Можно ли считать увольнение недействительным, если не выдали трудовую книжку?

Что делать при потере трудовой книжки?

Можно ли считать увольнение недействительным, если не выдали трудовую книжку?

С 15 января 1939 г. до настоящего времени трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Если по вашей вине или по ошибке работодателя трудовая была утеряна, то не стоит отчаиваться − она подлежит восстановлению. Об этом нам рассказал эксперт рубрики – адвокат Дмитрий Пегашев.

– Дмитрий, давайте начнем с того, что следует знать о заполнении и ведении трудовой книжки?

Дмитрий Пегашев: Все сведения в трудовую книжку заносятся без сокращения − полностью. Фамилия, имя, отчество и дата рождения работника указываются на основании паспорта, образование (общее и специальное) − на основании соответствующего документа, профессия и специальность также указываются на основании документа.

Все изменения в этом заносятся в трудовую книжку на основании соответствующих документов по последнему месту работы. Так, если рабочему в период работы присваивается новый разряд, то в трудовой книжке об этом производится соответствующая запись.

По желанию работника в трудовой книжке отдельной строкой указывается его работа по совместительству и об ее окончании.

Имеющим трудовые книжки студентам, аспирантам и клиническим ординаторам учебное заведение (научное учреждение) вносит запись о времени обучения на дневных отделениях (в том числе подготовительных) высших и средних специальных учебных заведений. Период их работы в студенческих отрядах, на производственной практике и при проведении научно-исследовательской хоздоговорной работы также вносится в трудовую книжку отдельной записью на основании соответствующей об этом справки.

Записи о причинах увольнения в трудовой книжке делаются в точном соответствии с формулировкой основания, указанной в законе, и со ссылкой на соответствующую статью и пункт Закона. 

При увольнении по собственному желанию по уважительным причинам в трудовой книжке увольнение записывается с указанием этих причин. Дата увольнения указывается в соответствии с приказом об увольнении.

Днем увольнения считается последний день работы.

В этот день работнику выдается трудовая книжка с внесенными в нее соответствующими записями об увольнении и другими, сделанными на данном производстве, заверенными печатью и подписью руководителя производства.

Никаких вычеркиваний и исправлений неточностей в трудовой книжке делать нельзя. Если есть такие неточности, то исправление производится отдельной строкой администрацией того производства, на котором сделана соответствующая неточная запись. При этом необходимо отметить, что порядок нумераций записей сохраняется и продолжается далее.

При восстановлении на работе незаконно уволенного человека запись в трудовой книжке об увольнении не вычеркивается, а аннулируется следующей строкой, указывающей, что предшествующую строку об увольнении считать недействительной.

– Что делать при потере трудовой книжки?

Дмитрий Пегашев: Ответ лежит на поверхности – конечно же, восстанавливать.

Вопрос в другом: кто должен заниматься этой процедурой – работник или работодатель? Для решения этого необходимо определить, в какой момент была утеряна трудовая книжка: пока владелец трудовой книжки работал на предприятии и документ должен был храниться у работодателя, или когда владелец трудовой книжки уволился и получил от работодателя все свои документы.

– Дмитрий, давайте рассмотрим по порядку оба варианта. Итак, допустим, трудовая книжка потеряна в тот период, пока работник был официально трудоустроен.

Дмитрий Пегашев: Пока работник официально оформлен на предприятии, ответственность за хранение трудовых книжек несет работодатель.

Трудовая книжка должна храниться в надежно защищенном месте. Для надлежащего учета трудовых книжек кадровая служба обязана вести приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, а также книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Выдавать трудовую книгу на руки в процессе работы можно только в исключительных случаях, например по запросу Пенсионного Фонда РФ. В остальных ситуациях работодатель может отдавать только выписку из трудовой книжки, то есть − заверенную копию.

Поэтому, если трудовая книжка была утеряна в тот период, когда его владелец работал на предприятии, ответственность за восстановление документа несет работодатель. Данное положение действительно даже в том случае, если трудовая книжка была выдана работодателем неправомерно, и ее потерял сам же работник. Оплачивать все расходы на восстановление документа должен работодатель.

Работник может оказаться с ситуации плохого умысла – работодатель отказывается отдавать трудовую книжку при увольнении. Например, вас уволили, а трудовую книжку не выдали.

В этом случае, если вы еще не нашли другую работу, вам нет резона консультировать работодателя относительного порядка оформления трудовой книжки и выпрашивать ее. Можно пойти в суд и просить взыскать средний заработок за каждый день задержки трудовой книжки, что прямо предусмотрено Трудовым кодексом РФ.

Если же у вас есть намерение восстановить записи, свидетельствующие о трудовом стаже, то в этом случае следует написать работодателю заявление об оформлении дубликата трудовой книжки.

