Обязательно ли уведомлять вторую сторону о проведении экспертизы пломбы электросчетчика?

Антимагнитная подстава ивановского Водоканала

Обязательно ли уведомлять вторую сторону о проведении экспертизы пломбы электросчетчика?

В этот раз мы размещаем авторскую статью одного из жителей г.Иваново, столкнувшегося с произволом “Водоканала” при установке антимагнитной пломбы и подписании акта ввода в эксплуатацию прибора учета. Решить возникший спор миром не получилось и разрешать его пришлось суду.

Забегая вперед, сообщу, что суд встал на сторону потребителя – обязал Водоканал использовать Акт ввода в эксплуатацию прибора учета, соответствующий действующему законодательству, без включения в акт элементов сделки, устанавливающей обязанности и ответственность потребителя в связи с установкой антимагнитной пломбы.

Однажды, в апреле 2015 года, вместе с квитанциями за коммунальные услуги, из почтового ящика я достал «грозную бумагу» от Водоканала, за подписью начальника службы реализации Бубновой Елены Анатольевны, о том, что мне, в моей квартире, срочно необходимо установить счетчик на холодную воду, иначе мне перекроют канализацию с помощью специальной технологии, которая даже не требует доступа в квартиру. Как же так? – возмутился я! Будучи немного знакомым с ЖКХ законодательством, я твердо был уверен, что границей сетей канализации в многоквартирных домах является стена дома, до которой, как раз и распространяются полномочия Водоканала. Не будет же Водоканал, например, устранять засоры в канализации и прочее, т.к. все внутридомовые сети уполномочена обслуживать только управляющая компания. Ну, надо, так надо, куда деваться? Только, что за закон такой, который дает Водоканалу полномочия производить какие-то работы на внутридомовой сети канализации, для меня оставалось большой загадкой.

На следующий день я приобрел счетчики типа СГВ-15 «Бетар» для холодной и горячей воды. На сайте «Ивановская барахолка» довольно быстро нашлись ребята, которые установили мне оба счетчика всего за тысячу рублей.

Итак, счетчики, установлены! Пришло время вводить счетчики в эксплуатацию. Здесь мной, как простым, неграмотным собственником квартиры, была допущена ошибка, о которой я расскажу в главе «Как правильно ввести счетчик в эксплуатацию».

С большим трудом дозвонившись в Водоканал по номеру 93-01-01, указанному в квитанции, по несколько минут слушая их автоответчик, я всё же сумел оставить заявку на ввод счетчика в эксплуатацию.

Дату ввода счетчика назначили на 6 мая и мне, с большим трудом, удалось уговорить женщину, на том конце провода, чтобы контролер пришел с 12 до 13 часов, т.к.

я не имел возможности сидеть целый день в квартире и ожидать.

Вот и настал тот самый день – 6 мая, 12:00. Я, предвкушая завершить все дела со счетчиком, сижу, жду… В квартиру, уверенным шагом прямо на кухню, прошла контролер, представилась Светланой Чижовой. Она выложила на стол акт и две пломбы, одна из которых была пластиковая с логотипом Водоканала, а другая была с каким-то «глазком» и проволокой.

Спросив Светлану «Что это за премудрости такие???» Светлана пояснила, что с середины 2014 года, Водоканал стал пломбировать счетчики двумя пломбами – пластиковой и специальной «антимагнитной», которая чернеет при поднесении магнита.

Вроде бы всё ясно, но в другой моей квартире и в квартирах моих родственников, счетчики опломбированы только одной пластиковой пломбой.

Большинство читателей наверняка скажут: «Какой же Водоканал молодец, защищает счетчики от жуликов, ворующих воду, из-за которых мы много платим за ОДН». Да, при «близоруком» и доверительном подходе это именно так. Многие привыкли подписывать бумаги не читая, брать на себя ответственность, не понимая, чем это может обернуться в итоге.

