Назначение на вышестоящую должность на военной службе

������� �������� ����������

Назначение на вышестоящую должность на военной службе

�� ������� ��������� �������� ��������� ���������� ������ ������� ������� ����������� �������-����� ������� �������� ����������

     ����� ��������� ������������, � � ������� � �����…
     � ������� ������� ������ � �/� 23412 � ������ ����������, ��������� – ��������� ����������� ������� ���. � ��� �������� ���������� �����������, ��� ��������� � ����� ����� �������. �� ������ ��������� � � 1997 ����. ���� �� � ����� ���� ��������� �� ����������� ���������, � � ���������. ����� ������� ���-�� ��������� ����������, � ���������� ������� ���� �������� ��� ��������������� ���������� ���������, � ����������� �� �����������. � ����� ������ � ��������� �� ���� ���������. ����� ��� ���� ������������ � ������ ����������, ��� ���� �� 9.02.2011 ����. ������� � ����������� ���� �� �����������. ������ ���� ���� ������� – �� ���� ��������� ���� �������� � ������������. ����� �������� ����� ����� ������� ������ ���� ����� � ���� ����������, � �������� ���� ��������, ����� ��� �� ������� ���, � � ��� ���� ��������. �����, ����� ������ ����� �������� �� ����� �����, ��� ������ �������, ��� ���� ��������� ������ �� ������ ���������. ��, ��� ������������, �� �� ���. � ����� � ������� � �������� ����������� ������� 3.000 ������ ��-�� �����������, ��� � ������, ��������� ��������� �����. ����� ���������� ������������� ��� ��������.      �����.

     igor-rogozik@rambler.ru

           ��� ����������� ������ ������������� �������� ��������� ����� ��������, ���������� � �������� ���� �������, ������������. ��� �������� �������������� � ���� ����������, � ��� ����� �������� ��������� � ���� �������� �����, ����� ���� ����������� �����������, �������� �� �������� ������.      ������� ��������� ������������ ����� �������, ������� ������� ��� ������ ������� ��������. �������� ��������� � ������� ����������� ������� ������, ������������ ������ ���������� �� �� 16 �������� 1999 ���� � 1237, ���� �������� ��������� ��������� ������ ������ � ��� ������, ���� ��� ������ �� ��� ������ ������������� ������ �������� ������ � ����������� �����. ��� ���� ����� ���� ������� ��� ������������ ���� ����������, ��� � ��������������� ��� ��� �������� ������� �������������, �������� ����������� �������������, ��������� �� ����������, ����������� � ��� ������� �������, ���������� � ������� ��������� �������� � ������������ ������ � ��.      ����������� ���������� ��������������� ��� ��� �������� �� ������ �������� ��������� ����� ����, � ���������: ��������� ������������� � ����������������� ������� ������� ��� ����������� ������ ����������, ���������� ��������������-������� �����������, ������������� ����� ��������������� ������������� ��������������� �� ������� ������ � ������ ��� ������������ � �������.      �� ������� ����������� ������ �� ��������� ��������������� ������� ������� ��� �� ������ �������� ��������� �� ������ ����������. � ��� ���������: ������ ������� � ���������� �� ������ ��������� �� �������� ���������������, ���������� ������-��������� �������� � ���������������� ����������� ��������������� �� ��������� ��������, � ����� ����� ����������� �������� �� ��������� ����������.      ����� �������, � ����� � ����������� ��������������-������� ����������� �������� ��������������� �� ��� ���������� �� ������ �������� ��������� �� ���������. ��� ������� ��������� ������� �� ������� � ���� ���������� ���� �������� ��������� ��������� ����������� �� ������ ����������� ��� ��������� ����������������.

     ��� ��������������� ������ ���������� ������?

