Можно ли несовершеннолетнему купить безникотиновую жидкость для электронной сигареты?

Вейпинг и законодательство Украины

Можно ли несовершеннолетнему купить безникотиновую жидкость для электронной сигареты?

Вейпинг – это культура, которая быстро нашла свою нишу в украинской индустрии, ведь большинство сознательных курильщиков с радостью приняли более безопасную и выгодную альтернативу, а, как известно, спрос порождает предложение, поэтому и для отечественных производителей нашлось занятие. Они начали активно разрабатывать, и выпускать на рынок жидкости для электронных сигарет, и некоторые из них отличаются даже показательно высоким качеством, что делает их востребованными среди украинских парильщиков.

Как изменилась законодательная база Украины в плане вейпинга?

Еще совсем недавно украинские законы абсолютно никак не регулировали данный вопрос, но чем быстрее росла популярность вейпинга, тем больший интерес эта сфера вызывала у правительства страны.

Если вспомнить, то несколько лет назад вейп-устройства и заправки к нему продавались без каких-либо ограничений, как для продавца, так и для покупателя.

Все дело в том, что данная продукция считалась лишь той, которая имитирует табакокурение, но сама она такой не является, ведь заправки не содержат растительного табачного сырья.

Что касается жидкостей, содержащих никотин, то их наличие, в какой-то мере оправдывалось тем, что в небольших дозах никотин присутствует даже в привычных для нас продуктах питания, таких как помидор, картофель и т.д. Так как особого разбирательства в этом вопросе не было, то никотиносодержащие жидкости и попали в ряды совершенно безопасных продуктов.

Около трех лет назад законодательством не то, что не запрещалось производить и продавать электронные жидкости, больше того, для такого рода деятельности не нужна была даже государственная лицензия.

Все блага цивилизации, а в частности интернет, позволит такому бизнесу набрать довольно больших оборотов, ведь рынок рос как за счет массового производства, так и за счет небольших домашних лабораторий, где сами вейперы экспериментировали, и продавали авторские джусы.

Более крупные компании, конечно, смогли захватить не только интернет ресурсы, но и прилавки вейп-шопов, и даже обычных магазинах на территории торговых центров. Конечно же, это вызвало массу недовольных откликов от владельцев табачного бизнеса, ведь о таких широких возможностях им и мечтать не приходилось.

Но, как уже говорилось, вопросу вейпинга власть не уделяла никакого внимания равно до того момента, пока масштабы этого бизнеса не вызывали особого интереса, время шло, и на сегодняшний момент это огромная стремительно растущая рыночная ниша. Как только вейпинг попал в поле зрения властей, этим вопросом начали заниматься очень детально, в том числе начали проводить большое количество исследований и выяснять пользу и вред такого альтернативного способа курения.

Регулирующий документ себя долго ждать не заставил, и была принята роковая правка, которая превратила старый закон, в закон «О контроле производства и обработки табачных изделий и е-сигарет».

Первоначальной причиной принятия такого закона было снижение привлекательности электронных девайсов и жидкостей среди молодежи, а именно, чтобы минимизировать интерес к курению среди несовершеннолетних, что в дальнейшем привело к запрету продажи табачных изделий с вкусовыми добавками.

Вслед за этим последовал контроль за производством и реализацией не которых девайсов и джусов для вейпинга.

С момента принятия правки к закону, было введено обязательное лицензирование выпускаемой на территории Украины вейп-продукции, а также начался тщательный контроль импорта. Не заставили себе ждать и ограничения в сфере рекламы, запрещающие рекламировать электронные сигареты в некоторых местах, ну и закон коснулся также непосредственно владельцев точек сбыта.

Где в соответствии с украинским законодательством можно парить?

Так как законом табачные и электронные изделия были объединены в одну группу, то и правила их использования вполне себе одинаковые. Владельцам электронных устройств свободно можно парить:

  • Дома. Тут Вам никто не может запретить использовать свой электронный девайс, поэтому собственное жилье – это одно из наиболее оптимальных мест для парения.
  • В автомобиле. Крайне не рекомендуется парить, когда машина на ходу, ведь это так или иначе будет снижать концентрацию внимания, но, тем не менее, пока Вы находитесь в своей машине, все козыри в Ваших руках.
  • В местах, специально отведенных для курения. Некоторые кафе и рестораны разделяют зоны отдыха на зону «для курящих» и «для не курящих». Вы имеете полное право курить с помощью электронного устройства в зоне для курящих, и к Вам не будет никаких претензий, ни со стороны других отдыхающих, ни со стороны рабочего персонала.
  • На улице. В принципе законом запрещено курить только в местах с большим скоплением людей, но если по близости нет людей, Вы вполне имеете право попарить, и это действие никто не расценит, как незаконное.

Стоит отметить, что разрешение на курение вне дома все же не дает парильщикам свободно заправлять свойвейп коноплей, ведь до момента легализации, данное вещество запрещено к употреблению, хранению, и продаже. В общественных местах разрешено выпаривать только никотиновую или безникотиновую электронную жидкость.

Где нельзя парить, и чем грозит нарушение данного правила?

Поправка  к закону точно установила, что использовать электронный курительный девайс нельзя:

  • в учебных заведениях (школа, садик, университет, колледж, и т.п);
  • на детских площадках, и в местах большого скопления детей;
  • в лечебных заведениях;
  • в заведения торговли (торговых центрах, супермаркетах, магазинах, и т.п.);
  • в кафе и ресторанах (а именно, если там нет зоны для курящих);
  • в местах большого скопления людей (автобусные остановки, парки отдыха, и т.п.);
  • в общественном транспорте.