Доверяй, но проверяй

Будучи техническим специалистом в области электроники, привыкшим рассматривать всё в деталях, я осознавал, что если обычные пластиковые (или свинцовые) пломбы основаны на механике и я наглядно вижу и понимаю принцип их работы, то «антимагнитная» пломба – это комбинированное устройство с неизвестным веществом внутри, о принципе работы и свойствах которого, я могу, лишь только догадываться. Сомнений добавилось, когда на мои неудобные вопросы о наличие документации и характеристик на «антимагнитную» пломбу, Светлана четко не ответила, сказав, что у начальства имеется «какой-то сертификат» и протянула мне бланк Акта ввода счетчика в эксплуатацию, на обратной стороне которого была памятка о том, что антимагнитная пломба чернеет при поднесении магнита. Честно, у меня не было слов! Мало того, что у меня в квартире хотят разместить устройство с непонятными характеристиками и принципом работы – «антимагнитную» пломбу, так еще меня заставляют подписаться под памяткой в Акте, т.е. добровольно взять на себя ответственность за сохранность такой пломбы.

Объяснив Светлане, что я не буду подписываться под таким актом, Светлана стала хамить, обвинять меня в том, что я потенциальный вор воды, угрожать перекрытием канализации и судом. А уходя, в дверях, сказала, что больше никто из Водоканала не будет делать мне таких «одолжений» – приходить в удобное для меня время.

Людям, позволившим установить на свои счетчики такие «антимагнитные» пломбы и подписавшие акты с памяткой о критериях её срабатывания, наверное даже в голову не пришло то, что они добровольно заключили с водоканалом дополнительное соглашение о сохранности «антимагнитной» пломбы, причем, толком не зная, как эта пломба работает и от чего она может самопроизвольно почернеть. А сколько нервов и времени уйдет на то, чтобы доказать, что ты не вор и пломба почернела сама, я расскажу дальше…

Обращения в контролирующие организации

Придя домой, я написал электронный запрос в Водоканал и жалобы на Водоканал в контролирующие организации.

В голове не укладывалось, – как же так? Счетчик установлен в соответствии с инструкцией, работает исправно, но при этом ввести его в эксплуатацию с одной пластиковой пломбой, как это сделано почти у всего Иванова, мне отказали.

Я начал изучать законодательство, а именно Правила предоставления коммунальных услуг №354, в которых описана вся процедура ввода счетчиков в эксплуатацию. Вооружившись Правилами 354, я стал раз за разом вызывать представителей Водоканала (всего 7 раз), чтобы мой счетчик таки ввели в эксплуатацию.

Неоднократно предлагал Водоканалу заключить мой счетчик в антимагнитный бокс или заменить его на счетчик с антимагнитной защитой, но «Водоканальщики» были непреклонны и упорно навязывали мне дополнительную «антимагнитную» пломбу и бремя ответственности за неё путем подписания акта с дополнительными условиями.

Контролирующие организации тоже ничем не помогали, отвечали «под копирку» и даже с одинаковыми грамматическими ошибками. Особо отличился Роспотребнадзор, работники которого ничуть не скрывали симпатии к Водоканалу, обманывали меня по телефону, специально оттягивали время рассмотрения до последнего дня и давали любые отписки, лишь бы я отцепился.

Я бы назвал ивановский Роспотребнадзор – «Управление по благополучию ЖКХ в Ивановской области», такое название им больше подходит.

А то, что Водоканал размещает в квартире у собственников пломбы неизвестного происхождения, без сопроводительной документации и заставляет собственников взять ответственность за них, никого, в контролирующих организациях, не волнует. После трех месяцев моего «долбления», руководитель Роспотребнадзора – Минашкин А.И.

«выдал»: «Да, нарушения вроде, как и есть, но нет статьи, по которой Водоканал можно привлечь к ответственности, т.к. опломбировка счетчика производится ими бесплатно, а соответственно услугой не является. В законодательстве не говориться о том, какая должна быть пломба». Вот так!