     � ������� ��������� 3-� ������ �� ������� ������. �������� ������ � ����� ������ �� ������� ��� ������� �������� �� ������������ � ������� 175 ��������� �� ������� ����� �������� ������ �� ��������. � ��������� ����� ������� ����� �� ���������� (����� � ��������� �����), � �������������� ����������� � ������� ���������� �� ������������. ������� ����������. ����������� �� ��� ���������?      ����� � ��������      ������� ������.

     v.koznev@mail.ru

           � ������������ � ����������� ������� �� ��������������� ���������� ����������� � ���������� ��������� ������ �� ������� ��� �������� ����������� � �������, ��������������� ������� �� �� 12 ������� 1993 ���� � 4468-1 �� ���������� ����������� ���, ����������� ������� ������, ������ � ������� ���������� ���, ��������������� ��������������� ������, ������� �� �������� �� �������� ������������� ������� � ������������ �������, ����������� � ������� ��������-�������������� �������, � �� ����� (����� – �����).      � ���� ������ ���������� �����, ��������������� ������� ������ � ���������� ������� ��������� ���������� �����������, ����������� � ������ ������ � ��������� �� ������� �����������. � ��� ��������� �������� �� ����� ���, ���������� ������ �� ������� ���.      � ������������ �� �������� 16 � 46 ������ � ��������� ����� ����� �����, ������� ���������� 3-� ������ ���������� ������� ������, �������� ������ �� ������� ��� ������������� �� 175 ��������� ���������� ������� ���������� ������, ������� ��������������� �������� ��������� 1 ������ 1 ������ 18 ������������ ������ �� ��������������� ���������� ����������� � ���������� ��������� � ���������������� ������������ � ���������� (�����������) ������� ��������� ���������� ������.      �� 1 ������ 2010 ����, ����� ������� � ���� ����������� ����� �� 24 ���� 2009 ���� � 213-�� � �������� ��������� � ��������� ��������������� ���� ���������� ���������, ������ ������� ���������� ������ ��� ���������������� ������� ������������ � ���������� ��������� � ������� ����� �������� ������ �� �������� � � ������� ����� �������� ������ �� ������������, ����������� � ������������ � ����������� ������� �� �������� ������� � ���������� ���������.      ���� ������ ���������� ������ � ������� �� ������ ����� ������ ��������������� ��� ����� � ������������� ������� �������� ��������� ����� �������� ������. � 1 ������ 2010 ���� ������ ���������� ������ ���������������� ������� ��������� 3-� ������ ���������� � ������ ����� – 2.177 ���. 70 ���., ������� � ���������� ����� ���������������� � ������� ���������� � ������ ��������� ������������ ������. ���� ��������� ��� ����������� ���������� ������ ����������������� �� �������������.

     �����, ����� �� �����������?

     � � ����� ���� � ����� ����� 15 ���, � ���� � ����� �������� ���� �����. �� ���������� ���� ����� ��� ���� ������������ ��� �������� ����������� ������, � ��� ������� � ��� �� �����. ���� �� ��� ����� ��������� �� ���� ����������, �� ����� ��������� ��������, � ����� � ����, ��� ��� �������� ������� � ������ ����, � ����� ��������� � ����������� �����. ������� ������, ��� ������ ����� �� ��������, �������� ������ ��������� ����� � � �����������, ��� ��������� �� �����. ��� ���� �� ������ ���� ��������� � ����������� ����� � �� ����������, � ������ ������ ������ ��� �������.      ����� ���� ������� � ����������� ��� ���� ���������� �� ������. � ������, ��� ����� ��������� � ����������� ����� � ��������, ��� ���� ��� �������� ������� ���� ����� � ��������� �� ����, � ������� ����������� �� ����. ��� ������ � ����� ��������� � ����������� �����, �� ����� ������� ������ � ������� ����������� �� ������� ���� ������. � �������� ����� �������, ��� � ���� ������ ����� �� ������� �������� ����������� �� ����, ��� ��� ���������� ��� ��������� ������� �������� ��������� ��������� ��������� ��� ����������� ��������� ���������� �����, �� � ������� �� ����.      ����� �������� ������ ���� ���������� � ����������� � �������, ��� ����� � ���� ��������� ���� �������� ������ 159 � � �����-�� ����� (����� – ��� ���������� ����) ��������� ������� ������� � �����������. ��� ���� ���������� ��� ���������, �� ��������� ���� ��� ������� ����� ������ � � ������ ������� ��� ����������. �������, ��� � ���� �������� ��������� � ��������� ��� ������� � ����� ����������� � ������������ �������, � ���� ���� ����� ��� ���� ���������� ��������������� ��� �������� ��� � ������������ �������. �����, ���, ��� ��� ������, ��� �� ���� ������. �� ����������� �� ���?      ������ ������.

