Могут ли на основании показаний свидетеля привлечь за продажу алкоголя

Штрафы по РРО, излишки ТМЦ, хранение алкоголя

Могут ли на основании показаний свидетеля привлечь за продажу алкоголя

Законы изменяются, но ответственность налогоплательщиков остается. Поправки, внесенные в Закон от 06.07.95 г. № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» (далее – Закон № 265), увеличили количество правонарушений, за которые налогоплательщики могут быть привлечены к ответственности.

При проведении проверки по РРО контролирующий орган также проверяет остатки ТМЦ у налогоплательщика и соблюдено ли им требование о реализации табачных изделий по ценам, не выше чем установлено законом. В то же время, выявив нарушение, налоговики не всегда правильно его фиксируют, что позволяет налогоплательщику отменить штрафную санкцию.

Рассмотрим варианты защиты налогоплательщиков в таких ситуациях.

Изменения в Закон № 265

Статья 20 Закона № 265 претерпела изменения (согласно Закону от 20.09.19 г. № 128-IX) не только в части привлечения к ответственности физлиц-предпринимателей (далее – ФЛП).

Новая ее редакция предусматривает привлечение к ответственности ФЛП, осуществляющих деятельность по реализации технически сложных бытовых товаров, которые подлежат гарантийному ремонту, лекарственных средств, изделий медицинского назначения, ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней в случае выявления не учтенных в установленном порядке товаров, которые находятся в месте продажи (на хозяйственном объекте). К ответственности будут привлечены ФЛП, которые при проведении проверки не предоставили документы, подтверждающие учет товаров, находящихся на торговой точке.

Исходя из формулировки ст. 20 Закона № 265, налогоплательщики будут лишены возможности подавать контролирующему органу документы, подтверждающие учет товаров на торговой точке, позже, то есть после проведения проверки.

Таким образом, ФЛП и предприятия, которые являются плательщиками НДС, обязаны иметь надлежащие документы на товар, находящийся на их торговых точках. При отсутствии этих документов к налогоплательщику может быть применен штраф в размере двойной стоимости неучтенных товаров в соответствии со ст. 20 Закона № 265.

Таблица ответственности в соответствии со ст. 20 Закона № 265

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/55056-0

Действующая редакция Закона:Новая редакция Закона с изменениями, которая вступит в силу через 6 месяцев после опубликования:
1. Финансовая санкция в размере двойной стоимости товаров применяется при наличии у налогоплательщика товаров, не учтенных по месту реализации и хранения1. Финансовая санкция применяется при наличии товаров, которые не учтены надлежащим образом в месте продажи (хозяйственном объекте). Понятие «место хранения» отсутствует
2. Ответственность за непредоставление документов, подтверждающих учет товаров, при проведения проверки не предусмотрено. Иногда такие документы можно было предъявить в суд, в результате чего суд признавал, что товары, которые, по мнению контролирующего органа, налогоплательщик хранил без надлежащих документов, были учтены должным образом2. Финансовая санкция применяется к налогоплательщику в случае непредоставления им по требованию контролирующего органа при проведении проверки документов, которые подтверждают учет товаров, находящихся в месте продажи (хозяйственном объекте)
Выводы: принятые изменения в Законе № 265 расширяют ответственность налогоплательщиков.

Бывают ситуации, когда фискальный орган проводит фактическую проверку налогоплательщика для установления излишков товаров на торговой точке. Иногда такие проверки проводятся в заведениях, осуществляющих реализацию подакцизных товаров: АЗС, рестораны и заведения питания, магазины, осуществляющие реализацию алкоголя и табака.

При выявлении неучтенных излишков подакцизных товаров к налогоплательщикам могут применить штраф в соответствии со ст. 20 Закона № 265, а также штраф в размере 17 тыс. грн в соответствии с абзацем четырнадцатым ст. 17 Закона от 19.12.95 г.

№ 481/95-ВР «О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков, табачных изделий и горючего» (далее – Закон № 481) за хранение спирта, алкогольных напитков или табачных изделий в местах хранения, не внесенных в Единый реестр.

Заметим, что такие штрафы остаются в силе после внесения последних изменений в Закон № 265 и защита от них является актуальной для налогоплательщиков.