Подстава в 50 тысяч

Не знаю, как у других, но у меня, иногда, бывает такое, что, когда я нахожусь в процессе работы над каким-то делом, то окружающие события дают мне знаки о том, нужно ли продолжать это дело, или следует остановиться.

Таким знаком, 29 июля года, для меня стал репортаж ивановской телекомпании «Барс» – 50 ТЫСЯЧ ЗА ХОЛОДНУЮ ВОДУ В МЕСЯЦ – СЧЕТ ОТ «ВОДОКАНАЛА», об Анне Докетовой, которая пострадала от самопроизвольного почернения той самой «Водоканальской антимагнитной» пломбы.

В этот же день я отыскал Анну в социальной сети «». Анна рассказала мне, что в её отсутствие, когда в квартире находились только несовершеннолетний ребенок и её брат – инвалид-колясочник, в квартиру «ворвались» две женщины из Водоканала, срезали «антимагнитную» пломбу и ушли, оставив на столе акт о несанкционированном вмешательстве в работу счетчика.

Такой неожиданной и весьма наглой «Водоканальской» проверке предшествовал отказ Анны от установки общедомового прибора учета (т.к. Анна проживает в доме, где водопровод проходит под полом её квартиры, то для установки общедомового счетчика требовалось вскрывать полы). Позже ей пришла квитанция от Водоканала с суммой более 50 тысяч рублей.

Чем же закончилась история с «Водоканальской» подставой Анны Докетовой, я расскажу в конце…

В моем полку прибыло и я, с нетерпением ждал, когда же Водоканал подаст на меня в суд. Хоть судебная практика с организациями ЖКХ в Ивановской области не выдерживает никакой критики, но какая-то надежда на победу была.

Источник: http://ivzpp.ru/antimagnitnay-podstava-vodokanala

ВІЗИТ ІНСПЕКТОРА — АКТ

Обязательно ли уведомлять вторую сторону о проведении экспертизы пломбы электросчетчика?

На нашу думку, для відвідувачів цього сайту не буде корисним лише ознайомлення з витягами з Правил та інших нормативно-правових документів галузі електроенергетики.

Ми маємо намір подату інформацію із мінімальним застосування канцеляризмів та у доступній для розуміння формі, а також застерегти відвідувачів сайту від необдуманих вчинків під час спілкування з представниками енергопостачальника та ознайомити їх зі своїми правами під час візитів контролерів та інспекторів.

«Штраф» обленерго — підприємство/акт про порушення ПКЕЕ/составление акта о нарушении ППЭЭ (типові випадки)

«Штраф» обленерго — підприємець/порушення ПКЕЕ/составили акт о нарушении

«Штраф» обленерго стосовно громадян /акт про порушення ПКЕЕн (правила для населения)

З нашою допомогою Ваші витрати на врегулювання спірних питань щодо взаємовідносин з обленерго будуть меншими ніж вирішення їх самостійно.

Побутові споживачі – візит контролера.

Побутові споживачі використовують електричну енергію для потреб побутової діяльності. Забороняється використовувати у побуті електроенергію для потреб підприємницької діяльності.Побутові споживачі керуються розробленими НКРЕ та затвердженими КМУ Правилами користування електричною енергією для населення.

Якщо до Вашої оселі завітав представник енергопостачальної організації (контролер обленерго), Ви маєте право,  посилаючись на ст. 30 Конституції України, яка гарантує недоторканість житла (Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

), ввічливо попросити контролера прийти іншим разом.

Між тим постійно цього робити не можна, оскільки побутовий споживач зобов’язаний забезпечити представникам енергопостачальної організації доступ до приладу обліку.

Якщо у відповідь Ви почуєте погрози про відключення повідомте, що у випадку неправомірно відключення обленерго стане «клієнтом» Антимонопольного комітету України. Адже відключення електроенергії – це відмова від реалізації товару за відсутності альтернативних джерел його придбання.

