложившейся ситуации? Усыновление и опека. Постепенный отказ от интернатного типа воспитания детей дает положительный результат всем: детей он избавляет от умственного отставания, делая полноценными личностями. Общество он лишает потенциальной опасности и прекращает существование одного из самых больших источников возникновения преступности.

Как реформировать процесс усыновления и опеки?

В 2010 году в Германии прошел Всемирный конгресс по психическому здоровью детей. Одна из основных проблем, рассмотренных на конгрессе – это реорганизация интернатов по всему миру, опека и попечительство. Но каким именно образом возможно провести реформы? Кажется, на сегодняшний день в России просто нереально отойти от многолетней традиции детских домов. Все же выход есть.

Первым шагом в реорганизации интернатов должен стать вывод детей в семьи (семейные воспитательные группы, приемные семьи, опека со стороны родственников, возврат в кровные семьи). В Китае, к примеру, этот процесс начался относительно недавно, и на данный момент там осталось всего лишь 370 домов ребенка. Большинство детей уже давно под опекой приемных семей.

Дети, оставшиеся в интернатах, чаще всего имеют нарушения состояния здоровья, но и их число сокращается. Приюты перестраивают под жилые дома. Создается целая система «профессиональных родителей». Условия опеки перестают быть слишком суровыми. В Словении более 20 лет назад были закрыты детские дома для детей до 3 лет. Мир находит все новые и новые способы оставить интернаты в прошлом.

Россия не должна оставаться исключением.

Актуальной проблемой является вопрос выплат приемным семьям. Как заверяют эксперты, многих мотивирует взять ребенка под опеку именно денежное вознаграждение, которое полагается опекунам.

В США, к примеру, заключение опеки подразумевают оплату семьями десятков тысяч долларов государству. Но это не отталкивает граждан от усыновления и опеки.

В России же стоит вопрос, что больше нужно этой семье – ребенок или выплата на его содержание? Тем не менее, многие семьи настаивают на том, что без поддержки государства опека над ребенком была бы невозможна.

Лишение выплат лишь усугубит проблемы опеки, вместо сокращения числа интернатов. Но повышать выплаты приемным семьям также не стоит, как заверяют эксперты, ведь лучше вложить эти деньги в реформирование самой системы и ликвидации интернатного типа учреждений.

Установление опеки и попечительства

Упрощение процесса опеки и попечительства является еще одним ключом для решения актуальной социальной проблемы. Для того чтобы усыновить ребенка, родителям может понадобиться целый год. Порядок опеки несколько упрощен и нуждается в затрате меньшего количества времени, так как не требует решение суда.

Но опека и попечительство над детьми несколько уменьшает права ребенка в семье. Родители состоят в неких договорных отношениях с органами опеки и обеспечены оплатой за выполнение взятых на себя обязанностей. Опека и попечительство не дает права записывать ребенка в своем паспорте, давать ему свою фамилию и отчество.

Договор опеки прописывает все права и обязанности опекунов, социальные службы наблюдают за семьей все время пребывания в нем ребенка. Именно поэтому усыновление приоритетнее опеки. Если одного ребенка желают взять к себе две семьи, но одна желает его усыновить, а другая взять под опеку, то приоритет отдадут первой.

По этой же причине детей до года не разрешают брать под опеку и попечительство, ведь существует большая вероятность того, что они обретут полноценную семью.

Социальная опека и попечительство в России

Отдел опеки и попечительства – связующее звено между ребенком из детского дома и приемной семьей. Орган опеки и попечительства является органом исполнительной власти РФ, который выполняет функции опеки и попечительства. В Иркутской области существует Министерство опеки и попечительства, которое занимается решением вопросов детей-сирот.

Все вышеперечисленные органы направлены на обеспечение быстрого решения вопросов опекунства. На деле же граждане сталкиваются с множеством бюрократических проблем, которые ставит перед ними отдел опеки и попечительства. Некоторые из них даже заставляют отказаться от приемных детей. Какие документы необходимо иметь перед тем, как обратиться в отдел опеки и попечительства?

  • заявление;
  • паспорт;
  • автобиография;
  • фотография 30*40;
  • свидетельство о браке;
  • медицинская справка о состоянии всех членов семьи, где будет проживать ребенок;
  • письменное согласия родителя (если они живы и нет решения суда о их недееспособности) о том, что они согласны в назначении вас опекуном;
  • письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи с тем, что с ними будет проживать опекаемый;
  • справка с места роботы о занимаемой должности, а так же о сумме ваших доходов;
  • копия декларации о доходах;
  • характеристика жилищного состояния вашей жилплощади и справка о составе семьи;
  • техпаспорт жилищного помещения, где будет проживать приемная семья.

