Оплачивать ли услугу, которую не получила?

Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг

Оплачивать ли услугу, которую не получила?

В 2018 году я получила субсидию на оплату ЖКУ — 16 тысяч рублей за полгода.

Вероника Нецова

получила субсидию на оплату ЖКУ

Сначала мне показалось, что оформление субсидии — бюрократический ад. Отчасти так и было, но я со всем справилась и решила поделиться своим опытом. В статье я расскажу, что это за субсидия и как она рассчитывается, кто может ее получить и какие для этого нужны документы.

Субсидию дают на полгода — вы подаете документы один раз и каждый месяц в течение полугода получаете выплату. Если захотите получать субсидию дальше, придется через полгода снова подавать документы.

Я получила 16 312 рублей, на оплату ЖКУ потратила 17 456 рублей. Государство вернуло мне 93% стоимости ЖКУ.

Май3357 Р
Июнь2257 Р
Июль2434 Р
Август2454 Р
Сентябрь2453 Р
Октябрь3357 Р

Но нельзя просто так прийти и оформить выплату. Есть более конкретные требования.

Допустимая доля расходов устанавливается на федеральном уровне и составляет 22% общего дохода семьи. Но регионы вправе устанавливать долю меньше федеральной и при расчете субсидий на оплату ЖКУ использовать ее.

Регистрация по месту постоянного жительства. Нужно быть постоянно зарегистрированным в квартире, комнате или доме и иметь об этом отметку в паспорте. Временная регистрация по месту пребывания для оформления субсидии не подойдет.

Площадь жилья. Власти конкретного региона устанавливают стандарт нормативной площади жилья. Это то, сколько квадратных метров жилья должно приходиться на каждого члена семьи. Если площадь жилья больше принятых в регионе нормативов, в субсидии могут отказать.

Я гражданка РФ, у меня небольшой доход. Квартира в моей собственности, и у меня есть постоянная регистрация в ней. Общая площадь моей квартиры 34 м², в ней живут два человека — я и дочь. Задолженности по оплате ЖКУ у меня не было. Я подходила под все вышеперечисленные требования, поэтому решила попробовать получить субсидию.

Если есть пособия и другие государственные выплаты, необходимы справки об этом — их нужно взять в органе, который платит пособия. Например, справку о размере пособия по безработице нужно взять в Центре занятости населения.

Если единственный доход заявителя — пенсия, документы о доходах нести не нужно. Сведения о пенсии отдел субсидии может запросить у ПФР самостоятельно. Заявителю нужно принести только пенсионное удостоверение.

Если заявитель не может отразить все доходы в документах, он может задекларировать их в заявлении, то есть написать, на какие деньги он жил и откуда их взял.

Мне было сложно отчитаться о доходе за последние полгода, потому что из них я проработала всего 3 месяца.

Я принесла справку о доходах за 3 месяца и в заявлении на субсидию указала, что остальные 3 месяца жила на деньги от родственников.

Трудности с документами. Я пыталась получить субсидию трижды, и с третьего раза отдел жилищных субсидий ее одобрил. В первый раз я пошла за субсидией в МФЦ, во второй и третий — в ГЦЖС.

Я сняла маму со временной регистрации и через пару месяцев пошла оформлять субсидию снова, но уже в Городской центр жилищных субсидий. Сотрудница ГЦЖС посмотрела мои документы и сказала, что не хватает квитанции по взносам на капитальный ремонт. Я живу в новостройке, и счет за капитальный ремонт мне долго не приходил.

Дом еще был на гарантии у застройщика, и за капремонт платить было не нужно. Для субсидии нужно было взять справку в фонде капитального ремонта о том, что взносы на капремонт я не плачу и почему. Я на время отложила оформление субсидии на ЖКУ, потому что не хотела бегать за справками — на руках был маленький ребенок.

В третий раз я подала документы на субсидию в апреле 2018 года и ее, наконец, одобрили. В итоге понадобились: паспорт, свидетельство о рождении ребенка, справка о доходах за месяцы, в которые я работала в последние полгода, свидетельство о праве собственности на квартиру и счета на оплату ЖКУ за март 2018 года.

Субсидия рассчитывается по специальной формуле в зависимости от среднедушевого дохода семьи и прожиточного минимума в регионе: стандарт стоимости ЖКУ умножается на количество членов семьи, и из него вычитается совокупный доход семьи, умноженный на долю допустимых расходов.

Так выглядит калькулятор субсидии. В нем уже указан прожиточный минимум, но устаревший — за 2017 год. Сейчас прожиточный минимум для трудоспособного населения в Москве — 18 580 Р (за III кв.

2018 года), а в калькуляторе указаны 17 296 Р

Прожиточный минимум — норматив, который устанавливает президент и регионы. Прожиточный минимум различается в регионах и в зависимости от населения. В Москве он будет один, в Саранске — другой.

Для взрослого трудоспособного населения он выше, для пенсионеров или детей — ниже. Прожиточный минимум в регионах удобно смотреть на специальном сайте.

Региональный стандарт стоимости ЖКУ — сколько стоит вода, свет, содержание и обслуживание жилого помещения, в котором живет человек или семья.

На один регион обычно несколько стандартов в зависимости от состава, численности семьи и жилищных условий. Если получатель субсидии — собственник жилья, сумма будет одна, если наниматель по договору социального найма — другая. Еще размер выплаты зависит времени года. В зимнее время стандарт больше, потому что есть отопление, летом — меньше, потому что отопления нет.

