Повторное отбывание наказания

Через какое время можно повторно подать документы на смягчение наказания по ст. 80, после того как суд отказал?

Повторное отбывание наказания

Здравствуйте. Через какое время можно повторно подать документы на смягчение наказания по ст. 80, после того как суд отказал?

Адвокат Антонов А.П.

Добрый день!

Согласно ст.

80 Уголовного кодекса, лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, возместившему вред (полностью или частично), причиненный преступлением, суд с учетом его поведения в течение всего периода отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии с частью второй настоящей статьи. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:преступления небольшой или средней тяжести — не менее одной трети срока наказания либо не менее одной четвертой срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;тяжкого преступления — не менее половины срока наказания либо не менее одной трети срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;особо тяжкого преступления — не менее двух третей срока наказания либо не менее половины срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных статьей 210 настоящего Кодекса, — не менее трех четвертей срока наказания;преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, — не менее четырех пятых срока наказания.При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 настоящего Кодекса, в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для каждого вида наказания, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии с частью второй настоящей статьи.При рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.Согласно ст. 175 Уголовно-исполнительного кодекса, осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса.Администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, не позднее чем через 15 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, о возмещении причиненного преступлением вреда, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения. В характеристике на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в суд направляется заключение его лечащего врача. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет её в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются.Осужденный, которому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Ходатайство о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса. Администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В характеристике на лицо, которое на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы признано страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должны также содержаться данные о примененных к осужденному принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет её в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются.Администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, в соответствии с частью четвертой статьи 113 настоящего Кодекса вносит в суд представление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении положительно характеризующегося осужденного. В представлении о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением. В представлении о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с представлением на такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет её в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются.Порядок применения амнистии определяется органом, издавшим акт об амнистии.Осужденный, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства осужденный либо его законный представитель подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.Осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.В случаях признания осужденного к обязательным работам или исправительным работам инвалидом первой группы, а осужденного к принудительным работам инвалидом первой или второй группы он вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания.Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, и порядок медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации.В случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным работам, исправительным работам, принудительным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства или представления может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе.Отказ суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.Условно-досрочно освобожденные и осужденные к ограничению свободы или принудительным работам в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, если они были направлены в исправительные учреждения, исправительные центры в случаях, предусмотренных законом, могут вновь обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо быть представлены к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения либо о замене более мягкого вида наказания лишением свободы.

Таким образом, Вы можете подать повторное ходатайство о замене наказания по истечение шести месяцев либо по истечении одного года после отказа судом в удовлетворении предыдущего ходатайства, в зависимости от того как было назначено Вам наказание.

Источник: //pravo163.ru/cherez-kakoe-vremya-mozhno-povtorno-podat-dokumenty-na-smyagchenie-nakazaniya-po-st-80-posle-togo-kak-sud-otkazal/

Основания и особенности условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Разъясняет аппарат прокуратуры Свердловской области

Повторное отбывание наказания

Разъясняет старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства уголовно-судебного управления прокуратуры области Г.А.Фещенко.

Несмотря на то, что лишение свободы является самым строгим видом уголовного наказания, законодатель предусмотрел возможность досрочного освобождения от данного наказания лиц, которые своим поведением доказали, что они не нуждаются в полном отбывании назначенного приговором наказания.

Данный вопрос является исключительной компетенцией суда и рассматривается при соблюдением осужденным ряда обязательных условий, прямо предусмотренных статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Одним из них является фактическое отбытие осужденным определенной части наказания в зависимости от тяжести совершенного им преступления: от одной трети срока наказания за преступление небольшой или средней тяжести,  до двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление. При этом, отдельно регулируются сроки, установленные для освобождения лиц, осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за некоторые преступления против общественной безопасности, а также досрочное освобождение в отношении несовершеннолетних осужденных, для которых данные сроки обязательной для отбытия части наказания за совершение тяжких и особо тяжких  преступлений сокращены (не менее одной трети срока наказания за тяжкое преступление и не менее двух третей срока наказания за особо тяжкое преступление).

     Общим правилом для всех осужденных является требование о необходимости фактического отбытия из назначенного срока лишения свободы не менее 6 месяцев.

Порядок обращения с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания регулируется ст. 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

С ходатайством в суд вправе обратиться осужденный, адвокат либо законный представитель.

В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, им возмещен вред, причиненный преступлением, и иные данные, подтверждающие его исправление.

      Ходатайство об освобождении осужденный подает через администрацию учреждения, в котором отбывает наказание.

