Отказ в установке пандуса в подъезде

Как заставить коммунальные службы установить пандус?

Отказ в установке пандуса в подъезде

Многие крупные города активно работают по программе «Доступная среда». Внедряются подъёмники, поручни, низкопольные автобусы, пандусы. ФСС России по запросу инвалида оказывает услуги по сурдопереводу.

Даже специалисты социальной сферы постепенно обучаются жестовому языку. И всё ещё очень далеко до совершенства, ведь порой просто элементарно в подъезде нет пандуса. Можно ли что-нибудь с этим сделать? Можно.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина и запрещает социальную (и другую) дискриминацию. Иными словами, все должны иметь равные возможности пользоваться жилищным фондом, независимо от физического состояния.

Статьи 15 и 16 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» гарантируют обеспечение свободного доступа инвалидам к объектам социальной инфраструктуры.

Органы государственной власти и местного самоуправления, а также все юридические лица обязаны создавать такие условия, при которых человек с ограниченными физическими возможностями может легко попасть внутрь любого помещения.

Нарушение данной нормы влечёт административную ответственность.

Кстати, во многих регионах РФ действуют местные акты, гарантирующие свободу передвижения и беспрепятственного доступа. К примеру, в Москве это Закон «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы».

Наконец, существуют строительные нормы и правила (СНиП 35-01-2001), регламентирующие проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений для нужд всех маломобильных граждан.

Кто относится к маломобильной группе населения?

Согласно: СП 35-101-2001, РМД 35-17-2012 СПб, государственной программы «Доступная среда на 2011 – 2015 годы» (утверждённая Распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 2181-р и др.

нормативным актам: “Маломобильные группы населения (МГН) – люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.

К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и т.п.”

При этом самостоятельно устанавливать пандус нельзя. По закону монтаж пандуса должен осуществляться с соблюдением требований технических регламентов.

Кроме того, нужно иметь разрешительную документацию, подтверждающую безопасность ввода пандуса в эксплуатацию, а также разрешение на установку от руководителя организации, отвечающего за обеспечение обслуживания подъезда.

При несоблюдении требований к установке пандуса изделие подлежит демонтажу, а лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, несёт административную или уголовную ответственность.

Как добиться установки пандуса в подъезде?

В 2013 году были внесены поправки в Жилищный кодекс, согласно которым теперь нет необходимости получать согласие 2/3 жильцов на установку пандусов в многоквартирных домах.

Но заручиться поддержкой соседей желательно, так как лучше, чтобы ваше заявление было коллективным. Чтобы установить пандус в подъезде, вам нужно написать заявление в ЖЭК (ЖЭУ) или управляющую компанию.

По жилищному законодательству, вопросы содержания и эксплуатации крыльца подъезда относятся к ведению жилищно-эксплуатационных управлений и ТСЖ.

Отправляете заявление на установку средства (устройства) доступности начальнику ЖКХ. Под средством (устройством) доступности в данном случае понимается: пандус, аппарель, рампа или любое другое устройство, предназначенное для вспомогательного передвижения по маршу лестницы жилых домов (лестничным ступенькам). Заявление следует написать в двух экземплярах.

Документ должен содержать: просьбу установить пандус в конкретном месте (на лестнице при входе в подъезд или в подъезде), а также модель пандуса (стационарный или откидной). Использование при этом нормативной базы, ссылки на статьи законов подчеркивает серьезность намерений.

Можно приложить к заявлению фотографии лестничного марша или предпочтительной конструкции пандуса. 

Отправить заявление желательно заказным письмом и уведомлением о вручении. Можно вручить заявление лично, но в этом случае не забудьте получить подпись на своем экземпляре.

У коммунальной организации есть по закону 30 дней, чтобы рассмотреть заявление и вынести по нему решение. Каким бы оно ни было, ответ должен быть письменный.

Если вопрос решается положительно, в течение нескольких дней работники ЖЭКа (ДЕЗа) или УК устанавливают пандус.

Отметим, что по вопросу об установке пандуса не стоит вести переговоры с сотрудниками ЖКХ, они не уполномочены принимать решения и распоряжаться бюджетом.

Вам необходимо вести официальную переписку только с руководителем ЖКХ, в крайнем случае, можно вести переговоры, но только с аудио фиксацией (с диктофоном), о чём требуется предварительно поставить в известность своего собеседника (суд не примет записанный разговор, который был записан скрытно).

В случае отказа по соблюдению доступной, безбарьерной среды (установки пандуса и т. д.

) руководителем ЖКХ, направьте заявление о нарушении ваших прав конкретным ответственным лицом, в надзорные и правозащитные органы и организации: Органы Социальной службы, Жилищную инспекцию, Общества по защите прав потребителей, Прокуратуру района, в орган местного самоуправления (Администрация города, района, муниципального образования).