В целях защиты своих прав налогоплательщикам нужно выяснить, за что именно контролирующим органом были применены штрафные санкции. Иногда штраф на основании абзаца четырнадцатого ст.

17 Закона № 481 применяют в то время, когда налогоплательщик не имеет лицензий на торговлю подакцизными товарами, то есть налогоплательщик не осуществляет такой торговли, а контролирующим органом зафиксирован лишь факт хранения.

Такие ситуации возникают, когда предприятие закупает подакцизные товары до получения лицензии. В таком случае налогоплательщику следует доказывать два обстоятельства.

Доказываем правомерность своих действий:

  1. У налогоплательщика есть все необходимые бухгалтерские документы, свидетельствующие о закупке подакцизных товаров легально.
  2. У налогоплательщика нет обязанности регистрировать место хранения подакцизных товаров до начала срока действия лицензии на их реализацию.

Доказательством подтверждения купли подакцизных товаров будет фискальный чек, дату на котором контролирующий орган и будет считать начальной датой хранения подакцизного товара.

Налогоплательщику следует учесть, что в соответствии с ч. 37 ст. 15 Закона № 481 хранение алкогольных напитков и табачных изделий осуществляется в местах их хранения, внесенных в Единый реестр, независимо от того, кому принадлежит такое место хранения, или того, по заявлению какого субъекта хозяйствования такое место хранения было внесено в Единый реестр.

Налогоплательщик обязан составить и подать заявление в контролирующий орган, указав в нем расположение места хранения алкогольных напитков и табачных изделий, а также наименование, местонахождение, код ЕГРПОУ. Обязательным требованием ч. 39 ст.

15 Закона № 481 есть предоставление налогоплательщиком копии выданной заявителю лицензии на соответствующий вид деятельности, заверенной нотариально или должностным лицом органа лицензирования, и документ, подтверждающий право пользования этим помещением.

В то же время нормы ч. 40 ст.

15 Закона № 481 предусматривают, что субъекты хозяйствования, получившие лицензию на розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями, вносят в Единый реестр только те места их хранения, которые расположены по другому адресу, нежели место осуществления торговли. В таком случае у налогоплательщика до начала срока действия лицензии нет мест хранения алкогольных и табачных изделий и, как результат, применение штрафа в соответствии с абзацем четырнадцатым ст. 17 Закона № 481 неправомерно.

Удачным примером защиты прав налогоплательщика в аналогичной ситуации будет решение Одесского окружного административного суда от 20.05.19 г. по делу № 420/6207/18.

Судом было установлено, что налогоплательщик хранил алкогольные изделия за несколько дней до начала срока действия лицензии на реализацию подакцизных товаров, что фактически можно считать хранением алкогольных изделий без лицензии.

В то же время субъект хозяйствования имел все необходимые документы на приобретение товара, которые были предъявлены контролирующему органу при проведении фактической проверки, — копию расходной накладной.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд сделал вывод, что контролирующий орган не выявил факта хранения истцом алкогольных напитков, поставленных по расходной накладной в помещении, которое является местом хранения в понимании указанной нормы Закона № 481.

В действительности в акте налоговой проверки фискальный орган зафиксировал лишь получение налогоплательщиком товара в месте его возможной реализации до начала срока действия лицензии, которое не может считаться местом хранения.

Однако им не был установлен факт реализации налогоплательщиком подакцизных товаров до начала срока действия лицензии. Судом было установлено, что реализация алкогольных изделий должна была осуществляться по юридическому адресу налогоплательщика, который и приведен в лицензии.

Следовательно, налогоплательщик не был обязан вносить в Единый реестр указанное место хранения алкогольных напитков и табачных изделий.

Аналогичная правовая позиция в отношении понятия «место хранения» алкогольных изделий изложена Верховным Судом в постановлении от 26.02.19 г. по делу № 825/1574/15-а.

В похожем споре ВСУ признал отсутствие в действиях налогоплательщика состава правонарушения в случае хранения алкогольных изделий при отсутствии лицензии и отметил, что отсутствие лицензии на торговлю алкогольными напитками обусловливает отсутствие мест хранения, внесенных в Единый реестр.

