Изучаем Приказ № 645 МЧС России
Кадры Приказ МЧС России № 645 устанавливает правила ознакомления сотрудников с мерами пожарной безопасности. 20 сентября 2017 Самсонова Елена
Обеспечить безопасность на предприятии — обязанность каждого ответственного руководителя.
Пункт 2 приложения к Приказу МЧС от 12.12.2007 № 645 устанавливает, что ответственность за организацию и своевременность обучения несут как руководитель, так и работники.
В качестве основных видов подготовки документ выделяет противопожарный инструктаж и изучение пожарно-технического минимума.
Скачать
Инструктировать персонал по требованиям безопасности, правилам поведения при пожаре и мерам его предотвращения может только сотрудник, ответственный за противопожарную безопасность.
Он назначается на эту должность приказом руководителя.
На крупных предприятиях такой сотрудник есть в каждом подразделении, который не только прошел соответствующую подготовку, но и периодически проходит проверку своих знаний (пункты 12, 17, 22, 27, 29 Приложения).
645 приказ МЧС России с изменениями 2019 года выделяет пять видов инструктажа:
- Вводный проводят при приеме сотрудника в организацию (индивидуально или коллективно), используя наглядные пособия и учебные материалы. При этом обучение должно проходить в отдельном помещении и завершаться практической тренировкой по тушению потенциального пожара и тестированием знаний. Проводится со всеми работниками без исключения, даже если это вновь принятые служащие, сезонные рабочие или практиканты.
- Первичный инструктаж осуществляют со всеми работниками непосредственно на рабочем месте. В процессе изучения практикуются навыки использования средств пожаротушения, отрабатываются действия при эвакуации и при оказании первой помощи пострадавшим.
- Повторный проводят не реже, чем один раз в год, а на пожароопасных производствах дважды в год. Его проводят индивидуально или с группой работников, которые трудятся на однотипном оборудовании по той же программе, что и в первичном инструктаже. По итогам обучения каждый сотрудник должен подтвердить свои знания правил безопасности, путей эвакуации и умения пользоваться средствами пожаротушения.
- Внеплановый может быть вызван изменениями в технологическом процессе, нарушениями противопожарных требований, перерывом в работе, аварией на похожем производстве или выявлением недостаточных знаний работников.
- Целевой проходит при выполнении разовых опасных и взрывоопасных работ, устранении последствий аварий и бедствий, проведении массовых мероприятий или экскурсий на предприятии.
Бланк журнала регистрации инструктажа по пожарной безопасности
Для записи и учета сведений о проведении обучения используют журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности. Этот документ имеет унифицированную форму, которая установлена Приказом 645 МЧС России от 12.12.2007.
Скачать
Изучение пожарно-технического минимума (ПТМ)
Это особый вид противопожарного обучения, который в обязательном порядке должны пройти руководитель и лицо, ответственное за пожарную безопасность. Представляет собой тематический план и типовую учебную программу, которая состоит из пунктов, каждый из которых является самостоятельной темой для изучения, например:
- основные положения и законодательная база в области пожарной безопасности;
- требования к путям эвакуации;
- информация о средствах и системах защиты и т. д., включая практические занятия.
ПТМ проводится в течение месяца после приема на работу сотрудника, ответственного за пожарную безопасность, затем периодически, но не реже одного раза в три года после последнего обучения. Форма документа официально установлена и выглядит следующим образом.
Скачать
Обучение обычно организуется на предприятии, но может проводиться и с отрывом от производства для следующих лиц:
- руководителей и главных специалистов бюджетной организации;
- работников, ответственных за пожаробезопасность и проведение инструктажа;
- директоров загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
- сотрудников, которые выполняют газоэлектросварочные и другие огневые работы;
- водителей пожарных автомобилей;
- иных категорий работников по усмотрению руководства бюджетной организации.
По окончании обучения сотрудник получает удостоверение о прохождении проверки знаний ПТМ.
Ответственность
Случаи, когда руководитель не прошел обучение мерам пожарной безопасности или допустил к работе персонал без таких знаний, расценивается как нарушение требований пожарной безопасности. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает за это штаф в размере:
- для организаций — от 150 000 до 200 000 рублей;
- для руководителя — от 6000 до 15 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).