Образец заявления на установку пандуса:

Начальнику ________________________
___________________________________
от ________________________________,
проживающего по адресу: ____________
телефон:___________________________ 

Источник: //neo-vo.ru/articles/214/

Суд посчитал пандус… помехой для жильцов

Отказ в установке пандуса в подъезде

Почему молодая мама оказалась изгоем

На днях в Калининском районном суде рассматривался иск петербурженки, проживающей в Калининском районе, на Гражданском проспекте, к управляющей компании ООО «ЖКС-2 Калининского района» по вопросу установки пандуса для детской коляски. Суд отказал в этой просьбе молодой маме.

Семь ступеней лестницы в парадном многоквартирного дома стали для петербурженки Антонины Елисеевой и ее годовалой дочки преградой, которую приходится преодолевать каждый раз, когда надо выйти из дома.

Порой им даже надо отказываться от прогулок, когда некому помочь вынести на лестницу коляску. А вот отказываться от борьбы с чиновниками за свои права Антонина Елисеева не намерена. Ведь у нее за плечами — опыт градозащитной деятельности, на ее счету несколько спасенных исторических зданий.

Теперь же ей приходится отстаивать право своей малышки на свежий воздух и прогулки.

«Я за две недели до родов пошла в наш ЖКС-2 и попросила поставить в нашем парадном пандус», — рассказывает Антонина.

Надо сказать, что управляющая компания, увидев перед собой беременную женщину, лишних вопросов задавать не стала и сразу установила пандус. И молодая мама три месяца спускалась и поднималась с коляской по лестнице без всяких проблем. Пока однажды не обнаружила, что пандус… исчез. Ее первой мыслью было: украли, срезали, сдали на металлолом.

Однако оказалось все намного прозаичнее — его спилили представители УК под предлогом того, что он мешает проходу бабушек. Когда же молодая мама попросила поставить хотя бы откидной или съемный пандус (таких конструкций на рынке представлено множество, их можно видеть во многих жилых домах и общественных зданиях), то получила безоговорочный отказ.

Жалобы семьи Елисеевых, направленные в Жилищную инспекцию и администрацию Калининского района, почему-то стали поводом для проверки работы управляющей компании. Итогом проверки стал штраф, который наложили на УК, а также категорический запрет на установку в доме пандусов.

«Представители Жилищной инспекции вели себя по-хамски, кричали. В качестве аргумента против установки пандуса приводилось следующее: бабушек в подъезде живет много, а я с новорожденным ребенком — одна. А одна из дам вообще заявила, что она тридцать лет назад, будучи в моем возрасте, таскала коляску с детьми на руках.

Почему я не могу этого делать?» — рассказывает Антонина.

Позже из Жилищной инспекции пришел официальный ответ, который гласил, что проведенный выборочный опрос жильцов подъездов №2 показал, что собственники квартир №91, 99, 74, 75, 77, 73, 65, 66, 50, 54, 53, 68, 174, 179, 181, 148, 168, 135, 138 выступили против установки пандусов и аппарелей в подъездах.

Когда же Елисеевы стали спрашивать у соседей, подписывали ли они такое обращение, то оказалось, что на самом деле, когда им задавали вопрос о пандусах, они решили, что их спрашивали, нужны ли они лично им. А на самом деле они совсем не против, чтобы такое приспособление было установлено у них в парадном.

После этого муж Антонины решился на отчаянный шаг — он стал в одиночный пикет напротив здания, где располагается Жилищная инспекции. Однако ничего не добился. Не дали результата и многочисленные обращения в прокуратуру и к губернатору.

Вместо этого молодым родителям присылали отписки, в которых перечислялись требования к пандусам для инвалидов: мол, это масштабная конструкция, которую действительно трудно разместить в обычном подъезде.

И это несмотря на то, что в каждом обращении молодая мама указывала: речь идет совсем о другой конструкции — и прилагала фотографии.

«Мне особенно запомнилась наша встреча с главой администрации Калининского района г-ном Дмитриевым, который заявил, что он против установки пандусов, так как если «какая-то бабка задницей зацепится, то он сядет», — говорит Антонина Елисеева.

Полагая, что все эти действия и отписки чиновников нарушают ее права как представительницы маломобильной группы населения и требования государственной программы «Доступная среда», женщина обратилась в районный суд. Однако под надуманным предлогом (Антонина Елисеева прописана в одном парадном этого дома, а в действительности проживает в другом) в иске ей было отказано.

Пока шла переписка с чиновниками, дочка в семье Елисеевых подросла. Сегодня она уже может самостоятельно ходить по комнате. Скоро ей уже не понадобится и коляска для прогулок. Однако Антонина намерена продолжать борьбу за установку пандусов в парадных, защищая теперь уже права других молодых мам. Ведь за это время у соседей по подъезду тоже родился ребенок.

По словам руководителя одной из питерских компаний, которая занимается изготовлением пандусов, Олега Дьячкова, пока это первый прецедент, когда молодые родители обращаются в суд с жалобой на то, что им не разрешают установить в их доме пандус.

Он также рассказал, что эта история на самом деле говорит о чиновничьей безграмотности, так как существуют специальные приспособления для подъема и спуска детских колясок, ширина которых составляет всего 6 см, и поэтому они никому не могут мешать передвигаться по лестнице.

