Оплата долгов по коммунальным платежам, если не погашен долг по судебным расходам

Проштрафиться по полной: чем опасны долги за коммуналку

Оплата долгов по коммунальным платежам, если не погашен долг по судебным расходам

Клеймо должника – характеристика не из приятных, особенно если дело касается оплаты коммунальных услуг. Чтобы в один прекрасный день не увидеть свою фамилию на информационном щите дома в списке недобросовестных плательщиков, следует отдавать “свои кровные” за коммуналку вовремя, а лучше заранее.

Но как быть в случае длительного отъезда за границу? Просрочка какого размера считается основанием для отключения услуг? И что делать, если управляющая компания грозит “принудительным взысканием”? Сайт “РИА Недвижимость” обратился за разъяснениями к экспертами сферы ЖКХ и юристам, которые рассказали о правах и обязанностях плательщиков и поставщиков услуг друг перед другом.

Десятого каждого месяца

Оплата коммунальных услуг – обязательная часть ежемесячных расходов для каждого владельца квартиры.

По статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники обязаны вносить ее каждый месяц до десятого числа включительно.

При определенных обстоятельствах срок может варьироваться, например, если он установлен соответствующим договором управления многоквартирным домом или собственниками жилых помещений дома на общем собрании.

Современные технологии позволяют оплачивать “коммуналку”, не выходя из дома: с помощью мобильных приложений, через системы электронных платежей, онлайн-переводами на расчетный счет.

Соответствующие сервисы также представлены на сайте “Госуслуги”, для удобства москвичей предусмотрена оплата в личном кабинете на сайте mos.ru.

Вносить оплату можно и по старинке, например, наличными в кассе управляющей компании или банка, почтовыми переводами, а также с помощью информационно-платежных терминалов. Как отмечает председатель МГКА “Власова и партнеры” Ольга Власова, собственникам даже не обязательно делать это лично.

“Владелец имеет право поручать внесение платы за коммунальные услуги другим лицам, осуществлять предварительную оплату в счет будущих расчетных периодов и вносить плату частями, при этом не нарушая установленных сроков”, – объясняет Власова.

Любопытный и незнакомый многим факт: потребитель коммунальных услуг в том числе имеет право на рассрочку. Такая возможность предоставляется поставщиком услуги в случае, если месячная оплата более чем на 25% превысит стоимость, начисленную за аналогичный расчетный период прошлого года.

Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы равными долями в течение 12 месяцев. При этом человек, обратившийся за рассрочкой, может и не платить проценты или платить их в меньшем объеме, если поставщику услуг затраты на предоставление рассрочки компенсируют из бюджета.

Читать далее

Сроки преткновения

Чтобы избежать возможных конфликтов с управляющей компанией, следует заблаговременно оплачивать счета за коммуналку, а также четко понимать, с какого именно момента стоимость оказанных услуг считается погашенной.

Как правило, на квитанциях об оплате ЖКУ и хорошо знакомых москвичам Единых платежных документах черным по белому печатается фраза: “Оплата должна быть произведена до…”. Таким образом, отмечает адвокат и заместитель председателя МКА “Центрюрсервис” Илья Прокофьев, услуги считаются оплаченными с момента перечисления денежных средств потребителем.

“Данная фраза говорит именно об оплате, а не о перечислении и зачислении денежных средств. Если оплата произведена потребителем вовремя, он выполнил свои обязанности”, – говорит Прокофьев.

Илья Прокофьев

Адвокат, заместитель председателя МКА “Центрюрсервис”

При этом, добавляет он, возможные задержки, обусловленные банковскими операциями, не влекут для потребителя правовых последствий, поскольку он не может и не должен нести ответственность за действия третьих лиц.

Например, если при оплате с помощью онлайн-сервисов или мобильного телефона платеж на расчетный счет исполнителя услуг поступает на пару дней позже крайнего срока оплаты, пеня потребителю не начисляется, разъясняет руководитель центра “ЖКХ Контроль” Московской области Валерий Мамчур.

“Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 31 по 90 день просрочки потребителю начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы. А с 91-го дня просрочки по день фактической платы размер пени увеличивается до 1/130 ставки”, – замечает он.

Прокофьев заключает: если оплата произведена потребителем вовремя, но проведена была позднее и на счет поставщика услуг поступила с задержкой, это не считается основанием для штрафов. Во избежание претензий со стороны поставщиков коммунальных услуг, адвокат советует сохранять квитанции об оплате коммуналки за предыдущие расчетные периоды хотя бы в течение трех месяцев.

Не мал и дорог

Долг за коммуналку не всегда возникает из-за безответственности плательщика. Даже самые добросовестные потребители болеют, уезжают в длительные командировки или банально забывают о неоплаченных счетах. Обнаружив небольшую задолженность, не стоит сразу впадать в панику, уверяет Власова.