На данный момент еще точно не установлена сумма штрафа за нарушение закона в этом плане, но скорее всего следующая поправка к закону исправит эту ситуацию, поэтому все же рекомендуется быть бдительными и осторожными.

Можно ли парить несовершеннолетним?

В Украине на данный момент нет закона, регулирующего сугубо сферу вейпинга, до сегодняшнего дня вейп устройства и заправки к ним, стоят наряду с табачными изделиями.

Как известно, покупать и курить табачные изделия лицам, не достигшим совершеннолетия, строго запрещено.

А это означает, что ровно такие же правила распространяются на покупку и использование электронных курительных устройств.

Источник: https://vapestar.kiev.ua/vape-and-the-legislation-of-ukraine/

Для чего нужен в Самаре запрет на продажу вейпов подросткам

Можно ли несовершеннолетнему купить безникотиновую жидкость для электронной сигареты?

На круглом столе в нашем издании эксперты обсудили, поможет ли запрет на продажу решить проблему подросткового вейпинга и так же ли вредно парить, как и курить табак. 

Речь идет об устройствах, которые принято в быту называть вейпами. Они преобразуют как никотиновые, так и безникотиновые жидкости в клубы пара. Глава Самары Елена Лапушкина инициировала законопроект, который запрещает продажу электронных систем доставки никотина и жидкостей к ним несовершеннолетним. 

Детям не игрушки

Местные запреты на продажу вейпов детям уже действуют в ряде регионов страны. В Самаре решение о подготовке подобного законопроекта было принято на заседании городской антинаркотической комиссии в декабре прошлого года.

При первом «проколе» сумма будет составлять для граждан от 3 000 до 4 000 рублей, для должностных лиц — от 10 000 до 20 000, для юрлиц — от 30 000 до 50 000. При повторном нарушении суммы предлагают еще увеличить.

Причем под запрет попадут как никотиновые, так и безникотиновые жидкости. Законотворцы полагают, что последние тоже наносят вред здоровью, а потому должны быть недоступны детям.

Планируется, что ловить за руку нарушителей будут административные комиссии. Они созданы на уровне внутригородских районов и, например, могут штрафовать за парковку на газоне или нарушение тишины в ночное время.

В густом тумане

Основная проблема и сложность в контроле за вейп — индустрией сегодня — полное отсутствие каких-либо регламентов для этой продукции. Де-юре продавать «парилки» детям не запрещено, а значит, можно. Сертификация жидкостей — дело добровольное, а значит, необязательное. Даже посчитать, сколько вейп-шопов работает сейчас в Самаре, непросто.

К слову, жаловаться на такие магазины и отделы самарцы уже начали. Правда, не на состав «паров», а на сам факт их существования.

Однако даже на такие жалобы контролирущие органы по сути отреагировать сегодня не могут. «Законом не запрещено, где хочу, там и парю», — поется в современной песне. И эта фраза как нельзя лучше описывает современное состояние вопроса. Законодательство не успевает за быстро меняющейся модой, за рынком, на котором появляется что — то новое. —

— Правовой вакуум, который есть в федеральном законодательстве, не позволяет нам применять меры, если это бестабачные, пусть даже и никотинсодержащие, курительные смеси или жидкости для электронных средств доставки никотина, — пояснил Сорокин.

Нет не только запретов на употребление вейпов, но и показателей безопасности этой продукции.

— Если к табачной продукции принят технический регламент, который устанавливает требования к маркировке, показателям содержания смолы, никотина, то относительно этой продукции у нас обязательных показателей безопасности не установлено, — продолжил Сорокин.

Да, в 2018 году был принят ГОСТ для жидкостей для электронных систем доставки никотина. Но по закону о стандартизации применять его или нет — дело хозяйское.

— Поэтому даже если жалобы на качество к нам и поступят, то в связи с тем, что нет нормативов и методик исследования, проконтролировать мы не сможем, — рассказал эксперт.

Идеи ужесточить законодательство в этом вопросе уже давно витают в воздухе и на федеральном уровне. Роспотребнадзор и минздрав России призывают приравнять курение бестабачных никотинсодержащих курительных смесей и жидкостей к табакокурению. Соответственно, на «пар» надо бы распространить все запреты, установленные федеральным законом «О запрете курения».

— Это и продажа несовершеннолетним, и употребление в общественных местах, и строгое расстояние от торговых точек до образовательных учреждений. Но пока все это находится на стадии публичных обсуждений. Проекты есть, но когда они будут утверждены и вступят в силу, вопрос открыт, — заключил Сорокин.

Если нельзя, но хочется

Пока запрет на продажу вейпов детям в Самаре еще обсуждается, некоторые продавцы уже отваживают от своих прилавков школьников.

Коммерсанты полагают, что такой запрет не скажется на продажах тех, кто уже работает по совести.

— Мы целиком и полностью поддерживаем эту практику, это абсолютно правильно. Законодательное ограничение создаст отсев на рынке, выявит честных игроков, которые ответственно относятся к бизнесу и продукту, — продолжил Петров.

Приятно, что ответственные предприниматели на своем уровне этот вопрос уже решили. Тем не менее несовершеннолетний сегодня может приобрести и вейп, и жидкость к нему в магазинах, где нет таких внутренних запретов.

— Продадут, и ничего им за это не будет, поскольку на сегодня это совершенно легальный бизнес, — сказал Попов.

Вопрос здоровья

Медики утверждают, что хотя влияние вейпов на организм еще и недостаточно изучено, о вреде отдельных компонентов парительных смесей можно говорить смело.