Также работодатель, по вине которого была утеряна трудовая книжка, может быть привлечен к материальной ответственности.

– Если трудовая книжка потеряна в тот период, когда ее владелец числился безработным?

Дмитрий Пегашев: В соответствии с законом, «лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления». При оформлении дубликата трудовой книжки, предыдущий работодатель должен внести:

  • сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;
  • сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.

Если вы хотите именно восстановить трудовую книжку, то здесь необходимо написать заявление о выдаче дубликата по последнему месту работы.

Заявление лучше направить ценным письмом с описью вложения, чтобы у вас на руках остались доказательства того, что вы просили оформить дубликат.

В ходе оформления дубликата от вас могут потребоваться дополнительные документы, подтверждающие стаж работы до поступления к работодателю, который оформляет дубликат.

Для того чтобы вы могли подтвердить свой общий стаж работы, могут потребоваться трудовые договоры, приказы о назначении на должность, иные трудовые книжки, решения суда, справки от прежних работодателей.

Как отметил эксперт, если работник сам утратил свою трудовую книжку, то писать запросы и обходить предыдущие места работы придется именно ему.

Если утрата произошла по вине работодателя, то сбор всех необходимых документов должен производиться непосредственно представителями организации.

При выдаче документа работодатель вправе взыскать с работника соответствующую плату, включающую расходы на приобретение бланка трудовой книжки. 

При отсутствии у человека, поступающего на работу, трудовой книжки работодатель по письменному заявлению оформляет данному лицу новую трудовую книжку.

– В теории все просто, но как происходит дело на практике? 

Дмитрий Пегашев: Люди не всегда имеют возможность восстановить потерянные трудовые книжки с помощью нынешнего или предыдущего работодателя.

Причин для этого может быть множество и наиболее распространенная из них – исчезновение одной или даже нескольких фирм. Это может быть и банкротство, и продажа организации с целью ее ликвидации и просто пропажа компании-однодневки.

В таких случаях работник может полагаться только на свои силы и восстанавливает книжку самостоятельно. 

– Как это сделать?

Дмитрий Пегашев: Сделать это можно следующим образом:

  • обратиться ко всем предыдущим работодателям и получить письменные подтверждения стажа;
  • обратиться в Государственный архив тех городов, где зарегистрированы предыдущие работодатели. Если фирмы были официально ликвидированы, то архив выдаст справки о том, когда и сколько работал заявитель в данных фирмах;
  • обратиться в Пенсионный фонд с запросом о своем стаже. Каждый работодатель обязан регистрировать трудовые договоры в ПФ РФ, поэтому фонд может предоставить необходимую информацию о стаже работника. Данные сведения предоставляются бесплатно в течение десяти дней после обращения заявителя;
  • обратиться в суд. На основании искового заявления суд сможет направить запросы в соответствующие госорганы и структуры и получить необходимую информацию.

– Если же у человека небольшой опыт работы, можно не восстанавливать трудовую книжку?

Дмитрий Пегашев: Если опыт работы был небольшой, можно оформить новую трудовую книжку, и не мучить себя бюрократическими процедурами. В конце концов, пенсия сейчас зависит не от трудового стажа, а от пенсионных отчислений, и если вам не более 30 лет, то трудовая книжка (или ее отсутствие) на размер будущей пенсии не повлияет.

mgrazhdanin.ru

Источник: https://hr-portal.ru/article/chto-delat-pri-potere-trudovoy-knizhki

1.3 Внесение изменений и исправлений в трудовую книжку

Можно ли считать увольнение недействительным, если не выдали трудовую книжку?

Работодатель обязан выдать работникув день увольнения (последний день работы)его трудовую книжку с внесенной в неезаписью об увольнении.

При задержкевыдачи работнику трудовой книжки повине работодателя, внесении в трудовуюкнижку неправильной или не соответствующейфедеральному закону формулировкипричины увольнения работника работодательобязан возместить работнику не полученныйим за все время задержки заработок. Днемувольнения (прекращения трудовогодоговора) в этом случае считается деньвыдачи трудовой книжки.

О новом днеувольнения работника (прекращениитрудового договора) издается приказ(распоряжение) работодателя, а такжевносится запись в трудовую книжку. Ранеевнесенная запись о дне увольненияпризнается недействительной.

Если вдень увольнения (прекращения трудовогодоговора) выдать трудовую книжкуневозможно в связи с отсутствиемработника либо его отказом от получениятрудовой книжки на руки, работодательнаправляет ему уведомление о необходимостиявиться за трудовой книжкой либо датьсогласие на отправление ее по почте.

Пересылка трудовой книжки почтой поуказанному работником адресу допускаетсятолько с его согласия в соответствиисо ст.36 Постановления № 225. Со днянаправления указанного уведомленияработодатель освобождается отответственности за задержку выдачиработнику трудовой книжки.