“Если долг составляет всего 300 рублей, то нельзя отключать из-за этого, например, свет, ведь отключение лишит человека возможности комфортно проживать в квартире. Кроме того, отключение коммунальной услуги должно быть соразмерно допущенному собственником нарушению”, – комментирует эксперт.

Другое дело, отмечает Мамчур, если сумма долга превышает несколько десятков тысяч рублей. По его словам, такая задолженность может возникнуть из-за длительных финансовых затруднений у потребителя, его постоянного низкого дохода или из-за нежелания вносить плату из-за низкого качества услуг.

Крупный долг влечет за собой не менее масштабные последствия вплоть до последней меры – судебного разбирательства и приостановления или полного отключения услуги. Однако до обращения в суд управляющая компания обязана действовать по четкому регламенту и дать потребителю возможность исправить ситуацию.

“В случае возникновения долга исполнитель услуг направляет потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. При отсутствии технической возможности ограничения услуга может быть приостановлена сразу”, – говорит Мамчур.

Валерий Мамчур

Руководитель центра “ЖКХ Контроль” Московской области

Есть несколько способов уведомить потребителя о задолженности: вручить предупреждение под расписку, направить его по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, включить текст предупреждения в платежный документ, отправить сообщение на мобильный телефон, электронную почту или через личный кабинет потребителя в государственной системе ЖКЗ. Представитель управляющий компании также может позвонить неплательщику и уведомить о долге лично, при этом разговор будет записываться.

В предупреждении в обязательном порядке указывается срок, до истечения которого должник обязан оплатить счета. Если этого не произошло, отмечает Мамчур, то поставщик услуг при наличии технической возможности ограничивает предоставление услуги.

В случае непогашения задолженности по истечении 10 дней с момента введения ограничения, исполнитель имеет право приостановить оказание услуги. Однако согласно подпункту “в” пункта 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.

2011 №354, отключать отопление в квартире должника запрещено, равно как и холодное водоснабжение в многоквартирных домах.

“Приостановить коммунальную услугу можно только за задолженность за конкретную услугу. Например, если долг за электроснабжение, то нельзя отключить водоотведение, а за долг за коммунальные и жилищные услуги нельзя отключать электричество.

Кроме того, нельзя приостанавливать оказание коммунальных услуг за задолженность по оплате за жилое помещение, его ремонт и содержание, прекращать работу системы канализации, так как вследствие этого жилое помещение становится непригодным для проживания и не соответствующим санитарно-эпидемиологической безопасности”, – объясняет Власова.

Председатель МГКА “Власова и партнеры” добавляет: приостановление какой-либо коммунальной услуги также не должно создавать угрозу жизни и здоровью других лиц, которые не являются должниками.

Например, если в квартире проживает мать-одиночка с ребенком, и долг числится за матерью, отключение воды в помещении может негативно сказаться на здоровье ребенка.

В подобной ситуации прекращение водоснабжения осуществить невозможно.

Отключение коммунальных услуг – последний способ воздействия на должника, когда все возможности мирного разрешения ситуации исчерпаны, хотя некоторые управляющие компании прибегают к еще одному методу: вывешивают в подъездах и на информационных щитах сведения о недобросовестных плательщиках с суммой задолженности. По мнению Власовой, подобная мера малоэффективна и достаточно спорна с точки зрения закона. Кроме того, подобные объявления не должны содержать никаких персональных данных должников.

Не добившись результата уведомлениями и приостановлением услуг, управляющая компания вправе обратиться в суд, чтобы взыскать задолженность.

В зависимости от суммы долга подается заявление о выдаче судебного приказа (если задолженность не превышает 500 тысяч рублей) или исковое заявление (если вынесение приказа невозможно, либо он был отменен), которое суд может рассмотреть в упрощенном порядке с вызовом сторон.

Прокофьев отмечает: обращение в суд – единственная мера принудительного взыскания, которое управляющие компании вправе применять к должникам.

“Впрочем, понятия “принудительное взыскание” фактически не существует. Такая терминология используется взыскателями, в том числе управляющими компаниями, для более эффективного убеждения должника. Иного пути, кроме как обращение в суд с требованием о взыскании задолженности, поставщик услуг ЖКХ предпринять не вправе”, – подчеркивает Прокофьев.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном этим Федеральным законом, возлагается исключительно на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, добавляет Власова.

УК в суде получает судебный приказ или исполнительный лист на основании вступившего в законную силу решения суда о взыскании задолженности, затем передает этот документ приставам для возбуждения исполнительного производства. В свою очередь служба приставов предоставляет должнику срок для добровольного исполнения – до 5 дней.

