Предоставление жилья Участковому

Письмо С.С. Собянину

Предоставление жилья Участковому

МОСКОВСКИЙ ПРОФСОЮЗ ПОЛИЦИИМЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОФСОЮЗ127051, Москва, Б.Каретный пер., д.15Тел.: (495) 699-88-91Факс: (495) 698-68-34Сайт: www.prof-police.ru┌                   ┐МЭРУ ГОРОДА МОСКВЫС.С. СОБЯНИНУ
10 июля 2017 г. № 072
┌  о направлении ходатайства         ┐

Уважаемый Сергей Семенович!

           Наша организация является некоммерческим юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в Министерстве юстиции России. Основным видом нашей деятельности является защита законных прав и интересов сотрудников правоохранительных органов, охрана их труда и помощь в реализации социальных гарантий в связи с прохождением службы.

           Так в Профсоюз с заявлением обратился, член нашей организации, участковый уполномоченный полиции отделения участковых уполномоченных полиции Отдела МВД России по району Марфино города Москвы, относящегося к структурному подразделению УВД по СВАО ГУ МВД России по г Москве, Соболев Роман Юрьевич.

         В своем заявлении сотрудник просит оказать ему помощь в реализации установленных Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” прав.  

А именно: права установленного нормой статьи 9 указанного закона

«Статья 9. Предоставление жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции

1.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность.

2. В случае отсутствия на территории муниципального образования жилого помещения, указанного в части 1 настоящей статьи, сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающим с ним членам его семьи орган местного самоуправления предоставляет жилое помещение муниципального жилищного фонда.

3.

В случае отсутствия на территории муниципального образования жилых помещений, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел арендует в соответствии с законодательством Российской Федерации для сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающих с ним членов его семьи иное жилое помещение.

4.

В случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, предоставленное в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи. В дальнейшем обеспечение указанного сотрудника жилым помещением осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 4-8 настоящего Федерального закона.

5.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставленные органом местного самоуправления сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, могут быть в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона переданы на возмездной основе в федеральную собственность в целях формирования специализированного жилищного фонда федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок и условия возмездной передачи указанных жилых помещений определяются Правительством Российской Федерации».

            До подачи настоящего обращения полицейский несколько раз обращался к своему руководству, однако, как следует из направленных в его адрес ответов, в связи с отсутствием в настоящее время специализированного жилищного фонда в ГУ МВД России по г. Москве и, в частности, на территории УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, решить его жилищный вопрос не представляется возможным.

       Так же, от имени Профсоюза направлялось обращение в адрес префекта СВАО города Москвы Виноградова В.Ю., с просьбой разобраться в возникшей ситуации и оказать помощь в обеспечении жилым помещением участкового уполномоченного, осуществляющего свои полномочия на вверенной ему территории.

       Данное обращение было переадресовано заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Н.А.

Сергуниной, которая, в свою очередь, поручила материал на исполнение в ДГИ Москвы, где в поступившем в нашу организацию ответе, порекомендовали Соболеву Р.Ю.

обратиться за разъяснениями в 3 отдел УОТО ГУ МВД России по г Москве, то есть в подразделение которое уже сообщало полицейскому о невозможности решения его жилищного вопроса, по объективным причинам.    В то же время исполнитель ответа приводит в письме несуществующие нормы права, в частности:

« …участковые уполномоченные полиции обеспечиваются жильем по месту службы исходя из объема средств федерального бюджета, выделяемых на данные цели. Кроме того, установлены дополнительные меры социальной поддержки участковым уполномоченным полиции подразделений системы ГУ МВД Российской Федерации по городу Москве в форме выплаты единовременного пособия к их денежному довольствию…».

Норма Федерального закона № 247 – ФЗ, регулирующая предоставление жилых помещений участковым уполномоченным приведена выше в полной редакции.

Приказ МВД России № 65, устанавливающий Порядок обеспечения сотрудников ОВД денежным довольствием, не содержит норм, предполагающих дополнительные единовременные выплаты участковым, компенсирующих затраты на жилье, такие выплаты Соболеву не производятся.

         В связи с вышеизложенным, принимая во внимание проводимую Вами политику, а так же высказанное Вами предложение-поручение, в ходе расширенного заседания коллегии ГУ МВД России по Москве, о закрытии жилищной проблемы таким образом, чтобы участковые проживали в том районе, где они работают и все были обеспечены жильем.

