Может ли несовершеннолетний узник детства получить жилье?

Из-за «принципиальности» чиновников малолетний узник фашизма не может получить квартиру

Непокоренный…

Их называют непокоренными. Это дети со страшным детством, или, по-другому, малолетние узники фашизма.

В годы войны двенадцатилетний Иван Максимчук, тогда еще просто Ванька, живший в Хмельницкой области, а также его сестренка и брат попали в оккупацию.

В товарных вагонах вместе с другой молодежью их отправляют в Германию, в концлагерь Найдетендорф. Там под охраной, с собаками, детей заставляют работать на железной дороге.

– Они жили в неотапливаемых бараках, ели очень мало, – вспоминает страшное детство своего отца Елена Вандышева. – В то время не умереть с голоду помогло одно – папа чистил вагоны с овощами. Где брюква какая-та заваляется, где морковь – подбирал это и ел, так и выжил! До сих пор ест очень экономно, и нас всех приучил – хлеб никогда не выбрасывается.

Унижения, оскорбления, побои – было все. Все пришлось испытать Ивану и в Бухенвальде, а затем в Найдене. И только в 1945 году, когда фашизму пришел конец, паренек смог уехать к родственникам в амурский Райчихинск, поселился рядом, в небольшом поселке Зельвино. Теперь бывший Ванька – это всеми уважаемый 81-летний Иван Андреевич!

Независимый…

О коммуналке Иван Андреевич не грезил никогда. «Это что за старость такая – без огорода да печки?» – удивлялся он, когда дети звали «деда с бабкой» в городские квартиры.

А потому со своего маленького участка ни ногой! Но у жизни свои планы… Вначале умерла любимая жена, потом пропал слух. Содержать домик, хоть и небольшой, стало непросто.

Тут недослышал, там не заметил – от различных бед только Бог и спасал.

– Его дом еще в 1985 году признали аварийным. Сейчас в жутком состоянии, хоть и латаем. Наверное, ногой пнешь – и он как карточный домик сложится. По заключению специалистов, хибара даже не подлежит капремонту.

Я сколько говорю: «Пап, пошли к нам жить!» Он ни в какую! Говорит, что не хочет быть гостем.

Понимаете, он мужчина, человек старой закалки, привык быть хозяином в доме – и точка! Поэтому нам приходится от него не вылезать – за ним в таких условиях глаз да глаз нужен! – рассказывает дочь Ивана Андреевича.

Выход был один – переселить отца из аварийного дома в отдельное жилье. Вспомнив, что в 2009 году, аккурат перед 9 Мая, Ивана Андреевича поставили в очередь на получение жилья за счет федерального бюджета в рамках реализации указа президента «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», родственники решили действовать.

– Когда стали разузнавать что да как, в областной соцзащите нам объявили, что, мол, забудьте о квартире, ведь о несовершеннолетних узниках фашизма в указе президента ничего не сказано.

А почему нас тогда поставили на очередь, даже присвоили какой-то там номер, не объяснили… – удивляются дети. – Дальше начались суды. Прокуратура области, встав на нашу сторону, просила городской суд включить отца в единый список ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в жилье.

Суд мы выиграли. Но министерство соцзащиты подает апелляцию на обжалование приговора в Амурский областной суд – выигрываем снова мы. А вот Верховный суд, куда также обратилось минсоцзащиты, все-таки оставил моего папу без права на жилье, отменив решение предыдущих судов.

О конечном решении отец еще не знает, мы эту новость замалчиваем. Сказать, что мы проиграли, очень сложно… Для него это будет удар.

Непонятый…

В администрации Райчихинска о проблемах бывшего малолетнего узника фашизма знают. Даже попытались помочь, предложив Ивану Андреевичу квартиру. Правда, предложили жилье, находящееся в собственности Минобороны, оно и понятно – с муниципальным жильем в городе напряг.

– Квартиру дали такую, в которой жить невозможно. Полы, окна, да все гнилое. Когда мы воду в ванной открыли, кран отвалился. Чтобы привести жилье в мало-мальски в божеский вид, нужно 300 тысяч рублей потратить, а таких денег у нас просто нет.

Все мы уже давно на пенсии, – уточняют близкие Ивана Андреевича.