Если по истечении добровольного срока задолженность не погашена, в рамках принудительного исполнения с должника могут взыскать денежные средства, ценные бумаги, периодические выплаты (трудовые, гражданско-правовые, социальные), заработную плату. Под удар также попадают имущественные права недобросовестного потребителя, например, платежи, получаемые в ходе сдачи квартиры в аренду, а также интеллектуальные права.

И это еще не все, добавляет Мамчур. Когда сумма задолженности превышает 30 тысяч рублей или долг свыше 100 тысяч рублей не уплачен по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель имеет право временно ограничить выезд должника из РФ с помощью соответствующего постановления.

Как не проштрафиться

Секрет мирных взаимоотношений с УК прост – полноценно оплачивать все коммунальные платежи и не допускать просрочек. А чтобы подстраховаться на случай длительного отъезда или непредвиденных жизненных обстоятельств, можно вносить небольшой аванс при погашении счетов.

“Собственник вправе заплатить больше, чем указана сумма в квитанции, для оплаты будущих платежей. Во избежание недоразумений лучше указать в назначении платежа “Аванс”.

Переплачивая за ЖКУ, необходимо следить за общей суммой переплаты, чтобы не уйти в минус неожиданно для себя. При этом ограничений для переплаты нет.

Бухгалтерия обслуживающей организации обязана исправно учитывать все деньги, внесенные собственником, и отражать их в последующей квитанции”, – говорит Мамчур.

Валерий Мамчур

Руководитель центра “ЖКХ Контроль” Московской области

Не будет лишним ознакомиться с обилием платежных интернет-систем и мобильных приложений и выбрать максимально удобное для себя. Имея возможность оплачивать счета из любой точки мира, не придется волноваться о просрочках из-за затяжных командировок или отпусков.

Кроме того, отмечает Мамчур, если у собственника возникли обстоятельства, которые могут сказаться на своевременности платежей, стоит прийти в управляющую компанию и объяснить ситуацию.

Как правило, в основной массе владельцам квартир идут на уступки, а это положительно сказывается как на отношениях потребителя и специалистов УК, так и на репутации собственника, который не бежит от проблем, а предупреждает их заранее.

Источник: https://realty.ria.ru/20191106/1560627621.html

Чем жильцам грозит просрочка по коммунальным платежам

Оплата долгов по коммунальным платежам, если не погашен долг по судебным расходам

Год от года коммунальные платежи растут, и 2019-й не будет исключением. Правительство уже утвердило двухэтапную индексацию тарифов на ЖКУ: с 1 января – на 1,7 процента, с 1 июля – еще на 2,4 процента. Но это средняя по стране цифра – в региональном разрезе все отличается.

В январе рост будет ограничен 1,7 процента по всей стране, и здесь исключений не будет, а вот во второй половине следующего года максимальный рост платы во многих регионах будет превышать установленный средний показатель 2,4 процента.

Сильнее всего “коммуналка” подорожает в Москве (на 4,8 процента), Санкт-Петербурге (на 4,5 процента), Кабардино-Балкарии, Чечне (по четыре процента) и Дагестане (на 3,8 процента).

При этом граждане около половины регионов будут платить примерно на два процента больше, чем в среднем по стране.

Минстрой разработал новую методику оценки стоимости жилья

Растущие задолженности в ЖКХ заставляют поставщиков услуг более плотно работать над взысканием долгов. А ведь если не оплачивать коммунальные услуги, то можно попасть в кабалу, сопоставимую с кредитной.

Бывает, что вы и не виноваты в том, что нет денег на “коммуналку”, и в таких случаях важно знать свои права – например, на субсидии и льготы, а также не запускать долги.

Если они у вас есть, не прячьте голову в песок, а договаривайтесь с управляющей компанией, ТСЖ и поставщиками ресурсов.

В скором времени в законодательстве ожидаются изменения, которые позволят получать субсидии на оплату ЖКУ даже при наличии долгов, рассказала “РГ” эксперт проекта Минфина России по финграмотности и развитию финансового образования, гендиректор Центра анализа социально-экономической политики Ольга Дайнеко. При этом некоторые управляющие компании и ТСЖ готовы идти навстречу должникам уже сейчас – реструктурировать их обязательства, списывая часть штрафов и пени.

Вскоре получить субсидию на оплату ЖКУ позволят даже при наличии долга

Грядущий рост тарифов на ЖКУ, по мнению эксперта, может спровоцировать рост числа должников. В этом случае не исключено, что государство может разработать новые механизмы взыскания долгов, в том числе с участием коллекторов, считает эксперт, но пока изменения в законодательстве и возможность привлекать коллекторов только обсуждаются – беспокоиться не о чем.