Пропиленгликоль — это канцероген, никотин — нейротоксин. Если первый может стать фактором развития рака, то второй воздействует на проводящую систему сердца и артерии организма, определенные участки головного мозга. Как следствие — ишемическая болезнь сердца, нарушения ритма сердца, инфаркт и инсульт.

опасность, по мнению медика, — невозможность контролировать объем поступающих в организм веществ. Не только потому, что состав смеси нерегламентирован, но и ввиду особой процедуры парения.

— Если учесть, что потребление обычно длится около 20 минут, сами смеси сладкие, их приятно вдыхать, то не исключено, что за это время человек может получить дозу никотина как в двух сигаретах. Для детского растущего организма, когда органы развиваются, формируется скелет, любое токсическое воздействие вредно, — отметил он.

Мифической кажется Григошкину и возможность бросить курить с помощью вейпа.

— Всемирная организация здравоохранения однозначна в позиции, что такие электронные способы доставки никотина никак не влияют на возможность бросить курить, — заявил эксперт.

Запрещенный прием

Эксперты спорят, поможет ли запрет на продажу реально изменить ситуацию с потреблением детьми вейп-продукции. Ведь подростки, которые хотят приобрести такого рода устройство, приходят в магазин с кем-то постарше, и тому отказать уже не могут.

— Верен тезис, что запреты не искореняют проблему на 100 процентов, поскольку если какой-то запрет существует, то есть и люди, которые стремятся его обойти. Если проводить параллель с уголовным законодательством.

Есть ли у нас в стране ответственность за убийство? Конечно, да — статья 105 Уголовного кодекса. А существует ли у нас убийство как таковое? Конечно, да.

И что — отменить уголовную ответственность за убийство? Эта параллель может быть очень жесткая, но тем не менее она показательная. Я полагаю, что запрет, который мы, надеюсь, установим, будет выполнять функцию так называемой общей превенции.

Есть запрет, есть санкции, а соответственно, в сознании будет складываться парадигма, что это плохо, наказуемо, а значит, этим заниматься не следует. Превенция — предупреждение, на это и направлен наш закон, — пояснил Попов.

Об эффективности запретов говорят и цифры статистики.

— Когда только был принят закон о запрете продажи табака детям, у нас было по 5-10 протоколов в месяц на продавцов стабильно. Сейчас это единичные случаи — 10-20 в год. Тенденция к снижению как вовлечения, так и потребления табака есть. И запрет — это один из факторов, который этому снижению способствует, — пояснил Сорокин.

Эксперт напомнил, что Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность не только за продажу, но и за вовлечение детей в потребление табака.

— Если я как отец ребенка пришел, купил сигарету и дал, то я совершил правонарушение. Это вовлечение в табакокурение несовершеннолетнего. Равно как и просто дать по просьбе несовершеннолетнему сигарету, — уточнил Сорокин.

Исправить положение поможет, как это ни странно, мода.

— До 2015 года, то есть до роста популярности вейпов, особой моды на электронные сигареты не было, и нашей основной аудиторией были люди старше 30 лет, которые хотели бросить курить при помощи электронной сигареты. Сегодня спрос падает, потому что есть крупные табачные компании, которые начинают выпускать аналогичные устройства на табаке, и молодежь опять уходит за трендом, — заключил Игольников.

Источник: https://sgpress.ru/news/132356

Могут ли несовершеннолетние купить вейп?

Можно ли несовершеннолетнему купить безникотиновую жидкость для электронной сигареты?

Вейпинг – это не только более здоровая альтернатива курению, но и отдельная субкультура со своими особенностями. С какого же возраста можно к ней примкнуть и купить себе устройство для парения самостоятельно?

Со скольки лет можно купить вейп?

Четкого законодательного регулирования, касающегося продажи устройств для парения несовершеннолетним, сейчас в России нет.

Но это касается только мехмодов, боксмодов и прочих «продвинутых» девайсов, поскольку e сигареты и одноразовые устройства, имитирующие обычное курение с затяжкой, лицам до 18 лет не продают. Эта норма регулируется действием антитабачного закона России.

То же самое касается жидкостей, которые содержат никотин: чтобы приобрести их, придется показать паспорт, доказывающий совершеннолетие.

Боксмоды и безникотиновые жидкости никак не ограничиваются в плане продажи: теоретически их могут купить даже школьники младшего возраста. Но на практике подобные вещи регулируются во многих регионах местными властями, а также владельцами и сотрудниками вейп-шопов. В большинстве магазинов работники отказываются продавать подросткам вейпы и жидкости (даже не содержащие никотин).

Законопроект, который бы четко регламентировал, со скольки лет можно купить электронные сигареты и другие устройства для парения, был представлен еще в 2017 году, но пока никак не продвигается.

Влияние вейпа на подростковый организм

До совершеннолетия организм человека только формируется: меняется иммунная система, органы, происходят гормональные скачки.

Влияние вредных веществ наподобие этилового спирта или никотина может изменить ход развития, нарушить естественные процессы и вызвать проблемы со здоровьем в будущем.

Именно потому продажа алкоголя и сигарет несовершеннолетним строго запрещена – это объясняется еще и тем, что у подростков и детей быстрее формируется зависимость.

Оценки влияния на организм вейпа неоднозначны, несмотря на его относительную безвредность по сравнению с табакокурением. При этом безникотиновые жидкости, которые не вызывают физического привыкания, имеют свой особый химический состав. В него входит глицерин и пропиленгликоль, действие на организм которых при длительном употреблении еще не до конца изучено.

Потому парение не рекомендуются несовершеннолетним, ведь полная безопасность вейпинга требует дополнительных исследований и наблюдений.