Администрация, в свою очередь, направляет ходатайство в суд по месту нахождения учреждения вместе с характеристикой, в которой содержатся данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, возмещении причиненного преступлением вреда, а также заключение о целесообразности условно-досрочного освобождения.

Суд, рассматривая ходатайство и учитывая все данные, представленные осужденным и администрацией учреждения, не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по основаниям, не указанным в законе, таким, как наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в одном из исправительных учреждений, характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления.

Наличие у лица взысканий также само по себе не может свидетельствовать о том, что он нуждается в дальнейшем отбывании наказания.

Разрешая этот вопрос, суды учитывают конкретные обстоятельства, тяжесть и характер каждого допущенного осужденным нарушения за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства, данные о снятии или погашении взысканий, время, прошедшее с момента последнего взыскания, последующее поведение осужденного и другие характеризующие его сведения.

В соответствии с частью 1 статья 79 УК РФ возмещение вреда, причиненного преступлением, является одним из условий для досрочного освобождения.

Однако, если в судебном заседании будет установлено, что осужденным принимались меры к возмещению причиненного преступлением вреда, но в силу объективных причин вред возмещен лишь в незначительном размере, то суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства только на этом основании.

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе.

Вернуться назад

Источник: //midural.ru/normative_documents/100615/100627/page2/document132567/

Комментарий к СТ 46 УИК РФ

Повторное отбывание наказания

Статья 46 УИК РФ. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания исправительных работ и за злостное уклонение от их отбывания

Комментарий к статье 46 УИК РФ:

1. Комментируемая статья содержит перечень нарушений порядка и условий отбывания наказания в виде исправительных работ, меры ответственности осужденного, понятие злостно уклоняющегося от отбывания наказания и скрывшегося с места жительства.

Нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ в соответствии с ч. 1 ст. 46 УИК РФ являются:

– неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции;

– неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;

– прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

2. В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция после вызова осужденного или посещения его непосредственно по месту жительства в процессе проведения повторной беседы отбирает у него объяснение о причинах допущенного нарушения.

При отсутствии уважительных причин инспекция выносит осужденному предупреждение в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания, при необходимости обязывает осужденного до двух раз в месяц являться в инспекцию для регистрации.

В этом случае выносится постановление, которое объявляется осужденному под роспись, и заполняется регистрационный лист.

3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ УИИ может направить в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания, предусмотренным ч. 4 ст.

50 УК РФ, а именно ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ. Данная норма предусмотрена ч. 5 ст.

46 УИК РФ, однако она не учитывает изменений, внесенных в УК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации” (в ред. Федеральных законов от 11 марта 2004 г. N 12-ФЗ, от 5 января 2006 г. N 11-ФЗ), который ст.

50 УК РФ изложил в новой редакции, и ответственность за злостное уклонение осужденного от отбывания исправительных работ в настоящее время предусмотрена ч. 4, а не ч. 3, на которую делается ссылка в ч. 5 ст. 46 УИК РФ.

——————————–
СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4848.

Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в ч. 1 ст. 46 УИК РФ нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.

4. Согласно п. 151 Инструкции при содействии подразделения розыска территориального органа ФСИН России, осуществляя первоначальные мероприятия по установлению местонахождения осужденного, инспекция:

– проводит опрос родственников, соседей и других граждан, которым могут быть известны сведения о вероятном местонахождении осужденного либо иные данные, которые могут способствовать его розыску;

– устанавливает через организацию, где работал осужденный, сведения о его возможном местонахождении, а также через адресно-справочное бюро, по домовой книге, адресно-справочной картотеке органа внутренних дел, сведения о его снятии с регистрационного учета в военном комиссариате по месту жительства;

– осуществляет проверку по учетам органов внутренних дел с целью выявления скрывшегося среди задержанных, арестованных, подсудимых и ранее числившихся в розыске, а также по учетам медицинских учреждений, моргов и бюро регистрации несчастных случаев;

– направляет запросы в органы внутренних дел других регионов для установления разыскиваемого по месту жительства его родственников и знакомых.

Материалы, полученные в ходе первоначальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения осужденного, концентрируются в отдельной папке при его личном деле.

5.

Если по истечении 30 дней первоначальных розыскных мероприятий местонахождение осужденного к исправительным работам не установлено, инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ более строгим видом наказания. Одновременно с представлением в суд направляются копия приговора (определения, постановления) и материалы первоначальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения осужденного.

В представлении указываются конкретные факты уклонения осужденного от отбывания наказания: в течение какого времени он не являлся на работу со дня получения предписания и по вызову в инспекцию или на регистрацию без уважительных причин, количество прогулов, появлений на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, какие меры воздействия принимались к нему по месту работы, жительства и со стороны инспекции, как он на них реагировал, а также наличие взысканий и приводов. К представлению прилагаются характеристики с места работы осужденного, информация участкового уполномоченного милиции, объяснения осужденного и другие документы.