Источник: https://uteka.ua/publication/commerce-12-proverki-i-yuridicheskaya-podderzhka-4-shtrafy-po-rro-izlishki-tmc-xranenie-alkogolya

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Могут ли на основании показаний свидетеля привлечь за продажу алкоголя

Реализация спиртных напитков находится под госконтролем в большинстве стран мира. В России продажа алкоголя несовершеннолетним категорически запрещена,.

Не допускается торговля спиртосодержащими напитками даже возле мест нахождения детей и подростков: учебных заведений, медицинских и спортивных организаций.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним возлагается непосредственно на сотрудника, отпустившего спиртное, а также на его компанию-работодателя. 

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним

Опорный документ в сфере оборота спиртных напитков – Закон о госрегулировании алкоголя №171. Документ регламентирует как особенности производства, так и нюансы реализации алкогольной продукции. В частности, пункт 2 статьи 16 запрещает отпускать спиртное:

  • несовершеннолетним гражданам при любых обстоятельствах;
  • в помещениях образовательных организаций или использующихся ИП и другими юрлицами для проведения обучения;
  • в зданиях учреждений и компаний, ведущих лицензированную медицинскую деятельность;
  • в культурных и спортивных учреждениях;
  • на прилегающих ко всем вышеописанным учреждениям территориях.

Отпуск алкоголя запрещен на рынках и в мобильных торговых  объектах, в общественном транспорте, на остановках, вокзалах и АЗС, в местах проведения массовых публичных мероприятий и дистанционно, например, через Интернет или службы доставки.

Закон требует от сотрудников торговых учреждений контролировать возраст покупателей. Согласно приказу Минпромторга № 1728, по требованию продавца клиент должен предоставить:

  • гражданский или загранпаспорт РФ или иностранного государства;
  • водительские права;
  • дипломатический или служебный паспорт Российской Федерации;
  • удостоверение личности моряка или военнослужащего, военный билет;
  • временное удостоверение личности;
  • разрешение на временное проживание или ВНЖ для иностранцев или апатридов, постоянно проживающих в РФ;
  • документ о получении статуса беженца или временного убежища в России.

Если клиент не может подтвердить свой возраст, а у сотрудника магазина есть обоснованные сомнения в том, что ему более 18 лет, продавец обязан отказать в продаже спиртного.

Нюансы законодательства заключаются в том, что:

  • требования спрашивать документы у каждого покупателя к продавцам не выдвигается;
  • сотрудник магазина обязан выполнять нормы закона, но сам решает, есть ли необходимость в контроле возраста в каждом конкретном случае.

Кого могут привлечь к ответственности за продажу спиртного подросткам

За отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним предусмотрено 2 вида ответственности:

  1. Административная – по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
  2. Уголовная – по статье 151.1 УК РФ.

Первая применяется к частным лицам – ИП – должностным лицам, официально трудоустроенным сотрудникам магазина  и к юрлицам. Уголовная ответственность к торговой компании неприменима. А частные лица или сотрудники, допустившие повторную продажу подростку спиртного в течение года после привлечения к админответственности, рискуют:

  • быть оштрафованными на 50-80 тысяч рублей;
  • отработать до года на исправительных работах с запретом занимать определенные должности еще на 3 года. 

Что грозит самому несовершеннолетнему за покупку спиртных напитков

Законодатели не предусмотрели ответственности для самого несовершеннолетнего покупателя спиртного. Непосредственно за покупку алкогольной продукции подростку ничего не грозит.

https://www.youtube.com/watch?v=D23CxPTxQKg

Последствия могут наступить за:

  1. Распитие алкоголя в публичных местах, местах общественного пользования – дворы, подъезды, городские скверы, пляжи и прочее, и на запрещенных для торговли спиртным территориях. Подобное подпадает под санкции статьи 20.20 КоАП РФ и влечет за собой штраф в размере 500 – 1000 рублей.
  2. Нахождение в пьяном виде в транспорте, парке, на стадионе или в других публичных локациях. Штраф по статье 20.21 КоАП РФ составит от 500 до 1500 рублей, кроме того нарушитель может попасть под админарест на срок до 15 суток.