К одной из причин, почему использовать vape подросткам не стоит, относится финансовая несостоятельность несовершеннолетних. Зачастую у подростков не так уж много денег и они не могут позволить себе электронные сигареты высокого класса.

Использовать же устройства, происхождение и безопасность которых сомнительны, попросту рискованно.

Вейпинг для подростков: этический вопрос

Продавать вейп-девайсы и электронные сигареты лицам, не достигшим 18 лет, не запрещено законом. При этом подобная деятельность не поощряется обществом и нарушает этические нормы, поскольку способствует развитию привыкания у молодежи. Мало какие родители спокойно воспримут то, что их ребенок начал парить, хотя вейпинг и считается относительно безвредным.

В чем состоит опасность парения для подростков:

  • они могут не понимать все риски в силу возраста и неопытности;
  • не до конца изучено влияние на организм состава жидкостей;
  • случайно или намеренно ребенок может попробовать никотиносодержащую жидкость, вызывающую привыкание;
  • не все устройства качественны и полностью безопасны (возможно попасть на фальсификат);
  • формируется психологическая зависимость от парения.

При этом вейпинг – это щадящая организм альтернатива курению, к которому тоже склонны подростки, желающие казаться более взрослыми. Многие люди, достигшие совершеннолетия, используют парение в качестве способа бросить курить, избавиться от табачной зависимости.

Одновременно с этим вейпинг уже давно вырос в отдельную субкультуру со своими правилами, лексикой, тенденциями.

Движение привлекает и подростков, которые могут быть весьма впечатлительными и парить «за компанию» или поддавшись веянию моды.

Взрослым необходимо информировать детей о плюсах и минусах вейпинга, а владельцам и работникам вейп-шопов подходить к продаже устройств и жидкостей максимально сознательно.

Итоги

Российское законодательство несовершенно: сейчас до сих пор не урегулирован статус вейпинга и устройств для парения. В отличие от табачных устройств, которые однозначно запрещено продавать несовершеннолетним, на vape прямого запрета не существует.

Это значит, что практически любой школьник может приобрести девайс для парения или безникотиновую жидкость в специальном вейп-магазине. Но парение для формирующегося организма может быть небезопасным: оно дает нагрузку на легкие, а также может влиять на здоровье в будущем.

Источник: https://vapexpo.ru/post/mogut-li-nesovershennoletnie-kupit-veyp-100012

Все законопроекты о вейпинге в России — разбор ViVA la Cloud

Можно ли несовершеннолетнему купить безникотиновую жидкость для электронной сигареты?

Пленарное заседание Госдумы. Фото — duma.gov.ru

Самый известный законопроект о вейпинге — № 1058051–6 «Об особенностях оборота электронных систем доставки никотина», внесенный в Госдуму 27-го апреля 2016-го. Его авторы — сенаторы Валерий Рязанский, Игорь Чернышев и депутаты Максим Шингаркин и Сергей Катасонов. В проекте:

  • определяется понятие «электронной системы доставки никотина». Так называют устройство, производящее пар нагреванием «раствора» с глицерином, пропиленгликолем, ароматизаторами и (или) никотином;
  • запрещается вейпинг в образовательных, медицинских, физкультурных и спортивных организациях и учреждениях культуры; на самолетах, всех видах городского и пригородного общественного транспорта (о междугороднем речи не идет), на детских площадках и рабочих местах;
  • запрещается использование на упаковке ЭСДН «элементов, служащих для индивидуализации табачных изделий или аксессуаров». Нельзя писать, что ЭСДН — медицинские или лекарственные изделия, — или что они помогают бросить курить;
  • запрещается продажа ЭСДН несовершеннолетним. Если у продавца есть сомнения в возрасте покупателя, первый вправе потребовать документ. Нельзя торговать ЭСДН через автоматы. Также запрещается «вовлечение детей в процесс использования ЭСДН»: покупать и передавать девайсы несовершеннолетним также нельзя; использование ЭСДН несовершеннолетними «не допускается» в целом.

Законопроект распространяется на все вейп-устройства. Наличие и содержание никотина в жидкости значения тоже не имеет.

Правовое управление Госдумы в отзыве на проект указало на некоторые ошибки законотворцев. Отмечено, что под определение жидкости для электронных сигарет в нынешней редакции попадают в том числе «кислородосодержащие баллоны для дыхания, лекарственные препараты для медицинского применения в форме аэрозолей».

На 26 мая 2017-го года законопроект ожидал рассмотрения в первом чтении.

Дополнительный к известному

Заседания Совета Федерации. Фото — council.gov.ru

Законопроект № 1058131–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» логически вытекает из предыдущего. Если первый вводит в нормативно-правовое поле абсолютно новое понятие ЭСДН, то данный как бы «подготавливает» к этому другие федеральные законы. Авторы — те же.

В проекте две части. Первая — поправки закону «О рекламе». Она не должна:

  • утверждать, что ЭСДН способствует профессиональному, спортивному или личному успеху или улучшению самочувствия или настроения;
  • указывать, что ЭСДН безопаснее или лучше курения или позволяет бросить курить;
  • показывать ЭСДН в качестве медицинских или лекарственных средств;
  • осуждать воздержание от использования ЭСДН;
  • показывать процесс использования ЭСДН;
  • обращаться к несовершеннолетним и (или) показывать их;
  • демонстрироваться по телевизору, в предназначенных для несовершеннолетних печатных и других изданиях, а также на первой и последней полосах газет и страницах журналов. Запрещено монтировать рекламные щиты с ЭСДН. Рекламировать ЭСДН нельзя на всех видах общественного транспорта, в детских, образовательных, медицинских, культурных и спортивных учреждениях.