Москваот 0% до 10%
Екатеринбург12% или 22%
Санкт-Петербург14%
Новосибирск16% или 22%
Нижний Новгород22%

Чтобы все-таки разобраться с основными показателями и рассчитать субсидию самостоятельно (вдруг отдел жилищных субсидий что-то напутает), разберем два примера.

В каждом случае, чтобы правильно рассчитать размер субсидии, нужно посчитать среднедушевой доход семьи и минимальную величину прожиточного минимума на одного члена этой семьи, а также знать долю допустимых расходов на оплату ЖКУ и стандарт стоимости ЖКУ.

Москва, стандартная формула. Например, семья из трех человек — мужчина, женщина и ребенок — живет в съемной квартире в Москве. Работает только мужчина, и он зарабатывает 60 тысяч рублей в месяц. На оплату ЖКУ семья тратит 6 тысяч рублей.

Это больше величины прожиточного минимума в регионе, значит размер субсидии будет рассчитываться по стандартной формуле.

Семья тратит на оплату ЖКУ 6 тысяч рублей — это 10% от совокупного дохода. Субсидия, на которую может рассчитывать семья:

3409,34 Р × 3 (количество членов семьи) — 60 000 Р × 10% = 4228,02 Р в месяц (25 368,12 Р за полгода)

Совокупный доход моей семьи за полгода — 15 332,8 рубля. Это зарплата и детские пособия в среднем в месяц за полгода. Среднедушевой доход:

15 332,8 Р / 2 (количество членов семьи) = 7666,4 Р в месяц

Прожиточный минимум на каждого члена моей семьи в Санкт-Петербурге на момент подачи заявления в IV квартале 2017 года:

11 868,2 Р (на взрослого) + 10 403,2 Р (на ребенка ) / 2 = 11 135,7 Р

Поправочный коэффициент — это отношение среднедушевого дохода семьи к величине прожиточного минимума на каждого члена семьи:

7 666,4 Р / 11 135,7 Р = 0,688

Размер моей субсидии:

2720,2 Р (стандарт стоимости ЖКУ в Санкт-Петербурге) × 2 — 15 332,8 Р * 14% × 0,688 = 3962,7 Р

Если посмотреть на все уведомления, можно заметить, что суммы полагающихся субсидий везде разные: летом мне выплачивали меньше.

Расчет субсидии за июнь 2018. Здесь изменился норматив и сумма получилась меньше — 2256,85 Р

Когда власти рассчитают сумму субсидии, они сравнят две суммы: полученную по формуле и фактическую стоимость ЖКУ.

Если сумма по формуле получилась меньше, начислят ее, если больше — заплатят сумму фактических расходов на ЖКУ.

То есть какие бы нормативы ни ввели власти, больше, чем сумму фактических расходов по квитанциям, которые вы прикладываете к заявлению, они начислить не смогут.

Например, фактическая стоимость ЖКУ на момент подачи заявления у меня получилась 3356,79 Р — это сумма за обслуживание дома, воду, электроэнергию и капремонт за предыдущий месяц (за вычетом телевидения, которое не входит в ЖКУ). Больше этой суммы мне не заплатят.

Это уведомление о предоставлении субсидии. Сумма субсидии здесь — 3962,67 Р. Она рассчитана по формуле и вышла больше суммы моих фактических расходов на ЖКУ. Мне заплатили 3356,79 Р — сумму фактических расходов на ЖКУ

  1. Получить субсидию могут семья или человек, которые тратят на ЖКУ больше установленной в регионе допустимой доли расходов на коммунальные услуги.
  2. Субсидию дают на полгода — документы нужно подать один раз и каждый месяц в течение полугода получать выплату. Чтобы получить субсидию снова, придется собрать пакет документов еще раз.
  3. Чтобы получать выплату, нужно быть постоянно зарегистрированным по месту проживания и не иметь долгов по оплате ЖКУ.
  4. Можно быть собственником или нанимателем жилья — снимать жилье у государства или физического лица. Есть ограничения по площади жилья, которая приходится на проживающих.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/subsidia-zhku/

Возврат денег за не оказанную услугу: процедура, составление документов | Правоведус

Оплачивать ли услугу, которую не получила?

Нередко в жизни каждого человека складываются обстоятельства, когда по не зависящим от него обстоятельствам возникает необходимость в отказе от платной услуги и возврате ранее внесенной предоплаты. Соответственно, у каждого потребителя сразу возникает вопрос о том, как вернуть деньги за неоказанную услугу.

Все основные права и обязанности потребителя и компании, которая предоставляет любого рода услуги, прописаны в ст. 29-32 Федерального закона «О защите прав потребителей», а также ст. 782 ГК РФ. Но при этом, как показывает практика, в данном вопросе знаний одного закона недостаточно.

В первую очередь, необходимо отметить, что любые соглашения должны быть закреплены официальными документами, которые, в случае необходимости, станут подтверждением факта обращения потребителя к организации за предоставлением определенной услуги.

Договор должен быть внимательно прочитан, особое внимание уделите пунктам, содержащим порядок и условия оплаты, и подписан двумя сторонами. Также необходимо наличие документов, которыми подтверждается факт внесения потребителем оплаты за услугу.