В случаесмерти работника трудовая книжка послевнесения в нее соответствующей записио прекращении трудового договоравыдается на руки одному из его родственниковпод расписку или высылается по почтепо письменному заявлению одного изродственников .

Необходимо иметь в виду,что на практике встречались случаи,когда уволенный работник в судебномпроцессе заявлял, что он действительнополучал конверт с письмом от работодателя,но в данном письме не содержалосьтребования явиться за трудовой книжкойлибо дать согласие на отправление еепо почте, а, к примеру, был вложен чистыйлист бумаги (направлена поздравительнаяоткрытка, какое-либо иное несущественноеуведомление и тому подобное). Такимобразом, во избежание подобных ситуацийи для обеспечения возможности работодателяотстоять свою позицию в суде рекомендуетсяработодателю при отправке письма суведомлением составить опись вложения(она заверяется сотрудниками почтовогоотделения), в которой четко указать, чтоработнику направляется требованиеявиться за трудовой книжкой, либо датьсогласие на отправление ее по почте.

2.2 Учет и хранение трудовых книжек

Учет и хранение трудовых книжек являетсяобязанностью работодателя, с этой цельюон ведет:

-приходно-расходную книгу по учетубланков трудовой книжки и вкладышей внее;

– книгу учета движения трудовых книжеки вкладышей в них. Формы названных книгутверждены постановлением Министерстватруда и социального развития РФ от 10октября 2003 г. и содержатся в приложенияхк нему.

В книге учета движения трудовыхкнижек и вкладышей в них, которая ведетсякадровой службой или другим подразделениеморганизации, оформляющим прием иувольнение работников, регистрируютсявсе трудовые книжки, принятые отработников при поступлении на работу,а также трудовые книжки и вкладыши вних с указанием серии и номера, выданныеработникам вновь. При получении трудовойкнижки в связи с увольнением работникрасписывается в личной карточке и вкниге учета движения трудовых книжеки вкладышей в них.

Приходно-расходная книга по учетубланков трудовой книжки и вкладыша внее и книга учета движения трудовыхкнижек и вкладышей в них должны бытьпронумерованы, прошнурованы, завереныподписью руководителя организации, атакже скреплены сургучной печатью илиопломбированы.

Трудовые книжки и дубликатытрудовых книжек, не полученные работникамипри увольнении либо в случае смертиработника его ближайшими родственниками,хранятся в течение двух лет в кадровойслужбе организации отдельно от остальныхтрудовых книжек.

По истечении указанногосрока невостребованные трудовые книжкихранятся в архиве организации в течение50 лет, а затем подлежат уничтожению вустановленном порядке.

На практике встречаются случаи,когда некоторые органы, такие какПенсионный фонд РФ, ОВИР и др., требуютот работника предоставления подлинникатрудовой книжки. Но законодателемустановлено, что трудовая книжка можетвыдаваться на руки работнику только вслучае его увольнения.

При выдаче книжкина руки работнику существует опасностьутери документа или его подделки. В этомслучае Министерством труда и социальногоразвития Российской Федерации даваласьследующая рекомендация: работникукадровой службы вместе с сотрудникомприйти в соответствующий орган и показатьего книжку.

Но понятно, что это достаточнопроблематично, и если в организациибольшое число сотрудников, то практическиневозможно. Поэтому, вопреки требованиямзакона, на практике кадровый специалиствсе-таки выдает трудовую книжку.

В этомслучае кадровику рекомендуется взятьс работника письменное заявление, вкотором будет указана уважительнаяпричина выдачи книжки.2.3 Ответственностьза соблюдение порядка ведения трудовыхкнижек

Согласно ст.23.12 КоАП РФ дела обадминистративных правонарушениях вобласти законодательства о труде и егоохраны рассматриваются Федеральнойинспекцией труда и подведомственнымией государственными инспекциями труда.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено,что должностное лицо в случае совершенияим административного правонарушенияв связи с неисполнением либо ненадлежащимисполнением своих служебных обязанностейподлежит административной ответственности.

Совершившие административныеправонарушения в связи с выполнениеморганизационно-распорядительных илиадминистративно-хозяйственных функцийруководители организаций, а также лица,осуществляющие предпринимательскуюдеятельность без образования юридическоголица, несут административную ответственностькак должностные лица, если законом неустановлено иное. Размеры административныхштрафов за нарушение законодательствао труде определены в ст.5.27 КоАП РФ: надолжностных лиц, а также лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, налагаетсяштраф от 5 до 50 МРОТ.

Так как бланки трудовой книжки ивкладыша в нее хранятся в организациикак документы строгой отчетности, тоза нарушение порядка ведения, учета,хранения и выдачи трудовых книжекдолжностные лица несут ответственность.

Ответственность за организацию работыпо ведению, хранению, учету и выдачетрудовых книжек и вкладышей в нихвозлагается на работодателя.