– Неужели люди, которые пережили такую страшную войну, голод, унижения, и сегодня, в мирное время, не достойны поддержки со стороны государства? Почему о помощи власти кричат только в период Дня Победы? От цинизма и равнодушия просто опускаются руки.

Но…

Для примера приведем такую же историю, но с «хэппи-эндом». 73-летняя калининградка, также являясь бывшей малолетней узницей фашизма, все же добилась права на получение квартиры за средства федерального бюджета.

Через суд! И это не единичный случай. Интернет пестрит информацией о том, что где-то такие иски все же удовлетворяют.

Интересно, что в решениях по этим делам содержится ссылка на конституционные и международные принципы «правовой определенности, предсказуемости и стабильности».

Почему к амурскому узнику фашизма фемида глуха – сложный вопрос. Страшно даже не это.

Ужасно осознавать, что в борьбе, где сошлись заслуги человека, его искалеченное детство, боль, страх, разлука с любимыми людьми в 12 (!) лет и «принципиальность» чиновников, которые среди многочисленных строчек в законе забыли о таких, как он, победило последнее… Здесь дело не в законе, а в отношении к этому поколению. Поколению, подарившему нам свободу.

«Комсомолка» попробовала найти выход. Мы уверены, что об этой конкретной истории даже не догадывается глава области Олег Кожемяко. И сейчас только он может повлиять на ситуацию через своих подчиненных. Об этом мы попросили Олега Николаевича на его блоге. Ведь помощи больше ждать неоткуда, а отказы мимоходом и чиновничьи препоны забирают последние годы узника фашизма Ивана Максимчука.

Малолетний узник фашизма не может получить квартиру.

ЗВОНОК В ОБЛАСТНОЙ СУД

Если в законе пробел, кто запретит заполнить его гуманностью?

– Здесь, скорее всего, не правовое разрешение вопроса, а гуманное. Вот если бы наше областное правительство без всякого судебного решения выделило бывшему узнику фашизма квартиру, никто не сказал бы слова против.

Местные власти могут расширять действия федеральных законов в плане улучшения положения людей! И если, мягко говоря, министерство соцзащиты не стало бы «капризничать», никаких верховных судов бы не было, как в случае с 73-летней калининградкой.

Ну а поскольку последнее слово за Верховным судом, то вышло то, что вышло. Конечно, есть еще Европейский суд по правам человека, но участие в нем требует очень сложного процесса оформления документов на английском или французском языке.

В Амурской области было четыре случая, когда наши граждане доходили до Европейского суда, – рассказал пресс-секретарь Амурского областного суда Анатолий Рубцов.

ВАЖНО

89 малолетних узников проживают в Приамурье

С каждым годом число бывших малолетних узников концлагерей становится все меньше и меньше. Свидетели тех страшных лет уходят из жизни. Только за 2012 год Россия потеряла 67 тысяч узников фашизма. По данным Пенсионного фонда РФ по Амурской области, в нашем регионе на сегодня осталось 89 несовершеннолетних узников фашизма и около 9 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны

Тему отношения государства к участникам Великой Отечественной войны обсуждаем на сайте. Ждем ваших звонков и по телефону 8 (4162) 20-19-31.

КСТАТИ

Вот такое обращение мы оставили в блоге амурского губернатора. Надеемся на то что глава региона обратит на него внимание и поможет Ивану Андреевичу:

«Уважаемый Олег Николаевич!

Зная, с каким уважением Вы относитесь к участникам Великой Отечественной войны, надеемся на помощь.

81-летний амурчанин Иван Андреевич Максимчук является бывшим несовершеннолетним узником фашизма. Когда ему было всего 12 лет, он попал в оккупацию, долгое время находился в концлагере Найдетендорф, затем в Бухенвальде, после в Найдене. Когда война закончилась, перебрался к родственникам в поселок Зельвино, что недалеко от города Райчихинска.

Сейчас он проживает в доме на земле, который еще в 1985 годы признан аварийным жильем. С каждым годом жить в этом доме становится все опаснее. Мы лично убедились, что хибарка рушится на глазах.

В 2009 году, в канун праздника 9 Мая, Ивана Андреевича поставили в очередь на получение жилья за счет федерального бюджета в рамках реализации указа президента «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов».