Это поможет вернуть деньги за неоказанную услугу при возникновении непредвиденной ситуации и, кроме того, станет решающим моментом в случае судебного разбирательства.

Основные этапы возврата денег за неоказанную услугу

Порядок возврата средств включает в себя:

  • Оформление претензии на возврат денег за неоказанные услуги.

Претензия составляется в двух экземплярах со ссылкой на действующий договор, подписанный руководством организации и потребителем. Данный документ должен содержать причину обращения, сведения о лицах, кому и от кого он был отправлен, контактные данные, требования о возврате ранее выплаченных средств.

  • Вручение претензии руководителю организации-исполнителю.

Претензия на возврат денег за неоказанные услуги вручается руководителю организации лично под роспись либо заказным письмом посредством почтового отправления с уведомлением о получении.

  • Ожидание ответа и возврата денег.

Срок рассмотрения претензии и дачи ответа на нее составляет 10 дней с момента получения (статья 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»). По окончании этого срока, потребитель вправе истребовать компенсации в процентном соотношении.

Сумма возврата денег за неоказанные услуги зависит напрямую от возникшей причины: не предоставление услуг по вине исполнителя – потребителю возвращаются деньги в полном объеме, не оказание услуг по вине заказчика – исполнитель имеет право высчитать из суммы клиента часть средств за причиненные убытки.

  • Обращение в отдел по защите прав потребителей.

В случае отказа исполнителя вернуть деньги за неоказанные услуги в установленный срок, потребитель может обратиться за решением данного вопроса в территориальное отделение Федеральной службы по надзору в области защиты прав потребителей.

  • Обращение в судебные органы.

В случае неисполнения законных требований потребителя, последний вправе обратиться в суд с исковым заявлением на возврат денег за неоказанную услугу. Иск подается в судебный орган по месту проживания или месту нахождения ответчика.

В исковом заявлении необходимо указать все предъявляемые требования, в том числе, компенсации за понесенный моральный ущерб, сумма которого является независимой от суммы основного иска (ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Важно! В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 “О защите прав потребителей” истец освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Возврат денег за неоказанную услугу: туристические путевки

В такой области бизнеса, как туризм, случаи некачественно оказываемых услуг, увы, не редкость.

Кроме того, у покупателя туристической путевки также могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, вследствие которых может возникнуть необходимость в возврате ранее уплаченных средств (болезнь, отказы в выдаче визы и т.д.).

В соответствии с Федеральным законодательством РФ правом на возврат уплаченных за путевку денежных средств обладает каждый турист.

Для этого необходимо составить заявление на возврат денег за неоказанную услугу с указанием подробных причин, побудивших потребителя выставить данные требования (к примеру, изменение условий договора в невыгодную для туриста сторону, рост стоимости транспортного тарифа, болезнь туриста, возникновение опасности нахождения туриста в данной стране и т.п.). В случае отмены туристической поездки по вышеназванным причинам, туроператор обязан возместить стоимость поездки в полном объеме, за исключением сумм, уже затраченных фирмой на организацию поездки (штраф за аннулирование брони в гостинице, трансфер и другое). Все затраты, понесенные туроператором, должны иметь официальное подтверждение. Кроме того, в обязанности туроператоров входит возврат стоимости авиабилетов.

Важно! В соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей» туроператор обязан обеспечить возврат денег за неоказанную услугу в течение 10 дней. В случае не выплаты положенной суммы в установленный срок, турфирме придется оплатить туристу неустойку в размере 3% от суммы за каждый просроченный день.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/consumer-protection/vozvrat-deneg-za-ne-okazannuyu-uslugu/

Когда можно не платить за коммунальные услуги?

Оплачивать ли услугу, которую не получила?

Все мы знаем, что в обязанность жильца входит оплата жилищно-коммунальных услуг. За неоплату или просрочку платежа грозят санкции вплоть до вызова в суд, ареста имущества и запрета выезда за границу. Но есть исключения, когда жилец имеет полное законное право не оплачивать услуги по ЖКХ. Их немного, но о них следует знать и пользоваться.

Для начала нужно четко уяснить, какие услуги и в каком качестве должны получать все жильцы. И уже исходя из того, оказаны они или нет, а если оказаны, то в каком качестве, оспаривать начисление платы за них.

Бесперебойное круглосуточное снабжение

Все виды коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) должны подаваться бесперебойно и круглосуточно в течение всего года. Отопление, в свою очередь, должно подаваться бесперебойно и круглосуточно в течение отопительного сезона. При этом законом допустимы перерывы в оказании коммунальных услуг.

  • Холодное и горячее водоснабжение может прерываться, но не более 8 часов в месяц всего и не более 4 часов подряд, а в случае аварии – 24 часа. Для горячей воды есть дополнительное исключение – это пресловутое плановое отключение раз в год (обычно, летом), которое может длиться до двух недель. Для водоотведения исключений меньше: не более 8 часов в месяц (всего), не более 4 часов подряд даже в случае аварии.
  • Электроснабжение может прерываться не более двух часов подряд, если есть два независимых взаимно резервирующих источников питания, если источник только один, электричество могут отключать на срок до суток. О том, сколько на дом имеется источников питания, нужно узнать у исполнителя.
  • Газоснабжение может прерываться не более 4 часов всего в месяц.
  • Для отопления существуют такие стандарты: всего не более суток за месяц и не более 16 часов подряд — при температуре воздуха в жилых помещениях выше 12 °C; не более 8 часов подряд — при температуре воздуха 10–12 °C; не более 4 часов подряд — при температуре воздуха 8–10 °C.