Ответственностьза ведение, хранение, учет и выдачутрудовых книжек несет специальноуполномоченное лицо, назначаемоеприказом (распоряжением) работодателя.

При этом уточняется, какие видыответственности несут указанныедолжностные лица: установленнуюзаконодательством Российской Федерациидисциплинарную, материальную,административную и уголовнуюответственность. Рботодатель обязанвыдать работнику его трудовую книжкулишь в день увольнения (последний деньработы) с внесенной в нее записью обувольнении.

Ответственность за сохранностьтрудовой книжки работника в любом случаенесет специально уполномоченное лицо.Оно же будет нести и ответственностьза утерю трудовой книжки в случае, еслиработнику под расписку на короткий сроквыдается трудовая книжка.

Трудовая книжка установленногообразца является основным документомо трудовой деятельности и трудовомстаже работника.

Трудовое законодательствов настоящее время продолжает подвергатьсяреформированию, одним из этапов которогопредполагается возможная отмена трудовойкнижки, но пока этот институт трудовогоправа существует, необходимо осуществлятьчеткое и правильное оформление, ведение,заполнение и хранение трудовых книжек,что будет залогом соблюдения ряда прави свобод работника.

Заключение

Итак, данная работа посвященаизучению правил ведения хранения иучета трудовых книжек на предприятии.Трудовая книжка является одним изважнейших личных документов гражданинав нашей стране, она отражает всю егооплачиваемую трудовую деятельность,всю его профессиональную биографию.

Трудовая книжка является сложнымпо составу информации документом ивключает следующие элементы: обложку,титульный лист, содержательную часть(сведения о работе, награждениях,поощрениях, назначении пенсии).

Такимобразом, от правил ведения учета ихранения трудовых книжек во многомзависит вся последующая трудоваядеятельность работника, ибо неправильновнесенная запись может повлечь нарушениеправ работника по трудовому законодательству.

К сожалению, в настоящее времядалеко не все руководители негосударственныхорганизаций уделяют должное вниманиеэтому документу, а многие молодыеработники не знают о его роли приустановлении трудового стажа и зачастуюсчитают его необязательным.

Кроме того,в небольших по штатной численностиорганизациях, как правило, кадровыеслужбы отсутствуют, и нет специалистовпо ведению кадровой документации. Всеэто приводит к многочисленным ошибкампри ведении трудовых книжек, вплоть доих полного игнорирования или крайненебрежного оформления, в том числе безиспользования бланка установленногообразца.

Допущение ошибок можно объяснитьтем, что до недавнего времени работникикадровых служб имели небольшую возможностьдоступа к нововведениям в трудовомзаконодательстве. На сегодняшний жедень с развитием средств информационнойподдержки (СМИ, Интернет, программа”Консультант Плюс”) ошибок взаполнении, оформлении трудовых книжекстало гораздо меньше.

Следует отметить,что иногда возникает проблеманесоответствия действующих нормативныхдокументов по вопросам ведения трудовыхкнижек реальным жизненным ситуациям,возникающим в повседневной практике.

И сегодня, несмотря на недавние слухив СМИ о возможной отмене трудовых книжек,что связывалось, прежде всего, с принятиемФедерального закона “Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системегосударственного пенсионного страхования”,новое трудовое законодательствоподтверждает целесообразностьсуществования трудовой книжки.

Каксвидетельствует практика кадровогоделопроизводства, работодателямипо-прежнему допускается немало ошибокпри обращении с документами работников.Это, к сожалению, касается и трудовыхкнижек.

Классификацияошибок, допускаемых при обращении струдовыми книжками.Трудоваякнижка – это документ, в установленнойформе отражающий сведения о трудовойдеятельности работника и его трудовомстаже. Основные требования к обращениюс трудовыми книжками определенысоответствующими нормативными актами(см. рис.1) и представлены в обобщенномвиде на рис.2.

Ошибки, допускаемые приобращении с трудовыми книжками, можно(с определенной долей условности)разделить на несколько функциональныхгрупп (см. рис.3). Большая их часть (попонятным причинам) допускаетсяработодателями в процессе ведениятрудовых книжек (см.

далее), однако начнеммы все-таки с рассмотрения ошибок,допускаемых при оформлении трудовыхкнижек – которых, увы, тоже встречаетсянемало.

Ошибки, допускаемые приоформлении трудовых книжекПриоформлении трудовой книжки наиболеечасто допускаются ошибки в сведенияхо работнике:фамилии, имени и отчестве(eслионо имеется у работника) работника;датерождения работника;имеющемся уработника образовании, профессии,специальности.