В отношении осужденного, местонахождение которого неизвестно, в представлении указываются результаты первоначальных розыскных мероприятий и, в случае их наличия, сведения о том, что он скрылся с целью уклонения от отбывания исправительных работ (п. 111 Инструкции).

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г.

N 2 “О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания” при решении вопроса о том, является ли злостным уклонение от отбывания исправительных работ, судам необходимо проверять обоснованность применения к осужденному уголовно-исполнительной инспекцией предупреждений, указанных в ч. 2 ст. 46 УИК РФ, выяснять причины повторного нарушения порядка и условий отбывания наказания после объявления осужденному предупреждения в письменном виде, а также другие обстоятельства, свидетельствующие о нежелании осужденного работать (появление на работе в нетрезвом состоянии, прогулы, увольнение с работы, уклонение от обязанности сообщить об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней, невыход более двух раз в течение месяца на обязательные работы без уважительных причин и т.п.).

В соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ в случае злостного уклонения лица от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытый срок исправительных работ лишением свободы (соответственно, из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ) на срок и менее двух месяцев .

——————————–
РГ. 2007. 24 янв.

В соответствии с подп. “в” п. 2 ст. 397 УПК РФ вопрос о замене исправительных работ на основании ст. 50 УК РФ входит в перечень вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание (п. 5 ч. 1 ст. 399 УПК РФ), а в соответствии с ч. 1 ст. 396 УПК РФ – отнесен к ведению суда, постановившего приговор.

Если же приговор приводится в исполнение в месте, на которое не распространяется юрисдикция суда, постановившего приговор, то отмеченные вопросы разрешаются судом того же уровня, а при его отсутствии в месте исполнения приговора – вышестоящим судом. В этом случае копия постановления суда по месту исполнения приговора направляется в суд, постановивший приговор (ч. 2 ст.

396 УПК РФ).

Скрывшийся с места жительства осужденный объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов, который при необходимости продлевается судом до 30 суток.

Вопрос о заключении под стражу осужденного, скрывшегося с целью уклонения от отбывания исправительных работ, рассматривается судом по представлению органа внутренних дел по месту задержания осужденного.

Источник: //uikod.ru/osobennaya-chast/razdel-2/glava-7/st-46-uik-rf/kommentarii

Медицинское заключение

Повторное отбывание наказания

Людям свойственно ошибаться. Одни ошибки можно исправить, за другие — извиниться, за третьи — заплатить штраф. Есть ошибки, которые караются лишением человека свободы…

Разговоры о защите прав осужденных и заключенных зачастую вызывают негативную реакцию общества: «Порядочным людям есть нечего, а вы со своими преступниками возитесь», «Нарушили закон — пусть отвечают, и нечего их защищать».

Да, безусловно, всё так. Совершивший преступление должен нести предусмотренную законом ответственность. Но ведь и преступник, в первую очередь, — человек.

И если находящийся в заключении гражданин, например, заболел, то обязанность государства — обеспечить ему условия для обследования и лечения.

А что делать, если заболевание тяжелое? Если заключенному необходимы регулярные процедуры, присмотр врачей или срочная медпомощь, которые не могут быть обеспечены в пенитенциарном учреждении?

Вот уже третий год я и сотрудники Аппарата уполномоченного по правам человека в РФ пытаемся решить проблему освобождения от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью. Вопрос, безусловно, имеет высокую социальную значимость в условиях современной уголовно-исполнительной политики государства.

Если в 2006 году российские суды удовлетворили 62% ходатайств осужденных к лишению свободы о досрочном освобождении в связи с тяжелым заболеванием (ч. 2 ст. 81 УК РФ), то в 2015 году эта цифра упала почти в три раза.

Проблема давно привлекла мое внимание, и я начала предпринимать шаги по ее решению: начиная с 2016 года вопрос освещался в ежегодных докладах о деятельности уполномоченного по правам человека, выносился на обсуждение в Госдуме, Совфеде, на заседаниях Координационного совета российских уполномоченных, поднимался в СМИ.

Только после того, как удалось акцентировать внимание общественности на этой проблеме, увеличилось количество положительных решений судов по ходатайствам об освобождении в связи с тяжелой болезнью. В 2016 году освободили 1679 (48%) осужденных, в 2017 — 54%.

По статистике ФСИН, количество обращений от осужденных, заключенных и их родственников увеличилось на 25,9% по сравнению с прошлым годом и составило 30113.