Качество водоснабжения

Немаловажным моментом является не только сам факт предоставления услуг, но и их качество. Главное – холодная и горячая вода по своему составу и свойствам (цвету, вкусу, запаху, прозрачности и т. п.) должна соответствовать нормам СанПиН 2.1.4.1074–01. Отклонение от норм не допускается ни под каким видом!

Давление воды в кране должно быть не менее 0,03 Мпа. Этот параметр проверить легко: трехлитровая банка должна заполниться за 8,5 секунд. Если для этого требуется больше времени  – можно вызвать специалиста с манометром. Но прежде, проверьте – до конца ли вы открыли кран?

Что касается температуры воды, то если горячая вода забирается прямо из тепловой сети, ее температура должна быть не меньше 60 градусов Цельсия.

Если где у тепловой и водопроводной сети общий водонагреватель, но разные системы труб, минимальный порог температуры – 50 градусов. Верхний порог для любых систем – 75 градусов.

В ночное время допускается отклонение от нормы не более чем на 5 градусов, в дневное – не более чем на 3 градуса.

Качество электроснабжения

Напряжение и частота электричества ни под каким видом не должны отклоняться от стандартов ГОСТ 13109–97 и ГОСТ 29322–92.

Качество газоснабжения

Отклонение свойств газа от требований законодательства России (ГОСТ 5542–87) не допускается. Давление в сети газоснабжения должно быть не меньше 0,0012 Мпа. Отклонение допустимо не более чем на 0,0005 МПа.

Качество отопления

Важнейший показатель – температура воздуха в жилых помещениях. Она должна быть не меньше +18 градусов, а в угловых комнатах – не ниже +20.

В холодных регионах, где температура наиболее холодной пятидневки года –31 °C и ниже, температура жилых помещений не должна быть меньше +20 градусов. Но при этом комната должна быть хорошо утепленной, а температура замеряется в центре самой большой комнаты квартиры на высоте 1 м.

Отклонение не может превышать 3 градуса ночью, при этом допустимое превышение – не более 4 градусов. В дневное время отклонение температуры недопустимо.

Давление в чугунных трубах должно быть не более 0,6 Мпа, а в системах конвекторного и панельного отопления, калориферах – не более 1 Мпа. Отклонения не допускаются.

Исполнитель может временно отключить коммунальные услуги, но только в строго оговоренных случаях:

  • нужно провести плановый ремонт и профилактику;
  • случилась авария, чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие;
  • внутридомовые коммуникации в аварийном состоянии;
  • потребитель нарушает правила: подключился к сетям в обход счетчика или использует слишком мощные приборы;
  • потребитель задолжал за три месяца и больше.

Причем, в случае аварии или стихийного бедствия исполнитель не обязан предупреждать об отключении услуги.

Также он может это сделать без предупреждения, если жилец подключился к внутридомовым системам, то есть, к примеру, вывел розетку в подъезд.

Также, если выяснилось, что потребитель использует оборудования с недопустимой мощностью, или если он получил предписание отключить услугу из-за аварийного или угрожающего состояния внутридомовых инженерных систем.

Исполнитель услуги должен предупредить об отключении услуги в том случае, если потребитель накопил долг по услугам. В данном случае предупреждение должно последовать за 30 дней.

Если же проводится планово-профилактический ремонт, то предупредить об этом исполнитель должен за 10 рабочих дней.

Причем отключение услуг не должно повредить общее имущество или привести к непригодности жилища для постоянного проживания.

То есть, несоблюдение любого из перечисленных требований может служить основанием для перерасчета или отмены платы за коммунальные услуги.

При предоставлении услуги ненадлежащего качества, к примеру, если состав воды не соответствовал стандартам, то за каждый день оказания такой услуги можно не платить.

Если перерывы в поставках коммунальных услуг превышают допустимые, ее стоимость должна снизиться на 0,15 % за каждый лишний час перерыва.

Если давление в системе горячего или холодного водоснабжения было ниже, чем полагается, на 25%, то ежемесячная оплата должна быть снижена на 0,1 % за каждый час такого снижения давления. А если давление в системе отопления не соответствует нормативному и отличается от установленного больше чем на 25%, то оплата за день, в который вода хлестала, вообще не вносится.

За отклонение температуры горячей воды оплата снижается за каждый час нарушения. А если она упала ниже 40 градусов, то ее уже можно оплачивать как холодную.

За каждый час, в который напряжение и частота в электросети не соответствовали стандарту, плата уменьшается на 0,15%, а если температура помещения отклоняется выше или ниже допустимой нормы, то ежемесячная оплата снижается на 0,15% за каждый градус отклонения.

Запомнить все требования качеству сложно – поэтому сохраните себе ссылку на этот материал. А дальше, собственно, ответ на вопрос, обозначенный в заголовке: “Когда можно не платить за коммунальные услуги?”

1. Неоказание или оказание некачественных жилищно-коммунальных услуг.

Если жилец получает жилищно-коммунальные услуги ненадлежащего качества или не получает их вовсе, он имеет право добиться перерасчета платежа. Но для этого нужно доказать сам факт неоказания услуги или оказания некачественной услуги. Только доказанный факт может служить основанием для перерасчета.