Характерными ошибками,допускаемыми при внесении в трудовуюкнижку сведений о работнике, являются:ошибкив написании фамилии, имени или (и) отчестваработника, в том числе пропуск букв илипроизвольная замена букв другими (посравнению с написанием, предусмотреннымдокументом, удостоверяющим личностьработника); Основныенормативные акты, регламентирующиепорядок обращения с трудовыми книжками 

№№ п.п.Наименование акта (документа) Функциональное назначение акта (документа)
1.Трудовой кодекс РФ:Ст. 65 – 66, 80, 84.1, 165, 234, 309, 392, 394Формирование законодательной основы для функционирования системы обращения с трудовыми книжками
2.Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225Установление единых правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. Утверждение и введение в действие Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. Утверждение и введение в действие форм трудовой книжки и вкладыша в нее
3.

Источник: https://studfile.net/preview/7318745/page:4/

Новая трудовая книжка: дубликат или полноценный документ?

Можно ли считать увольнение недействительным, если не выдали трудовую книжку?

При заключении трудового договора будущий работник в соответствии со статьей 65 ТК РФ предъявляет обязательный пакет документов:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
  • документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, ­подлежащих призыву на военную службу;
  • документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Но, предположим, оказалось, что у работника нет трудовой книжки. Но не потому, что он устраивается к вам на свое первое место работы, а потому, что он ее, например, потерял. Что делать кадровому специалисту? Ему придется завести работнику новую трудовую книжку, потому что в статью 65 ТК РФ после октябрьских поправок был внесен дополнительный абзац, прямо указывающий на это.

Фрагмент документа

Часть 5 статьи 65 Трудового кодекса РФВ случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Эта норма вызывает немало трудностей у кадровиков. Дело в том, что не ясно, чем будет эта «новая» трудовая книжка – дубликатом или полноценным документом. Давайте разберемся.

Как будем оформлять трудовую книжку

До внесения поправок в Трудовой кодекс РФ мы все руководствовались правилами оформления трудовых книжек, установленными в постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках».

Фрагмент документа

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» (ред. от 6 февраля 2004 г.)Пункт 8Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.Пункт 31Лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.Пункт 33При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается по последнему месту работы дубликат трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной.Трудовая книжка оформляется в установленном порядке и возвращается ее владельцу.В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана и т.п.).

То есть ранее был установлен следующий порядок. Трудовая книжка выдавалась только работнику, принятому на работу впервые. Если трудовая книжка пострадала или была утеряна, то в установленном порядке работнику выдавали дубликат трудовой книжки.

Теперь же работодатель обязан оформить работнику новую трудовую книжку в случае ее порчи или утраты. С введением этого требования появился целый ряд проблем. Единственное условие, которое установлено при этом, – работник должен написать заявление с указанием причин отсутствия трудовой книжки при приеме на работу.

Пример 1

Виновные действия

Если прежний работодатель внес вашему работнику запись в трудовую книжку о расторжении трудового договора по инициативе работодателя из-за виновных действий работника, тогда, возможно, при трудоустройст­ве к вам он скажет, что потерял трудовую книжку. А вы уже не сможете отправить его к последнему работодателю за оформлением дубликата. Вам придется завести ему новую трудовую книжку.

Кроме того, раньше при оформлении дубликата предыдущий работодатель внес бы в трудовую книжку запись о причине расторжения трудового договора с работником.

Значит, работники больше не боятся внесения в трудовую книжку записи о расторжении трудового договора по его виновным действиям. При этом в связи с тем, что вступил в силу Федеральный закон от 21 января 2007 г.

152-ФЗ «О персональных данных» у работодателя окончательно была утрачена возможность запросить информацию о работнике у его последнего (или любого другого) работодателя.

Таким образом, единственный вариант защиты работодателя в данной ситуации – просить работника предоставить рекомендации с предыдущих мест работы.

При этом работодателю не надо забывать, что предоставление рекомендации – это право, а не обязанность соискателя при трудоустройстве.

Работодатель даже в случае отказа работника предоставить рекомендации не сможет на данном основании отказать работнику в приеме на работу.

Дисквалификация

Аналогичная ситуация возникает в том случае, если работнику в трудовую книжку была внесена запись о дисквалификации его с определенной должностной позиции. Работник придет устраиваться к вам, как к ­следующему работодателю, с заявлением о потере трудовой книжки.

При этом для подстраховки от незаконного приема на работу работника, который был дисквалифицирован по решению суда и запись в трудовую книжку которого не была внесена, работодатель не просто может, а обязан провести проверку при приеме на работу на дисквалификацию.

Фрагмент документа

Пункты 2 и 3 статьи 32.11 «Исполнение постановления о дисквалификации» Кодекса об административных правонарушениях РФ2. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом. При заключении договора (контракта) на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.3. Формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц ­осуществляются органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Информация, содержащаяся в реестре дисквалифицированных лиц, является открытой для ознакомления. Заинтересованные лица вправе получить за плату информацию из реестра дисквалифицированных лиц в виде выписок о конкретных дисквалифицированных лицах.