Кстати, такая конструкция пандусов как раз и рекомендована жилищным комитетом для установки в жилых домах. И во многих парадных города они уже стоят. Остается надеяться, что в доме, где живет Антонина Елисеева, тоже появятся пандусы.

Редакция намерена следить за развитием событий.

Кто относится к маломобильным группам населения (по СНиП о доступности зданий)

 Инвалиды;

 Люди с временным нарушением здоровья;

 Беременные женщины;

 Люди старшего возраста;

 Люди с детскими колясками.

Как установить пандус в парадном

1. Написать заявление в организацию, обслуживающую ваш дом. В нем необходимо указать, на каком основании вы относитесь к маломобильным группам населения и какой пандус вы хотели бы поставить — стационарный или откидной.

2. Заручиться согласифем большинства ваших соседей (Жилищный кодекс говорит о двух третях от общего числа жильцов). Устно договариваться бессмысленно, люди должны подписаться под вашим заявлением.

3. Отправить заявление. В идеале — заказным письмом с уведомлением о вручении. Можете лично отнести его в канцелярию УК. Ответить на обращение обязаны в течение тридцати дней.

4. Если отказали в установке без уважительных причин или же вообще проигнорировали обращение — прямая дорога в Жилищную инспекцию и районную прокуратуру. Нарушителей закона могут оштрафовать на сумму до тридцати тысяч рублей.

Источник: //www.vppress.ru/stories/Sud-poschital-pandus-pomekhoi-dlya-zhiltcov-23015

Установка пандуса для колясок в подъезде

Отказ в установке пандуса в подъезде

Пандус представляет собой наклонную плоскость, которая призвана облегчить жизнь инвалидам и женщинам с колясками. Но не каждый многоквартирный дом сейчас снабжен такой полезной вещью.

В данном случае потребуется его установка, которая предусмотрена законом.

В этой статье мы разберемся, как действовать для того, чтобы добиться установки пандуса, и каковы особенности законодательства по этому поводу.

Основания и действия по установке

Статья 19 Конституции Российской Федерации провозглашает равенство всех граждан в государстве и запрет дискриминации по какому-то не было признаку, в том числе по социальному. Так, все граждане могут в равной доле пользоваться значимыми объектами вне зависимости от своего физического здоровья.

То же самое закреплено в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ». В этом документе устанавливается, что инвалиды обязаны иметь доступ к своему жилью и социальной инфраструктуре.

Важно! Обеспечение таких условий – прямая обязанность властей. За ее неисполнение предусмотрена соответствующая ответственность.

Некоторые регионы выпускают специальные акты, на основании которых идет процесс выполнения требований и реконструкция зданий для удобства инвалидов.

Мало того, с 2004 году выпущено постановление о том, чтобы максимально приспособить среду для проживания людей с ограниченными способностями. Большая часть социальных учреждений уже снабжена конструкциями подъема и спуска для инвалидов. В каждой новостройке теперь есть пандусы, так как застройщиков обязали проводить монтажные работы такого типа.

Установить пандус в многоквартирном доме самостоятельно нельзя, обязательно требуется разрешение властей.

Закон предусматривает, что вполне достаточно обращения одного гражданина, но на практике это работает нечасто, поэтому коллективное заявление будет более действенным.

К примеру, если в подъезде проживает несколько инвалидов или мам с колясками, они могут на законных основаниях обратиться за установкой пандуса.

Заявление подается в ЖЭК или управляющую компанию, под контролем которой находится соответствующий дом. Обязательно писать нужно на имя начальника.  Для того чтобы заявка была максимально конкретной и серьезной, необходимо точно указать адрес и подъезд, а также ссылки на закон.

Также, если есть возможность, нелишним будет приложение с фотографиями той лестничной клетки, где необходима конструкция.

В самом заявлении также указываются данные о заявителе, информация из договора на оказание услуг по обслуживанию подъезда, приблизительные сроки, за которые заявитель просит установить конструкцию, дата написания заявления и личная подпись заявителя.

Заявление вручается лично под подпись или же отправляется заказным образом. Помимо всего прочего, заинтересованное в установке пандуса лицо должно иметь на руках следующие документы:

  • Справки на право собственности данной квартирой.
  • Медицинскую справку о принадлежности к определенной группе инвалидности.
  • Копии паспорта и свидетельства о рождении, если инвалидом является ребенок.
  • Справку о составе семьи.

Ранее для установки такой конструкции необходимо было получить согласие большей части жильцов. Сейчас же это делать не обязательно, можно просто подойти в ЖЭК и написать заявление по представленному образцу.

После передачи заявления необходимо ожидать ответа. Установленный законом срок, в который организация может принять решение – 30 дней. Ответ заявитель получает также лично в руки или по почте. Если одобрение получено, то в кратчайшие сроки устанавливается данная конструкция.