В большинстве случаев жалобы связаны с проблемами медобеспечения в учреждениях уголовно-исполнительной системы, установления группы инвалидности, освобождения от отбывания наказания в связи с болезнью — 9804 обращения.

В Аппарат омбудсмена за прошлый год поступило 321 обращение по вопросам освобождения от наказания, что составило 8,2% от общей доли жалоб по данной тематике.

Широкий общественный резонанс вызвало дело 28-летнего Антона Мамаева, страдающего спинальной мышечной атрофией.

В июне 2017 года суд приговорил его к 4,5 года колонии за разбойное нападение с угрозой убийством. Мамаев передвигался на инвалидной коляске и не мог себя обслуживать.

Мы выступили в защиту осужденного, после чего апелляционная комиссия учла состояние здоровья Мамаева и заменила наказание штрафом.

Однако не всегда вопрос решается в пользу осужденных: за последние три года более тысячи человек скончались в местах лишения свободы, не дождавшись санкции суда на освобождение по болезни.

Сложившаяся ситуация негативно характеризует уголовно-исполнительную политику и законодательство РФ, вызывает нарекания правозащитного сообщества и населения, снижает авторитет правоохранительной системы России на международной арене.

Первое, что необходимо сделать, — исправить недостатки правового регулирования данного вопроса.

Необоснованно длительные сроки рассмотрения ходатайств осужденных, пробелы в регламентации оснований и порядка предоставления отсрочки от отбывания наказания для проведения спецлечения и оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Эти и некоторые другие вопросы требуют пересмотра и корректировки.

Сейчас по законодательству «лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания» (статья 81 УК РФ).

Именно подобная формулировка с использованием словосочетания «может быть» лишает многих тяжелобольных осужденных возможности завершить свою жизнь дома с надлежащим уходом. Для решения проблемы в Аппарате уполномоченного подготовлен проект федерального закона, предусматривающий изменение формулировки на более определенную — «освобождается судом».

Конечно, и здесь могут быть исключения. Был в моей практике случай, когда мы защищали права человека, совершившего правонарушение.

Он был инвалидом, и в условиях заключения ему не могли обеспечить необходимые уход и лечение. Мы добились изменения для него меры пресечения на домашний арест.

Но каково было мое удивление, когда спустя какое-то время я узнала, что наш заявитель повторно осужден за совершение нового преступления.

Бессмысленно спасать того, кто не хочет быть спасенным. Если человек не уважает страну, в которой живет, закон, права и свободы своих сограждан, то можно бесконечно проявлять к нему гуманизм и милосердие — он никогда по достоинству их не оценит.

Поэтому важно предотвратить рецидивы преступлений.

Мы предлагаем установить признание освобождения по болезни условным, а суд наделить правом налагать на таких лиц, например, обязанности не уклоняться от курса лечения и не менять без разрешения место жительства.

Кроме того, необходимо установить законодательный запрет на повторное освобождение такого лица от уголовного наказания или его отбывания по тем же основаниям.

В марте прошлого года законопроект рассмотрели на заседании межведомственной рабочей группы Минюста по реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года.

Сейчас по решению заместителя Министра юстиции Вадима Федорова создана экспертная группа по доработке законопроекта, в нее входят сотрудники Аппарата уполномоченного. Надеюсь, что законопроект будет принят в разумные сроки.

Потому что институт освобождения от наказания, призванный содействовать исправлению осужденных, охране их здоровья, поддержанию порядка в исправительных учреждениях — это одно из проявлений принципа гуманизма.

Автор — уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Источник: //iz.ru/853313/tatiana-moskalkova/meditcinskoe-zakliuchenie

Внести изменения в статью 57 Уголовного кодекса Российской Федерации, делающие длительность пожизненного лишения свободы равной средней продолжительности жизни в Российской Федерации

Повторное отбывание наказания

Инициатива № 38Ф29403 Уровень инициативы: Федеральный Пожизненное лишение свободы в Российской Федерации на данный момент не соответствует своему названию. Такое лишение свободы правильнее было бы назвать бессрочным как в Грузии, КНР, Японии.

Минимальный срок, после которого пожизненно осужденный может получить условно-досрочное освобождение (далее – УДО) равен 25 годам, условия УДО и срок, после которого можно подать повторное ходатайство об УДО, лишают пожизненно осужденных права на освобождение и принцип гуманизма в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ).

При этом в развитых странах Европы и Запада несмотря на возможность получения нескольких пожизненных сроков, законы в этой отрасли мягче российских. Например, в Австралии длительность пожизненного срока не может быть более 25 лет, после чего осужденный автоматически освобождается.