Когда у работника несколько трудовых книжек

Предположим, кандидат «найдет» трудовую книжку и придет к вам сразу с несколькими экземплярами на выбор. Ведь из статьи 65 ТК РФ можно сделать вывод, что на основании письменного заявления работник может оформлять на каждом новом месте работы именно новую трудовую книжку.

Какую же из них нужно принимать и в какую вносить запись? Целесообразно вносить запись в одну из предъявленных трудовых книжек.

А вот принимать придется все-таки все трудовые книжки, так как по записям, внесенным в трудовую книжку, работодателю будет необходимо рассчитывать страховой стаж для оплаты листов нетрудоспособности.

При этом если получится так, что стаж будет накладываться в нескольких трудовых книжках, то для расчета страхового стажа работодатель будет учитывать только один период (ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, п. 8 приказа Минздравсоцразвития РФ от 6 февраля 2006 г. № 91).

Фрагмент документа

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 6 февраля 2007 г. № 91Пункт 8Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При расторжении договора работодатель будет обязан выдать все взятые у работника на хранение трудовые книжки под его подпись.

…и несколько основных мест работы

Работники могут теперь фактически иметь несколько именно основных мест работы, оформляя на каждом рабочем месте на основании заявления трудовые книжки. Каким же образом будут исчислять стаж следующие работодатели, ведь им нужно будет проводить сравнение и не учитывать повторно периоды наложения стажа, описывалось выше.

*   *   *

С принятыми в октябре 2006 г.

поправками в Трудовой кодекс РФ и изменением законодательства по оплате листков нетрудоспособности, опирающегося на расчет страхового стажа, значение трудовой книжки возросло, но в то же время она перестала существовать в единственном экземпляре! Данные изменения ставят перед практикующими специалистами много вопросов, разрешить которые собирается в ближайшие годы законодатель, отменив институт трудовой книжки в принципе. Но до момента фактического отказа от трудовой книжки как документа, подтверждающего трудовой стаж работника, надо как-то выходить из сложных ситуаций, в которых сейчас оказались многие кадровики. Автор рассказала, как справиться с самыми распространенными из них.

на Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.

Источник: http://www.delo-press.ru/articles.php?n=6971

Когда трудовая книжка не нужна

Можно ли считать увольнение недействительным, если не выдали трудовую книжку?

Е. Майорова

Недавно мне позвонила коллега — директор по персоналу по производству и продаже торгового оборудования, и задала вопрос: что делать с трудовой книжкой уволившегося сотрудника, но не пришедшего забрать ее из отдела персонала? Вопрос весьма актуальный ввиду того, что в отделах персонала и подразделениях, отвечающих за ведение кадровой документации, периодически по разным причинам скапливается определенное количество трудовых книжек. Почему сотрудники не забирают трудовые книжки из отделов персонала? Где и сколько возможно хранить трудовую книжку уволившегося или “исчезнувшего» сотрудника? Какие действия отделу персонала нужно предпринять для передачи трудовой книжки ее истинному владельцу? И, наконец, какие последствия могут ожидать компанию за фактически незаконное задержание трудовой книжки в отделе персонала? К сожалению, перечисленные вопросы решаются директорами по персоналу коммерческих компаний каждый раз по своему собственному усмотрению. Хотя действовать им необходимо по заранее разработанному алгоритму и в соответствии с трудовым законодательством.

«ОБИЖЕННЫЕ» РАБОТНИКИ

Почему сотрудники оставляют собственные трудовые книжки в отделах персонала компаний? Что заставляет их совершать столь неординарные поступки, несмотря на то, что трудовая книжка является обязательным документом при устройстве на любую работу.
Приведем некоторую «условную» классификацию таких работников.

— «Неосведомленные».— «Убегающие» от наказания.— Имеющие вторую трудовую книжку.

— «Наказанные» работодателем.

«НЕОСВЕДОМЛЕННЫЕ»

Обычно это молодые люди от 18 — 25 лет, для которых трудовая книжка пока не стала основополагающим документом, имеющим решающее значение в жизни. Фактически, данная категория включает всех тех, кто только начинает трудовой путь. Частично их «забывчивость» объясняется неполной осведомленностью в области трудовых отношений.

Так, например, многие абсолютно ничего не знают о том, что трудовая книжка должна быть в обязательном порядке заведена на их первом месте работы. Способствуют этому неведению инспектора отделов кадров, которые не осведомляют новых сотрудников о записи приема на работу, сделанной в трудовой книжке.

Таким образом, становится понятным, почему работник так никогда и не сможет узнать о существовании личной трудовой книжки.