Согласно статье 2.3 КоАП РФ, к административной ответственности может быть привлечено лицо только старше 16 лет. До того за ребенка полностью отвечают родители, которые при выявлении указанных правонарушений будут привлечены по статье 20.22 КоАП РФ. Штраф составит от 1,5 до 2 тысяч рублей. 

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним детям

Часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает для продавцов и их работодателей наказание в виде штрафов:

  • 30 – 50 тысяч для частных лиц;
  • 100 – 200 для сотрудников;
  • 300 – 500 для торгового заведения.

Как и другие административные постановления, обжаловать назначенный надзорной инстанцией штраф можно в течение 10 дней. Обращение следует составлять на имя руководителя органа, оформившего постановление, или в суд. При этом:

  • правонарушение должно быть зафиксировано должным образом – акт контрольной закупки, кассовый чек, свидетели незаконной продажи;
  • законодательство не предусматривает возможности привлечения несовершеннолетних к мероприятиям правоохранительных органов. Кроме того, правоохранители не имеют права подстрекать кого-либо к совершению противоправного действия, например, просить подростка купить спиртное в рамках проверки магазина на соблюдение норм отпуска алкогольной продукции. 

Судебная практика по данному вопросу

По статистике, в вопросах продажи алкоголя детям и подросткам суды зачастую становятся на сторону правоохранителей. При соблюдении надзорными органами всех требований к фиксации правонарушения, позицию судов не смягчает:

  • «взрослая» внешность покупателя;
  • покупка по поручению взрослого.

Высоки шансы оспорить штраф в случаях, когда правоохранители допустили нарушения при оформлении факта продажи или же сами спровоцировали правонарушение.

В 2017 году в Оренбургской области суд отменил решение суда первой инстанции о привлечении продавщицы к ответственности  в связи с недоказанностью ее вины (постановление №4а-33/2017).

По мнению областного суда, имеющиеся в деле объяснения покупательницы и продавца, а также изъятая бутылка пива и запись сообщения в дежурную часть о покупке не позволяют всесторонне подтвердить факт правонарушения.

Других же доказательств – кассового чека, показаний свидетелей и прочего – в деле не было.

В 2014 году в Ханты-Мансийском автономном округе мировой суд рассматривал материалы административного дела против продавца, которая реализовала алкоголь несовершеннолетнему, специально направленному в магазин сотрудниками полиции.

В отличие от случая в Оренбурге, доказательства факта продажи были оформлены надлежащим образом.

Сотрудники полиции предоставили согласие матери подростка на его участие в контрольной закупке и постановление о проведении проверочного мероприятия.

Но судья счел, что законных оснований для проведения контрольной закупки у правоохранителей не было, и полученные доказательства правонарушения не могут приниматься  во внимание. В связи с чем дело было закрыто в связи отсутствием события административного правонарушения.

Работодателям, на которых правоохранители намерены возложить ответственность за то, что в их торговом заведении несовершеннолетним был продан алкоголь, будет интересно ознакомиться с  постановлением Верховного Суда РФ №18-АД14-59 от 10.11. 2014.

Рассматривая жалобу руководства некоего ООО, суд определил, что сотрудница, отпустившая алкоголь несовершеннолетнему, была проинструктирована работодателем о недопустимости такой продажи – данная информация содержалась в ее трудовом договоре, должностной инструкции и других локальных актах, которые подписывала продавец.

https://www.youtube.com/watch?v=7D7QtrJ9WYc

Таким образом, вины нанимателя в произошедшем нет. Компания предприняла все меры для предотвращения случаев продажи алкоголя несовершеннолетним и не может  быть оштрафована за действия отдельного сотрудника.

Источник: https://askjurist.ru/articles/otvetstvennost-za-prodazhu-alkogolya/

Что будет продавцу за продажу алкоголя несовершеннолетним

Могут ли на основании показаний свидетеля привлечь за продажу алкоголя

Продажа несовершеннолетним алкоголя современным российским законодательством категорически запрещена. За тем, чтобы продажи несовершеннолетним алкоголя не было, специально следят проверяющие органы — от полиции до Росалкогольрегулирования и Роспотребнадзо.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним – чего стоит опасаться недобросовестным реализаторам + какой возраст по закону считается несовершеннолетним + какие могут быть смягчающие обстоятельства + 2 случая уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Кого могут привлечь к ответственности за продажу спиртного подросткам?