     misha-47@mail.ru

           ��� ����� ������ �� �������, � ��������� ������������� �������� ������� ����������� ���������� �������� �� ����� ����������� ��������� �� ������� ����������� �� ������ ����� (50 ��������� �� ����� � ����� ������ �����) (������������� ������������� �� �� 31 ������� 2004 �. � 909 �� ������� ������� �������� ����������� �� ��� (������) ����� ��������� �������������� – ��������� ���������� ���������, ���������� ������� ������ �� ���������, ��������� ���������� ���������, ��������� � ������� ������, � ������ �� ����� � ������������ �����������) � ����� � ���, ��� ������� �� ���������� ������� ��� � �������������� ����������� ����� �� ���������, ���� �� ��� ����������������.      � ��������� �� �������� �������� ��������� ������ ��������� ���������� �� ������������� � ������� �����������, ������� ����������� ����������� ��������, ��� � ������������ ���������. ���� ���������� ������ �� ������������ ���������, �� ������ ���������� �������� ����������� ��� ������� ������� ����������� � ����.

Источник: http://old.redstar.ru/2011/07/02_07/2_02.html

О переводе военнослужащего на вышестоящую должность

Назначение на вышестоящую должность на военной службе

Хочу перевестись в своей части на более высокую воинскую должность в другом подразделении. Командир того подразделения не возражает. Имеет ли право командир моего подразделения мне препятствовать?

В вашем случае речь идет не о переводе, поскольку планируемое перемещение осуществляется в пределах одной воинской части, а о назначении на воинскую должность (продвижении по службе).

Назначение военнослужащего на воинскую должность регулируется ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы.

Руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, назначает военнослужащих на следующие воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга: – командир полка, другой равной воинской части (арсенала, испытательного центра, базы хранения и снабжения), бригады; – заместитель командира бригады, дивизии, корпуса и им равных соединений, заместитель командующего армией и ей равных объединений; – заместитель (помощник) командующего (командира), начальника рода войск и службы, начальник управления, направления и его заместитель, начальник штаба тыла, начальник отдела военного округа (группы войск, округа Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны), флота (группировки войск и сил), Воздушно-десантных войск, главного командования вида Вооруженных Сил РФ, главного, центрального управления, начальник, заместитель начальника самостоятельного направления (отдела, службы) Министерства обороны РФ (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба); – заместитель начальника штаба, начальник рода войск и службы, начальник отдела кадров корпуса, армии и им равных объединений; – военный комиссар; – начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела и службы, начальник управления научной организации; – заместитель начальника и его помощник, начальник отдела и службы, начальник и заместитель начальника факультета, начальник кафедры и заместитель начальника кафедры военной академии и военного университета; – начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела и службы, начальник кафедры военного института, филиала военной академии и университета, военного училища; – начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела, службы, отделения и лаборатории медицинского учреждения Министерства обороны РФ (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба); – начальник военной кафедры (факультета) при образовательном учреждении высшего профессионального образования;

– военнослужащий главного, центрального и другого управления Министерства обороны РФ или Вооруженных Сил РФ (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба), непосредственно подчиненного руководителю федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, а также военнослужащий, непосредственно подчиненный руководителю федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Полномочия должностных лиц по назначению военнослужащих на не предусмотренные п. 1 и 2 настоящей статьи воинские должности устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Перечень должностных лиц, имеющих право издавать приказы по личному составу, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Таким образом, при принятии решения о назначении на вакантную воинскую должность, ваш командир не сможет повлиять на ваше назначение и препятствовать этому он не вправе.

Однако следует иметь в виду, что назначение военнослужащего на высшую воинскую должность производится: – в порядке продвижения по службе (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, – с его согласия); – по итогам конкурса (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту).

Преимущественное право при назначении на высшую воинскую должность предоставляется военнослужащему, рекомендованному на такую воинскую должность аттестационной комиссией воинской части, в которой он проходит военную службу, проявившему при исполнении обязанностей военной службы высокие профессиональные качества и организаторские способности или ранее назначенному на низшую воинскую должность в связи с организационно-штатными мероприятиями. Многое зависит от того, какую характеристику даст ваш начальник при вашей аттестации. Поскольку имеется вакантная должность, вы вправе предложить свою кандидатуру для ее замещения.