Вторая часть поправок посвящена Кодексу об административных нарушениях. Предлагается ввести две новых статьи:

  • 6.34. Вовлечение несовершеннолетнего в использование ЭСДН (например, дать попользоваться) — административный штраф от тысячи до 2 000 рублей. То же самое, совершенное родителями или другими законными представителями — от 2 000 до 3 000. Продажа ЭСДН несовершеннолетнему: для физических лиц — штраф от 3 до 5 тысяч, для должностных — от 30 до 50 тысяч, для юрлиц — от 100 до 150 тысяч.
  • 6.35. Нарушение запрета на парение в общественных местах — штраф от 500 до 1000 рублей. Вейпинг на детской площадке — от 2 до 3 тысяч.

Замечания к поправкам подготовило Правовое управление ГД. В заключении рекомендуют описать круг лиц, которые будут составлять и рассматривать протоколы по предлагаемым 6.34 и 6.35 статьям. Также чиновники предложили согласовать сроки вступления «основного» и «добавочного» законопроектов в силу.

На 26 мая 2017-го года законопроект ожидал рассмотрения в первом чтении.

От семерых единороссов

Фото — er.ru

17-го декабря в Госдуму внесли поправки к 15-му «антитабачному» закону. Новацией предлагается расширить ограничения акта на некоторые новые сферы: в том числе «бестабачные изделия». Инициаторами проекта стали сразу семеро депутатов — притом все от «Единой России». Законопроектом ввводятся несколько новых понятий:

  • Курение бестабачных курительных изделий «в целях вдыхания дыма или аэрозоля, возникающего от их тления или нагревания». Отдельно в проекте указано «потребление бестабачных курительных изделий». Таковым, в случае принятия, назовут «курение бестабачных курительных смесей, курительных камней и сиропов и их аналогов».
  • Бестабачная курительная смесь. Это «изделие, представляющее собой безникотиновую курительную смесь, фруктовый курительный коктейль и их аналоги, изготовленное на основе натуральных пищевых волокон, содержащее ряд пищевых продуктов природного происхождения (мед, патока и др.), пропитываемые глицерином, а также консервантами и ароматизаторами».
  • Курительный сироп. Это «вязкая маслянистая жидкость на основе глицерина, растительных экстрактов, растворителей и ароматизаторов».
  • Окружающий дым от курения бестабачных курительных изделий. Это «дым или аэрозоль от бестабачных курительных изделий», и «содержащийся в атмосферном воздухе места», и «выдыхаемый лицом, осуществляющим курение бестабачных курительных изделий».

Осознавая, видимо, сложность формулировок, в пояснительной записке авторы изложили свои идеи простым языком, в том числе перечислив основные определения. Их проект затрагивает «электронные сигареты, кальяны, вейпы, электронные системы доставки никотина».

«Законопроект распространяет ограничения на обращение, продажу, запрет на потребление несовершеннолетними гражданами, а также использование в общественных местах, продвижение на рынке бестабачных курительных изделий по аналогии с ограничениями и запретами, принятыми для табачных изделий», — говорится в записке.

Таким образом, «бестабачную курительную смесь» и «курительный» сироп, к примеру, запретят рекламировать. «Курением бестабачных курительных издений» станет нельзя заниматься вблизи метро и детских площадок.

А от «окружающего дыма от курения бестабачных курительных изделий» горожан ограничат с помощью курилок. И так далее по аналогии.

С перечнем запретов 15-го «антитабачного» ФЗ ознакомиться можно на «Википедии»

На 26 мая 2017-го профильный комитет одобрил проект и предложил рассмотреть его летом этого же года.

От Соведа Федерации

Валерий Рязанский и Лариса Тюрина на пресс-конференции о новой антитабачной концепции Минздрава. Фото — council.gov.ru

10-го марта члены Совета Федерации внесли в Госдуму очередной законопроект об ограничении вейпинга. Его авторы — сенаторы Эдуард Исаков, Валерий Рязанский и Лариса Тюрина: двое последних являлись соавторами «Об особенностях оборота», однако в тот же день со «старого» проекта фамилии сняли.

Законопроект выполнен в виде поправок в 15-й «антитабачный» закон и Кодекс об административных правонарушениях. В документе говорится и об электронных сигаретах, и о кальянах (на последних не станем заострять внимания).

Предлагается ввести понятие «электронного курительного изделия» — это «электронное устройство, продуцирующее аэрозоль, пар или дым, в том числе путем нагревания жидкости, в целях их вдыхания» кроме официально зарегистрированных медицинских аппаратов.

Соответственно, все статьи 15-го ФЗ предлагается расширить на «электронные курительные изделия». В том числе:

  • Ограничить места для парения. Среди прочего — близ вокзалов, станций метро, в лифтах и на лестничных клетках, на пляжах, детских площадках, автозаправках.
  • Запретить продажу несовершеннолетним. Также запретить продажу вблизи школ, университетов и детсадов.
  • Запретить рекламу, стимулирование продаж и спонсорства.
  • За «вовлечение» в парение назначить штраф.

В пояснительной записке авторы скромничать не стали.

Принятие проекта, считают они, «приведет к снижению как потребления табака, так и использования электронных курительных изделий и кальянов, что соответствует задачам государственной программы Российской Федерации „Развитие здравоохранения“». А если закон еще и грамотно реализуют, последствия, ни больше ни меньше, «будут выражаться в улучшении демографической и социально-экономической ситуации в Российской Федерации».

От законопроекта «семерых единороссов» документ отличается двумя вещами. Во-первых, он уточняет статьи КоАП: если кого-то застукают за вейпингом на детской площадке, сказать, мол, «здесь только про „курение“ написано», не удастся. Во-вторых, новация «семерых единороссов» направлена, судя по тексту, скорее на «бестабачные» кальяны.