За продажу алкоголя может быть наказан:

  • продавец, который продал бутылку пива, водки или любого другого горячительного напитка с содержанием алкоголя 0,5%;
  • директор магазина, который не уведомил продавца об ответственности;
  • юридическое лицо, то есть фирма, которая осуществляет продажу алкоголя, в том числе несовершеннолетним гражданам.

Кто такой несовершеннолетний

Согласно ч. 2 ст. 156 КУоАП несовершеннолетними признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет, если возраст 18 лет наступил, то можно осуществлять продажу, нарушения не будет.

До 14 лет лица признаются малолетними, хоть в законе нет привязки нарушения к термину малолетние, в случае фиксации продажи, штраф выпишут и суд признает его законность, так же вероятнее всего возбудят уголовное дело по статьей 151.1 Уголовного кодекса РФ, максимальный срок — исправительные работы сроком до 1 года.

Если будет повторная фиксация продажи в том числе несовершеннолетним, то возможно уголовная ответственность по стае 151 УК РФ, предусматривающая наказание вплоть до лишения свободы сроком до 4 лет.

Куда обращаться, если гражданин стал свидетелем продажи алкоголя ребенку?

Если несоблюдение правил торговли этилосодержащими напитками фиксируется гражданами, они имеют право сообщить об этом в один из контролирующих данный вид деятельности орган письменно или лично, а так же составить соответствующую заявку на официальном сайте.

При получении заявлений о правонарушениях со стороны продавцов магазинов орган, которому оно направлено, как правило, проводит внеплановую проверку (чаще контрольную закупку), на основании которой принимается решение о привлечении виновных к ответственности.

Как продавцу избежать наказания за продажу алкоголя подростку?

Чтобы не понести наказание за реализацию горячительных напитков несовершеннолетнему, продавцы должны быть бдительными. Только так они могут избежать наказания.

Перед тем как продать, к примеру, бутылку пива или водки, продавец должен посмотреть на покупателя. Если у него закрадываются сомнения по поводу его возраста, тогда он имеет полное право попросить документы, подтверждающие личность и возраст человека.

Это может быть паспорт, водительское удостоверение или любой другой документ, в котором есть фотография человека, а также указана дата его рождения.

Если у покупателя не будет при себе документов, тогда продавец имеет полное право отказать ему в покупке алкоголя, если посчитает это нужным.

Однако бывают ситуации, когда подросток не выглядит на свои 16 или 17 лет. В итоге продавец продает ему бутылку пива (водки и др.), а уже в суде, в качестве оправдания приводит аргумент, что покупатель не выглядит на свой возраст.

https://www.youtube.com/watch?v=-tF1WTqRqlE

Однако в этой ситуации суд не встанет на сторону продавца, поскольку несоответствие внешнему виду не является серьезным доводом. Другое дело, когда подросток предъявляет «липовые» документы.

В некоторых ситуациях продавцы не видят подвоха и продают подростку спиртные напитки. Если же такая ситуация случается, тогда продавцу необходимо доказать в суде, что документы были, но, как оказалось, они были поддельными.

Проверка торговых точек на предмет розничной реализации алкоголя несовершеннолетним

Рейды по проверке торговых точек, имеющих лицензию на продажу алкоголя, могут совершать сотрудники полиции или представители Роспотребнадзора.

Фиксация правонарушения

Доказательствами правонарушения считаются видеозаписи и аудиоматериалы, сделанные гражданами или системами видеонаблюдения, которыми оборудованы крупные торговые точки.

Иногда сотрудниками правоохранительных органов практикуются контрольные закупки, когда несовершеннолетние пытаются приобрести алкогольную продукцию в проверяемых торговых точках.

Однако такая доказательная база может не приниматься судом: несовершеннолетних не могут привлекать к оперативно-розыскной деятельности.

Протокол

Если факт правонарушения зафиксирован, блюстители правопорядка составляют протокол, могут выписывать денежные штрафы. Однако в большинстве случаев, составленный протокол передаётся в районный или арбитражный суд для привлечения виновных к уголовной или административной ответственности.