Как ранее говорилось, устанавливать пандус своими силами в подъезде запрещается. Это связано с тем, что конструкция должна соответствовать требования стандарта и безопасности. Также обязательно нужны документы разрешительного типа от руководителя управляющей компании.

Если же все-таки кто-то из жильцов установил его без разрешения, то контролирующие органы вправе потребовать произвести демонтаж по закону. Также на ответственное лицо может быть наложен штраф до 50 тысяч рублей.

Жалобы на отказ

Как правило, если в подъезде наблюдаются узкие пролеты, то есть лестница уже, чем 2,5 м, управляющая компания имеет право отказать в установке стационарного пандуса. Но в таком случае она обязана предложить монтаж откидной конструкции. То же самое можно сделать в повторном заявлении.

Если же был получен полный отказ, несмотря на все доводы, то можно подать жалобы в жилищную инспекцию, отдел по защите прав потребителей и прокуратуру. Если бездействие продолжается, то обжаловать его путем подачи заявления в суд.

Оспорить вынесенное решение можно, но только через месяц после принятия первостепенного решения. Данная просьба направляется в городской суд. Это можно сделать даже если срок обжалования был пропущен, достаточно написать заявление с такой просьбой.

Важно! После полного рассмотрения вопроса есть возможность получить разрешение.

Требования к пандусу

Согласно СНиП от 2001 года пандус необходим, если перепад высоты поверхностей составляет более 4 см.  При малом угле подъема монтируемая конструкция может быть прямой.

Если же перепад высоты велик и угол подъема более 5 %, то сооружают поворотные пандусы с площадками для отдыха. Такое же правило действует и при создании пандуса длиной более 9 м.

Если же конструкция не отвечает требованиям, то он подлежит демонтажу. Максимальный наклон пандуса не может превышать 10%.

Перед проектированием пандуса, обязательно обращают внимание на требования к данному виду подъемного механизма:

  • Если конструкция прямая, то габариты площадки должны быть 90*140см.
  • В случае если пандус устраивается шириной более 3 метров, то его обязательно снабжают перилами посередине.
  • Если конструкция пандуса поворотная, то площадка для отдыха выполняется в форме квадрата со стороной 140 см.
  • Конструкция двустороннего типа не может быть шириной менее 140 см и длиной более 150 см.
  • Если в пандусе имеет место быть поворот на 180 градусов, ширина увеличивается до 150 см, а длина до 180 см.
  • Для удобства пандус может быть оборудован одинарными или двойными поручнями.
  • Поручни обязательно делаются таким образом, чтобы они выступали на 30 см с каждой стороны.
  • Верхняя часть поручня не может быть выше 90 см для комфортного передвижения по пандусу.
  • Пандус не может быть деревянным из-за легкой воспламеняемости материала.
  • Перила выполняются так, чтобы они были параллельны конструкции пандуса.
  • Для перил берется поручень с шириной 40 см.
  • Конструкция пандуса не должна быть преграждена какими-либо строениями.
  • Та сторона, которая не прилегает к стене, обязательно снабжается бортиком для исключения падения колясок.

Разновидности пандусов

Сейчас строительные компании предлагают большое количество видов конструкций пандусов, которые полностью соответствуют всем требованиям закона. Рассмотрим те конструкции, которые устанавливают в подъездах и на крыльце.

 Самой распространенной вариацией пандуса являются аппарели. Они крепятся на ступени и представляют собой полозья или монолитную поверхность. При этом обязательно просчитывается ширина лестницы в жилом доме, которая остается незадействованной. Большинство причин отказа состоит как раз в том, что остаточной ширины слишком мало для прохода.

Если лестничный марш представляет собой довольно узкую конструкцию, то возможен монтаж откидного пандуса. Для подъезда жилого дома такая конструкция будет намного удобней, не займет большого количества места и не будет стоить слишком дорого.

Откидная конструкция пандуса обладает следующими преимуществами:

  1. Простой монтаж с наличием крепления, которое может быть установлено как со стороны стены, так и со стороны перил.
  2. Функциональность такая же, как у стационарного варианта.
  3. Человек с ограниченными возможностями сможет самостоятельно поднять и опустить пандус.
  4. В откинутом состоянии, конструкция не будет мешать нормальному передвижению по лестнице.
  5. Небольшой вес, который, как правило, составляет от 4 до 5 кг, что упростить пользование для инвалидов.
  6. Отличный внешний вид, который не портит общее впечатление.

Чаще всего откидные варианты пандусов устанавливаются в тех домах, где проживают семьи с маленькими детьми. В качестве материала для этого варианта пандуса используется оцинкованная сталь с толщиной не менее 1,5 мм. При монтаже также учитываются стандарты конструкции для полозьев. Это габариты 40*190*40 см. Такой их размер подойдет как для детских, так и для инвалидных колясок.

Интересной вариацией пандуса является съемный. Но он может устанавливаться только на коротких лестницах, в тех местах, где монтировать обычную модель не представляется возможным.

Также можно выделить такое изделие, как ролл-пандус. Он представляет собой рулонную конструкцию для преодоления бордюров, которую всегда можно взять с собой.