     Убедительно просим оказать содействие в разрешении данного вопроса и помощи полицейскому, добросовестно исполняющему свои служебные обязанности по обеспечению общественного порядка в городе- герое Москве.

Приложение:

1.      Заявление Соболева Р.Ю. в Профсоюз от 05.07.2017 года;

2.      Рапорт Соболева Р.Ю. от 11 марта 2013 года;

3.      Ответ по рапорту от 04 апреля 2013 года;

4.      Рапорт Соболева Р.Ю. от 15 декабря 2016 года;

5.      Ответ по рапорту от 30 декабря 2016 года;

Источник: https://www.prof-police.ru/novosti-iz-podrazdelenij/2430-pismo-s-s-sobyaninu.html

О порядке предоставления жилых помещений муниципального жилого фонда чистопрудненского сельского поселения сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции версия для печати

Предоставление жилья Участковому
115.5 Кб

скачать

↓ Приложения

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ШАДРИНСКИЙ РАЙОН

ЧИСТОПРУДНЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 01 июня 2015 года № 32

с. Чистопрудное

О порядке предоставления жилых помещениймуниципального жилого фонда Чистопрудненскогосельского поселения сотрудникам, замещающим

должность участкового уполномоченного полиции

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Чистопрудненского сельсовета, Чистопрудненская сельская Дума,

РЕШИЛА:1. Установить, что администрация Чистопрудненского сельсовета в порядке, установленном настоящим решением, предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение муниципального жилищного фонда Чистопрудненского сельсовета. 2.

Жилые помещения муниципального жилого фонда Чистопрудненского сельсовета в соответствии с настоящим решением предоставляются при условии одновременного соблюдения следующих условий:- замещение заявителем должности участкового уполномоченного полиции на территории Чистопрудненского сельсовета в течение не менее шести месяцев;- отсутствие у сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного на территории Шадринского муниципального района, жилого помещения на территории Чистопрудненского сельсовета, предоставленного ему (членам его семьи) по договорам социального найма или находящегося в его собственности (в собственности членов его семьи), либо обеспеченность жилым помещением на территории Чистопрудненского сельсовета, общая площадь которого ниже учетной нормы, установленной на территории Шадринского муниципального района. При наличии у сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного, и (или) членов его семьи в пользовании либо в собственности жилых помещений на территории Чистопрудненского сельсовета, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.3. Лицо, претендующее на получение жилого помещения муниципального жилого фонда Чистопрудненского сельсовета, предоставляет в адрес администрации Чистопрудненского сельсовета следующие документы:- заявление на имя главы Чистопрудненского сельсовета (Приложение 1);- копию документа, удостоверяющего личность;- справку о составе семьи с места регистрации (на дату обращения);- копии документов, удостоверяющих личность членов семьи заявителя;- выписки из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на себя и членов своей семьи, подтверждающие отсутствие в их собственности жилых помещений (долей на жилые помещения), расположенных(е) на территории Шадринского муниципального района (на дату обращения); – документ, подтверждающий место работы, должность и стаж заявителя;- согласие на обработку персональных данных и проверку сведений, предоставленных в администрацию Чистопрудненского сельсовета от заявителя и членов семьи (Приложение 2);- ходатайство о предоставлении жилого помещения муниципального жилого фонда от территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 4. Жилое помещение, указанное в пункте 1 настоящего решения, предоставляется в случае наличия у администрации Чистопрудненского сельсовета свободного от прав третьих лиц жилого помещения муниципального жилого фонда, отвечающего норме предоставления, установленной решением Чистопрудненской сельской Думы для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. 5. Глава Чистопрудненского сельсовета в трехдневный срок с момента получения заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего решения, направляет их в Комиссию по жилищным вопросам администрации Чистопрудненского сельсовета6. Комиссия по жилищным вопросам администрации Чистопрудненского сельсовета в десятидневный срок:- осуществляет проверку предоставленных документов;- проверяет соблюдение условий, необходимых для предоставления жилого помещения муниципального жилого фонда, указанных в пункте 2 настоящего решения;- выявляет наличие свободного жилого помещения муниципального жилого фонда, подлежащего предоставлению и отвечающего требованиям, установленным пунктом 4 настоящего решения. 7. По результатам проверки комиссия по жилищным вопросам администрации Чистопрудненского сельсовета выносит одно из следующих решений:- о возможности предоставления сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного, жилого помещения муниципального жилого фонда Чистопруднеского сельсовета;- о невозможности предоставления сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного, жилого помещения муниципального жилого фонда Чистопрудненского сельсовета, в связи с непредставлением полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего решения;- о невозможности предоставления сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного, жилого помещения муниципального жилого фонда Чистопрудненского сельсовета, в связи с несоблюдением условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего решения;- о невозможности предоставления сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного, жилого помещения муниципального жилого фонда Чистопрудненского сельсовета, в связи с отсутствием жилого помещения муниципального жилого фонда Чистопруджненского сельсовета, отвечающего требования, предусмотренным пунктом 4 настоящего решения.8. Копия решение комиссии по жилищным вопросам администрации Чистопрудненского сельсовета в трехдневный срок направляется заявителю и Главе Чистопрудненского сельсовета. 9. В случае вынесения комиссией по жилищным вопросам администрации Чистопрудненского сельсовета решения о возможности предоставления жилого помещения муниципального жилого фонда Чистопрудненского сельсовета с заявителем в десятидневный срок Глава Чистопрудненского сельсовета заключает договор найма (Приложение 3).