Да и само название “пожизненное лишение свободы” как бы намекает, что это должно быть не лишение свободы без срока и до конца биологической жизни осужденного, а лишение свободы, равное средней продолжительности жизни в Российской Федерации, которая на данный момент составляет 71 год.

При этом срок осужденному, который был приговорен к пожизненному лишению свободы, должен подчиняться правилу обратной силы уголовного закона, закреплённым 10 статьей УК РФ, а именно – если на момент осуждения к пожизненному лишению свободы средняя продолжительность жизни была равна скажем 75 годам, а потом увеличилась до 85 лет, срок пожизненно осужденному не может быть увеличен и он должен автоматически и досрочно освободиться через 75 лет отбытия срока, если же средняя продолжительность жизни уменьшилась с 75 лет до 65, то срок должен быть сокращен до уменьшившегося значения средней продолжительности жизни и осужденный должен освободиться после отбытия 65 лет наказания. Касательно данной нормы, имеющийся в УК РФ, а именно “лицо, совершившее во время отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит”, думаю, что её стоит заменить на норму Модельного Уголовного кодекса стран СНГ, чтобы сделать УК РФ более гуманным: “(7) При совершении лицом, отбывающим пожизненное лишение свободы, нового умышленного преступления, за которое назначено лишение свободы, исчисление двадцатипятилетнего срока, указанного в части пятой настоящей статьи, приостанавливается до истечения срока нового наказания.”

В случае данных изменений пожизненно осужденным хоть и не станет легче (условия содержания и порядки останутся те же), но шансов выйти на свободу станет чуть больше, но не настолько, чтобы такие осужденные начали в массовом порядке условно-досрочно освобождаться как в Европе. В конце-концов самый большой срок лишения свободы, который смог отбыть человек и выйти, составляет 68 лет и 245 дней, а средняя продолжительность жизни в Российской Федерации превышает 70 лет, поэтому “высидеть полный пожизненный срок” и выйти досрочно, не ходатайствуя об УДО раньше срока как текущим пожизненникам, так и новым, которые появятся в дальнейшем, будет почти невозможно, ибо отбывать придётся более 70 лет заключения (если в будущем не появятся какие-нибудь события, которые снизят среднюю продолжительность жизни в Российской Федерации до значения менее 70 лет), а тот, кто сможет сделать это, не просто выйдет на волю, а выйдет больным и еле передвигающим ноги или вовсе прикованным к постели глубоким стариком, который уж точно физически не сможет ни для кого представлять опасности, да ещё в придачу к этому побьёт рекорд Поля Гейделя, проведшего в местах лишения свободы 68 лет и 245 дней с 1911 по 1980 год, при всём этом предоставленный принцип пожизненного лишения свободы в Российской Федерации не имеет аналогов в мире, поскольку нигде ещё нет такого вида пожизненного лишения свободы, где привязка длительности идёт к продолжительности средней продолжительности жизни в стране.

Повышение гуманности и справедливости Уголовного кодекса Российской Федерации. Изменение сущности пожизненного лишения свободы на принципиально новый вид наказания, не имеющий аналогов в мире, а также в следствии этого появление в Российской Федерации ещё одной уникальной особенности.

Соответствие сущности пожизненного лишения свободы с его названием.

Внести следующие изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации: 1) Изложить статью 57 УК РФ в следующей редакции: “1. Пожизненное лишение свободы, то есть лишение свободы на срок, равный средней продолжительности жизни в Российской Федерации на момент вынесения виновному приговора, устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. 1.1. Длительность пожизненного лишения свободы равна средней продолжительности жизни в Российской Федерации на момент вынесения судом приговора и в случае её увеличения в дальнейшем не может быть изменена, но в случае уменьшения средней продолжительности жизни в Российской Федерации назначенный судом срок пожизненного лишения свободы сокращается до минимального уровня средней продолжительности жизни и не может быть увеличен в случае дальнейшего увеличения средней продолжительности жизни в Российской Федерации. 2. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятилетнего возраста.”; 2) Изложить часть пятую статьи 79 УК РФ в следующей редакции: “5. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующего года. При совершении лицом, отбывающим пожизненное лишение свободы, нового умышленного преступления, за которое назначено лишение свободы, исчисление двадцатипятилетнего срока, указанного в данной части настоящей статьи, приостанавливается до истечения срока нового наказания, при этом лицо не может отбыть больший срок, чем средняя продолжительность жизни в Российской Федерации на момент вынесения ему судом приговора в виде пожизненного лишения свободы.” Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ) следующие изменения: 1) Изложить часть десятую статьи 175 УИК РФ в следующей редакции:

“10.

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства или представления может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления суда об отказе.”

← К началу списка инициатив

Источник: //www.roi.ru/29403/

Глав-книга
Добавить комментарий