Однако министерство соцзащиты дает отказ на оформление документов, так как в данном указе нет ни слова о НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ узниках фашизма. Городской и областной суды все-таки встают на сторону Ивана Андреевича Максимчука и обязывает минсоцзащиты внести его фамилию в список на получение жилья за счет федеральных средств.

Тогда минсоцзащиты обращается в Верховный суд, который отменяют предыдущие судебные решения. Хотя есть случаи, когда в других регионах России малолетние узники фашизма получают жилье за счет федеральных средств. Мы все понимаем, что здесь дело не в законе, а в отношении к военному поколению. Уважаемый Олег Николаевич, не оставьте эту историю без внимания.

С уважением, редакция газеты «Комсомольская правда» в Приамурье»

Источник: //www.kp.by/daily/26099.4/2996698/

Ещё одна проблема, это малолетние узники

В субъектах РФ сложилась единогласная судебная практика в отношении несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, которая нашла свою поддержку в том числе и в Верховном суде РФ.

Согласно данной судебной практики, закон и единогласная его трактовка судебной властью, приравнивает несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны к ветеранам Великой Отечественной войны по предоставлению единовременной денежной выплаты за счет средств Федерального бюджета на приобретение жилья, включении в областной список бывших несовершеннолетних узников ветеранов Великой Отечественной войны для получения единовременной денежной выплаты. Право на получение данной денежной выплаты имеют право только те узники, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Суды пришли к единогласному мнению трактовки закона при вынесении судом решения в связи с тем, что пунктом 8 ст.154 ФЗ от 22.08.

2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»» установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. 

Хоть данная норма и указанна в законе, но при этом органы исполнительной власти, такие как министерства РФ, министерства субъектов РФ, единогласно отказывали бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны в предоставлении единовременной денежной выплаты за счет средств Федерального бюджета на приобретение жилья, тем самым их действия приравниваются к отказу надлежащего исполнения своих должностных обязательств согласно закону РФ. Неуважение законов РФ, отказ их соблюдения должностными лицами недопустимо, согласно ст. 293 УК РФ.

В связи с этим бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, которые получили увечья и с малых лет остались инвалидами, дожив до глубокой старости с данными увечьями, по определенным причинам нуждающиеся в улучшении жилищных условий (у некоторых из них жилья вообще нет), из за незаконного бездействия органов исполнительной власти РФ, а так же исполнительной власти субъектов РФ, должны восстанавливать свои законные права на достойное жилье, да и вообще право на жилище, обращаясь для защиты в судебную власть, с целью получения вступившего в законную силу судебного акта для получения и реализации своего права. То есть инвалиды  с детства, в нынешнем пожилые люди, при отсутствии физической возможности в связи со стоянием здоровья, прошли весь сложный, искусственно созданный исполнительной властью круг бюрократизма с целью реализации своих гражданских и конституционных прав. И ни кто за данный искусственно созданный сложный путь бюрократизма по сегодняшний день не несет ответственности.

Получив долгожданные, вступивший в законную силу, судебный акт Министерство труда и социальной защиты Калужской области выдало бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны жилищный сертификат, срок действия которого равен семи месяцам. 

Согласно закону Калужской области приобретение жилья по данному сертификату реализуется следующим образом:

1. Заключается договор купли-продажи, либо долевого участия жилого помещения;
2. Данный договор в месте с оригиналом жилищного сертификата продавцом, либо застройщиком предоставляется в министерство труда и социальной защиты Калужской области;
3. В течении семи месяцев продавец, либо застройщик получает денежную выплату из средств Федерального бюджета по реквизитам, указанным в договоре.

  Свидетельство (жилищный сертификат) о праве на получение единовременной денежной выплаты является государственным гарантом получения социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О ветеранах».

На этом основании между бывшими несовершеннолетними узниками фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны и продавцами (застройщиками) были заключены договора купли-продажи (долевого участия в строительстве), где большая часть цены жилья выплачивалась узниками, их родственниками из собственных средств, средств, полученных по ипотечным кредитам, либо за счет денежных средств, полученных родственниками узников в результате продажи своего единственного малогабаритного жилья с целью улучшения жилищных условий, для совместного проживания со своими беспомощными пожилыми родственниками для реализации их ухода. 