Управление опеки и попечительства «Люберцы» является одним из лучших примеров работы подобных органов в стране. На сайте отдела опеки и попечительства имеются все данные, которые понадобятся приемным родителям, а также список детей, которых можно усыновить.

Важным моментом на пути реформирования интернатной системы России является создание подобных сайтов во всех округах, для того, чтобы стала популярна опека и попечительство.

«Люберцы» – это лишь первый шаг к информированию жителей Подмосковья о том, как они могут стать приемными родителями и оформить официальную опеку.

Еще одна проблема опеки и попечительства

Недавний законопроект, согласно которому российских детей запрещается усыновлять гражданам США, существенно заострил проблемы опеки и попечительства, вместо того, чтобы их развязать. Так с 1991 года из всех усыновленных иностранцами детей погибло 5 человек и 16 стали жертвами несчастного случая.

Статистика судеб российских детей, усыновленных в родной стране, несколько более пугающая. Из них погибло 1220 детей и 12 были убиты своими опекунами. Данный закон лишает детей полноценных семей, в которых им бы было доступно общение со взрослыми, так необходимое их формирующейся психике, не говоря о материальном достатке.

Многие операции, которые невозможно провести в РФ, можно было бы сделать в США, но после ратификации закона, дети лишаются шанса на здоровое будущее.

На сегодняшний день Российская Федерация имеет ряд серьезных проблем, требующих немедленного решения. При этом детей продолжают усыновлять, опекать и попекать, проходя все бюрократические трудности и даря им настоящую семью и любовь.

Пока государство решает проблемы на своем уровне, каждый из нас может решить их в рамках своих возможностей.

Подумайте, вдруг вы уже готовы посвятить свою жизнь маленькому ребенку, взяв его под опеку? Мы можем еще долго ждать решения всех проблем, а может начать решать их прямо сейчас, творя при этом добро и помогая другим обрести дом.

Источник: https://www.sweetchild.ru/adoption/arhive/aktualnye-problemy-detey-sirot-v-rossii

Органы опеки и попечительства. Краткий путеводитель | Милосердие.ru

Проблемы органов опеки и попечительства и пути их решения

Это структура, без которой ни один усыновитель и опекун не обойдется, а она, структура, не может без них – усыновителей и опекунов. Они, порой, и рады бы существовать друг без друга, но никак… Сотрудничество прервать невозможно, будут неприятные последствия – и у тех, и у других

/http://www.rostobr.ru/

Речь об органах опеки и попечительства – постоянном спутнике тех, кто решился взять в свой дом ребенка-сироту. Спутник этот начинает маячить на горизонте задолго до того, как малыш пересекает порог вашего дома. Именно в органы опеки и попечительства вы идете в первую очередь, как только принимаете окончательное решение, например, об усыновлении. Опека – ваш первый шаг на пути к ребенку.

Как их найти?

Органы опеки и попечительства имеют территориальные подразделения в каждом муниципальном районе (либо во внутригородском муниципальном образовании). Адреса и телефоны того или иного отделения, близкого к вашему дому, всегда можно найти на сайтах городских департаментов социального обслуживания населения.

Список документов, которые потребуют от вас в опеке

Итак.

В органы опеки вы должны принести следующий список необходимых документов:– краткая автобиография;– справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;– копия финансового лицевого счета;– выписка из домовой книги или документ, подтверждающий право собственности на квартиру;– справка об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

– медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и копия свидетельства о браке (если состоите в браке).

Когда документы, собраны, вы прикладываете их к заявлению, в котором просите дать заключение о возможности быть усыновителями, и относите все в органы опеки. Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий вашего проживания.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители (не забудьте: заключение это действительно в течение года со дня выдачи).

После постановки на учет орган опеки и попечительства соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения. При согласии гражданина усыновить предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка.

Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).

Важно знать

Если вы не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, вы вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства или в орган исполнительной власти, любого субъекта РФ, или в министерство образования и науки (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору. При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в усыновители, не требуется.

Следующий этап – суд

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.

Что дальше?

Все. Ребенок теперь в вашей семье. Казалось бы, все ступени усыновления пройдены, обо всех трудностях и бюрократических проволочках можно забыть. Но тут вы должны знать: органы опеки, хотите вы этого или нет, никуда из вашей жизни не уйдут.

Просто смиритесь с мыслью: органы опеки и попечительства обязаны следить за условиями содержания и бытом усыновленного или взятого под опеку ребенка, знать о его состоянии здоровья и контролировать возможные операции с его имуществом.