ViVA la Cloud подробно разбирал законопроект сам по себе.

На 26-е марта законопроект ожидал первого чтения.

Про вейпинг в парках

Депутат Чернышов на B2B-конференции в рамках Vape Village

Первого декабря депутат Госдумы от ЛДПР Борис Чернышов внёс в нижнюю палату парламента поправки к 15-му «антитабачному» ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». С точки зрения потребителя инициатива предполагает практически полное приравнивание вейпинга к курению. Чернышов предлагает:

  • Запретить парение в «прогулочных зонах». Таковыми сочтут «облагороженые для пеших и (или) велопрогулок граждан» территории. За нарушение — штраф от 500 до 1000 рублей.
  • Запретить продажу электронных сигарет несовершеннолетним. Штраф для магазина — от 100 до 150 тысяч рублей. Сомневающийся в возрасте продавец вправе попросить документ.
  • Запретить вовлечение несовершеннолетних в вейпинг. Штраф — от одной до двух тысяч рублей. А если нарушители — законные представители несовершеннолетнего (в большинстве случаев — родители), — штраф увеличивается на тысячу рублей.
  • Запретить несовершеннолетним парить. Штрафа не предусмотрено.
  • Разработать для электронных сигарет техрегламенты. Конкретных шагов депутат не называет.

В тексте законопроекта встречаются слова «никатин» и «пропиленглюколь».

Правовое управление Госдумы законопроект Чернышова серьезно раскритиковало.

Претензии возникли к определению «прогулочной зоны» — оно, согласно мнению юристов, «не может являться предметом» этого законопроекта, а относится скорее к «градостроительным» документам.

Отдельные статьи, говорится в заключении, требуют «существенной доработки», некоторые вообще «следует исключить». В целом — «законопроект требует существенной переработки».

Правительство РФ также не подержало инициативу Чернышова. В отзыве на законопроект говорится — в нынешнем варианте трудно понять, что считать парком, а что нет. Кроме того, всякий запрет подразумевает изменения Административного кодекса (чтобы было понятно, кого и как штрафовать) — а у Чернышова этого нет.

По состоянию на 14-е марта 2017 законопроект ожидал первого чтения.

ViVA la Cloud освещал законодательную деятельность Чернышова в сфере вейпинга. Автор портала изучал биографию политика и присутствовал при разговоре депутата с игроками рынка,

Мосгордумский

Фото — duma.mos.ru

Эту новацию произвела депутат Московской городской Думы Людмила Стебенкова. Название законопроекта — «О государственном регулировании ограничения потребления испарительных смесей, используемых в устройствах, имитирующих курение табака». В нём:

  • Определяются понятия «устройств, имитирующих курение табака», «электронных кальянов» и «испарительных смесей».
  • Приводятся места, где запрещено парить: в культурных, молодежных, спортивных, образовательных, курортных, медицинских учреждениях. На любом общественном транспорте, поездах и самолетах. В лифтах, на лестничных пролетах, рабочих местах. А еще — «в помещениях, предназначенных для предоставления услуг торговли, в нестационарных торговых объектах». Фактически — в вейпшопах. Впрочем, собственник помещения может разбить специально оборудованную «парилку».
  • Подразумевается «сокращение спроса» на вейпинг — «увеличение акцизов», «иные меры государственного воздействия на уровень цен».
  • Предполагается регулирование и раскрытие состава «испарительных смесей», составление требований «к упаковке и маркировке» товаров.
  • Запрещается «реклама и стимулирование продажи». Форматы рекламы не уточняются — как быть видеоблогерам, непонятно. Рекламу вейпинга фактически приравняют к табачной.
  • Запрещается продажа вейп-продуктов несовершеннолетним. Запрещается вовлечение «путем покупки для них либо передачи им», с помощью «предложения, требования употребить указанные смеси».

Контролировать вышеперечисленное будут государственные органы. Им помогут «граждане и общественные объединения». За нарушения «устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность». В дальнейшем, надо полагать, последний пункт уточнят и расширят.

У юристов Мосгордумы к законопроекту «замечаний» не возникло. Зато профессионально связанные с рынком электронных сигарет правовики документ серьезно раскритиковали, заявив среди прочего, что предложенные «меры подкосят индустрию».

ViVA la Cloud достаточно подробно описывал текст законопроекта.

Документ Стебенковой еще в конце февраля рекомендовали отдать в Правительство РФ, чтобы те проверили, не вырастет ли вследствие принятия нагрузка на госбюджет. На 26-е мая этого отзыва так и не появилось.

UPD 14-го февраля 2017-го. Обновлены статусы упоминаемых законопроектов. Удалена инициатива Чернышова о техрегламентах: её вернули автору.

UPD 28-го февраля 2017-го. Добавлен законопроект от «Единой России».

UPD 14-го марта 2017-го. Обновлены статусы. Добавлен законопроект от Совета Федерации.

UPD 26-го мая 2017-го. Добавлен отзыв Правительства на законопроект Чернышова. Статусы других новаций обновлены.

Опечатка — Ctrl + Enter26 мая 2017, 15:40

Источник: https://vivalacloud.ru/2017/05/zakon-ob-elektronnyh-sigaretah-vaping-laws-russia/

Возрастные ограничения на продажу электронных сигарет в РФ в 2019 году

Можно ли несовершеннолетнему купить безникотиновую жидкость для электронной сигареты?