«УБЕГАЮЩИЕ» ОТ НАКАЗАНИЯ

К данной категории можно отнести практически всех материально ответственных сотрудников. Именно их можно «наказать», да и «провиниться « перед компанией им не составляет особого труда. Другие сотрудники все же в большей степени не подвержены каким-либо существенным «карам» со стороны компании. В качестве примера разберем следующий случай.

У менеджера по продажам, заключившего договор об индивидуальной материальной ответственности и занимающегося развозом товара по розничным точкам или по магазинам, не принадлежащим компании, в определенный момент времени может возникнуть множество непредвиденных вариантов, в дальнейшем имеющим негативные последствия для его личной карьеры: частичная потеря товара, внезапное закрытие розничной точки без возможности какой-либо связи с ее руководителем, ошибки в просчетах товарных единиц при получении их со склада или при передаче их в магазин и т.д. Когда такому менеджеру становится известно, что он попал в сложную и трудноразрешимую ситуацию, он, решая уйти от денежного наказания, оставляет трудовую книжку в отделе кадров.

ИМЕЮЩИЕ ВТОРУЮ ТРУДОВУЮ КНИЖКУ

В связи с поправками в трудовой кодекс от 6 октября 2006 года о возможности заведения новой трудовой книжки, в случае если сотрудник, устраивающийся на новую работу, заявляет письменно о ее пропаже или отсутствии, сотрудники отделов кадров могут совершить данный акт, не опасаясь никаких штрафных санкций со стороны внешних инстанций.

Практика показывает, что работники активно пользуются этим обстоятельством и иногда идут на подлог — не работая и имея на руках трудовые книжки, они устраиваются работать в компании с просьбой завести трудовую книжку по причине утери первой.

В частности, это касается молодых мам, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Получая пособие на ребенка от государства,согласно Постановлению Правительства РФ N 865 от 30. 12. 2006 г., и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, они реально

идут на обман государства.

Надо сказать, что, в конце концов, «обман» будет раскрыт путем проведения проверки фонда социального страхования и принято решение о взыскании неправомерно выплаченных сумм у таких «изобретателей».

Кстати, положительный ответ работодателя на просьбу нового работника оформить новую трудовую книжку возникает не из хорошего отношения к новичку, а из-за боязни штрафа по причине осуществления приема на работу без оформления трудовой книжки (нарушение положения статьи 65 Трудового кодекса (ст. 5.27 КоАП).

Получается, полагаясь лишь на слова работника, инспектора отделов персонала способствуют возникновению у работника второй, а иногда и третьей трудовой книжки. Следовательно, — N-я трудовая книжка после увольнения может спокойнохраниться сколь угодно долго в отделе персонала очередной коммерческой компании, невостребованная сотрудником.

Кроме того, многие инспектора оформляют дубликаты трудовых книжек с обозначением и подробным описанием всего трудового стажа со слов работника, что является нарушением трудового законодательства.

В этом случае отделы кадров нарушают пункт 31 Правил

ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утвержденных Постановлением Правительства № 225 от 16 апреля 2003 г.).

Хотя статьей 66 ТК РФ предусмотрено наличие одной трудовой книжки установленного образца, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, на сегодняшний момент «обладание» работником двумя и более трудовыми книжками — распространенное явление на рынке труда, которое к тому же никак не наказуемо. Конечно, работнику впоследствии придется доказывать свой «параллельный стаж», подтвержденный несколькими трудовыми книжками, но этот момент в жизни работника приходится на более отдаленный период, а именно — лишь при начислении пенсии.

«НАКАЗАННЫЕ» КОМПАНИЕЙ
К сожалению, на рынке труда до сих пор встречаются компании, не гнушающиеся незаконной «экспроприацией» трудовой книжки. «Трудовую книжку не отдавать этому сотруднику» — гласит вердикт руководства. Директора по персоналу вынуждены подчиниться.

Обстоятельства, «вынуждающие» к совершению таких воздействий на сотрудника, например, может быть воровство сотрудника (обычно в связи с невозможностью подать в суд на сотрудника из-за отсутствия прямых улик и письменных доказательств).

В данном случае работодатель несет ответственность за то, что работник из-за отсутствия трудовой книжки будет какое-то время лишен возможности трудиться, и, соответственно, должен оплатить ему среднюю заработную плату до момента передачи ему трудовой книжки.

Письмо с уведомлением или звонок «как другу» — что выбрать? Трудовая инспекция, осуществляющая проверку кадровых документов, в первую очередь, обращается к содержимому сейфа на предмет наличия «лишних» трудовых книжек, хранящихся без законных на то оснований.

Необходимо помнить, что законным основанием для хранения трудовой книжки давно уволившегося сотрудника можно считать наличие определенного пакета документов, в комплекте с «забытой» трудовой книжкой.

Опираясь на данные практики, можно отметить, что первое, что совершают кадровики, когда забытая трудовая книжка находится в сейфе, это звонят бывшему сотруднику в попытке обратиться к нему с просьбой забрать ее из отдела персонала. Видимо, предпочитая указанный вариант как более быстродействующий.