Вам всего-навсего просто нужно идти им навстречу и вооружиться необходимыми знаниями.

Рассказывают мамы усыновленных и взятых под опеку детей

:
– Сотрудники органов опеки приходят как правило раз в год, иногда звонят, спросить как дела у ребенка. Важно понимать, что все зависит от людей, работающих в органах опеки, – говорит Татьяна Плотникова, взявшая под опеку мальчика. – И узнать, какие это люди, удается уже на стадии оформления документов.

Нам, к счастью, попались вполне вменяемые, без заморочек (без требования лишних документов, справок и т.д.). Были такие сотрудники ООП, которые в один из первых посещений зимой прошлепали в комнату к ребенку в уличной обуви, хотя я просила их переобуться или надеть бахилы («мы ненадолго», – сказали они).

А когда я предложила им чаю (так как на улице было холодно), так же в обуви прошли на кухню и сидели довольно долго.

В первые три года к нам приходили редко (всего раза два), потом, когда ужесточили контроль над самими органами опеки, стали посещать раз в год, объясняя это тем, что они с нами знакомы давно и видят, что наша семья не нуждается в более пристальном наблюдении (более частом посещении). Сейчас приходят очень милые дамы, беседуют с ребенком и, ссылаясь на количество работы, в скором времени уходят, от чая тоже отказываются».

– Как лучше держать себя с представителями органов опеки, когда они приходят к вам домой проверять условия содержания?
– Естественно, ничего не скрывать, тогда и никакого дискомфорта не будет, – советует Татьяна Дюмина, мама троих детей, взявшая под опеку четвертого ребенка. – Это человеческий фактор, неадекватными могут быть как представители органов опеки, так и опекуны.

– Я бы посоветовала держать себя естественно. Не стоит быть излишне любезными или строгими. Вы делаете то, что решили, органы опеки на вашем пути – один из этапов, который надо пройти.

Он не самый сложный, так что отнеситесь к нему спокойно. Будьте открыты, честны и приветливы, этого вполне достаточно.

Понравиться представителю опеки в вашу задачу не входит, – отмечает Юлия Башинова, вместе с мужем усыновившая двух мальчиков.

– Что от органов опеки можно ждать, к чему надо быть готовым, чего опасаться?
Юлия Башинова: Ждать – вопросов, быть готовым – рассказать о себе, о своем жилье, семье.

Наверняка будут вопросы о причинах усыновления или опеки, тут, на мой взгляд, углубляться в медицинские проблемы необязательно – только по вашему желанию.

Татьяна Плотникова: Слышала, что бывает так – приходят без предупреждения (так что будьте готовы к этому), обходят всю квартиру, заглядывая в шкафы, холодильник… Но обычно перед посещением сотрудники нашего ООП звонят и договариваются об удобном времени. Приходят в назначенный час и заходят только в комнату к ребенку.

Льготы

– На какие льготы может рассчитывать ребенок, взятый под опеку (отдых, общественный транспорт, образование и т.д.)?
Татьяна Дюмина: Пособие в 15 тысяч рублей – до 12 лет, 20 тысяч – после. Но нужно ежегодно сдавать отчеты по использованию этих денег, показывая, что «не живем на ее/его деньги». Нужно собирать чеки крупных покупок.

Кроме этого – бесплатное допобразование в городских и муниципальных организациях, внеочередное зачисление в любые детский сад и школу, бесплатное двухразовое питание в школе, бесплатный общественный транспорт (включает бесплатный туалет на вокзале), прикрепление ребенка и его почти внеочередной прием в специализированной больнице.

Теоретически раз в 2 года бесплатный отдых с опекуном за счет государства, но на деле на сайте госуслуг «цирк» – путевки надо «ловить». Есть еще бесплатные лагеря, в которые как говорят сами же сотрудники опеки, отправляют неблагополучных и сирот.

Что касается культурной программы, это бесплатный каток в МЕГЕ, льготы в госмузеях и подарок на НГ и иногда билет на елку (1 билет) – на моей памяти было 1 раз.

– Льготы – автоматические (то есть, как только вы становитесь опекуном, ваш ребенок их получает) или каждый раз стоит доказывать, что ваш ребенок имеет право, скажем, на бесплатный проезд в метро и т.д.

?
Татьяна Дюмина: В Москве с этим проблем нет, все автоматически, только надо уведомлять того, к кому пришел, что перед ним ребенок, оставшийся без попечения родителей, то есть показывать документы.

А вот на периферии каждый шаг с боем.