Так, согласно п. 3 ст. 43 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность.

Источник: http://www.oboznik.ru/?p=50773

Назначение на высшие воинские должности как правовой стимул исполнения обязанностей военной службы

Назначение на вышестоящую должность на военной службе

ПРАВОВОЙ СТИМУЛ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙВОЕННОЙ СЛУЖБЫА.И. ТЮРИНА.И. Тюрин,капитан юстиции, адъюнкт кафедры военнойадминистрации, административного ифинансового права Военного университета.

В теории права под привилегией понимается”исключительное, монопольное право,предоставляемое конкретным субъектам”,которое также “является своеобразнымправостимулирующим средством” .

——————————–

Малько А.В. Стимулыи ограничения в праве. М., 2004. С. 67.
Известный российский ученый-цивилист Д.И.Мейер привилегией называл “право,предоставленное отдельному лицу какизъятие из общего закона, установленное вего пользу по исключению” .

Он полагал, чтопривилегия представляет собой исключениеиз общего закона, и, предоставленная одномулицу, она может быть не предоставленадругому, хотя бы обстоятельства, в которыхнаходятся оба лица, и были совершенносходны. ——————————–

МейерД.И. Русское гражданское право. Петроград,1914.
С.В.

Мирошник полагает, что привилегия- это “право на особые и лучшие условияполучения какого-либо субъективного права”. ——————————–

МирошникС.В. Правовые стимулы в российскомзаконодательстве: Дис… канд. юрид. наук.Ростов н/Д, 1997. С. 44.

Такое правовоесредство, как привилегия, имеет весьмасильный стимулирующий исполнениеобязанностей военной службы потенциал, таккак по своей сути привилегия должнапредоставляться лишь отдельным категориямлиц, в частности отдельным категориямвоеннослужащих.

Привилегии – специальныельготы, особые преимущества, которыепредоставляются как исключение из общихправил, и критерием включения в кругспециальных субъектов, которым онипредоставляются, должно являться качествоисполнения военнослужащими своихобязанностей.

Таким образом, подпривилегией в военном праве следуетпонимать преимущественное право отдельныхвоеннослужащих (по отношению к инымвоеннослужащим) на приобретениекакого-либо значимого для них блага. Вчастности, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст.

10Федерального закона “О статусевоеннослужащих” государство гарантируетвоеннослужащим, проходящим военную службупо контракту, назначение на высшие воинскиедолжности с учетом условий заключенногоими контракта в соответствии с полученнойквалификацией, достигнутыми в служебнойдеятельности результатами и на конкурснойоснове, т.е.

данная норма содержит правовоесредство, которое можно охарактеризоватькак привилегию, предоставляемую только темвоеннослужащим, которые достаточнодобросовестно, с точки зрения командиров иначальников, исполняли свои обязанности.

Приведенная правовая норма призванаоказать информационно-психологическоевоздействие на сознание военнослужащего,проходящего военную службу по контракту, итем самым вызвать у негозаинтересованность в добросовестномисполнении обязанностей военной службы,совершенствовании воинского мастерства,продолжении нахождения на военной службе, втом числе посредством заключения новыхконтрактов.

В данном случае мотивационнойосновой заинтересованностивоеннослужащего выступают такиеобразования, как мотив власти и мотивдостижения успеха . ——————————–

Влияние правовыхстимулов на исполнение обязанностейвоенной службы было подробно рассмотреноавтором в следующей статье: Тюрин А.И.

Механизм действия правовых стимулов наисполнение обязанностей военной службы //Право в Вооруженных Силах. 2004. N 8. С. 61 – 62.
Продвижение по государственной службе внаучных исследованиях также являетсястимулирующим правовым средством . ——————————–

См., например:Мирошник С.В. Теория правовогостимулирования: Дис… докт. юрид. наук.Ростов н/Д, 2003. С. 173 – 193.