Халатное отношение к оплате коммунальных услуг зачастую связано не только с недостатком денег, но и с низким уровнем финансовой грамотности.

“Это происходит не только из-за низких доходов населения и нерационального потребления коммунальных услуг, но и из-за неграмотности плательщиков, отсутствия должного внимания к расчетам, нежелания взаимодействовать с ТСЖ и УК, собирать документы для субсидий”, – посетовала Ольга Дайнеко.

Чем опасны долги за “коммуналку”

Основная обязанность жильцов – это своевременное погашение платежей за пользование коммунальными услугами. Жильцы и собственники обязаны погашать платеж каждый месяц до 10-го числа.

Если у потребителя образуется задолженность, то коммунальная служба вправе приостановить предоставление услуги.

Задолженность возникает в том случае, если жилец не платит за коммунальные услуги на протяжении трех месяцев.

Коммунальной технике разрешат ездить по выделенным полосам в Москве

Представители коммунальных служб также вправе обратиться в суд для взыскания долга.

Сначала неплательщика уведомляют об образовавшейся задолженности лично или письменно и предлагают оплатить ее добровольно в течение 30 дней либо заключить соглашение о погашении долга.

В случае отказа или неуплаты готовится пакет документов и направляется в суд. При этом сумма к оплате может значительно возрасти, поскольку в нее войдет не только сам долг и пени за весь период просрочки, но и судебные затраты.

Что делать, если долг появился

Как правило, должнику предлагается единовременно оплатить всю сумму либо заключить соглашение о реструктуризации долга.

Обычно оно заключается на полгода либо на более длительный срок при наличии серьезных причин – например, тяжелого финансового положения.

Такое соглашение позволяет выплачивать не сразу всю сумму долга, а равными долями в течение определенного времени. Следует помнить, что подобный договор можно заключить во внесудебном порядке. 

Если после вступления в законную силу решения суда неплательщик продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать судебным приставам с должника нечего, ситуация в редких случаях может закончиться выселением должника. Применение этой меры возможно, если она была выделена в отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы.

Кто имеет право на адресную помощь

Субсидии выделяются малообеспеченным гражданам, чтобы помочь им выйти из трудной жизненной ситуации, и выплачиваются из регионального бюджета.

Правом на их получение обладают россияне, у которых размер среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума или оплата коммунальных услуг значительно превышает определенный процент от семейного бюджета.

Критерии малообеспеченности рассчитываются исходя из размера прожиточного минимума, индексируемого ежеквартально, и региональных стандартов.

Другой вид государственной поддержки – компенсация расходов на услуги ЖКХ. Это отдельный вид адресной денежной помощи, размер которой для каждого льготника рассчитывается ежемесячно и индивидуально исходя из занимаемой площади, объемов потребления и начисленной платы за коммунальные услуги.

Как и в случае субсидии, размер “скидки” не может превышать фактических расходов. Она дается только на одно выбранное гражданином жилое помещение по временной или постоянной регистрации.

Так, например, по федеральному законодательству компенсация в размере полной платы за общую площадь жилого помещения и от стоимости коммунальных услуг полагается Героям СССР, Героям России, кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, кавалерам ордена Трудовой Славы.

Как снизить расходы на коммунальные платежи

При оптимизации расходов на ЖКУ очень важно думать об экономном использовании света и воды, в том числе за счет использования современной сантехники, бытовой техники и осветительных приборов, однако экономии на расходах можно достигнуть не только за счет снижения потребления услуг.

Можно уменьшить число зарегистрированных в квартире людей (если кто-то в ней прописан, но не проживает), установить приборы учета, отказаться от некоторых услуг (радиоточки, телеантенны или стационарного телефона), проверить правильность начисления платы (вдруг ваш ЖСК не учитывает положенные вам льготы) и потребовать сделать перерасчет некачественно предоставленной услуги.

Министр природы объяснил влияние “мусорной реформы” на платежи ЖКХ

“Если вы сразу задумываетесь об экономии на квартплате, то решить этот вопрос можно на стадии приобретения жилья. Стоимость услуг ЖКХ отличается в зависимости от типа дома, срока его эксплуатации, расположения дома, организации системы отопления, наличия дополнительной охраны, видеонаблюдения и прочих факторов.

Например, в старых малоэтажных зданиях отсутствуют лифт и мусоропровод, что сразу снижает расходы на коммунальные услуги.

Таким образом, с точки зрения уменьшения расходов на коммунальные платежи выгоднее всего проживать в частном доме, так как вы сами полностью управляете своими расходами”, – сообщает портал “Жилфин” (проект по просвещению и защите прав потребителей финансовых услуг в жилищном секторе, работает в рамках проекта минфина).