Подготовительные работы

После того как управляющая компания разрешила установку пандуса в определенном подъезде, она отправляет на место комиссию, которая просчитывает все возможные варианты конструкции, уточняет необходимые материалы и работы, а также рассчитывает стоимость монтажа.

Обязательно при проведении замеров должен присутствовать сам заявитель, чтобы в дальнейшем не иметь претензий к компании. Для этого необходимо уточнить в управляющей компании время приезда специалистов.

Важно проследить, какой наклон будет у пандуса. Он в любом случае не может быть слишком крутым, а должен быть максимально пологим. Конструкция обязательно должна устанавливаться так, чтобы была удобной и полезной для тех, кто будет ей пользоваться. Важно! Стоит обратить внимание на то, чтобы дверь в квартиры могла открываться, как прежде и пандус этому не мешал.

Установка пандуса

После того как сделаны все необходимые замеры, по прошествии некоторого времени осуществляется установка пандуса.

Для того чтобы можно было проконтролировать рабочих, которые выполняют пандус в подъезде, необходимо знать о тех этапах работ, которые должны быть ими выполнены.

Монтаж проводится с учетом требований ГОСТ и СНиП, которые были указаны ранее. Итак, вот алгоритм монтажа пандуса в подъезде жилого дома:

  1. Первым делом создается проект будущего сооружения с указанием точных размеров, мест расположения составных элементов и наклоном.
  2. Обычно откидной пандус делают из швеллера, в котором, в первую очередь, просверливают отверстия, обязательно совпадающие с теми, которые наблюдаются в купленных ранее петлях.
  3. При помощи болтов петли прикрепляются к швеллеру. Важно! На этом этапе обязательно смотреть, чтобы шляпки болтов не выступали за поверхность швеллера, так как могут в дальнейшем повредить колеса коляски.
  4. На этом этапе также стоит обратить внимание на то, чтобы ширина пластин совпадала с петлями, так как они будут скреплены между собой болтами.
  5. Если для пандуса будут устанавливаться перила, то на удлиняющих пластинах предусматриваются вырезы. Они делаются чуть больше, чем стойки для перил.
  6. Расстояние между аппарелями создается универсальное, чтобы по пандусу могли спускать как инвалидные, так и детские коляски.
  7. Также стоит учесть, что при монтаже раскладного варианта пандуса между распорками и ступеньками не должно быть расстояния, чтобы спускающий коляску человек, идущий сзади, не упал.
  8. После соблюдения всех требований и полного завершения конструкции, монтируется механизм прикрепления пандуса к стене или лестничным перилам. Особенно это актуально для многоэтажных домов. Устройство крепления делается несложно. Нужно к крайнему швеллеру приварить петлю, через которую пропустить цепь. Именно она в дальнейшем и будет закрывать пандус при его подъеме.
  9. В случае крепления пандуса к стене, то на ней крепится шпингалет, который будет держать конструкцию в вертикальном положении, если в ней нет необходимости. ?Важно! Внутренняя поверхность швеллеров должна быть нескользящей, поэтому они обычно покрываются резиновыми накладками или снабжаются наваренными проволочными участками.
  10. В случае если пандус устанавливается рядом со стационарными перилами, проблем с передвижением нет. Но, бывают такие широкие лестничные пролеты, что пандус монтируется со стороны стены, а до перил просто не дотянуться. В таком случае стену снабжают дополнительными поручнями. Они могут быть как деревянными, так и металлическими.?

Совет! Во время работы компании-подрядчика стоит обратить внимание на необходимость их установки.

Прием работы по установке

Все работы обязательно контролируются, чтобы никакие объекты и системы не были повреждены во время проведения установки. Мусор вывозится ответственными лицами в течение суток.

Если жильцов что-либо не устраивает в установленном пандусе, то можно напрямую обратиться в управляющую компанию или жилищную инспекцию. Обычно все недостатки устраняются быстро, как регламентирует закон.

После выполнения работ обязательно присутствие самого подрядчика, ответственных лиц из управляющей компании, председателя и инспектора. При приемке составляется Акт приема работ, в котором четко отражается вся информация в соответствии с законом. После подписания обеими сторонами данного документа, работы считаются завершенными.

Заключение

Все многоквартирные дома нуждаются в системе пандусов для передвижения инвалидов. Но в большинстве домов такие конструкции не установлены. Жители имеют право подать заявление на монтаж пандуса, если он необходим. Причем сейчас не обязательно собирать подписи желающих, может обратиться даже 1 человек с подъезда, который имеет на руках основания установки пандуса.

После рассмотрения, управляющей компанией проводятся работы по установке пандуса в подъезде в соответствии со всеми требованиями, которые предусмотрены законом для данного типа работ. Уполномоченная комиссия принимает готовую работу и после этого пандусом можно пользоваться всем тем, кому он необходим.