В настоящее времяпорядок назначения военнослужащих навысшие воинские должности регулируется п. 13ст. 11 Положения о порядке прохождениявоенной службы, утвержденного УказомПрезидента Российской Федерации от 16сентября 1999 г. N 1237 (с последующимиизменениями и дополнениями).

В соответствиис данной нормой назначение военнослужащегона высшую воинскую должностьпроизводится: – в порядке продвиженияпо службе (для военнослужащего, проходящеговоенную службу по контракту, – с егосогласия); – по итогам конкурса (длявоеннослужащего, проходящего военнуюслужбу по контракту).

Преимущественноеправо при назначении на высшую воинскуюдолжность предоставляетсявоеннослужащему, рекомендованному на такуювоинскую должность аттестационнойкомиссией воинской части, в которой онпроходит военную службу, проявившему приисполнении обязанностей военной службывысокие профессиональные качества иорганизаторские способности или ранееназначенному на низшую воинскую должностьв связи с организационно-штатнымимероприятиями.

Более высокая воинскаядолжность предполагает собой наличие болеевысокого тарифного разряда и,следовательно, возможность увеличенияденежного довольствия военнослужащих . ——————————–

Размерымесячных окладов в соответствии сзанимаемыми воинскими должностямивоеннослужащих Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, проходящих военную службу поконтракту, в настоящее время установленыПриказом Министра обороны РоссийскойФедерации “Об установлении окладов повоинским должностям военнослужащих,проходящих военную службу по контракту, и овыплате ежемесячной надбавки за сложность,напряженность и специальный режим военнойслужбы некоторым категориямвоеннослужащих” от 5 февраля 2005 г. N 33.Кроме того, факт назначения на некоторыевоинские должности в порядке продвиженияпо службе порождает право на приобретениетакже ряда материальных благ (например,назначение на должности командиров части,преподавателей военных образовательныхучреждений профессионального образования,военных кафедр при государственныхобразовательных учреждениях высшегопрофессионального образования даетвоеннослужащим право в соответствии с п. 8ст. 15 Федерального закона “О статусевоеннослужащих” на дополнительную общуюплощадь жилого помещения размером не менее15 квадратных метров и не более 25 квадратныхметров).

В настоящее время отсутствиенормативного закрепления условийпродвижения по службе, по мнению более 70% изопрошенных офицеров, является одним изсамых серьезных недостатков системыстимулирования добросовестного исполненияобязанностей военной службы . ——————————–

Информацияприведена на основе обработки полученныхответов на вопросы анкеты, опубликованнойна страницах 63 – 64 номера 8 журнала “Право вВооруженных Силах” за 2004 г.
Неэффективность нормативно-правовой базыв системе стимулирования военно-служебныхотношений отрицательно влияет наобеспечение военной безопасностигосударства . Обязательность согласиявоеннослужащего, проходящего военнуюслужбу по контракту, для назначения навысшую воинскую должность (в том числе и винтересах военной службы) создаетсерьезные препятствия для формированияусловий преемственностивоенно-управленческих кадров, сдерживаетпродвижение по службе молодых офицеров. ——————————–

Фатеев К.В.Юридические опасности военнойбезопасности Российской Федерации (Онекоторых аспектах влияния права навоенную безопасность государства) // Право вВооруженных Силах. 2003. N 12. С. 62 – 63.Исследуем позиции ряда зарубежныхзаконодателей по вопросам стимулированияисполнения обязанностей военной службыпосредством создания системы продвиженияпо службе.

Карьера офицера вСоединенных Штатах Америки зависит от рядафакторов, среди которых главными являютсядва: его командирские качества и степеньсоблюдения им военного законодательства иКонституции США . ——————————–

Штейнберг М. Кодекс чести американскойармии. Любое использование служебногоположения в личных целях является военнымпреступлением // Независимое военноеобозрение. 2004. 12 марта.Одним из главныхусловий служебного роста офицераамериканской армии являетсясистематическое повышение уровня военногообразования. Поскольку в США нет военныхакадемий в европейском и российскомпредставлении, их роль выполняют штабныеколледжи, готовящие военачальников высшегозвена для оперативного и стратегическогоуправления войсками. К ним относятся:Военный колледж армии, Национальныйуниверситет обороны, Национальныйвоенно-штабной колледж и Индустриальныйштабной колледж вооруженных сил.