Если вы не платите за квартиру, то с вас спишут деньги по приказу суда. Сергей Михеев

Куда обращаться для решения проблем

Первый и самый очевидный вариант – это управляющая компания. Там проверят правильность начисления квартплаты. Если ее ответы не устраивают жильца, то далее можно обратиться в надзорные органы. Если подозреваете обман с расчетом, то обращаться стоит в Госжилинспекцию, а если речь о качестве оказываемых услуг или их непредоставлении, то поможет Роспотребнадзор.

Последняя инстанция – это суд, где жилец может обжаловать любые действия коммунальных предприятий, но доказывать, что кто-то не прав, придется истцу, то есть вам. Будьте готовы к бюрократической волоките и, возможно, даже найму юриста.

Источник: https://rg.ru/2018/11/21/chem-zhilcam-grozit-prosrochka-po-kommunalnym-platezham.html

Верховный суд: долги за ЖКХ не повод отменять льготы

Оплата долгов по коммунальным платежам, если не погашен долг по судебным расходам

Верховный суд РФ вступился за права социально незащищенных категорий граждан на получение льгот по оплате коммунальных услуг и взносов за капремонт: суд рассмотрел спор инвалида II группы с чиновниками Смоленской области, которые из-за долга всего в 825 рублей лишили ее дотации.

ВС подчеркнул, что программа помощи определенным категориям граждан является федеральной, поэтому местные законы по ограничению в выплате компенсаций не являются главными.

Высшая инстанция также призвала суды более человечно относиться к жильцам, имеющим долги за ЖКХ, и изучать причины, по которым они не платят по счетам. Сама по себе задолженность не может являться основанием для лишения гражданина социальной поддержки, указывает ВС РФ.

Суть дела

Жительнице Смоленской области предоставлялась мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и частично — на капитальный ремонт.

Женщина исправно оплачивала все счета, но отказывалась вносить плату за четыре месяца на капитальный ремонт по принципиальным соображениям.

Из-за этой задолженности местные власти вовсе лишили инвалида II группы компенсации.

Заявительница сочла эти решения незаконными, но поддержки в Ярцевском городском суде, а позднее и в Смоленском областном суде она не нашла.

Отказывая истице в удовлетворении иска, суд в том числе сослался на региональный закон о мерах социальной поддержки инвалидов, согласно которому задолженность по оплате ЖКХ уже за два месяца является основанием для прекращения выплаты льготы. У истицы же была пропущена оплата за четыре месяца, значит, чиновники лишили ее компенсаций правомерно, посчитал суд.

Он также указал, что раз гражданин не выполняет своих платежных обязательств, то у него отсутствуют соответствующие расходы, значит и компенсировать ему нечего.

Позиция ВС

Верховный суд подчеркнул, что право определённых категорий граждан, в том числе инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено не региональными властями, а федеральными законами.

Порядок и условия компенсации расходов имеют целевое назначение — уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения.

По общему правилу меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы, признает ВС РФ.

Однако, как указано в пункте 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года No 22, само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

«Суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период её образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении», — говорится в постановлении.

ВС отмечает, что при наличии уважительных причин отсутствия оплаты ЖКХ в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

К таким причинам могут быть отнесены невыплата заработной платы в срок, тяжёлое материальное положение жильца и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, болезнь, нахождение на стационарном лечении собственника или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др., поясняет ВС.

Нормами смоленского законодательства установлен перечень оснований для приостановления и прекращения выплаты компенсаций, к которым относится и наличие долгов по оплате коммунальных услуг в течение двух месяцев, а также отсутствие мер по погашению задолженности в течение месяца после приостановки перечисления средств. Если же собственник перестал платить за ЖКХ по уважительным причинам, то выплата компенсации возобновляется.

Однако приведённый в местном законе перечень уважительных причин исчерпывающим не является, указывает ВС РФ.

Между тем судебные инстанции, решавшие спор по иску инвалида II группы, не учли взаимосвязь регионального и федерального законодательства, которые касаются этого вопроса.

Выводы судебных инстанций сделаны без учёта фактических обстоятельств дела и выяснения причин образования задолженности. Суды даже не стали устанавливать достоверный период образования долга, удивилась высшая инстанция.

Из материалов дела следует, что в течение более полутора лет инвалид оплачивала коммунальные услуги в полном объёме. Женщина столкнулась с трудностями лишь при оплате взносов за капитальный ремонт: региональный оператор составил договор таким образом, что из него вытекала обязанность оплатить эти взносы за уже прошедшие четыре месяца.

Жительница с таким подходом не согласилась и заключать договор не стала, а компании отправила претензию, на которую та так и не ответила. Но при получении первой же квитанции взносы на капремонт заявительница перечислила.