С момента появления на нашем рынке электронных сигарет их популярность постепенно растёт. При этом, как и в случае с обычными табачными изделиями, общество не может не волновать вопрос доступности новой формы курения для тех, кому ещё не исполнилось 18 лет.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

Может ли несовершеннолетний согласно действующему законодательству приобрести так называемый «вейп», а также аксессуары для него? И насколько вообще вредны для здоровья электронные сигареты по сравнению с обычными? Эти и другие немаловажные аспекты новой технологии курения будут подробно рассмотрены в данной статье.

Нормативная база

Несмотря на то что электронные сигареты в России продаются уже несколько лет, нормативная база, регулирующая данную нишу, пока является довольно скудной.

Так, ФЗ N15 от 23.02.13 (ст. 16) запрещает только продажу товаров, внешне имитирующих табачные изделия. Если же электронное устройство хоть как-то отличается от привычной сигареты, то продавать его можно. Однако ограничения на продажу электронных сигарет могут быть введены на региональном уровне. 

Так например в Московской области, приняты законы, запрещающие продажу электронных сигарет и жидкостей лицам не достигшим 18 лет.

  В Приморском Крае розничная продажа электронных систем доставки никотина, жидкости для электронных систем доставки никотина несовершеннолетним — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. (Закон Приморского Края от 9 июля 2018 года N 307-КЗ)

Если говорить об акцизном контроле торговли данными изделиями, то стоит упомянуть, что согласно подписанному президентом законопроекту N11078-7 одноразовые электронные сигареты с 01.01.17 облагаются акцизом в размере по 40 руб. за каждую, а жидкости для них (при условии, что в них содержится более 1 мг никотина на миллилитр) – по 10 руб. за мл.

В дальнейшем планируется также введение ГОСТа в отношении жидкостей для вейпа, чтобы была возможность контролировать их состав

Что считается электронной сигаретой?

Электронной сигаретой является устройство, которое преобразует специально подготовленную для него жидкость в пар. При этом необязательно, чтобы раствор содержал никотин – вместо него могут использоваться ароматизаторы.

Электронная сигарета, как правило, представляет собой пластиковый корпус, внутри которого имеются следующие основные модули:

  • резервуар с жидкостью;
  • испаритель (нагревательный элемент);
  • аккумуляторная батарея.

Гаджет может иметь также встроенный светодиод, имитирующий горение табака. Механизм начинает действовать только тогда, когда осуществляется затяжка.

Отличия от обычных сигарет

Чтобы показать, чем отличаются электронные сигареты от традиционных, перечислим преимущества и тех и других:

Электронные сигаретыОбычные сигареты
В процессе курения выделяется пар, а не дым, что подразумевает отсутствие множества (около 4000) вредных для человека и окружающей среды продуктов горения, свойственных обычным сигаретам.Нет зависимости от зарядного устройства – достаточно наличие лишь самих сигарет и источника огня.
Возможность более гибкого контроля над объёмом потребляемого никотина. При желании бросить курить его уровень можно постоянно снижать, подбирая соответствующие жидкости. На последнем этапе можно вообще исключить никотин, приобретая лишь смеси с различными ароматизаторами.Повсеместная доступность. Пачку сигарет, в отличие от вейпа, можно приобрести практически в любой торговой точке.
Намного больший выбор ароматов.Отсутствие необходимости в дополнительном обслуживании:
  • не нужно менять жидкость;
  • регулярно устранять нагар в атомайзере;
  • менять спираль в случае её сгорания и т. д.
Отсутствие ограничений по курению в общественных местах.Для начала курения не требуются большие затраты – пачка сигарет, в отличие от электронного устройства, стоит гораздо дешевле.
Гораздо более сниженное влияние на окружающих (эффект «пассивного курения» практически отсутствует).Как правило, более высокий уровень удовлетворения от курения, по сравнению с «парением», так как ввиду большой температуры дыма проникновение в организм никотина происходит быстрее.
Отсутствие едкого запаха табака, которым при обычном курении «пропитываются» одежда, волосы, а также поверхности различных предметов.
От вейпинга не желтеют зубы, так как в процессе курения не выделяются смолы.
В целом использование электронных сигарет более выгодно с экономической точки зрения, несмотря на высокие первоначальные затраты, связанные с приобретением устройства.
Нет опасности возникновения пожара.
Приспособление «всё в одном» – для того чтобы закурить, не требуются ни спички, ни зажигалка.
В результате курения не образуется мусор – не нужна пепельница либо урна для встряхивания пепла или для выбрасывания окурка.

Со скольки лет продают электронные сигареты в 2019 году?

В 2019 году нет закона на федеральном уровне, приравнивающего электронные сигареты к обычным. Соответственно, электронное устройство для вейпинга может купить любой независимо от возраста. Однако могут быть ограничения к продаже электронных сигарет на региональном уровне (например в Москве и Московской области реализация осуществляется с 18 лет).

Будет ли в дальнейшем на федеральном уровне принято постановление, вводящее ограничение по возрасту покупателей электронных сигарет, пока неизвестно.

Тем не менее, исходя из собственных моральных принципов, некоторые продавцы самостоятельно устанавливают возрастные рамки для своих клиентов.

Например, некоторые торговые точки в городах которых нет ограничений на продажу электронных сигарет, не отпускают товар лицам, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.

Разумеется, юридически подкованные подростки, которые ещё не достигли данного возрастного порога, имеют полное право оспорить такую «самодеятельность», но в большинстве случаев продавцы не сталкиваются с возражениями малолетних покупателей.

Со скольки лет продают электронные сигареты без никотина в 2019 году?

Одноразовые электронные сигареты в 2019 году, не содержащие никотина, по причине, упомянутой выше (отсутствие официального запрета на федеральном уровне), может приобрести любой человек – даже ребёнок. Однако запрет может осуществлять на региональном уровне.