В данной статье представлен алгоритм действий на получение разрешения от управляющей компании на установку конструкции пандуса, а также прописаны особенности различных конструкций для передвижения инвалидов с требованиями к их монтажу. Данная информация будет полезна всем тем, кто никак не может добиться установки пандуса в подъезде или не знает с чего начать этот процесс.

Источник: //2proraba.com/lestnica-krylco/zakon-o-pandusax-dlya-invalidov.html

Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом?

Отказ в установке пандуса в подъезде
vampy1/Depositphotos

«Требовать» — не совсем тот глагол. Можно заявить о необходимости установки инвалидного пандуса в подъезде. С этим заявлением вы должны обратиться в управляющую организацию. Она ваше заявление рассматривает. Срок рассмотрения — 30 дней.

Необходимо получить согласие собственников на установку пандуса. Здесь меня могут попробовать поправить, сказав, что в 2013 году были внесены изменения в ЖК, отменяющие требование о согласии собственников. Отменено требование о согласии 2/3 собственников.

Но 1/3 все же должна согласиться, так что это иллюзия, что без согласия собственников можно обойтись.

Причем, если согласие получено, конструктивные особенности подъезда позволяют установить пандус, то управляющая организация может затратить на его установку средства, собранные по статье « и ремонт общего имущества».

Есть и второй путь — обращение в органы публичной власти (управы, муниципалитеты), они могут заказать работу по установке пандуса управляющей организации. Но тогда они должны оплатить эти работы. Есть ли средства на это или нет, можно узнать только на практике.

Если вы получаете со стороны управляющей организации мотивированный отказ, например дом технически не приспособлен для установки пандуса, то имеет смысл попытать счастье в управе, обратиться к депутатам.

Если будут выделены средства на перепланировку, позволяющую установить пандус, то вы получите результат.

Тут шансы увеличиваются, если в подъезде в установке пандуса нуждаются несколько человек (коллективные обращения).

Если же вы получаете немотивированный отказ (не ответили или сообщили, что денег нет, а вы готовы оплатить эту услугу), то надо обращаться за консультацией в ГЖИ. Если ГЖИ сможет найти способ найти баланс мнений между вами и управляющей организацией, то это поможет.

Основная проблема заключается в том, что в отношениях между собственником и управляющей организацией лежит договор. Если в нем не прописано, что средства могут тратиться на пандус, то ГЖИ предъявить управляющей организации будет нечего. В договоре управления вся загвоздка, поэтому и требуется согласие собственников на установку пандуса.

Соглашаясь на это, они соглашаются разделять с вами затраты на его установку. Основной совет: ходите на собрания и голосуйте за грамотные договоры управления. Прокуратура и общество защиты прав потребителей здесь тоже мало чем поможет. Дом — это коллективная собственность.

Прокуратура поможет, только если у управляющей организации вопиющие нарушения, да и поможет только тем, что их выведет на чистую воду. Но это не гарантия появления у вас пандуса.

Если все же установка пандуса была начата или же в результате борьбы за его появления были совершены противозаконные действия, то стоит обращаться в суд. В ряде случаев это действеннее, чем все ранее перечисленные инстанции.

Отвечает адвокат, управляющий группы компаний «Гордейчик и партнеры» Алексей Гордейчик:

Законодательство о доступной среде максимально конкретно и требует обязательного оборудования подъездов домов пандусами.

По нашей практике, обращения в прокуратуру и жилищную инспекцию субъекта федерации бывает достаточно для убеждения «балансодержателя» многоквартирного жилого дома в целесообразности скорейшего проведения подобного переустройства.

Припоминаю только один случай, когда в очень «клубном» доме в центре Хабаровска руководство ТСЖ на почве конфликтной ситуации с жильцами наотрез отказывалось оборудовать пандусом под коляски используемый по старой советской привычке для повседневных нужд пожарный выход, и это решение поддержала прокуратура.

До сих пор гадаю, в чем была истинная причина такого отказа. Не хочется верить, что в персональном составе участников спора. Как бы то ни было, суд по этому поводу наш клиент выиграл, но реализовывать решение не стал, так как дети с внуками перебрались в Москву.

Недавно за чаем он с усмешкой рассказал мне, что пандус все-таки установили и заплатил за него его визави, контролирующий ТСЖ, когда у него у самого пошли внуки.

Отвечает руководитель проекта «Рамблер/недвижимость» Rambler&Co Евгения Владимирова:

Любой гражданин может сегодня потребовать оборудовать в подъезде пандус для детских и инвалидных колясок. Такие нормы прописаны в федеральных законах, в СНиП, регламентирующих проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений для нужд всех маломобильных граждан. Причем сейчас не нужно добиваться согласия 2/3 жильцов подъезда.

Следует обратиться в ЖЭК (ДЕЗ) или управляющую компанию и написать заявление на имя начальника организации в двух экземплярах. На ответ коммунальным службам дается 30 дней. Если лестничный проход узкий, установить стационарный пандус, скорее всего, не получится. Тогда должен быть установлен откидной пандус.

Когда вопрос решается положительно, пандус устанавливается в подъезде в течение нескольких дней.