10. Настоящее решение вступает в законную силу с момента его официального опубликования (обнародования) и действует на период исполнения администрацией Чистопрудненского сельсовета полномочий Шадринского муниципального района по предоставлению сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности, но не позднее, чем до 01.01.2017 года.

Глава Чистопрудненского сельсовета Л.Ф.Булычев

Источник: http://chistoprudnoe.ru/documents/435.html

Умвд владивостока просит городскую администрацию поделиться жильем для участковых – новости владивостока на vl.ru

Предоставление жилья Участковому

Управление Министерства внутренних дел по Владивостоку обратилось к администрации города с просьбой предоставить часть муниципального жилья участковым. По мнению руководства ведомства, так можно частично решить проблему некомплекта участковых уполномоченных. Однако город протестует – городские квартиры в дефиците.

УМВД по городу Владивостоку обратилось с письмом к администрации города, которое было озвучено на комитете по городскому хозяйству Думы Владивостока 15 января. В документе полиция просит муниципалитет выделить часть городских квартир под служебное жилье для участковых. По мнению ведомства, предоставление служебного жилья станет дополнительным стимулом для привлечения сотрудников в органы.

«Необходимость этого письма возникла из-за того, что в своей работе мы сталкиваемся с постоянным некомплектом службы участковых, – объяснила Ольга Корнеева, начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних.

– Одним из решений вопроса могло бы быть привлечение в службу, скажем так, с помощью социальных льгот. Участковым уполномоченным положено по закону предоставление жилья на обслуживаемом участке. Привлекать в службу кандидатов мы думаем том числе и таким образом.

В письме мы указали количество некомплекта службы. В декабре это было 54 человека из 215 возможных должностей. В том числе у нас в июле была по нашей инициативе введена должность помощника участкового, чтобы решить вопрос в селе Береговом. На сегодняшний день этот вопрос успешно решается.

Сейчас идет оформление квартиры. А по остальным по городу вопрос не решается».

Председатель комитета Наталья Войновская заметила, что на работу участковых уполномоченных очень много жалоб – то их нет, то найти невозможно, то никто не работает. Она спросила, где проживают те участковые, которые сейчас состоят на службе.

«Из тех, кто работает, есть сотрудники, взявшие квартиры в ипотеку, – пояснила Ольга Корнеева. – Формально они нуждались в жилье, но при получении ипотеки уже из этого списка вышли. Плохо это или хорошо, но уже в жилье не нуждаются. Бремя ипотеки им нести тяжело, конечно, но факт уже есть.

На сегодняшний день у нас в УМВД Владивостока создана жилищно-бытовая комиссия. И сейчас она признала нуждающимися шесть человек. По остальным еще документы все в работе. Потому что признать нуждающимися мы можем только тогда, когда у человека нет жилья.

Сталкиваемся с тем, что у кого-то доля какая-то небольшая есть, кому-то подарили. Приходится их отсеивать. Но на практике люди либо снимают жилье, либо живут с родственниками. Есть у нас в отделе полиции участковый – его семья живет с родителями и детьми в двухкомнатной квартире, но у жены есть там доля.

И их приходится отклонять, хотя фактически они нуждаются».

За последние несколько лет город УМВД квартир не предоставлял, только в Береговом. Было заявление о переводе квартиры на острове Попова в служебный фонд, но вопрос так и не решился. Служебного жилья из фонда УМВД ни у кого из участковых нет.