Со скольки лет продают жидкость для электронных сигарет в 2019 году?

Раствор для электронных сигарет, в котором содержится никотин (в любой дозе), а также устройства, в комплекте которых имеется такая жидкость, в 2019 году может быть продан только лицу, достигшему восемнадцатилетнего возраста. Это связано с тем, что по закону продавать продукцию, содержащую никотин, несовершеннолетним запрещено.

Безникотиновая жидкость может быть реализована любому человеку.

Насколько вредны электронные сигареты?

Учитывая тот факт, что пользователь вейпа не вдыхает какие-либо продукты сгорания, наносимый здоровью вред в результате «парения» значительно меньше по сравнению с использованием табачных изделий.

То, что вейпинг вреден для здоровья – факт неоспоримый, принимая во внимания компоненты, входящие в состав растворов для электронных сигарет.

Даже если курильщик будет использовать жидкость для вейпа без никотина, он всё равно будет вдыхать такие вредные для всех живых организмов химические вещества, как глицерин и пропиленгликоль, благодаря которым образуется пар соответствующего объёма и густоты.

Так как новое модное увлечение электронными сигаретами появилось относительно недавно, пока что нет официальных результатов медицинских экспертиз относительно степени влияния на человеческий организм пара, поглощаемого курильщиком в процессе вейпинга.

Тем не менее, опять же исходя из имеющихся в составе жидкостей химических соединений, многие врачи сходятся во мнении, что вейпер рискует «заработать» себе астму, а также хронические кашель и аллергию.

При этом особенно опасно использование таких гаджетов детьми, молодой и постоянно развивающийся организм которых пока ещё не устойчив к различным негативным влияниям.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

Кроме того, нельзя не учитывать и тот факт, что в 2019 году вейп-продукция толком не контролируется государством, возможны различного рода злоупотребления со стороны производителей.

Так, в настоящее время некоторые из них нигде не указывают информацию о том, что в изготовленных ими растворах для электронных сигарет содержатся другие опасные для человека вещества (к примеру, нитрозамин и диэтиленгликоль), которые могут привести к возникновению раковых заболеваний.

Таким образом, прежде чем можно будет с уверенностью говорить о степени вреда, наносимого человеческому организму электронными сигаретами, пройдёт ещё несколько десятилетий, в течение которых будут проводиться медицинские тесты.

В тех случаях, когда вейпер использует жидкости с никотином, он выигрывает только от того, что избегает попадания в организм опасных продуктов сгорания. От никотиновой же зависимости он по факту не избавляется.

Да, существует техника, используя которую можно вообще избавиться от привычки курения. Она заключается в том, что курильщик должен постепенно уменьшать дозу потребляемого никотина путём подбора соответствующих жидкостей.

Но, к сожалению, практика показывает, что в большинстве случаев у человека не хватает воли достичь поставленной перед собой конечной цели – использования исключительно безникотиновых жидкостей.

Более того, учитывая вышеупомянутые особенности медленного проникновения никотина в кровь при вейпинге, курильщик из-за неудовлетворения получаемым эффектом может начать предпринимать противоположные действия – постепенно увеличивать никотиновую дозу, что в итоге может привести к интоксикации организма, признаками которой являются:

  • головные боли;
  • тошнота;
  • головокружение;
  • боли в желудке;
  • диарея.

Те, кто ввиду собственных интересов пропагандируют электронные сигареты как действенный способ бросить курить, умалчивают об одном важном аспекте, идущим рука об руку с физиологической никотиновой зависимостью, а именно – о психологическом факторе, который всё равно будет оставаться непреодолённым. Ведь вейпинг – это полная имитация классического процесса курения, столь привычного для человека, который не может избавиться от этой зависимости. Освободиться от неё можно лишь единственным способом – вообще не курить в какой бы то ни было форме.

Ответственность продавца электронных сигарет

Согласно действующему законодательству продажа электронных сигарет может осуществляться без какой бы то ни было лицензии.

В 2019 году продавец вейпов может быть привлечён к ответственности только в связи с нарушением вышеупомянутого ФЗ N15, если он продаёт электронные устройства, полностью имитирующие образ настоящей сигареты.

Данное действие с позиции закона расценивается как реклама табачных изделий.

В случае продажи таких сигарет либо просто выставления их на прилавок в рекламных целях, а также иного использования их изображения в рекламе, лицо, нарушившее закон, несёт ответственность в соответствии с Административным кодексом (ст. 14.3.1). Меры наказания при этом следующие:

Категория лица, нарушившего ФЗ N15Штраф (с конфискацией продукции либо без таковой), руб.
Физическое лицо2000-3000
Должностное лицо5000-15000
Юридическое лицо80000-150000

Нюансы

В связи с временным несовершенством законодательства в отношении реализации электронных сигарет покупателям, желающим их приобрести, рекомендуется учитывать следующие нюансы для того, чтобы обезопасить себя по максимуму от возможной угрозы для здоровья в результате вейпинга:

  • покупать вейпы и аксессуары к ним следует только в авторизованных торговых точках – так можно избежать подделок;
  • важно понимать, что качественное изделие не будет стоить дёшево;
  • молодым людям, развитие которых в физиологическом плане ещё не завершено, лучше отдать предпочтение курительным смесям без никотина.

Главное, о чём нельзя забывать, – что вейпинг вреден для здоровья в любом возрасте!

Источник: https://potrebitel-expert.ru/torgovlya/so-skolki-let-prodayut-elektronnye-sigarety-v-rossii/

Глав-книга
Добавить комментарий