По истечению семи месяцев денежные средства на счета продавцов (застройщиков) по договорам купли-продажи (долевого участия в строительстве) не поступили, предусмотренные жилищными сертификатами.

В Калужской области имеются уже расторгнутые договора купли-продажи с продавцами (застройщиками), жилищные сертификаты являются уже недействительными, так как небыли реализованными в течении семи месяцев.

В связи с чем бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой обратились с исковыми заявлениями в Калужские районные (городские) суды, областной суд Калужской области по апелляционным жалобам о принудительном взыскании с исполнительной власти денежных средств, предусмотренных жилищными свидетельствами, срок которых ограничен. Но и здесь они не нашли поддержки.

В судах было установлено следующие:

Министерство труда и социальной защиты Калужской области согласно п.3 .1 постановления Губернатора Калужской области от 28.01.

2015 № 21 «О министерстве труда и социальной защиты Калужской области» является уполномоченным органом по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» граждан, нуждающихся улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктами 1.2., 4.2.

Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участники Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно статьям 14, 15, 17, 18, 19, 21 Федерального закона “О ветеранах”, утвержденного Постановлением Правительства Калужской области 01 15.07.2009 N 284, гарантированное право на получение социальной поддержки за счет средств федерального бюджета удостоверяется свидетельством о праве на получение единовременной денежной выплаты установленной формы соглашения приложению N 1 к настоящему Положению (далее – свидетельство), выдачи которого осуществляется органом исполнительной власти Калужской области уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки по обеспечении жильем в соответствии с Федеральным законом “О ветеранах” граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее – уполномоченный орган). 

Срок действия свидетельства составляет семь месяцев с даты его выдачи. Датой выдачи свидетельства является дата его получения гражданином. 

Перечисление средств в объеме, предусмотренном свидетельством осуществляется уполномоченным органом на банковский счет продавца в течении семи месяцев с момента представления гражданином документов предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 2 ст.23.2 Федерального закона от 12.01.195 № 5-ФЗ “О ветеранах” средства на реализацию передаваемых полномочий предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. 

Источник: //www.gorbatin.su/2016/10/blog-post_27.html

Бывший узник концлагеря живёт в техническом помещении вокзала без отопления и канализации

Бывший узник фашистского концлагеря 82-летний Михаил Лобанов уже десятки лет живёт в здании вокзала на станции Выдумка Псковской области. В двух комнатах, которые он занимает вместе с дочерью Еленой — инвалидом детства, — нет воды, канализации и отопления.

Полтора года назад у мужчины отказали ноги. Ходить в туалет и за водой на улицу пожилой человек не может. На протяжении семи лет Михаил Иванович пытается добиться улучшения жилищных условий в порядке льготной очереди.

В администрации Псковской области после обращения RT пообещали обеспечить инвалида благоустроенным жильём на условиях соцнайма.

82-летний житель Псковской области Михаил Лобанов на протяжении 48 лет ютится в техническом помещении в здании вокзала. Это жильё мужчина получил в качестве служебного ещё во времена СССР, когда работал на железной дороге. В пристройке нет воды, канализации и централизованного отопления.

Полтора года назад у мужчины отказали ноги, и ходить в туалет и за водой на улицу ему тяжело. При этом Лобанов — опекун одной из своих дочерей, 31-летней Лены, которая родилась с синдромом Дауна. В течение нескольких лет близкие Лобанова просят администрацию Псковской области помочь ему с жильём, но пока безуспешно. 

«Отец два года провёл в концлагере»

Михаил Иванович родился в 1936 году в деревне Спичино Новосокольнического района Псковской области. Летом 1941 года Псковская область была оккупирована фашистскими захватчиками. Деревню, в которой жил Михаил Иванович, сожгли, а его вместе с матерью и братом фашисты отправили в концлагерь в литовский город Шяуляй. 

«Моя бабушка Татьяна Артемьевна, отец и его брат провели в концлагере около двух лет, — рассказывает дочь Михаила Ивановича Нина Гвоздева. — Работали на зажиточных фермеров. После освобождения вернулись на Псковщину. Их деревня была сожжена, жить было негде. Сначала они поселились в уцелевшем сарае рядом с деревней, а потом соседи помогли им построить дом».

Михаил Иванович устроился на работу в колхоз, а затем стал работать на железной дороге: трудился путейцем, стрелочником, потом пошёл на повышение и стал электромонтёром. Позднее Михаил Иванович получил звание ветерана труда.