Регионы и люди

Что касается той самой периферии, то общая картина в разных регионах разная, отмечают многие опекуны, и опять же зависит от конкретных людей на местах.

Грубо говоря, в одном городе органы опеки могут кардинально отличаться друг от друга и отношением к людям, и оказываемыми услугами. Не исключение – и центральные города, как Москва и Питер.

Так, от Татьяны Дюминой в одной и той же столичной опеке два разных сотрудника требовали разные документы:

– По версии одной сотрудницы, мы с мужем, живя в квартире моих родителей, и на тот момент воспитывая двух детей, не имели нужного количества квадратных метров для принятия государственного ребенка в семью.

Еще она хотела от нас, чтобы мы с мужем заключили с родителями договор безвозмездного найма, так как там не прописаны. Также эта девушка говорила мне, что дохода у нас должно быть столько, чтобы не жить на Юлины деньги, а мы на ее репетиторов тратили больше.

Хотя прожиточный минимум у нас был впритык на своих-то детей, еще до рождения младшей, скорое появление которой я до последнего скрывала.

В общем, пока мы собирали многочисленные медицинские бумажки и проходили абсолютно ненужную нам, многодетным родителям, школу приемных родителей, эта сотрудница опеки ушла в декрет, а на ее место пришла другая, которая всего лишь попросила принести расписку от всех прописанных в квартире родных, что они разрешают Юле жить в этой квартире.

Плюсы и минусы

Я попросила своих собеседниц сказать, в чем полезность такого института как органы опеки лично для них.
Татьяна Дюмина и Татьяна Плотникова: « помощью этого института мы оформили опеку и пособие.

Плюсы – непосредственно все дела, по отношению к приемному ребенку ведутся в одном месте – централизованно. Минусы – бюрократия. Это выдача справок, разрешений и их копий с синей печатью. При оформлении ребенка – сбор огромного количества мед справок с различным сроком действия.

После оформления – на любой чих тоже нужна справка.
Юлия Башинова: Плюсов я не вижу, минус – лишний этап на пути усыновителя. Декларативно функции органов опеки – защита прав детей и недееспособных граждан. На деле это не всегда так.

Мне эта структура не помогает, я вообще стараюсь как можно меньше с ней общаться. Только по необходимости.

Куда жаловаться

Конечно, от конфликтов с органами опеки никто из родителей не застрахован. Конфликты эти в каждом случае разные, но всегда несут вред обеим сторонам, а главное – ребенку. Не имея возможности преодолеть недопонимание чиновников и устранить возникшие проблемы самостоятельно, вы всегда можете направить на сотрудников опеки, работой которых недовольны, жалобы в официальные инстанции.

В первую очередь пожаловаться можно и напрямую в департамент социального обеспечения г. Москвы. «Горячая линия» департамента, работающая круглосуточно – (495) 623-10-59. Также вы можете направить жалобу по факсу (495) 625-10-51, либо – написать обращение с изложением все фактов через интернет-приемную.

Есть и другие способы. Как говорит та же мама Татьяна Дюмина, являющаяся, кстати, юристом, пожаловаться на сотрудников органов опеки и попечительства спокойно можно в администрацию района по месту жительства, в прокуратуру, и, наконец, в суд.

«Но в каждом конкретном случае нужно оперировать конкретными статьями и законами, которые, по вашему мнению, были нарушены, – отмечает Татьяна. – В этом плане тоже надо быть подготовленными и хорошо бы иметь разбирающегося в этих вопросах адвоката».

Словом, решайте сами, как лучше взаимодействовать с органами опеки и попечительства. У каждого опекуна и усыновителя свой собственный опыт и мнение на сей счет: кто-то доволен, кто-то не очень, третьи совсем недовольны. Но выстраивать и поддерживать отношения с этой структурой необходимо. Ради детей.

Полезные ссылки

Интернет-проект министерства образования и науки РФ «Усыновление в России».

Достаточно информативный сайт, на котором вы можете почитать законодательство и нормативные документы, узнать все про семейные формы устройства детей, просмотреть, наконец, банк данных детей, почитать статьи о проблемах усыновления, получить консультации онлайн или по телефону, а также посмотреть, как обмениваются опытом на форуме усыновители и опекуны.

Сайт департамента социального обслуживания населения г. Москвы. Здесь содержится исчерпывающая информация обо всех столичных уполномоченных органах в сфере опеки, попечительства и патронажа. Там и телефон горячей линии департамента, и телефонный справочник отделов опеки, и информация о положенных льготах и пособиях.