Для того чтобы его доказать, первым делом нужно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу. Она должна быть указана управляющей организацией. Обращение может быть как устным, в том числе по телефону, так и письменным.

Жилец должен указать свои имя, фамилию, отчество, адрес проживания и описать проблему. В свою очередь сотрудник службы обязан также сообщить свои фамилию, имя, отчество, регистрационный номер заявления и время ее приема.

Письменное заявление, скорее всего, будет более эффективным. Неплохо было бы к нему приложить фотографии, доказывающие неоказание услуг, к примеру, невывезенный мусор или лопнувшие трубы.

Если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известна причина неоказания услуги, он должен уведомить об этом заявителя. Таким образом, управляющая организация признает факт неоказания услуги или ее ненадлежащего качества.

Это должно быть зафиксировано в регистрационном журнале. Данная отметка служит основанием для перерасчета.

Если же он не в курсе проблемы, то он должен согласовать с заявителем точное время установления факта неоказания услуги. Это должно произойти в течение трех рабочих дней.

Затем должна быть проведена проверка с участием представителя коммунальной службы и заявителя. По ее итогам составляется акт, который они должны подписать.

Этот акт также служит документом, по которому жилец имеет право затребовать перерасчет.

Но управляющие организации нередко не признают за собой вины и не соглашаются с претензиями заявителя. В этом случае должна быть проведена вторичная проверка. На нее уже приглашаются представители госжилинспекции и общественного объединения потребителей. И по итогам ее также составляется акт за подписями потребителя, исполнителя, инспектора и общественного представителя.

Допускается вместо проверки с представителем госжилинспекции проведение независимой экспертизы, расходы за которую несет управляющая организация. Здесь также должен быть подписан соответствующий акт.

Имея на руках этот акт, потребитель уже имеет полное право требовать перерасчета. В акте должно быть указано нарушение параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг.

В дальнейшем управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, или ресурсоснабжающая организация  при непосредственном управлении домом должна провести перерасчет. Для этого нужно составить письменную претензию на имя руководителя организации в двух экземплярах, и вручить его либо руководителю либо должностному лицу управляющей организации.

Если в управляющей организации отказываются получать эту претензию или отказываются ставить отметку на втором экземпляре, можно отправить ее в организацию заказным письмом с уведомлением о вручении. Это уведомление будет служить доказательством, что организация получила претензию.

Если и после этого там откажутся удовлетворять претензию, следует обратить в контролирующие органы и в суд, где можно уже затребовать компенсацию о нанесения морального вреда.

2. Поездка в отпуск или командировку

В том случае, если в квартире не установлены индивидуальные счетчики, можно требовать перерасчета за жилищно-коммунальные услуги в случае временного отсутствия жильцов в квартире.

Порядок перерасчета за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №  307.

Сразу отметим, что перерасчету подлежат только холодное и горячее водоснабжение, канализация и газоснабжение. Другие виды услуг ему не подлежат.

Потребитель может потребовать перерасчета в том случае, если он отсутствовал в квартире более пяти дней, причем, день отъезда и день приезда в зачет не идут. Кроме того, максимальный срок отсутствия, за который можно потребовать перерасчет, составляет полгода. Потом следует заново писать заявление и подавать документы.

Теперь, собственно, какие документы нужны. В идеальном варианте следует написать заявление в управляющую организацию до отъезда. Но можно это сделать и после возвращения, но главное – подать заявление и документы в течение 30 календарных дней после приезда. В заявлении должен быть указан период, за который следует произвести перерасчет.

К заявлению нужно приложить документы, доказывающие отсутствие жильца в квартире в указанный период.

Такими документами могут быть справка о командировке, справка о нахождении на лечении, проездные билеты, счета за проживание в гостинице, справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту временного пребывания и так далее. Справки или их копии должны быть скреплены подписями должностных лиц, печатями и заверены.

По тому же алгоритму следует действовать, если отсутствуют родственники. К примеру, сын учится в вузе в другом городе. Чтобы не платить за него, следует раз в полгода получать справку с места его учебы и подавать ее вместе с заявлением.

Вскоре для россиян появится еще одна возможность легально не платить за жилищно-коммунальные услуги. В стране запускается единая государственная информационная система ГИС ЖКХ.

Все управляющие и ресурсоснабжающие организации будут обязаны размещать на портале ГИС ЖКХ информацию о начислениях потребителям с соответствующими расчетами.

Если потребитель не найдет на сайте эту информацию, он имеет право не платить по платежкам до тех пор, пора эта информация не появится. Штрафы и пени за это начисляться не будут.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram 

Источник: https://communal-control.ru/advice/view?id=10

Что такое неоказанная услуга по закону о защите прав потребителей?

Оплачивать ли услугу, которую не получила?

Неоказанная услуга – Закон о защите прав потребителей не определяет понятия данного термина, однако его можно вывести, исходя из содержания данного закона и других нормативных актов, в частности ГК РФ.

Если услуга не оказывается, как у исполнителя, так и у заказчика возникает определенный набор прав и обязанностей. Однако содержание прав и обязанностей зависит от того, по какой причине услуга оказалась неоказанной.

В статье поговорим о вопросах неоказания услуг по заключенным договорам с точки зрения законодательства о защите прав потребителей.

Оплата услуг, которые не были оказаны

Несмотря на то, что заказчик услуг и их исполнитель заключают договор, его положения могут не исполняться по вине как одной из сторон, так и обоих. Неоказанная услуга – это услуга, которая должна была быть выполнена исполнителем согласно договору, но по каким-то причинам не была оказана.