Законодательная основа штрафа за продажу несовершеннолетним

Законодательством РФ предусмотрены конкретные меры пресечения для физических и юридических лиц, которые занимаются организацией, координацией и сбытом алкогольной продукции несовершеннолетним гражданам.

Согласно ч. 2.1 ст. КоАП РФ за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривается административная ответственность.

При реализации водки, продажи пивной продукции несовершеннолетним предусмотрена административная ответственность.

Что такое: Алкогольная продукция.

Нормативное регулирование продажи алкоголя

Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим запрет на торговлю спиртосодержащими напитками и продажу ее несовершеннолетним, является Федеральный Закон № 171 от 22 ноября 1995 года, а именно статья 16, устанавливающая основные требования к организациям и предприятиям, занимающимся продажей алкоголя.

Правонарушение считается совершенным, когда спиртное было передано в руки ребенку

Санкции за нарушение выше указанного закона установлены:

  • Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;
  • Уголовным кодексом.

Также необходимо указать Постановление Правительства РФ № 824, которое регламентирует отзыв лицензии на реализацию спиртосодержащих напитков за нарушение основных правил регулирования такого вида предпринимательской деятельности.

Процедура рассмотрения дела и назначения типа ответственности

После того, как зафиксирован предмет нарушения, соответствующими службами составляется протокол. Хотя дело в некоторых случаях и можно решить на месте (сотрудники полиции имеют право накладывать штрафы сразу же при составлении протокола), большинство дел переходит на рассмотрение в судебные органы.

Процедура наложения штрафа предусматривает:

  1. Составление протокола по факту правонарушения.
  2. Принятие решения нарушителем о методе рассмотрения вопроса.
  3. Если штраф назначается на месте процедуру можно считать закрытой. Но если правонарушитель захочет обжаловать принятое решение, дело передается в суд.
  4. Рассмотрение судьей обстоятельств по делу и выслушивание показаний свидетелей.
  5. Принятие решения о размере штрафа либо других мерах наказания за продажу алкогольных напитков несовершеннолетним.

Размер штрафа очень внушителен, в особенности для маленького бизнеса, потому большинство дел направляются в суд для дальнейших разбирательств по вопросу.

https://www.youtube.com/watch?v=7wDcKGSspo8

Помимо решения виновника, правоохранительные органы могут самостоятельно направлять дело в суд на основании ст. 23.1 КоАП России (
941b70783544306).

Лицо, которое подверглось задержанию по причине продажи алкоголя несовершеннолетним, имеет право на апелляцию решения в местной инстанции. Следует понимать — перенаправление дела на более высокий уровень не поможет ответственному лицу избежать выплаты штрафа за факт правонарушения.

Кого принято считать несовершеннолетним?

Порядком на 2017 год, несовершеннолетним считают физическое лицо, которое не достигло 18 полных лет. Во времена Советского союза минимальный порог для продажи алкоголя составлял 21 год – именно этот факт вводит в заблуждение некоторых россиян, которые считают эту цифру действенной и в наше время.

Еще один фактор – западное телевидение и другие источники информации, в которых ясно пишется о минимальном возрасте большим на 3 года от предусмотренного законом на самом деле.

Кто контролирует продажу спиртных напитков несовершеннолетним:

  • полиция;
  • Роспотребнадзор;
  • отделы Росалкогольурегулирования.

Несмотря на все вышесказанное, существует такое понятие как эмансипация – когда ребенок становится полнолетним гражданином в правовом аспекте раньше, чем его возраст физически.

Когда ребенка принято считать дееспособным:

  • если несовершеннолетний имеет работу по официальному договору;
  • официально содержит собственный бизнес;
  • вступает в брак раньше времени.

Хотя в таком случае несовершеннолетний и приобретает права взрослого, однозначного ответа на вопрос о штрафе при продаже алкоголя эмансипированному лицу нет. Ответа в базе законов Российской Федерации, как и в судебной практике, на сегодняшний день не встречается вовсе.

Потому принято считать, что штраф или прочие наказания за нарушение закона вы можете получить, продав алкоголь лицу, которому не исполнилось 18 лет.

Выше уже упоминалось, что основной целью таких ограничений является борьба за здоровье нации. Алкоголь губителен для детского организма, при этом подростки зачастую не осознают грозящей им опасности.