Категории: Как стать приемным родителем, Опека Присоединяйтесь к нам

Источник: https://www.miloserdie.ru/article/organy-opeki-i-popechitelstva-kratkij-putevoditel/

Сфера опеки и попечительства: проблемы и перспективы

Проблемы органов опеки и попечительства и пути их решения
23 Мая 2018 10:38

22 мая в Новосиле состоялось совместное расширенное заседание комитетов по здравоохранению, социальной политике и связям с общественными объединениями и комитета по местному самоуправлению и Регламенту.

Общими для двух комитетов стали вопросы, включённые в основную повестку дня: о наделении органов местного самоуправления отдельными госполномочиями в сфере опеки и попечительства, и обеспечении деятельности административных комиссий.

С информацией по первому вопросу участников познакомила руководитель Департамента соцзащиты населения, опеки и попечительства Ирина Гаврилина.

В частности, она рассказала, что за первый квартал 2018 года выявлено 65 детей, оставшихся без попечения родителей, 77 (от общего количества) устроены в семьи, 16 из них — в приёмные, 5 детей были усыновлены.

В качестве первоочередных мер господдержки данной категории детей предусмотрены ежемесячное пособие, вознаграждения приёмным родителям. На эти цели в 2017 году было израсходовано более 165 млн рублей.

Данные выплаты с 1 января индексируются.

Для детей-сирот предусмотрены и иные формы выплат, среди которых материальное пособие при поступлении на обучение, при трудоустройстве, а также единовременная выплата на ремонт жилого помещения в размере 50 тысяч рублей.

Анатолий Крючков, председатель комитета по здравоохранению, социальной политике и связям с общественными объединениями:

«Все вопросы, так или иначе касающиеся проблем в сфере опеки и попечительства, с учётом их социальной значимости, находятся под особым контролем как облсовета в целом, так и комитета в частности, поэтому практика проведения подобных заседаний комитета по направлению деятельности, несомненно, будет продолжена.

Наша задача — собрать и проанализировать различные точки зрения по данной теме, чтобы к моменту внесения законопроекта иметь сформированную позицию».

Свою точку зрения по вопросу высказали и представители профильных отделов районных администраций Залегощенского, Верховского, Корсаковского муниципальных образований.

Юлия Яблонская, специалист опеки и попечительства администрации Залегощенского района: «Те или иные проблемы есть в каждом районе, это и недостаточное финансирование на приобретение жилых помещений, и низкая заработная плата специалистов».

Елена Змейкова, заместитель главы администрации Новосильского района по соцвопросам: «Среди основных проблем — нехватка средств на соцгарантии нашим специалистам, есть вопросы и к построению структуры».

Подводя итог выступлений, вице-спикер облсовета Михаил Вдовин отметил, что все указанные проблемы имеют место. Для корректировки ситуации необходимо совместными усилиями выстроить понятную систему, не забывая при этом о достойной оплате труда.

Валерий Савин, председатель комитета по местному самоуправлению и Регламенту:

«Добавлю, что внесение изменений требуется и в методику определения объёма бюджетных средств, которые необходимо передавать органам местного самоуправления для реализации полномочий. Как показала практика, выделяемых на сегодня средств явно недостаточно.

Наша задача — коллегиально найти способ эту ситуацию исправить. Думаю, консенсус будет найден и методика расчёта изменится в сторону увеличения. При этом следует учесть, что на многие расходы, например, на транспортные и ГСМ, средства не заложены в принципе».

Среди рекомендаций комитетов — проведение профильным Департаментом анализа поступивших замечаний с внесением предложений в областной Совет по изменению методики расчёта нормативов для определения общего объёма субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов городских округов из областного бюджета для осуществления госполномочий. Также предполагается предусмотреть увеличение штатных единиц и увеличение заработной платы работников, осуществляющих переданные полномочия.

В работе комитета приняли участие депутаты: Михаил ВдовинВадим СезинЕлена АстаховаВячеслав МорозовЮлия МальфановаАнатолий КрючковАндрей КуцынЕвгений МельникИрина ПашковаПавел Боринов, а также главы Новосильского, Залегощенского, Верховского и Новодеревеньковского районов.

Справочно:

На 1 мая 2018 года в области насчитывается 2105 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 1680 находится на воспитании в семьях, в том числе в семьях опекунов и попечителей — 997, в приёмных — 683 ребёнка.

По состоянию на 1 апреля 2018 года на учёте на обеспечение жилыми помещениями стоят 1328 человек, из них 881 — совершеннолетние граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями.

Источник: http://oreloblsovet.ru/events/sfera-opeki-i-popechitelstva-problemyi-i-perspektivyi.html

Глав-книга
Добавить комментарий