Услуга признается неоказанной в случае, когда:

  1. Лицо, ее заказавшее, в силу различных непредвиденных обстоятельств не может воспользоваться услугой (например, из-за наводнения, урагана, иных обстоятельств, которые признаются форс-мажором).
  2. Заказчик отказался принять исполнение.
  3. Сроки оказания услуги нарушены, что повлекло отказ потребителя от ее принятия в более поздний срок.
  4. Исполнитель вообще отказался оказывать услугу (либо в полном объеме, либо частично).

ФЗ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.09.1992 регулирует, в какой сумме и в каком порядке должно произойти возмещение оплаты за услуги, которую не получил заказчик.

Такой порядок зависит от того, кто стал виновником срыва договоренностей.

Далее разберем каждое основание для отказа в предоставлении услуги и в зависимости от таких оснований оговорим правила оплаты за неоказанную услугу.

Как оплачивается услуга, от которой отказался потребитель?

Право на отказ от услуги потребителем оговорено в ст. 32 ФЗ № 2300-1. В любой момент времени после того, как договор заключен, заказчик имеет право беспрепятственно сообщить исполнителю о том, что он не нуждается в его помощи.

По закону о защите прав потребителей оплата неоказанных услуг при отказе заказчика от нее, должна быть осуществлена, однако не в полном объеме.

Заказчик должен заплатить исполнителю за расходы, которые им были понесены после начала исполнения обязательств.

Приведем простой пример. В парикмахерском салоне заказчику делают укладку волос. Но звонит телефон и потребителю срочно необходимо уехать. Соответственно услуга считается не оказанной по его вине.  Он оплачивает время работы мастера, сумму, которую исполнитель потратил на материалы, и уезжает.

Однако может возникнуть ситуация, когда потребитель отказывается от оплаты. При наличии спора факт частичного оказания услуг должен доказывать исполнитель.

Для этого подойдут:

  1. Свидетельские показания о том, что услуга оказывалась.
  2. Договор оказания услуг, если заключался в письменном виде.
  3. Иные доказательства, например нотариально заверенная переписка с заказчиком.

Кроме того, исполнитель обязан доказать факт несения расходов на оказание услуг. Это подтверждается чеками, квитанциями, товарными накладными о приобретении продукции, которая была израсходована на оказание услуги, прайс-листами, учитывающими оплату за выполнение отдельных этапов работы.

Бывают случаи, когда заказчик уплачивает исполнителю задаток, т.е. денежные средства в счет исполнения услуги. Эти средства могут использоваться для погашения задолженности заказчика.

Если покрываются все расходы, соответственно каких-либо дополнительных требований исполнитель заявлять не имеет права.

Если задатком покрывается лишь часть расходов, соответственно исполнитель имеет право требовать от исполнителя оплаты оставшейся части фактически оказанных услуг.

Как оплачивается услуга при нарушении срока ее оказания?

Любая услуга должна быть оказана с соблюдением срока, предусмотренного ст. 27 ФЗ № 2300-1. В силу данной нормы срок устанавливается:

  1. В договоре.
  2. В законодательстве, регулирующем порядок оказания отдельных видов услуг.

Если сроки нарушены, в силу требований ст. 28 ФЗ № 2300-1, заказчик обладает правом:

  1. Назначить исполнителю новый срок для исполнения обязательства.
  2. Отказаться от услуг и получить их у третьего лица.
  3. Заявить требование о снижении суммы оплаты за несвоевременно оказанную услугу.
  4. Отказаться от услуг исполнителя.

Последствием просрочки срока оказания услуги является возможность заказчика потребовать от исполнителя возмещения понесенных убытков. В силу ст. 15 ГК РФ под убытками понимается как прямой действительный ущерб, так и упущенная выгода. При этом факт несения убытков придется доказать.

Каковы последствия отказа исполнителя от предоставления услуги?

Если исполнитель отказался от предоставления оговоренных услуг, он не может потребовать от заказчика возмещения понесенных затрат, в силу положений п. 4 ст. 28 ФЗ № 2300-1.

За нарушение сроков оказания услуги исполнитель также платит заказчику неустойку за каждый день просрочки. Ее размер составляет три процента от стоимости работ за каждый день просрочки. В договоре может быть указан более высокий размер неустойки.

В силу ч. 2 ст. 782 ГК РФ исполнитель имеет право отказаться от оказания услуг. Однако он должен оплатить заказчику все понесенные им убытки. Как уже упоминалось, убытки — это ущерб и упущенная выгода. Доказать факт несения убытков должен заказчик.

***

Таким образом, при неоказании услуги ответственность сторон зависит от того, по какой причине она не была оказана. Если виноват исполнитель, он возмещает убытки. Если исполнитель нарушает сроки, он уплачивает неустойку. Если же заказчик стал инициатором отказа от исполнения договора, он должен оплатить исполнителю фактически понесенные им расходы.

Источник: https://zakoved.ru/dlya-grazhdan/chto-takoe-neokazannaya-usluga-po-zakonu-o-zashchite-prav-potrebitelej.html

Ошибки в квитанциях по оплате ЖКХ: злой умысел или обычный непрофессионализм?

Оплачивать ли услугу, которую не получила?