«Мы сейчас будем предоставлять служебную квартиру в Береговом и две – по улице Адмирала Угрюмова, это в районе Шаморы, – сказал Андрей Цуренко, ио начальника управления по учету и распределению жилой площади. – По ним поступили ходатайства.

Также мы готовы продолжить работу по острову Попова, там сейчас есть варианты, которые можно рассмотреть. По Владивостоку, конечно, дефицит жилья. С учетом проблемы постановки участковых на учет мы можем предложить вариант коммерческого фонда.

Для этого нет необходимости вставать в очередь и получать статус нуждающегося».

По закону город не обязан, но вправе предоставлять служебное жилье участковым, но лишь при его наличии. Обязанность на администрации – выдавать квартиры живущим в аварийном жилье, очередникам и внеочередникам.

Все квартиры очень востребованы, особенно во внеочередном порядке. Жилье в городе, по словам Цуренко, в большом дефиците. По коммерческому найму город может предоставить из 119 имеющихся квартир примерно половину.

«Если хорошо порыться в закромах жилищного фонда нашего города, можно найти определенные квартиры, которые то ли в непонятном статусе, то ли в стадии оформления, то ли вообще непонятно, что в них делается, – сказала Наталья Войновская. – Может, совместными усилиями с УМВД этим заняться? Участковые очень часто знают про эти квартиры.

Они заселяются, бывают такие случаи, непонятно кем. Это же не только вопрос УМВД, но и жителей – чтобы у них всегда был участковый, которому они могли бы пожаловаться. Может, стоит предусмотреть какой-то служебный фонд по участкам? Или по крайней мере идти по этой дороге. Да, только на момент прохождения службы на этом участке.

Потому что участковые нужны».

Андрей Цуренко ответил, что управление работает с некоторыми квартирами, где необходимо выяснять историю заселения. Создать служебный фонд можно, но у муниципалитета все еще есть обязательства по исполнительным производствам, их около двадцати.

И, конечно, гражданам требуется разная площадь. При отсутствии взыскателя рассмотреть вопрос о передаче жилплощади можно.

Если бы участковые подключились, предположил Цуренко, то они могли бы помочь в установлении личности граждан, которые самозаселились в квартиры.

«Помощь мы оказывали, – ответила Ольга Корнеева. – Около года назад мы оказывали помощь в проверке 226 квартир. В частности, по острову Попова больше десятка квартир сгорели, брошены и не используются. Тем не менее вопрос по Попова не решается. В Трудовом еще много квартир.

Достаточно много было найдено брошенных квартир. Мы предоставили всю информацию. Поэтому и обратились с письмом, потому что просто по договоренности не получилось. Личный состав нагружается лишней работой, это дополнительная нагрузка.

А если это все делается в урну, то какой смысл тогда разговаривать и о каком-то взаимодействии говорить?»

Андрей Цуренко попытался объяснить, что найденные квартиры – в плохом состоянии, «без окон, без дверей…». И это как раз невостребованные квартиры, в отдаленных районах. А в городе такого жилья, по информации управления, почти нет.

«Помимо внеочереди, есть еще более тысячи очередников, – напомнила представитель прокуратуры Ксения Кравченко. – У вас на самом деле, помимо 119 квартир коммерческого фонда, есть огромное количество квартир “в работе”.

Часть из них могла бы быть предоставлена очередникам. Этот фонд весь технически непригляден, разбит. Но не весь неблагоустроенный. Квартиры выделять можно. Администрации выгоднее все жилье перевести в коммерческий фонд, чтобы его не ремонтировать.

Если делать ремонт самим, то уже требуется закладывать средства в бюджет. Даже если с помощью участковых сейчас выявлять брошенные или самозанятые квартиры, они в ближайшее время никому не смогут быть предоставлены – там выяснения, выселения, суды. Это долгие годы.

Надо работать с имеющимся фондом для решения уже имеющихся проблем».

Тема муниципального фонда обсуждается уже несколько лет. Администрация, по мнению депутатов, должна закладывать ежегодный бюджет на ремонт своих квартир.

Наталья Зубова, замглавы Владивостока, сказала, что для этого нужна муниципальная программа по поэтапному ремонту. УСЖФ ремонтирует около 10 квартир в год, но этого недостаточно.

Бюджет на ремонт в год дается в лучшем случае 10 млн рублей.