Работа на железной дороге свела мужчину с будущей женой Тамарой Александровной.

«Комнаты на станции, где сейчас живёт мой отец, получила мама, — вспоминает Нина Михайловна. — Она работала дежурной на станции и получила сначала одну комнату, а после того, как в 1969 году вышла замуж за отца, выделили вторую комнату. Все мы — я, Вера и Лена — родились и жили в этом здании».

По словам Нины Михайловны, до войны эти комнаты были нежилые, в них располагалось отделение почты и складировался багаж.

Потолки в комнатах, где живёт Михаил Иванович, высотой около пяти метров. Централизованного отопления, воды и канализации нет.

«Руководство РЖД помогает действующим сотрудникам, которые работают на станции. В их комнатах опустили потолки, провели им электрическое отопление, сделали воду и канализацию, — объясняет Нина Михайловна.

 — Мы обратились в организацию, которая занимается ремонтом на железных дорогах, с просьбой провести отцу отопление.

У Лены в комнате печки нет, поэтому ей поставили батарею, а подвести воду и канализацию отказались».

Младшая дочь Лобанова Елена — инвалид детства, у девушки синдром Дауна. После смерти Тамары Александровны в 2009 году Михаил Иванович стал опекуном Елены. Она живёт вместе с ним.

Сам Михаил Иванович — инвалид II группы. Он пережил инфаркт, у него сахарный диабет и ангиопатия, а полтора года назад отказали ноги.

«Недавно приходили с комиссией по поводу его опекунства. Сообщили, что он не может быть опекуном Лены, потому что он сам нуждается в помощи. Предложили мне оформить опеку над сестрой. Я сделаю это», — комментирует Нина Михайловна. 

Вначале обещали помочь, а потом отказали

6 апреля 2001 года в деревне Елисеево сгорел дом, в котором был прописан Михаил Иванович. По словам Нины Михайловны, его признали погорельцем. Семья обратилась в администрацию Новосокольнического района, чтобы ему выделили жильё, однако ничего предоставлено не было. 

В 2008 году президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941—1945 годов».

«После того как вышел указ президента, нам сначала сказали, что узникам тоже дадут жильё, — вспоминает Нина Михайловна. — Мы собрали все бумаги, прошли комиссию за свой счёт, чтобы признали, что живём в плохих условиях, а потом всем узникам отказали».

В документах, по которым Лобанов живёт на станции Выдумка, написано, что занимаемое им помещение имеет статус служебно-технического и приватизации не подлежит.

«В администрации нам отвечают, что отец с 2011 года стоит на очереди, а пока ждёт, может переехать в дом-интернат. Я звала его жить к себе. У меня три комнаты, двое детей. Он сказал, что негде там жить.

У сестры тоже дом с участком в городе. Не хочет он никуда. Он хочет жить в своём углу.

Если бы кто-то из администрации отнесся к нему по-человечески, нашлась бы квартира и он бы жил с условиями», — поясняет дочь ветерана.

Несмотря на то что Лобанов уже много лет не работает, руководство РЖД не выселяет пенсионера из служебного жилья.

«РЖД нам помогает, — говорит Нина Михайловна. — Печку починили, с подарками приезжают на день рождения. У них корпоративная программа «Почёт», в рамках которой они заботятся о ветеранах-железнодорожниках».

Ветераны не должны стоять в очередях

Проблемы с жильём возникают у узников концлагерей и в других регионах. Некоторые из них пытаются отстоять своё право на улучшение жилищных условий в суде.

Так, в 2017 году Калужский районный суд вынес решение в пользу бывших узниц А.Ф. Соцкой, А.Н. Добровольской и П.С. Дониной и признал за ними право на предоставление средств из федерального бюджета для обеспечения их жильём.

Женщины подали иски к Министерству труда и соцзащиты Калужской области. Они, как и Михаил Лобанов, были поставлены в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако так и не получили квартиры.

Суд первой инстанции признал их правоту, однако Верховный суд отменил это решение: в квартирах истцам было отказано. 

Адвокат коллегии «Вашъ юридический поверенный» Олег Ушков считает, что отказ ветеранам в предоставлении жилья является неэтичным.