На практике вышеупомянутые действия, как правило, позитивных результатов не дают.

Трудовая книжка продолжает «дамокловым мечом висеть» в качестве глобальной проблемы отдела персонала, реально ставя
работодателя впоследствии в позицию обвиняемого — ведь телефонный звонок не может служить в дальнейшем каким-либо доказательством для трудовой инспекции о том, что обращение к сотруднику состоялось. Предпочтительнее службе персонала выслать на адрес, указанный в трудовом контракте «исчезнувшего» сотрудника определенный перечень документов, обязательных к предъявлению трудовой инспекции в случае наличия «лишних» трудовых книжек в сейфе уже не работающих в компании сотрудников.

При этом рассмотрим два наиболее часто встречающихся варианта.

Вариант 1. Сотрудник оформил увольнение: написал заявление, подписал обходной лист и ознакомился с приказом об увольнении. Но по каким-то причинам не приходит за трудовой книжкой. В этом случае компании-работодателю нужно уже на второй день после увольнения послать извещение, текст которого приводится ниже (Табл.1).

Вариант 2. Рассмотрим популярный на рынке труда пример: прогул сотрудника. Другими словами, в отделе персонала нет в наличии ни одного документа от сотрудника о его желании уволиться — ни заявления, ни приказа об увольнении. В этом случае необходимо сформировать пакет следующих документов.

— Служебные записки от руководителя о факте отсутствия сотрудника на рабочем месте.— Акты об отсутствии сотрудника на рабочем месте, подписанные не менее чем тремя сотрудниками компании.— Письмо с уведомлением с просьбой явиться за трудовой книжкой.— Форма объяснительной записки.

— Акт об отказе — написать объяснительную записку.

Все документы находятся в следующей Таблице 2:

Все копии отосланных документов компания обязана хранить в сейфе вместе с описью документов с печатью почтового отделения, осуществлявшего почтовое отправление пакета документов сотруднику, и кассовым чеком на оплату почтовых услуг вместе с «забытой» трудовой книжкой до момента ее передачи сотруднику.

Из правил от ведении трудовых книжек…

По закону компания-работодатель, а также лица, отвечающие за трудовые книжки, могут понести наказания в виде административных взысканий и штрафов. Из правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Пункт 35. Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.

При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника, работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку.

Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном настоящими Правилами. Пункт 36.

В случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно, в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия.

Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
Пункт 45.

Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) работодателя.

За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

МЕСЯЦ НА РАЗДУМЬЕ
Не так давно Государственная дума рассматривала дальнейшую «судьбу» трудовой книжки, планируя ее изъять вообще из обращения, мотивируя это в частности тем, что необходимость трудовых книжек была вызвана в эпоху военного коммунизма, как документов, дающих право на полноценный продовольственный паек.

Отсутствие трудовой книжки автоматически снижало продовольственный паек в два раза.

Нужна ли сейчас так остро трудовая книжка, кроме отдаленного во времени оформления пенсии — данный вопрос обсуждали депутаты — ведь «при наличии свидетельства пенсионного страхования, рекомендательных документов, которые может подавать за себя сам работник, требовать наличие трудовой книжки не столь обязательно и не столь существенно».

Тем не менее, несмотря на аргументацию противников трудовой книжки, она пока продолжает оставаться документом, подтверждающим трудовой стаж работника. Получается, когда трудовая книжка становится не нужна ее владельцу, он оставляет ее на «хранение» в компании, из которой уволился. Но отделам персонала чужая трудовая книжка тоже не нужна.

Наоборот, за ее незаконное хранение компании-работодателю надлежит будет выплатить немалые штрафы.

Фактически новые поправки в Трудовой кодекс относительно несложной кадровой процедуры оформления новой трудовой книжки по любому запросу сотрудника приводят к тому, что в скором времени в отделах персонала будут храниться полные сейфы трудовых книжек, забытых или оставленных умышленно своими «хозяевами». И тогда таким компаниям штрафов не миновать. Дабы избежать этого, отделу персонала необходимо предпринять все вышеуказанные шаги в течение месяца, и затем, если владелец трудовой книжки не откликнулся, его вполне можно уволить.

Приводя подробно примеры подобных документов, автор намеревался дать полную рекомендацию относительно конкретных действий и их документального подтверждения по реализации задачи законной передачи трудовой книжки ее владельцу.

Компании работодателю вполне достаточно иметь на руках копии отосланных компанией документов, их опись и кассовые чеки за почтовые услуги с датой отправки, чтобы проверяющая трудовая инспекция однозначно интерпретировала сложившуюся ситуацию и не наложила штрафов.

Источник: https://www.top-personal.ru/issue.html?1864

Глав-книга
Добавить комментарий