У разі відмови обленерго від реалізації товару за таких підстав, це матиме ознаки порушення п.2 ст.50, п.5 другої частині ст.13 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді зловживання монопольним становищем.

У такому разі споживач електроенергії має право на  стягнення збитків та двократної вартості недовідпущеної електричної  енергії, а також інших збитків. Але що споживач поніс збитки саме внаслідок неправомірного відключення електроенергії слід доводити у судовому порядку.

Як поводитися побутовому споживачу під час перебування представників енергопостачальника (контролерів) у його оселі?

Перелік робіт, які контролери обленерго проводять в електроустановках побутових споживачів:

  • контрольний огляд приладу обліку (знімання показів, обстеження на предмет видимих пошкоджень пломб та лічильника, а також видимих підключень поза лічильником);
  • заміна приладу обліку;
  • технічна перевірка приладу обліку (перевірка лічильника на відповідність його характеристик, схеми підключення, а також відповідності стану електропроводки від межі балансової належності до лічильника «Правилам улаштування електроустановок, тобто обстеження на предмет самовільних підключень поза лічильником , які неможливо виявити при контрольному огляді)

По-перше: обов’язково перевірте посвідчення у контролерів. Вони мають містити фото та печатку обленерго. Зверніть увагу на термін дії посвідчення.

По-друге: візит представників енергопостачальної організації має залишити після себе письмове підтвердження відвідування у вигляді акту технічної перевірки, акту про заміну приладу обліку, акту про пломбування, відмітки у абонентській книжці, а у разі виявлення порушення – акту про порушення.

Вищеназвані документи складаються у двох примірниках, один з яких має залишитися у споживача.
Уважно читайте документ та не поспішайте його підписувати.
Ніколи без зауважень не підписуйте акт про порушення.

Якщо не знаєте які написати зауваження, зазначте у акті «З ПОРУШЕННЯМ , ВКАЗАНИМ У АКТІ, НЕ ЗГОДН(ИЙ)(А)»ЗАПАМЯТАЙТЕ, ЩО ВАШ ПІДПИС – ЦЕ ЗГОДА З ПОРУШЕННЯМ, ВКАЗАНИМ У АКТІ.

НІКОЛИ НЕ ЗГОЛОШУЙТЕСЯ НА ПРОПОЗИЦІЮ, ЩО ВАШ ПІДПИС ЛИШЕ ПІДТВЕРДЖУЄ ФАКТ ОТРИМАННЯ АКТУ! ЗАВЖДИ ЗАЗНАЧАЙТЕ ЗАУВАЖЕННЯ.

По-третє: з огляду на визначення технічної перевірки, а саме, що відповідність стану
електропроводки «Правилам улаштування електроустановок» перевіряється від межі балансової належності до лічильника – не дозволяйте перевіряючим проводити обстеження проводки за межею розподілу мереж, а саме – після лічильника, тобто у кімнатах квартири чи будинку. Поле їх діяльності – від ізоляторів на фасаді будинку до лічильника у будинку (для приватних будинків) та від розподільчого щита у підїзді до лічильника у квартирі (для квартир багатоповерхівок). У разі якщо лічильник встановлено на фасаді приватного будинку або у підїзді багатоповерхового будинку – Ви не повинні забезпечувати доступ перевіряючих до оселі.

Юридичні особи, фізичні особи-підприємці – візит інспектора.