Как бороться с некомпетентностью в сфере ЖКХ

Уж сколько писали о непрофессионализме, некомпетентности  некоторых наших работников ЖКХ, а воз, как говорится, и ныне там.

Те ошибаются в начислении платежей за коммунальные услуги, «не видят» у себя в программе оплату за квартиру, которую жильцы произвели online, путаются в показаниях «поверенных» и «не поверенных» счетчиков  и так далее.

Причем, эксперты в области ЖКХ сходятся во мнении, что такие «ляпы» чаще всего диктуются не каким-то злым умыслом, а именно незнанием, невниманием, недостаточной квалификацией работников жилищно-коммунальной сферы.

Увы, собственникам от этого не легче…

Если не проверять, можно заплатить «не ту» сумму

…Собственник квартиры по ул. Новаторов в Москве за один и тот же период – июнь и декабрь 2017 г. – получил на руки квитанции с совершенно разными суммами.

В первой платежке, из управляющей компании, за июнь 2017 года значилась сумма 17 000 руб. Когда он пришел разбираться в МФЦ, ему выдали другую квитанцию – на 7 002 руб.

На вопрос, почему такое разночтение, девушка-оператор сказала что она «…просто ошиблась». Тоже повторилось в декабре. Сначала пришел счет на 6 414 руб.

Потом при пересчете владелец квартиры получил на руки сильно «пониженную» квитанцию – 3 728 руб.

– Как же так, – спрашивает наш читатель, – если не проверять, то и заплатишь совершенно «неправдоподобную» сумму? А ведь многие не проверяют и платят.

– Ну, во-первых, если у человека возникли сомнения в правильности начислений, которые он видит, он имеет право обратиться к тому лицу, которое ему эту плату начислило – то есть, в управляющую организацию, – говорит ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев.

– Обратите внимание, ни в одном законодательном акте российской федерации такая структура, как многофункциональный расчетный центр, информационно-расчетный центр, единый расчетный центр, не упоминается.

МФЦ (ЕИРЦ и так далее) – это подрядчик управляющей организации, поэтому все вопросы, связанные с начислением, собственник должен решать только в своей УК.

Дмитрий Гордеев: «Обратите внимание, ни в одном законодательном акте российской федерации такая структура, как многофункциональный расчетный центр, информационно-расчетный центр, единый расчетный центр, не упоминается. МФЦ (ЕИРЦ и так далее) – это подрядчик управляющей организации, поэтому все вопросы, связанные с начислением, собственник должен решать только в своей УК».

Вопрос: платить или не платить по неправильно начисленному документу – отнюдь не праздный.

– На практике, – рассказывает Дмитрий,- много случаев, когда люди не оплачивают неправильно начисленный платеж и начинают ждать, пока им рассчитают ту сумму, которую они считают необходимой заплатить.

Или, наоборот, оплачивают. И тоже ждут. Автоматического перерасчета.

https://www.youtube.com/watch?v=FM_6LHN8-rc

По мнению Дмитрия, ждать у моря погоды не надо. В первом случае, человек может дождаться  от управляющей компании «последнего китайского предупреждения» о том, что вот «…завтра или послезавтра вам все отключат»: воду, свет, газ.

Во втором, перерасчета вы можете прождать очень долго. Порой бесконечно долго.

Поэтому, советует Дмитрий Гордеев, нужно самим быть поактивнее. Существуют так называемые Правила предоставления коммунальных услуг, где приводятся формулы расчета за все виды «коммуналки». Можно открыть эти формулы, подставить туда необходимые значения, и, с помощью калькулятора, сделать все необходимые расчеты.  

Сами значения можно взять в Договоре управления, который должен быть на руках у каждого собственника жилого помещения (такой договор утверждается на общем собрании жильцов). Если найдется ошибка, имеете все основания сказать: а мне начислили неправильно!

С доказательствами в руках, согласитесь, с коммунальными службами «бодаться» легче.

Вам должны вернуть «лишнее», да еще и со штрафом

Если не удалось найти взаимопонимание в УК, вам прямая дорога в государственную жилищную инспекцию, которая, помимо прочего, контролирует и правильность начислений коммунальных платежей.

Жилинспекция выйдет на место событий, проведет внеплановую проверку по вашему заявлению, и, в результате, составит акт о нарушении (если оно обнаружилось).

Буквально недавно в Жилищный кодекс РФ была внесена существенная поправка. В случае неправильного начисления коммунальных платежей управляющая компания обязана уплатить собственнику многоквартирного дома штраф в размере пятидесяти процентов от величины превышения платы, начисленной за содержание жилья.

– Правда, есть оговорка, – уточняет руководитель НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, – за исключением тех случаев, когда такое нарушение произошло по вине собственника. Или было устранено управляющей компанией до оплаты «неправильной» квитанции.

–  Фактически здесь речь идет не об административном штрафе, а о гражданско-правовом, – разъясняет наш эксперт Дмитрий Гордеев. – Допустим, вам завысили плату за ЖКХ. Вы увидели неправильное начисление.

Доказали это управляющей компании: «Вот, дорогие товарищи, мне нужно было начислить, грубо говоря, три тысячи рублей, а вы начислили шесть тысяч – три тысячи лишние».

В этом случае УК должна уплатить собственнику половину от суммы превышения – полторы тысячи рублей.

То есть, помимо того, что вам пересчитают и вернут несправедливо начисленное, вам еще заплатят штраф, как некий бонус. Но это если вы докажете свою правоту.