Система продвижения по службе офицероввооруженных сил США основана насостязательности по принципу: чем вышевоинское звание и должность, тем болеежесткими должны быть критерии отбора.Соревнование в психологической наукесчитается достаточно сильнымстимулирующим фактором, имеет значительныймотивационный потенциал . Военнослужащие,дважды признанные комиссиями всоответствии с кадровой программой “вверхили вон” (top or out) в аттестациях не достойнымивыдвижения, подлежат увольнению.Аналогичные меры могут быть применены клицам, не сдавшим нормативы по физическойподготовке более 2 раз. Аттестацияофицерского состава проводится ежегодно. Командование вооруженных сил СШАтребует от командиров и начальниковизбегать формального подхода к написаниюаттестаций, внимательной и объективнойоценки деловых и человеческих качествофицера. ——————————–

ИльинЕ.П. Мотивация и мотивы. М., 2004. С. 304 – 305.
Военное право: Учебник. М., 2004. С. 566 – 567.
В вооруженных силах Дании в соответствиисо сложившейся практикой перед назначениемна вышестоящую должность командный составобязан пройти специальный курс в центреповышения квалификации вооруженных сил.Офицеры и генералы, занимающие должности ввысшем звене военного управления, какправило, проходят подготовку в военныхучебных заведениях США, ФРГ, Великобританиии НАТО . ——————————–

Мартов И. Вооруженные силы Дании //Зарубежное военное обозрение. 2001. N 3.
Вармии Израиля для офицеров существуетсистема “две карьеры”, предусматривающаясоздание условий, при которых офицер,сделав в армии карьеру, увольняется в запасв сравнительно молодом возрасте (чаще всегов 30 – 40 лет) и имеет возможность сделать ещеодну карьеру в гражданской сфере . ——————————–

Климин А.Сухопутные войска Израиля // Зарубежноевоенное обозрение. 2001. N 5.Таким образом, врезультате анализа зарубежногозаконодательства, регулирующего порядокпродвижения по службе, можно сделатьследующие выводы: 1) положительноезаключение по итогам аттестации -необходимое условие продвижения послужбе; 2) повышение уровня военногообразования – необходимый промежуточныйэлемент процесса стимулированиякарьерного роста; 3) состязательность,конкуренция – основные способыстимулирования исполнения обязанностейвоеннослужащими при решении вопроса оназначении на высшие должности;

4) припринятии решения о назначении на должностьучитывается “принцип Питера” – в любойиерархической системе каждый служащийдостигает своего уровня некомпетентности. На этом основаны действия вышестоящегокомандования по увольнению”бесперспективных” военнослужащих. ——————————–

Питер Л. Дж. ПринципПитера // Иностранная литература. 1971. N 8.Какова же ситуация в сфере правовогорегулирования продвижения по военнойслужбе в настоящее время в РоссийскойФедерации?

Основной недостаток системырегулирования продвижения по службе -отсутствие нормативного закреплениянеобходимого требования о наличииположительного решения аттестационныхкомиссий о назначении на вышестоящуюдолжность. Данный недостаток порождаетпассивное отношение военнослужащих,проходящих военную службу по контракту, кисполнению обязанностей военной службы, икак следствие утрачивается мотивационныйпотенциал такого стимулирующего средства,как продвижение по военной службе. Следуетотметить, что ранее действовавшеесоветское законодательство придавалогораздо большее значение заключениям поитогам аттестации военнослужащих прирешении вопросов о включении их в резервофицерского состава для выдвижения навышестоящие должности . ——————————–

Например,приложение N 4 к ст. 24 Инструкции о порядкеприменения в Советской Армии иВоенно-Морском Флоте Положения опрохождении воинской службы офицерскимсоставом Вооруженных Сил СССР,утвержденной Приказом Министра обороныСССР от 6 апреля 1985 г. N 100, определяетмеханизм проведения аттестации для 168воинских должностей (для каждойконкретно).
Данная проблема как одна изнаиболее актуальных для Вооруженных СилРоссийской Федерации уже затрагиваласьрядом ученых – военных юристов . ——————————–