Мають право на  безперешкодний  доступ  (за  пред’явленням  службового посвідчення) до розрахункових засобів обліку електричної  енергії, що   встановлені  на  об’єктах  споживачів,  для  візуального  або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів обліку;

на  безперешкодний  доступ  (за  пред’явленням  службового посвідчення) до електричних  установок  споживача  для  проведення технічної перевірки засобів обліку,  контролю за рівнем споживання електричної енергії,  контрольного огляду  електричних  мереж  від межі  балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до  встановленого  цими  Правилами  порядку  та   умов   договору, виконання інших робіт відповідно до договору.
Тобто юридичні особи, на відміну від населення, зобов’язані допустити представника обленерго. У іншому випадку складається акт про недопуск, що призводить до відключення на протязі трьох днів. Юридична особа, у випадку складання акта про недопуск з підстав відсутності на момент перевірки відповідального за електрогосподарство, в той же день, або наступного дня, письмово має повідомити про те, що доступ забезпечено.

Споживачі юридичні особи та споживачі населення (уповноважена особа).

Для населення уповноважена особа – це громадянин, з яким укладено договір про користування електричної енергії, що є власником або користувачем житлового приміщення.

Особи, які не проживають разом зі споживачем, з яким укладено договір про користування електроенергією, не є уповноваженими особами. Стаття 237 ЦК України визначає наступне щодо представництва:

Представництвом є правовідношення,  в якому  одна  сторона (представник) зобов’язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.

Не є представником особа, яка хоч і діє в чужих інтересах, але від власного імені,  а також особа,  уповноважена  на  ведення переговорів щодо можливих у майбутньому правочинів.

Представництво виникає на підставі договору,  закону, акта органу  юридичної  особи  та з інших підстав,  встановлених актами цивільного законодавства.

Для юридичних осіб підпис не уповноваженого представника у акті про порушення (наприклад, акт про порушення підписано реалізатором магазину, барменом ресторану, бухгалтером чи завгоспом підприємства, яких власник не уповноважував на підписання зазначених документів та які не мають спеціальних знань з даних правовідносин) веде до того, що такий акт господарський суд визнає неналежним доказом порушення.

Інформація не дублює типові випадки. Надані ситуації найбільш поширені.

Індикатор магнітного поля спрацював. За твердженням працівників РЕМ на лічильнику спрацював індикатор магнітного поля, на підприємстві склали акт про порушення ПКЕЕ.

Після комісія РЕМ (філії облэнерго або Київенерго) нарахували за актом про порушення ПКЕЕ суму з розрахунку за перерізом проводу за період значно більший ніж з дати останнього контрольного огляду або 6 місяців.

З практики ми можемо зазначити, що є багато випадків, коли за складеним актом про порушення ПКЕЕ з вказаним спрацювання індикатора магнітного поля, комісія РЕМ (філії облэнерго або Київенерго) нараховували неправомірно. Питання індикаторів магнітного поля складне, оскільки потрібно вивчати усі деталі у кожному спорі.

Власник розважального закладу звернувся до нас за консультацією щодо відключення у зв’язку зі складанням акту. Під загрозою був зрив розважального заходу на 100 осіб напередодні новорічних свят.

Після перевірки нами схеми електропостачання закладу було з’ясовано, що представниці обленерго не розібралися у схемі електропостачання ресторану, помилково визначивши належність до облікового проводу живлення (у будівлі було декілька закладів).

Ресторан було підключено, нарахування по акту скасовані.

Власник ресторану звернувся за консультацією щодо складання акту та нарахування за ним у сумі 68 тис.грн.

Виявилося, що представники обленерго після перевірки компасом (!) електрощитової склали акт про порушення у зв’язку з наявністю остаточного магнітного поля. Врегулювати спір на досудовому рівні енергопостачальник відмовився.

Нами було підготовлено позов до суду. Своїм рішенням суд задовольнив позовні вимоги ресторатора.

Райпромторг  звернувся до нас щодо консультації по двом актам про порушення та виставленому рахунку за втрати в трансформаторі. Загальна сума нарахувань по актам складала 45 тис.грн, а за втрати у трасформаторі – 19 тис.грн.

З’ясування обставин справи та перевірка нарахувань вказували на неправомірні нарахування як за актами про порушення так і на завищені нарахування по втратам. Врегулювання спору відбулося у судовому порядку. Представляли інтереси підприємства у суді і відстояли їх.