Получается, что квартиры есть, а отдать их нельзя, потому что они непригодны для жилья. И с каждым годом на их ремонт будет требоваться все больше денег.

Председатель Думы Владивостока Андрей Брик спросил, работает ли город со списком, подготовленным судебными приставами. Цуренко сказал, что работают, но плохо – приставы, говорят, «не отрабатывают, как обычно». Они обещают содействие, выезжают с администрацией города, но результатов очень мало.

На Русском острове, например, ни одного выселения, хотя там 49 судебных решений. Приставы, по словам Цуренко, говорят, что у них нет возможности вскрыть квартиру, принудительно выселить. У них нет возможности взять на хранение имущество должника.

Максимум, что они могут, – составить протокол и выписать штраф за неисполнение судебного решения.

Брик отметил, что город не дает мест для хранения приставам, хотя они готовы оборудовать его сами. Им дают склад с дырками в потолке, 45 квадратных метров – ничего в нем хранить нельзя. Грамотно выстроенной работы города и приставов нет.

Председатель предложил собрать совещание вместе с администрацией города, УМВД, приставами и депутатами и проехать по всем квартирам.

Брик потребовал, чтобы в этом году хотя бы половина принимаемых на работу участковых была обеспечена квартирами.

Цуренко напомнил, что снабжать жильем сотрудников УМВД не является обязанностью. Но Андрей Брик ответил, что есть местное законодательство – и надо его придерживаться. Нужно выработать четкий алгоритм действий и работать по нему.

Источник: https://www.newsvl.ru/vlad/2019/01/15/177195/

На что имеет право участковый

Предоставление жилья Участковому

Старший лейтенант полиции Анатолий Арабкин во время планового обхода в Москве. РИА Новости/Кирилл Каллиников

Пока что в России всё ещё существует практика, когда участковые уполномоченные полиции решают оперативно-служебные задачи вне территории своих административных участков. А это, понятно, забирает у них время, которое можно было бы направить на более полезные дела.

В МВД решили исправить ситуацию и подготовили проект приказа, снижающий нагрузку на сотрудников. Предполагается, что новая инструкция позволит полицейским, работающим «в поле», не отвлекаться на сторонние обязанности и сконцентрироваться на профилактике правонарушений.

Избыточная нагрузка

Профилактика правонарушений и преступлений — одна из приоритетных задач органов внутренних дел Российской Федерации. Ключевую роль в её реализации играют участковые уполномоченные полиции.

Причём по своим служебным обязанностям из представителей всех правоохранительных органов они ближе всего к населению.

А в сельской местности зачастую участковые вообще являются единственными представителями органов внутренних дел.

Между тем в МВД констатируют, что участковые полицейские нагружены целым рядом избыточных функций, что мешает им выполнять свои прямые обязанности.

«До настоящего времени не искоренена практика их чрезмерного отвлечения для решения оперативно-служебных задач вне территории обслуживаемых административных участков, а также исполнения обязанностей, не связанных с прямым назначением», — говорится в преамбуле проекта приказа главы МВД Владимира Колокольцева, опубликованного 3 декабря на официальном портале нормативно-правовых актов. Читайте по теме

По мнению полицейского руководства, избыточная нагрузка на участковых влечёт отток кадров. В связи с этим документ содержит инструкцию для участковых с детализацией их функциональных задач.

В частности, с них предлагается снять проверку заявлений, касающихся экономических, тяжких и особо тяжких преступлений.

Кроме того, исключить практику поручения участковым проверок ‎заявлений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, совершённых вне территории закреплённых за ними административных участков.

Не отвлекаться от основной работы

«Абсолютно правильное решение — избавить участковых от несвойственных им функций. Все силы участковых теперь будут направлены на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в тех населённых пунктах, которые они обслуживают», — прокомментировал «Парламентской газете» проект приказа зампред Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Сергей Аренин.

По словам сенатора, участковый в силу особенностей своей службы вообще не должен заниматься экономической преступностью, особенно тяжкими преступлениями — хищениями в особо крупных размерах. «Как участковый может их выявить? Да никак.

Другое дело, что он может получить оперативную информацию о таком преступлении.

Но теперь ему будет достаточно написать рапорт и подать в установленном порядке сообщение вышестоящему руководству, которое примет решение, кто всем этим будет заниматься», — предположил генерал-лейтенант полиции.