См., например:Кудашкин А.В. Военное право: понятие,актуальные проблемы направленияисследований // Российский военно-правовойсборник. 2004. N 1. С. 7; Фатеев К.В. Военнаябезопасность Российской Федерации иправовые режимы ее обеспечения(теоретико-правовое исследование). М., 2004. С.83 – 84.
Существует также некотороепротиворечие между нормой абз. 2 п. 2 ст. 10Федерального закона “О статусевоеннослужащих”, которая говорит огосударственной гарантии военнослужащим,проходящим военную службу по контракту,назначения на высшие воинские должности сучетом условий заключенного ими контрактав соответствии с полученной квалификацией,достигнутыми в служебной деятельностирезультатами и на конкурсной основе (т.е.конкурс, исходя из смысла данного Закона,должен проводиться во всех случаяхназначения на высшие должности), и нормойподп. “в” п. 10 ст. 11 Положения о порядкепрохождения военной службы, котораяпредусматривает проведение конкурса лишьпри занятии вакантных должностейпрофессорско-преподавательского состава инаучных работников в высших военно-учебныхзаведениях, в научно-исследовательскихорганизациях и на испытательных полигонах. Таким образом, заложенное в нормевышеназванного Закона требование оконкурсном порядке замещения должностей впроцессе продвижения по службе заединственным исключением не находит своегоразвития в подзаконных актах. ——————————–

Порядок проведенияуказанных конкурсов в Министерстве обороныРоссийской Федерации регулируетсяИнструкцией, утвержденной ПриказомМинистра обороны Российской Федерации от 6мая 2000 г. N 230.
В конечном итоге такоеположение дел способно привести к созданиюситуации, о которой писал профессор А.М.Добровольский: “При этих условиях выбор…всегда граничит с произволом, причемнесправедливый выбор всегда порождаетнеудовольствие, дает повод подозреватьпротекционизм и пристрастие,

Источник: https://www.lawmix.ru/comm/8872

Перспективы военной службы

Назначение на вышестоящую должность на военной службе

Начало профессиональной деятельности офицера по завершении обучения в высшем военно-учебном заведении

1.      Каким образом можно стать офицером Вооруженных Сил Российской Федерации?

Офицером Вооруженных Сил Российской Федерации может стать гражданин Российской Федерации, окончивший высшее военно-учебное заведение Минобороны России, а также учебный военный центр при федеральной государственной образовательной организации высшего образования.

2.     Что является основанием для определения дальнейшего служебного предназначения выпускника высшего военно-учебного заведения?

Основанием для определения дальнейшего служебного предназначения выпускника являются результаты итоговой аттестации и его служебная характеристика (аттестация). Кроме того, учитываются семейное положение, состояние здоровья выпускника и членов его семьи.

3.     Есть ли категории выпускников высших военно-учебных заведений, имеющих преимущественное право выбора места военной службы?

Курсанты, окончившие высшее военно-учебное заведение с золотой медалью и (или) дипломом с отличием, пользуются преимущественным правом выбора места военной службы в пределах установленной для вуза Минобороны России разнарядки.

4.     Как учитывается при распределении после окончания высшего военно-учебного заведения факт наличия у выпускника супруги (супруга)?

Если при назначении выпускника меняется место жительства его семьи, а жена (муж) этого военнослужащего тоже проходит военную службу по контракту, то одновременно с принятием решения о направлении выпускника к новому месту службы решается вопрос о переводе в данную местность (в пределах одного населенного пункта (гарнизона) его жены (мужа).

5.     На какие воинские должности могут быть назначены выпускники высших военно-учебных заведений женского пола?

Воинские должности, подлежащие комплектованию офицерами женского пола, определены соответствующим перечнем. Среди них должности командного, инженерного, технического, военно-гуманитарного, педагогического, медицинского профилей, кроме воинских должностей офицеров, входящих в состав летных экипажей и на кораблях.

6.     Гарантируется ли назначение выпускника высшего военно-учебного заведения на офицерскую должность после окончания высшего военно-учебного заведения Минобороны России?