«В местных судах, видимо, сыграл человеческий фактор — пожалели. А Верховный суд отказывает, потому что все ветераны, в том числе узники концлагерей, в правах равны, — комментирует адвокат.

 — Когда суды первой инстанции выносят решения о выделении единовременной денежной компенсации на приобретение жилого помещения, получается, они пропускают истцов без очереди. Хотя с этической точки зрения это, конечно, неправильно.

В стране, которая победила фашизм, ветераны не должны стоять годами в очередях, чтобы получить жильё на остаток своих дней».

Как рассказала RT заместитель губернатора Псковской области Вера Емельянова, в регионе проживают 5616 граждан — бывших несовершеннолетних узников концлагерей. В список нуждающихся в улучшении жилищных условий из них включено 569 человек. У Михаила Лобанова на текущий момент порядковый номер в очереди 235-й.

При этом денежные средства из федерального бюджета на обеспечение жильём бывших несовершеннолетних узников в 2010—2018 гг. в Псковскую область не поступали, поэтому пока граждане этой категории обеспечиваются жильём на общих основаниях.

//www.youtube.com/watch?v=FM_6LHN8-rc

Администрация Псковской области ежемесячно отправляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ информацию о количестве бывших несовершеннолетних узников, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, в ведомство направлен запрос о принимаемых на федеральном уровне мерах, направленных на решение вопроса обеспечения жильём бывших несовершеннолетних узников за счёт средств федерального бюджета в рамках Федерального закона от 12.01.

1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

«После поступления средств федерального бюджета на улучшение жилищных условий бывших несовершеннолетних узников будет рассмотрен вопрос о предоставлении Михаилу Ивановичу Лобанову субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, — комментирует Вера Емельянова.

 — До поступления указанных денежных средств рассматривается возможность предоставления Михаилу Ивановичу временного благоустроенного жилого помещения по договору аренды жилья за счёт бюджетных средств.

В случае согласия Михаила Ивановича указанное жилое помещение ему будет предоставлено».

Источник: //russian.rt.com/russia/article/564528-uznik-konclager-vokzal-zhilyo-otoplenie

Выдача удостоверения бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию, предоставляющую государственную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр, с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга (www.gov.spb.ru), федерального Портала (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются Губернатору Санкт‑Петербурга, либо Правительству Санкт‑Петербурга, либо вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета, либо председателю Жилищного комитета.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:

• 191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;
• E‑mail: ukog@gov.spb.ru;
• Телефон: 576‑70‑42.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:

• 191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;
• E‑mail: kis@gov.spb.ru;
• Телефон: 576‑71‑23.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Портала «Государственные услуги в Санкт‑Петербурге», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

• наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Администрация, предоставляющая государственную услугу, и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в орган, предоставляющий государственную услугу, и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация, предоставляющая государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
• отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Администрация, предоставляющая государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Администрация, предоставляющая государственную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация, предоставляющая государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

//www.youtube.com/watch?v=4bsfIoHZEoI

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое Администрацией, предоставляющей государственную услугу, по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Источник: //gu.spb.ru/188035/mfcservice/

Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей

Малолетние узники фашизма смогли реализовать право пользования льготами после вступления в силу Указа №1235 «О предоставлении льгот…». Эта категория лиц, которые находились во время Второй мировой войны в лагерях, гетто и прочих местах насильственного содержания в России приравнена к участникам ВОВ по количеству и объему привилегий.

Меры соцподдержки, полагающиеся им, описаны в Законе №5-ФЗ. Статьи 14 и 15 содержат информацию о помощи инвалидам и ветеранам ВОВ, а, следовательно, и несовершеннолетним узникам.

Принципы получения льготы

• бывшие малолетние узники на момент получения льготы должны быть гражданами РФ и проживать на ее территории;
• льготы распространяются на людей, которым на момент содержания в лагерях не исполнилось 18 лет или они родились в условиях гетто, концлагеря;
• кроме концлагерей, в качестве мест принудительного содержания рассматриваются тюрьмы, фильтрационные и трудовые лагеря, медучреждения, где малолетних  использовали для проведения экспериментов, принудительные стройки, работа в промышленности, сельском хозяйстве;
• под местом заключения подразумевается территория Германии, оккупированная немцами или их союзниками часть СССР, Европы.