Рішенням суду скасовані нарахування по актам, а нарахування за втрати у трансформаторі зменшені у 10 разів.

Обласна лабораторія ветеринарної медицини звернулася до нас за консультацією щодо позову обленерго про стягнення суми за актом про порушення.

Після отримання нашої консультації що дії обленерго по нарахування збитків за актом є направомірними, — ветеринари попросили представляти їх інтереси у суді.

Господарський суд та апеляційний Господарський суд виніс рішення на користь лабораторії.

Підприємство-забудовник двох п’ятиповерхових будинків, та одного котеджу   звернулося до нас з приводу припинення постачання електроенергії під час здачі в експлуатацію будівництва. Мотивація обленерго – не відповідають технічні умови.

Нами було вивчено надані документи та встановлено: технічні умови обленерго надано не на об’єкт будівництва, а на багатоповерхові будинки. Тобто припинення постачання не було правомірним. Нами підготовлено звернення до Антимонопольного комітету України у зв’язку з порушенням ЗУ «Про захист економічної конкуренції».

Обленерго відновлено постачання електричної енергії протягом 24 годин.

Готельний комплекс звернувся з приводу вимоги обленерго встановити АСКОЕ (автоматизовану систему комерційного обліку електричної енергії). Директор готельного комплексу перед тим, як звернутися до нас запитав вартість виготовлення проектної документації, а також робіт. Сума можливих витрат склала понад 10 тисяч гривень. Після директор звернувся до нас.

Нами було вивчено правові підстави такої вимоги щодо встановлення АСКОЕ, та з’ясоване, що готельний комплекс взагалі не підпадає під таку вимогу, оскільки не виконується одна з обов’язкових умов в частині приєднаної потужності та обсягу споживання за попередні 12 місяців. На підставі роз’яснень НКРЕ нами було підготовлено звернення до обленерго.

Помилкову вимогу було визнано недійсною.

Директор ринку звернувся до нас у зв’язку з вимогою встановлення (перенесення) приладів обліку на межу балансової належності. Обленерго мотивувало свою вимогу тим, що ПУЕ (правила улаштування електроустановок) передбачають встановлення приладів обліку на межі балансової належності.

Вартість робіт склала би у разі перенесення точки обліку з 0,4 кВ в точку обліку 10 кВ приблизно 20 тисяч гривень.

Нами було надано консультацію щодо того, якщо засоби обліку вже прийняті, місце їх встановлення передбачене існуючою та проектною документацією, вказане в договорі про постачання електричної енергії, то така вимога суперечить законодавству, роз’ясненням НКРЕ з цього питання, доречи ПУЕ в частині встановлення приладів обліку має лише рекомендаційний характер. Результатом наших консультацій було визнання недійсної вимоги щодо перевстановлення електролічильник з точки 0,4кВ в точку 10 кВ.

Директор підприємства звернувся до нас з приводу того, що протягом тривалого часу підприємство оплачувало експлуатаційні витрати на обслуговування кабельної лінй 6кВ.

Нами було з’ясовано, що відповідно до межі розподілу, яка вказана в договорі про постачання електричної енергії, точка продажу електричної енергії на території підприємства.

Кабельна лінія 6кВ довжиною понад 600 метрів не належить підприємству і жодною угодою не передбачене покладання експлуатаційних витрат на підприємство. Було також з’ясовано, що кабельна лінія не належить і обленерго.

Відповідно до роз’яснень Мінпаливенерго безхазяйна лінія має бути передана до енергопостачальної організації. Підготовлено відповідне звернення до обленерго на підставі роз’яснень Мінпаливенерго з аналогічних питань. Підприємство більше не витрачає кошти на обслуговування лінії, яка не належить до межі відповідальності підприємства.

Завод з виробництва та переробки харчових продуктів.

Источник: http://energy-mk.com/inspforyou/

Глав-книга
Добавить комментарий