А по оплате предшествующего до рассылки квитанций периода между жительницей и региональным оператором до сих пор имеется судебный спор.

То есть задолженность в 825 рублей у жительницы образовалась по уважительным причинам, к тому же суду следовало учесть состояние здоровья истицы и тот факт, что впоследствии она регулярно и вовремя вносила оплату, отмечает ВС.

Таким образом, у департамента Смоленской области по социальному развитию отсутствовали правовые основания для отказа инвалиду в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт,отмечает ВС РФ.

Высшая инстанция сочла возможным не только отменить все состоявшиеся по делу решения, но и принять новое: об удовлетворении исковых требований, о признании незаконными действий Департамента Смоленской области по социальному развитию и о возложении на чиновников обязанности возобновить выплату инвалиду II группы, включая период, на который ее необоснованно лишили льготы.

Неформальный подход

«Я поддерживаю позицию ВС РФ. Считаю её оптимальной и правильной в ситуации, которая разбиралась. Законодательство не терпит формального подхода к разрешению спорных ситуаций, ведь за этими ситуациями стоят люди, их реальные беды и реальные ситуации», — отмечает член Ассоциации юристов России Александр Самарин.

На его взгляд, суды нижестоящих инстанций не стали вникать в саму суть проблемы и не устанавливали причину неоплаты, хотя ВС РФ указывал неоднократно на то, что такой подход недопустим.

Он напомнил пункт постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», в котором ВС указывает, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как видно из определения Верховного суда РФ, суды нижестоящих инстанций неполно рассмотрели дело, что, в свою очередь, привело к нарушению прав получателя субсидии.

«И такое, к сожалению, не редкость. Вызвано это как загруженностью суда, так и формальным подходом к рассмотрению споров.

Данное определение полезно в первую очередь получателями субсидий на оплату ЖКХ, капитального ремонта.

Теперь при наличии уважительных причин, по которым образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги или капитальный ремонт, в суде можно ссылаться на данное определение для того, чтобы напомнить суду, что нужно не просто учесть наличие задолженности, но и выяснить почему задолженность за ЖКУ образовалась.

В перспективе это поможет получателям субсидии отстоять своё право на получение компенсации за ЖКУ и не допустить формального рассмотрения своего спора с органом, выплачивающим данную субсидию», — подчеркивает Самарин.

Кроме того, на его взгляд, по мере накопления судебной практики, увеличения оспаривания отказов в выплате субсидии, возможно уже на этапе решения социальными органами наличия оснований для выплаты субсидий, чиновники будут самостоятельно учитывать причину возникновения задолженности, что приведет к уменьшению нагрузки на суды за счет снижения числа споров.

Также, возможно, последуют изменения в региональном законодательстве с целью определения какие случаи являются уважительными в качестве основания образования долгов за ЖКУ и в методике определения уважительности причин неоплаты за ЖКУ, выразил надежду член АЮР.

Алиса Фокс

Источник: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20181015/289264376.html

Наследник квартиры и долги прежнего собственника. Анализ споров

Оплата долгов по коммунальным платежам, если не погашен долг по судебным расходам

Александр Усков, ведущий юрист группы компаний в сфере недвижимости

E-mail:uskovalex.vl@gmail.com

Приобретение в собственность квартиры либо доли в праве на неё в порядке наследования может повлечь за собой для нового собственника ряд неприятных сюрпризов. Одним из таковых могут являться долги прежнего собственника.

В лучшем случае — долги за услуги ЖКХ, в худшем — гораздо более серьёзные обязательства: существенная задолженность наследодателя по договорам займа и кредитным договорам, о которых наследник не мог или не должен был знать, принимая наследство.

В качестве примера автор предлагает рассмотреть апелляционное определение Красноярского краевого суда от 20 августа 2012 года по делу № 33-7135/2012.

В данном деле усматриваются следующие обстоятельства: истица обратилась в суд с исковым заявлением к наследнику о взыскании долгов наследодателя с наследника, принявшего наследство, а также о взыскании судебных расходов.

При этом истица являлась собственником доли в праве общей долевой собственности на квартиру наряду со своей дочерью и наследником – отцом наследодателя, принявшим данную долю в порядке наследования от своего сына (мужа истицы).

Наследодатель умер 04 августа 2009 года, и, исходя из положений статьи 1113 ГК РФ, в этот день состоялось открытие наследства, которое ответчик принял. В основу своих доводов истица положила следующее: ответчик, принявший наследство, должен отвечать по долгам наследодателя, то есть нести обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также обязательства по погашению кредита, выданного наследодателю коммерческим банком в декабре 2003 года (истица являлась поручителем по данному кредитному договору).