В случае бездействия коммунальных служб нужно обращаться в вышестоящие инстанции – жилищную инспекцию или администрацию города.

Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Олеся Обижаева:

Жители Москвы и Московской области имеют право на бесплатную установку в зданиях пандусов для детских и инвалидных колясок. Данное право регламентируется следующими законодательными документами:

– Закон г. Москвы от 17 января 2001 г. № 3 (ред. 16.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы»;

Источник: //www.domofond.ru/statya/mogu_li_ya_trebovat_chtoby_moy_podezd_oborudovali_pandusom/4905

«Не до жиру»: инструктору по инвалидным креслам в Челябинске отказали в пандусе

Отказ в установке пандуса в подъезде

Из-за отсутствия пандуса в подъезде Василий Маслов выбирается из дома в лучшем случае пару раз в неделю

В Челябинске инструктор по владению инвалидной коляской 59-летний Василий Маслов не может добиться установки пандуса в подъезде своего 10-этажного дома.

Все обращения в управляющую компанию ООО «ЖЭУ №16» закончились лишь тем, что для него приварили трубу вдоль лестничного пролёта, ведущего к лифту.

Директор УК Оксана Фоменкова и вовсе заявила, что мужчине для решения вопроса придётся собрать две трети жильцов за отказ от ремонта подъезда в пользу установки пандуса.

В инвалидном кресле Маслов оказался, когда ему было 17. Последние 10 лет мужчина, у которого за плечами участие в самых разных спортивных соревнованиях, работает в центре по активной реабилитации инвалидов, обучая других, оказавшихся в той же ситуации, владеть коляской.

В многоэтажке на улице Южноуральской, 12 он живёт с 1996 года. Когда въехал в квартиру, сам сделал импровизированный пандус к крыльцу – две бетонные «горки». А вот в подъезде лестничный пролёт до лифта – сложнейшее препятствие. Василий Александрович живёт один, помощников нет.

Признаётся, что спортивная форма уже не та – возраст, «вывозить» на руках всё сложнее.

– Сейчас уже не очень часто выхожу на улицу. Бывает, два раза в неделю, а бывает, что и вообще за неделю не выхожу ни разу, – констатировал Василий Маслов. – Конечно, это из-за того, что совсем сложно стало без пандуса. Хотя бы самый простой, уж не до жиру. И с другой стороны перила очень нужны. Они же никому мешать не будут.

Мужчина живет один, помощи ждать не от кого

По словам мужчины, он нашёл в интернете самый дешевый вариант, в пределах 50 тысяч рублей, – жестяной откидной пандус, который после спуска или подъема крепится на стене и не мешает другим жильцам. Однако в ЖЭУ №16, посетовав на отсутствие средств, отказали его покупать и устанавливать. Зато сделали «поручень» – приварили железную трубу.

– Видите, её прикрепили вплотную к стене, – показал на «перила» Василий Маслов. – Это дикая ошибка, так как когда спускаешься, запросто получить травму руки. Не понимаю, неужели у них (в управляющей компании. – Прим. ред.) нет ни одного человека со строительным образованием, ведь эти СНИПы уже на втором курсе изучают. Думаю, они есть, но просто так проще.

Директор ООО «ЖЭУ №16» Оксана Фоменкова в беседе с 74.ru подтвердила, что хорошо знает проблему жильца с улицы Южноуральской. Однако помочь они ничем не могут.

– Мы с ним встречались, жалко, конечно, человека. Мы ему понижение бордюрного камня сделали. А то, что он просит, – очень дорого. При всём желании. Он просит индивидуальный облегчённый алюминиевый пандус, который по стоимости с установкой составит в пределах 80 тысяч, – рассказала Оксана Фоменкова.

– То есть ему, как у нас по закону положено, надо собрать две три с дома, чтобы они сказали: да, мы согласны выделить такую сумму для инвалида. Скорее всего, в это всё и упирается, что надо проводить ание. У него физической возможности на то нет, а мы вроде как…

Мы только обслуживающая организация, а решение принимают собственники. И тут вот замкнутый круг.

На лифте спускается без проблем, а дальше почти непреодолимая преграда

Директор управляющей компании отметила, что в случае положительного решения суда деньги будут удерживать из «общего котла» домовых средств.

– Скорее всего, подъезд не будем делать, будем делать пандус, – размышляет Фоменкова – Эти вопросы такие спорные: один сосед скажет – окна мне меняйте, подъезд ремонтируйте. Второй скажет – ладно, делайте инвалиду. По практике, две трети ему (Василию Маслову. – Прим. ред.) очень сложно собрать.

Не найдя понимая в обслуживающей организации, Маслов обратился в прокуратуру Тракторозаводского района. В апреле сотрудники надзорного ведомства осмотрели дом и пришли к выводу, что права инвалида I группы нарушены, он должен получить беспрепятственный доступ в квартиру.