Сходного мнения придерживается и председатель Экспертного совета по безопасности и взаимоотношениям граждан с правоохранительными ведомствами Антон Цветков. По его словам, сегодня участковые полиции перегружены так, что не могут в должной мере выполнять возложенные на них обязанности.

«Участковые — это те, кто взаимодействует с людьми чаще других сотрудников полиции, находится на передовой.

Планируемые нововведения должны снять с них ряд задач по оформлению ненужных бумаг, высвободив время для работы с гражданами и для профилактики правонарушений», — сказал «Парламенской газете» эксперт.

Участковые — это те, кто взаимодействует с людьми чаще других сотрудников полиции, находится на передовой. РИА Новости/Кирилл Каллиников

Планшет для участкового

Помимо инструкции по работе участкового на обслуживаемом им участке, в проекте приказа главы МВД содержится и Наставление по организации работы подразделений участковых.

В нём предусмотрен режим работы участкового полиции в две смены, а также разграничены полномочия руководящего состава по организации работы участковых.

Кроме того, документ обязывает перевести всю бумажную работу участковых уполномоченных полиции и их руководителей в электронный формат.

«Электронный документооборот — абсолютно положительный момент. Если всё будет переведено в компьютерную сеть, участковому не придётся ехать с каждой бумажкой за 20-30 километров и докладывать её в канцелярии районного центра. Останется прямо с опорного пункта изложить и отправить документ по электронной сети. А это существенная экономия денег и времени!» — порадовался Сергей Аренин.

В свою очередь, Антон Цветков полагает, что ведомство должно пойти ещё дальше, снабдив каждого участкового современными гаджетами.

«У каждого из них должен быть служебный мобильный телефон, персональный видеорегистратор, а также планшет по аналогии с комплексом «Мобильный инспектор» для сотрудников ГИБДД.

Это ускорит время получения необходимой информации и оформления документов», — уверен эксперт. Читайте по теме

Кому — квартира, кому — корова

Как отмечается в проекте приказа МВД, до сих пор не решены вопросы материально-технического и социально-бытового обеспечения участковых.

В сочетании с избыточной нагрузкой это усиливает отток кадров из подразделений и становится причиной постоянно сохраняющегося некомплекта личного состава.

По мнению опрошенных «Парламентской газетой» экспертов, речь здесь идёт даже не столько об увеличении зарплат, сколько о неких «бонусах», которые позволят участковым уполномоченных крепко пустить корни на вверенных им участках.

«Для того чтобы люди закреплялись на службе, необходимо, во-первых, достаточное материальное обеспечение, в том числе обеспечение транспортом, средствами связи, компьютерной техникой, — считает Сергей Аренин.

— А чтобы участковые становились «своими» для жителей той или иной территории и не относились бездушно к своей работе, им нужно выделять служебное жильё: в городе — квартиру, если в сельской местности — дом и, может быть, сельскохозяйственных животных».

Сенатор напомнил, что в большом количестве регионов существовала такая программа, как «Сельский участковый». В рамках неё полицейским выделялись квартиры и рабочие кабинеты.

Всё это, по мнению парламентария, способствовало стабилизации личного состава на службе: «Ведь от того, сколько человек работает на данном участке, зависит и его осведомлённость о процессах, которые там происходят.

Осложнение или улучшение криминальной обстановки зависит от участкового напрямую, потому что люди начинают его узнавать, запоминают его, обращаются к нему с жалобами и просьбами».

«Считаю, что каждый участковый должен проживать на вверенной ему территории в служебной квартире, а в сельской местности надо брать пример с Татарстана и предоставлять участковому дом с участком, разделённый на две части: жилую и нежилую для работы с населением», — согласен с парламентарием Антон Цветков.

900 обязанностей участкового

48,5 тысячи участковых насчитывается в России по данным МВД. Каждый из них обслуживает от 3 до 7 тысяч человек.

Подготовительные меры к выполнению проекта приказа с новой инструкцией планируется завершить к началу апреля 2019 года. До вступления его в силу деятельность участковых регламентируется приказом МВД за номером 1166. А прежде это был указ №900 (между собой полицейские так его и называли — «900 обязанностей участкового»).

Основная функция участковых инспекторов — проведение профилактической работы на обслуживаемом административном участке.

Полицейским приходится следить за правопорядком по самому широкому фронту занятий: посещать проблемные квартиры, проводить в магазинах профилактические беседы о продаже алкоголя несовершеннолетним, проверять чердачно-подвальные помещения на предмет антитеррористической защищённости и даже разносить «уклонистам» повестки из военкомата.