Последние нововведения
Приказ МЧС № 645 (в редакции 2019 г.) за время своего существования претерпел около двадцати изменений, а также несколько редакций — в 2007 и 2009 годах. Окончательная редакция, действующая на сегодняшний день, была оформлена в 2010 году.
Изменения затронули:
- организации, которые осуществляют обучение специалистов пожарно-технического профиля: теперь это вправе делать лишь те учреждения, которые имеют лицензию на образовательную деятельность (раньше требовалась лицензия на тушение пожаров);
- порядок согласования специальных обучающих программ: раньше этим занимались территориальные органы, теперь эта обязанность возложена на особые структурные подразделения органов МЧС, в компетенцию которых входят вопросы осуществления пожарного надзора;
- также изменилась форма журнала учета инструктажей.
Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ
Источник: //gosuchetnik.ru/kadry/izuchaem-prikaz-645-mchs-rossii
Приказ мчс 26102012 640
Приказ МЧС России от 26 октября 2012 г. N 640
«О мероприятиях по организации оперативного управления МЧС России при реагировании на чрезвычайные ситуации»
С изменениями и дополнениями от:
25 февраля 2013 г.
При возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и социально-значимых происшествий (далее — ЧС) структурные подразделения центрального аппарата МЧС России (далее — ЦА), учреждения и организации МЧС России центрального подчинения организуют управление силами МЧС России в составе рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении ЧС межрегионального и федерального характера (далее — рабочая группа Правительственной комиссии).
В целях повышения готовности к действиям по предназначению в мирное время, обеспечения своевременного реагирования на ЧС приказываю:
Приказом МЧС России от 25 февраля 2013 г. N 123 пункт 1 изложен в новой редакции
порядок организации реагирования на чрезвычайные ситуации (приложение N 1);
порядок организации оповещения при реагировании на чрезвычайные ситуации (приложение N 2);
схему организации управления при реагировании на чрезвычайные ситуации (приложение N 3);
положение об оперативных группах, оперативных штабах ликвидации чрезвычайных ситуаций и подвижных пунктах управления (приложение N 4).
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 25 февраля 2013 г. N 123 в пункт 2 внесены изменения
2. Директорам департаментов, начальникам управлений ЦА, руководителям учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения:
до 15 ноября 2012 г. уточнить и утвердить схемы оповещения должностных лиц подчиненных подразделений, в дальнейшем уточнение проводить по мере необходимости, предусмотрев при этом первоочередное оповещение сотрудников, задействованных в работе в составе оперативного штаба (далее — ОШ) рабочей группы Правительственной комиссии в районе ЧС;
до 10 декабря 2012 г.
утвердить у заместителя Министра, курирующего вопросы антикризисного управления, перечень и формы документов, отрабатываемых в подразделениях при реагировании на ЧС, согласованные с Департаментом гражданской защиты и федеральным казенным учреждением «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» (далее — НЦУКС);
до 15 декабря 2012 г. рассмотреть разработанные НЦУКС типовые алгоритмы действий специалиста автоматизированного рабочего места (далее — АРМ) оперативной дежурной смены (далее — ОДС) и направить в НЦУКС для доработки свои предложения и замечания с учетом специфики работы;
ежемесячно к 25 числу направлять начальнику НЦУКС уточненные списки личного состава подчиненного подразделения (по занимаемой должности не ниже начальника отдела), привлекаемого для работы в составе ОШ рабочей группы Правительственной комиссии в районе ЧС, а в случае изменения этих списков немедленно сообщать об этом старшему оперативному дежурному НЦУКС с последующим письменным подтверждением в течение суток.
3. Директору Департамента гражданской защиты совместно с начальником НЦУКС:
до 25 ноября 2012 г. уточнить и утвердить у заместителя Министра, курирующего вопросы антикризисного управления, номенклатуру имущества и оборудования для организации работы сотрудников МЧС России, входящих в состав ОШ рабочей группы Правительственной комиссии в районе ЧС (далее — номенклатура), а также порядок его отправки;
до 1 декабря 2012 г. подготовить и представить в установленном порядке согласованные с заместителем Министра, курирующим вопросы антикризисного управления, предложения по внесению изменений в положения (уставы) о структурных подразделениях ЦА, учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения в части реализации задач и функций, осуществляемых при реагировании на ЧС.