– Мы внесли представление (от 2 мая 2017 года) на имя главы города Евгения Тефтелева об устранении нарушений законодательства и необходимости организовать проведение работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалида в подъезд, а также к лестничному маршу первого этажа дома, – озвучила старший помощник прокурора города Татьяна Ашмарина. – А также решить вопрос о привлечении виновных, допустивших нарушение законодательства, к дисциплинарной ответственности.

Из-за того, что поручень прикрепили вплотную к стене, запросто можно получить травму руки

Спустя полтора месяца, 15 июня, чиновники дали ответ: «Уклон лестничного пролёта в подъезде №9 дома 12 по улице Южноуральской составляет приблизительно 50%, что не соответствует ни одному нормативному документу, использование такой конструкции может привести к травмированию инвалида-колясочника. Учитывая вышесказанное, для определения возможности установки пандуса либо иного подъемного устройства в целях обеспечения беспрепятственного доступа необходимо проведение комиссионного обследования ».

Далее в ответе за подписью первого заместителя главы города Юрия Параничева пространно объясняется, что, дескать, уже подготовлен проект постановления об утверждении Положения о создании межведомственной комиссии для обследования домов, где живут инвалиды. Однако никаких точных дат подписания документа и тем более начала конкретной работы нет.

– У нас чёткая позиция – нельзя ставить в зависимость отсутствие комиссии и то, что не создан доступ в жилье, – подчеркнула Татьяна Ашмарина. – Обращение в администрацию было ещё в прошлом году.

До конца июня прокуратура Тракторозаводского района намерена обратиться в суд с требованием обязать администрацию обеспечить инвалиду пресловутую доступную среду в его же подъезде.

Проблема людей с ограниченными возможностями здоровья по-прежнему стоит очень остро как в Челябинске, так и во всём регионе. Зачастую только надзорные органы вступаются за инвалидов.

Чтобы обсудить имеющиеся проблемы и обозначить пути их решения, 21 июня прокуратура Челябинской области собрала большой форум «Доступность среды и равенство возможностей».

В нем приняли участие представители общественных организаций, реабилитационных центров инвалидов, сотрудники службы инклюзивного образования, чиновники и уполномоченный по правам человека Маргарита Павлова – всего порядка 80 человек. Модератором обсуждения выступил заместитель прокурора региона Андрей Оборок.

Бетонные скаты Василий Маслов еще 20 лет назад делал сам

На форуме инвалид-колясочник Дмитрий Степанов рассказал, что ему пришлось бороться с собственными соседями. Молодой мужчина за свой счёт решил установить пандус и электрический подъёмник, но жильцы подъезда воспротивились и этому. Степанову при поддержке прокуратуры также пришлось идти в суд. К слову, подъёмник также крепится сбоку к стене и никому не мешает.

По одной из версий, люди побоялись, что дома у активиста начнут массово собираться колясочники со всего города. Но больше всего мужчину поразила позиция администрации города в суде. Представитель мэрии просил отказать инвалиду, указывая на то, что речь идёт об общедомовом имуществе, а значит согласие жильцов необходимо.

В итоге суд встал на сторону Дмитрия и разрешил установить пандус и подъёмник.

– Я сама выезжала на объект, и с лестницы меня спустили, и матом обложили, – поддержала Степанова председатель общества инвалидов Центрального района Татьяна Кузнецова. – Но у Дмитрия есть ресурс – юридическое образование, семья. А у остальных этого чаще всего нет. Куда им-то деваться?

Андрей Оборок подчеркнул, что будет проводиться работа с представителями администрации и при необходимости с протестующими жильцами, чтобы пытаться сформировать правильную позицию по доступности среды ещё в досудебном порядке.

Но он также подчеркнул, что если другого выхода нет, то сотрудники прокуратуры будут добиваться судебных решений.

Оборок попросил собравшихся передать в надзорное ведомство списки людей с ограниченными возможностями, столкнувшихся с проблемами в доступе к своему жилью.

Маргарита Павлова отметила, что толерантность челябинцев за последние годы заметно выросла, однако ещё весьма далека от идеала. Она привела недавний случай из своей практики. В аппарат уполномоченного обратилась мама подростка-колясочника. Женщина рассказала, что они переехали в новый дом, где одна из соседок очень остро отреагировала на их появление.

– Соседка сказала: я не хочу видеть этого ребёнка каждый день у себя перед глазами, – описала ситуацию Павлова. – И каждый день, когда бабушка вывозила ребёнка на прогулку, женщина выливала им на пути ведро воды. Нам пришлось вмешаться. Подключили медиатора, пришлось объяснять, что это в принципе неправильно.

В рамках форума сотрудники прокуратуры обсудили с участниками и другие проблемы людей с ограниченными возможностями здоровья. Обеспечение лекарствами, техническими средствами реабилитации, санаторно-курортное лечение, трудовую занятость. Андрей Оборок заверил, что эти вопросы – приоритетные для органов прокуратуры. И предложил действовать сообща для конструктивного решения вопросов.

Источник: //74.ru/text/gorod/50531231/

Глав-книга
Добавить комментарий