Однако в удовлетворении требований истице было отказано в полном объёме — решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Истица, по своему утверждению, оплатила за наследодателя сумму денежных средств в счёт погашения задолженности по кредитному договору.

Однако судом было установлено, что обязательства наследодателя перед банком были исполнены за шесть месяцев до его смерти, между тем самой истицей не было предоставлено суду каких-либо доказательств наличия долга наследодателя (как перед банком, так и перед самой истицей).

Суд также отказал истице в удовлетворении требований о взыскании с наследника убытков в связи с оплатой жилищно-коммунальных услуг, так как представленный истицей расчёт не был подкреплён ссылкой на официальные тарифы и нормативы предоставления коммунальных услуг, не соотнесён с начислениями, произведёнными коммунальной службой.

Стороной истицы также не заявлялось ходатайств об истребовании доказательств, позволяющих проверить правильность предоставленного расчёта убытков, связанных с оплатой коммунальных услуг.

Кроме того, в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ, истицей не было представлено каких-либо доказательств несения указанных расходов за ответчика ею лично — данные о том, кем именно из собственников, за какие коммунальные услуги и в каком размере производилась оплата в обозначенный период (в том числе и за долю, принадлежавшую наследодателю), суду представлены не были. При этом в апелляционной жалобе истица просила отменить решение городского суда, подкрепляя свои доводы тем, что наследодатель, умерший в 2009 году, не мог оплачивать коммунальные платежи, а ответчик не заявлял, что после вступления в наследство производил оплату коммунальных услуг. Как видно из апелляционного определения, судебную коллегию такие доводы истицы не убедили.

Автор считает необходимым помнить, что право собственности на квартиру переходит наследнику в момент принятия наследства, независимо от времени и места его принятия, и то обстоятельство, что новый собственник не зарегистрировал в установленном порядке права на недвижимость, не отрицает тот факт, что он является новым собственником в силу закона.

Показательным представляется кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 22 февраля 2012 года № 33-2641. ОАО «Жилищно-коммунальное хозяйство п. им.

Морозова» обратилось с иском к гражданину о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с июля 2007 по июль 2010 года и расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указывал, что ответчик является собственником квартиры в доме, управление которым осуществляет истец, при этом ответчик в нарушение положений статьи 309 ГК РФ, а также статей 153 и 155 ЖК РФ не производит оплату за техническое обслуживание жилья и коммунальные услуги, чем наносит ущерб истцу. При этом ответчик неоднократно предупреждался истцом о существовании задолженности и о необходимости нё погашения, однако в добровольном порядке задолженность не была погашена.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга исковые требования были удовлетворены, однако впоследствии определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского районного суда данное решение было отменено — дело было направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда. Тем не менее, при новом рассмотрении дела решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга заявленные истцом требования были вновь удовлетворены в полном объёме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, у ответчика имелась задолженность по оплате коммунальных услуг, каких-либо платежей в погашение данной задолженности ответчиком произведено не было, равно как и не было представлено доказательств, опровергающих наличие такой задолженности и (или) её размер.

Ответчик подал кассационную жалобу, в которой сослался на то обстоятельство, что в силу положений пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению обязательных платежей и оплате коммунальных услуг у него возникла после регистрации его права собственности на квартиру.

Данный довод ответчика был основан на ошибочном токовании закона. Так, по смыслу положений вышеназванной статьи ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на это помещение.

Кроме того, свидетельство о государственной регистрации права содержит указание на возникновение права собственности — на основании свидетельства о праве на наследство по закону, то есть в порядке абзаца 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ, которым предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В пункте 11 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определён момент возникновения права собственности на имущество, приобретённое в порядке наследования.

Согласно указанным разъяснениям, в отличие от общего правила, установленного пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом), иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Поэтому, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. При этом, согласно пункту 4 статьи 1152 ГК РФ, принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Регистрация права собственности, которая согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, является лишь условием приобретения соответствующим лицом в полном объёме правомочий собственника, предусмотренных пунктом 1 статьи 209 ГК РФ (прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом).

С учётом вышеизложенного истец правомерно ставил вопрос о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг, возникшей с даты смерти наследодателя, ведь принятое наследство в виде квартиры в силу действующего законодательства признаётся принадлежащим наследнику.

А доводы ответчика, которые он отразил в кассационной жалобе, заключавшиеся в том, что между ним и истцом отсутствовали договорные отношения, не могут являться основанием для освобождения собственника от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги и не должны служить препятствием для реализации права управляющей организацией на получение соответствующих платежей, поскольку закон не связывает возникновение обязанности по внесению соответствующих платежей именно с фактом заключения договора между управляющей организацией и собственником жилого помещения.