Выпускники высшего военно-учебного заведения (за исключением назначаемых на воинские должности указами Президента Российской Федерации, а также зачисляемых по обоснованным причинам в распоряжение соответствующих командиров (начальников) и направляемых для дальнейшего прохождения военной службы в другие федеральные органы) приказом Министра обороны Российской Федерации назначаются на конкретные воинские должности.

Возможности профессиональной самореализации

1.      Имеется ли у офицера возможность повышения образовательного уровня?

Офицеры имеют право на обучение в военных образовательных организациях высшего образования, иных организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и реализующих программы дополнительного профессионального образования и (или) программы профессионального обучения, а также на подготовку и защиту в установленном законодательством Российской Федерации порядке диссертаций на соискание ученой степени.

Офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право на обучение в федеральных государственных профессиональных образовательных организациях или федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.

2.     Какие возможности у офицера заниматься научной деятельностью?

Воинская служба позволяет офицеру реализовать свои способности, свой творческий потенциал в самых различных сферах, в том числе и в научной области. Участие в научной деятельности для офицеров в период воинской службы возможно в самых разных формах. Перечислим некоторые из них:

•       проведение различных исследований в интересах обороны и безопасности государства;

•       написание кандидатских и докторских диссертаций, военно-теоретических трудов, статей, подготовка докладов, научных отчетов, сообщений, рецензий, заключений и других научно-методических материалов в военно-теоретической и военно-технической областях;

•       участие в рационализаторской, изобретательской и патентно-лицензионной работе;

•       разработка учебников, в том числе компьютерных, учебных пособий, монографий;

•       участие в научных конферен циях, семинарах, творческих дискуссиях и др.

Командиры частей и соединений Вооруженных Сил Российской Федерации нередко рекомендуют для обучения в адъюнктуре и докторантуре вузов Минобороны России офицеров, про явивших склонность к научной работе.

3.     Что представляет собой система мер поощрения офицеров во время прохождения военной службы?

На основании Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации

к офицерам применяются следующие поощрения:

•       снятие ранее примененного дисциплинарного взыскания;

•       награждение грамотой, ценным (в том числе именным) подарком или деньгами;

•       занесение в Книгу почета воинской части (корабля) фамилий отличившихся офицеров;

•       досрочное присвоение очередного воинского звания, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности;

•       присвоение очередного воинского звания на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности, но не выше воинского звания майора, капитана 3-го ранга, а военнослужащему, имеющему ученую степень и (или) ученое звание, занимающему воинскую должность профессорско-преподавательского состава в военном образовательном учреждении профессионального образования, не выше воинского звания полковника, капитана 1-го ранга;

•       награждение именным холодным и огнестрельным оружием.

4.     Каковы возможности офицеров быть награжденными государственными и ведомственными наградами?

В период прохождения военной службы офицеры могут быть награжденными государственными и ведомственными наградами.

Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099, устанавливаются следующие виды государственных наград:

•       высшие звания Российской Федерации;

•       ордена Российской Федерации;

•       знаки отличия Российской Федерации;

•       медали Российской Федерации;

•       почетные звания Российской Федерации.

Государственные награды являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации. Порядок возбуждения ходатайств о награждении государственными наградами военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации определен инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 350.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 января 2008 г.

№ 30 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации» ведомственные знаки отличия являются формой поощрения военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, а также других граждан Российской Федерации и иностранных граждан, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.

Награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия, возможно не ранее чем через два года после предыдущего награждения, за исключением награждения за проявленные мужество, смелость и отвагу, а также награждения медалью Министерства обороны Российской Федерации «За отличие в военной службе». Повторное награждение одноименными ведомственными знаками отличия не производится, кроме награждения ведомственными знаками отличия, имеющими степени, медалью Министерства обороны Российской Федерации «За отличное окончание военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации».

5.     Каковы карьерные перспективы выпускника высшего военно-учебного заведения на 5–10 лет после выпуска?

Карьерными перспективами выпускника высшего военно-учебного заведения на 5–10 лет после выпуска являются: присвоение очередного воинского звания, назначение на вышестоящую воинскую должность, увеличение денежного довольствия, возможность поступления в военную академию или адъюнктуру.

Источник: https://vuc.urfu.ru/ru/abiturientam/perspektivy-voennoi-sluzhby/

Глав-книга
Добавить комментарий