Кроме того, в число обязанностей участковых входит регулярный поквартирный обход, проведение ежемесячных бесед с ранее судимыми лицами и посещение дважды в месяц тех граждан, кому решением суда назначено ограничение свободы.

«Постоянные клиенты» участковых — жители, злоупотребляющие спиртным, семейные дебоширы, бывшие заключённые, мигранты. Есть немало несовершеннолетних, которые состоят на учёте в полиции, и их жизнь также находится под наблюдением уполномоченного на участке. Кроме того, участковый обязан знать в лицо всех местных владельцев оружия.

«Несмотря на то что подразделения лицензионно-разрешительной системы выведены из полиции и переданы в Росгвардию, они по-прежнему напрямую контактируют с участковыми уполномоченными в вопросах проверки хранения оружия. Именно участковые знают всех районных владельцев ружей и пистолетов, смотрят за их поведением и просчитывают возможные риски», — напомнил «Парламентской газете» Сергей Аренин.

Впрочем, некоторые эксперты считают, что и грядущих послаблений в работе участковых недостаточно.

По мнению Антона Цветкова, для дальнейшего повышения эффективности работы уполномоченных полиции необходимо сократить величину прикреплённых к ним участков. «У нас участковый нередко обслуживает территорию, где проживает семь а то и 10 тысяч человек.

О какой эффективности может идти речь? Считаю, что проживающих на подведомственном ему участке должно быть не более 2-2,5 тысяч», — заключает эксперт.

Источник: https://www.pnp.ru/social/na-chto-imeet-pravo-uchastkovyy.html

Администрация Алешниковского сельского поселения | О принятии Положения «О порядке предоставления сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения Алешниковское»

Предоставление жилья Участковому
135.5 Кб

скачать

ВОЛГОГРАДСКАЯ  ОБЛАСТЬ

ЖИРНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АЛЕШНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(ВТОРОЙ СОЗЫВ)

403774, Октябрьская улица, 39 А, село Алешники Жирновский  район, Волгоградская область, тел.60-2-89,

 РЕШЕНИЕ

12.08.2013 года                          с. Алешники                                     №8/16

О принятии Положения «О порядке предоставления сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения Алешниковское»

В соответствии с пунктом 3, пунктом 33.

2 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 4 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи  9 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42,

руководствуясь Уставом сельского поселения Алешниковское,

Совет депутатов Алешниковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.

Принять Положение  «О порядке предоставления сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, жилых помещений муниципального жилищного фонда  сельского поселения Алешниковское» (прилагается).

2.

Настоящее Положение «О порядке предоставления сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, жилых помещений муниципального жилищного фонда  сельского поселения Алешниковское» подлежит обнародованию на информационном стенде Совета депутатов Алешниковского сельского поселения.

Глава Алешниковского

  сельского поселения                                          Н.В.Лесничий

Приложение к решению Совета

депутатов от 12.08.2013 г.№8/16

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке предоставления сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения Алешниковское

      Настоящее Положение определяет основания и порядок предоставления сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, жилых помещений муниципального жилищного фонда  сельского поселения Алешниковское

I. Общие положения

Статья 1.

1.

В целях настоящего Положения к жилым помещениям муниципального жилищного фонда сельского поселения Алешниковское, предоставляемым сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, относятся служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда сельского поселения Алешниковское (далее – служебные жилые помещения).

2.

Совокупность служебных жилых помещений, предназначенных для сотрудников, замещающих должность участкового уполномоченного полиции, не может составлять более 50%  от совокупности всех служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда сельского поселения, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам, предусмотренным настоящим Положением и Положением сельского  поселения  “О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сельского поселения “.

3.

Включение жилого помещения муниципального жилищного фонда сельского поселения  в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к служебным жилым помещениям, исключение жилого помещения из указанного фонда, предоставление служебного жилого помещения  сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, осуществляются на основании решения Администрации сельского поселения, в форме постановления Администрации сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Служебные жилые помещения, предоставленные Администрацией сельского поселения  сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, могут быть в течение пяти лет со дня вступления в силу Федерального закона от 19.07.2011 г.

№ 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” переданы на возмездной основе в федеральную собственность в целях формирования специализированного жилищного фонда федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

II. Основания и порядок предоставления служебных жилых помещений

Статья 2.

1.