4. Директору Департамента тыла и вооружения совместно с Департаментом гражданской защиты, Управлением медико-психологического обеспечения, Управлением защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ, Управлением информации:
до 20 ноября 2012 г.
уточнить и утвердить у заместителя Министра, курирующего вопросы антикризисного управления, перечень имущества, необходимого для личной экипировки сотрудников МЧС России, убывающих в составе ОШ рабочей группы Правительственной комиссии в район ЧС (далее — перечень), а также уточнить порядок хранения, выдачи, списания и пополнения данного имущества и своевременного внесения изменений в данный перечень;
до 10 декабря 2012 г.
обеспечить в установленном порядке ОШ рабочей группы Правительственной комиссии имуществом и оборудованием в соответствии с перечнем, утвержденным заместителем Министра, курирующим вопросы антикризисного управления, и заложить его на хранение в Федеральном государственном казенном учреждении «Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд» (далее — отряд Центроспас);
осуществлять 2 раза в год (до 20 июня, до 20 декабря) проверку соответствующих запасов материальных средств для обеспечения работы сотрудников МЧС России, входящих в состав ОШ рабочей группы Правительственной комиссии, в отряде Центроспас в установленном порядке.
5. Начальнику Управления медико-психологического обеспечения организовать медицинское сопровождение личного состава МЧС России, привлекаемого для работы в составе рабочей группы Правительственной комиссии.
6.
Начальнику авиации — начальнику Управления авиации и авиационно-спасательных технологий обеспечить постоянную трехчасовую готовность воздушного судна для доставки в район ЧС представителей и имущества ОШ рабочей группы Правительственной комиссии, подвижного пункта управления (далее — ППУ) Федерального государственного казенного учреждения «Центр обеспечения пунктов управления МЧС России» (далее — ЦОПУ МЧС России) и по решению заместителя Министра, курирующего вопросы антикризисного управления, их доставку в район ЧС.
Приказом МЧС России от 25 февраля 2013 г. N 123 в пункт 7 внесены изменения
7. Начальнику НЦУКС организовать:
оповещение рабочей группы Правительственной комиссии и руководителей структурных подразделений ЦА, спасательных воинских формирований, учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения в соответствии с уточненными списками;
организационно-техническое обеспечение работы рабочей группы Правительственной комиссии;
до 25 ноября 2012 г. разработать типовой алгоритм действий специалистов АРМ ОДС НЦУКС, перечень документов, необходимых для отработки по типовым видам ЧС, направить их на рассмотрение и согласование в структурные подразделения ЦА, учреждения и организации МЧС России центрального подчинения;
обеспечение постоянной готовности подвижного пункта управления Министра на базе минивэна марки «Mersedes-Benz Viano 3,5».
8. Начальнику отряда Центроспас:
обеспечить хранение, размещение и загрузку имущества в интересах ОШ рабочей группы Правительственной комиссии в соответствии с номенклатурой;
обеспечить сотрудников МЧС России, убывающих в район ЧС в составе ОШ рабочей группы Правительственной комиссии имуществом в установленном порядке согласно перечню, утвержденному заместителем Министра, курирующим вопросы антикризисного управления.
9. Начальнику ЦОПУ МЧС России по указанию руководителя рабочей группы Правительственной комиссии обеспечить развертывание ППУ в районе ЧС.
10. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — РЦ) организовать:
до 15 ноября 2012 г. разработку инструкций по порядку оповещения должностных лиц территориальных органов МЧС России и местных гарнизонов пожарной охраны;
до 20 ноября 2012 г.
разработку и согласование с Департаментом гражданской защиты структуры ОШ по ликвидации ЧС (далее — ЛЧС) РЦ;
до 1 декабря 2012 г. разработку и утверждение в установленном порядке структуры ОШ ЛЧС главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации;
работу оперативных групп (далее — ОГ) и ППУ территориальных органов МЧС России с учетом размещения и всестороннего обеспечения представителей ОШ рабочей группы Правительственной комиссии, прибывших в район ЧС;
обеспечение связи при организации ликвидации ЧС с органами управления, силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС в соответствии с распоряжением МЧС России от 14.09.2011 N 2сс;
разработку и утверждение инструкции по порядку действий ОГ местных гарнизонов пожарной охраны при возникновении (угрозе возникновения) ЧС.
Источник: //miassats.ru/6738/