Справедливости ради, заметим, правоприменительная практика у этой меры пока практически отсутствует. То ли от того, что люди просто не знают о существовании такой поправки. То ли УК все-таки стараются решать проблемы кулуарно, исправляя свои ошибки до оплаты квитанции.

Всегда лучше – знать свои права

Допустим, собственник посчитал, что квитанция ему начислена неправильно, но сходить разобраться у него не было времени: он очень занятой человек, откладывал-откладывал – и вот, р-раз, пришли и все ему отключили…

Разрешается приостановить водоотведение, подачу горячей воды, но отключить холодную воду – согласно Правилам предоставления коммунальных услуг – нельзя ни в коем случае.

Оказывается, даже в таких критических случаях тоже полезно знать свои права: можно отключить электроэнергию, но вот, например, холодное водоснабжение, не ограничивается никогда. Разрешается приостановить водоотведение, подачу горячей воды, но отключить холодную воду – согласно Правилам предоставления коммунальных услуг – нельзя ни в коем случае.

Но это, как говорится, на заметку.

Поверила счетчик раньше. Сама виновата?

Еще одна ситуация:

«Москвичка Юлия (Орехово-Борисов) сделала поверку счетчиков немного раньше времени.

– Все документы мы отвезли, сдали, два месяца платили по счетчикам, подавая показания через личный кабинет, – рассказывает Юлия.  – Через два месяца, когда подошел срок подачи показаний, не оказалось доступа к данным по счетчику.

Нам это объяснили просрочкой по поверке (заявительница предварительно туда звонила и узнавала, в чем дело – прим. авт.). Там признали, что такое у них бывает, и надо приехать и еще раз лично подать документы.

По почте они, якобы, документы не принимают.

А у Юлии – бесконечный цейтнот. Проблема найти время на то, чтобы снова доехать в эту организацию с нужными документами. Кроме того, пока длилось разбирательство, счета за квартиру, на удивление, выросли по воде на 4 тысячи.

Получается, теперь, пока люди не доедут во второй раз, с документами, они будут платить по повышенному тарифу, хот, как собственники, сделали поверку и сдали документы».

– Можно сделать поверку в момент окончания предыдущего срока, а можно сделать заранее. Закон это не запрещает, – комментирует ситуацию наш эксперт Дмитрий Гордеев. – Так что в этом вины заявительницы нет.

У исполнителя коммунальных услуг есть обязанность принять этот прибор учета в эксплуатацию. Он должен прийти и опломбировать этот прибор.

– Допускаю, что, возможно, жительница Орехово-Борисово, которая должна была позвонить в УК с тем, чтобы у нее приняли прибор в эксплуатацию, этого не сделала, – размышляет Дмитрий Гордеев.

– Тогда, безусловно, часть вины лежит на ней. Если же документы были просто утеряны проверяющей организацией,  к чему я больше склоняюсь, тогда ответственность, безусловно, лежит на этой организации.

И та, по логике, должна возместить собственнику материальные потери.

– В сложившейся ситуации собственнице необходимо повторно сдать документы в ЕИРЦ о проведенной проверке прибора учета с обязательной отметкой об их получении.

В таком случае при их утере, она всегда сможет подтвердить их своевременную сдачу, – советует директор центра управления жилищно-коммунальным хозяйством Института отраслевого менеджмента РАНХ и ГС при Президенте РФ, доктор экономических наук  Евгений Богомольный.

Задумаемся, что стоит за этим нарушением? Преднамеренное решение – с целью взять с жильца побольше денег? Или это снова обычная некомпетентность, халатное ведение учета? А, может быть, неотлаженность каких-то компьютерных программ, неподготовленность служб ЖКХ к работе в техническом плане?

Скорее всего,  это вовсе не первое (злой умысел), а второе и третье.

– Доколе изза обидной некомпетентности работников сферы ЖКХ мы будем  терять время, деньги, и главное, нервы – спрашивают наши читатели.

Вопрос пока риторический.

Кстати:   

Специалисты ЖКХ скоро станут дипломированными?

– Согласна, особенно много вопросов связано с профессионализмом тех, кто управляет многоквартирными домами, – комментирует наш эксперт Светлана Разворотнева.- Ведь до последнего времени специалистов такого профиля не готовили ни ВУЗы, ни СУЗы.

Сегодня, по словам Светланы Разворотневой, ситуация начинает меняться к лучшему. Разработаны профессиональные образовательные стандарты в сфере управления МКД. Уже несколько ВУЗов в стране получили лицензии на обучение по этому направлению. Стоит надеяться, что через несколько лет будут подготовлены первые профессиональные управляющие МКД.

Кроме того, в регионах страны активно создаются независимые центры оценки профессиональных квалификаций работников ЖКХ, которые, по идее, также должны стимулировать персонал жилищно-коммунальной сферы, ресурсоснабжающих организаций, фондов капремонта повышать свою квалификацию.

Очень хочется надеяться, что с такими изменениями разговоры о непрофессионализме в сфере ЖКХ скоро уйдут в прошлое.

Елена МАЦЕЙКО

Источник: https://rcmm.ru/zhkh/42052-oshibki-v-kvitanciyah-po-oplate-zhkh-zloy-umysel-ili-obychnyy-neprofessionalizm.html

Глав-книга
Добавить комментарий