Льготы для узников-инвалидов возможны после получения ими документального подтверждения – освидетельствования медкомиссией. Эта категория вправе получать повышенную ЕДВ

Документы, подтверждающие статус узника

• справка из архива, находящегося по месту расположения лагеря, если он функционировал на территории бывшего СССР;
• документ, являющийся подтверждением насильственного вывоза в Германию или оккупированные регионы Европы;
• Центр хранения историко-документальных коллекций представляет справки о нахождении гражданина в немецком концлагере или лагере страны-союзника;
• если по возвращении узника призвали в советскую армию, данные о заключении можно получить в архиве Минобороны РФ;
• МВД РФ выдает подтверждающие документы тем, кто после возвращения направлялся на поселение и позже реабилитировался.

Орган соцзащиты, находящийся по месту проживания бывшего узника, обязан при предъявлении указанных подтверждающих документов выдать удостоверение. Для его получения необходимо составить заявление. Решение принимается в срок до 30 дней. Если самостоятельно получить документ бывший узник не может, за него это делает доверенное лицо при наличии заверенной нотариально доверенности.

Выдается удостоверение под расписку, а дата его вручения вносится в журнал учета. Туда же записывается информация о доверенном лице – паспортные данные, ф. и. о., адрес и образец подписи. Льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются при наличии удостоверения.

Льготы узникам, приравненным к участникам ВОВ

• Скидка на оплату комуслуг, которая распространяется и на членов семьи, проживающих вместе с бывшим узником. Ее размер составляет 50%. Сюда входит оплата помещений, водоснабжения и водоотведения, газа, отопления, электричества, вывоза мусора, а также приобретения топлива в пределах норм потребления.

  В коммунальных квартирах льгота по оплате услуг ЖКХ распространяется на занимаемую, а не жилую площадь.

• Бесплатный проезд.
• Бесплатный монтаж телефона вне очереди.
• Обслуживание без очереди в лечебных заведениях, бесплатное диспансерное медосблуживание.
• Обеспечение ортопедическими аксессуарами, всевозможными протезами, кроме зубных.

• Первоочередное поступление в различные общества (кооперативы): гаражные, жилищно-строительные, садово-огороднические и так далее.

Инвалиды-несовершеннолетние узники фашистских концлагерей льготы на внеочередное обслуживание и оплату комуслуг получают только в том случае, если ограничение их возможностей наступило не после совершения ими противозаконных действий. Место и время приобретение инвалидности не имеет значения.

Кроме этого, бывшим узникам полагается ежемесячная материальная помощь. Размер этой помощи в 2015 году составляет:

• несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, признанные инвалидами, с 1 апреля текущего года будут получать такие льготы: ЕДВ в сумме 4481,47 рублей (повышенный размер в сравнении с 2014 годом);
• приравненные к участникам ВОВ, но не являющиеся инвалидами, бывшие малолетние узники могут рассчитывать на 3361,09 рублей;
• надбавка к пенсии – 1000 рублей.

При сохранении НСУ (набора соцуслуг) сумма несколько уменьшается (на 930,12 рублей) и будет составлять 3551,35 и 2430,97 рублей соответственно.

Родственники бывшего узника ранее могли рассчитывать на компенсацию расходов на погребение. Средства из федерального бюджета выделялись и на захоронение, и на оформление документов.

Но, в 2004 году такое право они утратили.

Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей теперь остались на уровне соцобеспечения, скидки при оплате комуслуг и обслуживания без очереди в учреждениях.

Несовершеннолетние узники фашистских концлагерей хотя и приравнены по статусу к участникам ВОВ, но получать бесплатные квартиры в виде льготы в 2015 году не имеют возможности.

Закон «О ветеранах», а также Указ об обеспечении их жильем содержит перечень категорий, в которых узников нет.

Получить жилье они могут в порядке общей очереди при подтвержденной нужде в улучшении условий проживания.

Сегодня узники фашизма, коих насчитывается в России более 170 тысяч человек, направили просьбу в правительство о восстановлении льгот при погребении и других привилегий, которыми обладают те же участники ВОВ. Решение пока не принято.

Источник: //creditnyi.ru/ligoty-veteranam/ligoty-nesovershennoletnim-uznikam-konzlagerei-261/