Служебные жилые помещения предоставляются участковым уполномоченным полиции, выполняющим обязанности по указанной должности на территории сельского поселения , не имеющим жилого помещения на территории сельского поселения  (далее – участковые уполномоченные полиции) и совместно проживающим с ними членам их семьи.

 2.

Не имеющими жилого помещения на территории сельского поселения  признаются участковые уполномоченные полиции не являющиеся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, расположенного на территории сельского поселения Алешниковское.

Статья 3.

В качестве служебного жилого помещений участковым уполномоченным полиции предоставляются жилые помещения в виде отдельной квартиры, пригодные для проживания граждан и благоустроенные применительно к условиям сельского поселения Алешниковское.

Статья 4.

1.

Служебное жилое помещение предоставляется участковому уполномоченному полиции на основании Постановления Администрации сельского поселения  о предоставлении служебного жилого помещения.

2.

Постановление Администрации сельского поселения о предоставлении служебного жилого помещения является основанием заключения соответствующего договора найма служебного жилого помещения.

3.

В договоре найма служебного жилого помещения указываются проживающие совместно с участковым уполномоченным полиции члены его семьи.

4. Договор найма служебного жилого помещения заключается между администрацией сельского поселения   и участковым уполномоченным полиции в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации для договора найма специализированного жилого помещения.

5. Пользование жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и договором найма служебного жилого помещения.

6. Участковый уполномоченный полиции, которому предоставлено служебное жилое помещение, не вправе осуществлять обмен этого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Статья 5.

1.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении  служебного жилого помещения является ходатайство начальника МО полиции  МВД России “Жирновский” о предоставлении участковому уполномоченному полиции служебного жилого помещения в соответствии с пунктом 5 статьи  9 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

2.

С ходатайством о  предоставлении служебного жилого помещения должны быть представлены следующие документы:

1) копия рапорта участкового уполномоченного полиции о предоставлении ему служебного жилого помещения в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ “О полиции”, с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи (далее – члены семьи);

2) выписка из приказа  о  назначении  участковым  уполномоченным  полиции;

3) копии документов, удостоверяющих личность участкового уполномоченного полиции и личность каждого из членов его семьи;

4) копии документов, подтверждающих состав семьи участкового уполномоченного полиции;

5) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество  и  сделок с ним о зарегистрированных правах участкового уполномоченного полиции и членов его семьи на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории сельского поселения , выданные уполномоченным органом в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.

Решение о предоставлении служебного жилого помещения или об отказе в предоставлении служебного жилого помещения участковому уполномоченному полиции должно быть принято Администрацией сельского поселения  не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления ходатайства начальника МО полиции  МВД России “Жирновский” и документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья 6.

1.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на время выполнения участковым уполномоченным полиции обязанностей по указанной должности на территории сельского поселения .

2.

Увольнение участкового уполномоченного полиции из органов внутренних дел, или перевод его на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории сельского поселения, является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

3.

В случае расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения участковый уполномоченный полиции и члены его семьи должны освободить служебное жилое помещение. В случае отказа освободить служебное жилое помещение они подлежат выселению в судебном порядке.

III. Отказ в предоставлении служебного жилого помещения

Статья 7.

1.

Отказ в предоставлении служебного жилого помещения допускается в случаях, если:

1) на момент представления в Администрацию сельского поселения  ходатайства начальника МО полиции  МВД России “Жирновский” о предоставлении участковому уполномоченному полиции служебного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде сельского поселения  отсутствуют свободные жилые помещения, которые могут быть предоставлены участковым уполномоченным полиции;

2) не представлены документы, предусмотренные частью 2 статьи 5 настоящего Положения.

2.

Решение об отказе в предоставлении служебного жилого помещения, оформленное в виде письменного ответа на ходатайство  начальника  отдела полиции  МВД России “Жирновский” о предоставлении участковому уполномоченному полиции служебного жилого помещения, должно содержать основания для отказа, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

IV. Заключительные положения

Статья 8.

Отказ в предоставлении служебного жилого помещения конкретному участковому уполномоченному полиции не является препятствием для последующих обращений начальника  отдела полиции МВД России “Жирновский” в Администрацию сельского поселения  с ходатайством о предоставлении данному участковому уполномоченному полиции служебного жилого помещения.

Статья 9.

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального обнародования(опубликования).

Глава поселения                                                            Н.В.Лесничий

Источник: http://al-adm.ru/documents/120.html

Глав-книга
Добавить комментарий