Интересным представляется анализ автором и нижеуказанного дела. Речь идёт об апелляционном определении Алтайского краевого суда от 26 декабря 2012 года по делу № 33-9835/2012.

Истица обратилась в суд с иском к двум ответчикам о взыскании денежных средств, затраченных истицей на обеспечение сохранности имущества её бывшего супруга, а также суммы денежных средств в качестве вознаграждения за оказанные такого рода услуги.

В обоснование исковых требований истица указывала, что ранее был произведён раздел совместно нажитого имущества между ней и бывшим супругом, в результате которого последний получил в собственность долю в праве общей долевой собственности на квартиру, а также автомобиль.

Позднее супруг истицы пропал и был признан безвестно отсутствующим, а ещё позднее — объявлен умершим. Таким образом, всё принадлежащее ему имущество с момента его исчезновения и до момента подачи иска в суд оставалось на её попечении, поскольку супруг не оставлял никаких распоряжений.

За данный период истица была вынуждена за свои средства произвести частичный восстановительный ремонт автомобиля, чтобы не допустить его окончательного разрушения, а также производить оплату услуг охраны гаража, в котором данный автомобиль хранился, и оплату текущего содержания квартиры и коммунальных услуг, собственником которой являлся пропавший супруг.

В момент вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга истицы умершим открылось наследство, в состав которого вошло указанное выше имущество.

Поскольку ответчики, являясь наследниками первой очереди по закону, обратились с заявлением о принятии наследства, то указанные суммы, по мнению истицы, подлежали возмещению ими.

Также истица полагала, что имеет право на получение от наследников вознаграждения за то, что обеспечила сохранность данного имущества, принимая для этого себе в убыток соответствующие меры.

Обращаясь в суд с данным иском, истица со ссылкой на статьи 323, 980, 984-986, 989, 1175 ГК РФ указывала, что с момента пропажи и до момента признания судом умершим у её супруга образовался долг в результате её действий в его интересе по сохранности его имущества, а наследники – ответчики, принявшие наследство после его смерти, отвечают по долгам наследодателя в порядке универсального правопреемства.

Суд, однако, учитывая установленные обстоятельства и исходя из содержания положений главы 50 ГК РФ, регулирующих правоотношения по действиям в чужом интересе без поручения, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку не усмотрел в действиях истицы очевидной выгоды её супруга, равно как и необходимости совершения таких действий в целях предотвращения вреда его имуществу или исполнения его обязательства.

Действия в чужом интересе, порождающие юридический результат, должны совершаться не произвольно, а лишь с соблюдением установленных законом требований. В ином случае они не получают признание закона и, следовательно, не влекут юридических последствий.

При этом у лица, совершающего такие действия, по смыслу положений законодательства, прежде всего должен отсутствовать собственный интерес в совершении указанных действий.

Таким образом, истица должна была предоставить доказательства того, что её действия по несению расходов по оплате за супруга коммунальных услуг, текущему содержанию его доли в квартире, охраны гаража и т. д.

были направлены на улучшение его положения и совершались столь длительный срок исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных его намерений, являлись для него необходимыми или выражались в предотвращении вреда (спасании его имущества), исполнении его обязательства.

По мнению суда и представителей ответчика, необходимости осуществлять ремонт автомобиля не возникало.

Судебная коллегия также не нашла оснований и для возмещения расходов истице по оплате услуг охраны гаража, поскольку само по себе нахождение автомобиля в закрытом гараже, расположенном во дворе дома, в котором проживает истица, уже обеспечивает его сохранность, а несение расходов по оплате коммунальных услуг за текущее содержание квартиры не только за себя, но и за пропавшего супруга не направлено на предотвращение возможного вреда его имуществу, поскольку отсутствие указанных платежей не влечёт опасности или причинения вреда квартире. Судебная коллегия также не усмотрела оснований для возмещения убытков истице, понесённых вследствие оплаты налога на имущество, начисленного на имя пропавшего супруга, поскольку обязанности по его уплате у истицы не возникало.

Анализируя вышеизложенное, автор полагает остановить внимание читателя на двух основных тезисах.

Первое: если вы оказались наследником и принимаете в наследство такое имущество, как квартира, необходимо помнить о том, что права собственности (и все вытекающие отсюда последствия) возникают не в момент государственной регистрации, а в момент принятия наследства, независимо от того, когда (и были ли) зарегистрированы в установленном законом порядке права на недвижимое имущество. Второе: любые долги, возникшие у наследодателя до открытия наследства, необходимо тщательным образом и однозначно доказать, будь то наличие непогашенных на момент смерти кредитных обязательств либо обязательств, возникших перед стороной в силу главы 50 ГК РФ.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?699

Глав-книга
Добавить комментарий