Это вызвано тем, что несовершеннолетние не являются самостоятельными и сформировавшимися личностями. Они употребляют спиртное вполне осознанно, подражая старшим товарищам или родителям.

В результате увлечение постепенно перерастает в пагубную привычку, запуская в организме необратимые процессы, разрушающие внутренние органы.

Провокационные меры со стороны органов власти – законно ли?

Схватить с поличным человека на продаже алкоголя несовершеннолетним и назначить штраф бывает весьма проблематично, потому некоторыми правоохранителями органами практикуется метод подставных лиц.

В чем заключается провокация:

  1. Правоохранительные органы выбирают подставное несовершеннолетнее лицо.
  2. Подростка отправляют в точку сбыта алкоголя, которую подозревают в продаже спиртного несовершеннолетним.
  3. Ребенок пытается купить алкоголь у продавца.
  4. Если все прошло удачно, появляются органы власти и задерживают торговца с поличным.

При рассмотрении дела в суде, подростков представляют, как свидетелей по делу, потому как участие несовершеннолетних в операциях по задержанию правоохранительными органами строго запрещено.

С точки зрения закона, такая схема, зачастую, находится вне законных оснований, и если факт этого будет доказан, есть возможность полностью избавиться от начисления штрафа.

Более подробно, о штрафе за продажу алкоголя детям,
расскажет следующий видеоролик.

Последние ужесточенные санкции вступят в силу до конца осени.

Какой штраф за продажу пива несовершеннолетним?

   Пиво является алкогольной продукцией, наиболее часто покупаемой, особенно молодыми людьми, и в случае его продажи несовершеннолетнему, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетнему. Санкция указанной статьи содержит следующие размеры административного штрафа:

  • для граждан – от 30 000 до 50 000 руб.;
  • для должностных лиц – от 100 000 руб. до 200 000 руб.;
  • для юрлиц – от 300 000 руб. до 500 000 руб.

   Как мы видим, размеры штрафов являются довольно большими.

   Хотелось бы еще обратить внимание на момент, касающийся привлечения к уголовной ответственности, за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетним.

Если лицо привлечено к ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ, и в период, со дня, когда вступило в силу постановление об административном наказании, до истечения 1 года со дня окончания исполнения постановления, вновь продает алкоголь несовершеннолетнему, то оно подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 151.1 УК РФ. В данном случае к уголовной ответственности будет привлечен продавец.

ПОЛЕЗНО

Источник: http://finansgarant30.ru/chto-budet-prodavcu-za-prodaju-alkogolya-nesovershennoletnim.html

Отказ от дачи показаний

Могут ли на основании показаний свидетеля привлечь за продажу алкоголя

Довольно часто возникают ситуации, когда потерпевшие и свидетели по уголовным делам отказываются давать показания, нужные для установления истины. Это приводит к отказу от дачи показаний, который может быть выражен непосредственно на допросе или проявляться путем уклонения от явки в правоохранительные органы.

Законодательством РФ предусмотрены нормы уголовной ответственности для лиц, которые обязаны предоставить информацию по делу, в соответствии с уголовно-процессуальным законом.

Правоприменители довольно часто оказывают снисхождение людям, отказывающимся давать показания и тем самым не выполняющим свой гражданский долг.

Это связано с тем, что правоохранительные органы не могут обезопасить потерпевших и свидетелей правонарушения от давления, угроз и возмездия лица совершившего преступление. Кроме этого, в России пока не существует действенных программ по защите свидетелей, но некоторые шаги уже сделаны.

https://www.youtube.com/watch?v=OPuYDzAOspA

Статьи УПК России позволяют обеспечить безопасность свидетеля или потерпевшего, его представителя и родственников:

1. Во время составления протокола следствия, в котором участвует потерпевший, а также его родственники или представитель, следователь имеет право не указывать их личные данные.

В таком случае, следователь с согласия прокурора выносит решение, в котором описываются причины сохранения данных в тайне. Затем, в постановление указывается псевдоним участника следствия и образец его подписи, использованной в протоколе.

Документ помещается в конверт, запечатывается и прикладывается к уголовному делу.

2. При наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью свидетеля или его семье и близким людям производится контроль и запись телефонных разговоров, но только с его письменного разрешения. При отсутствии разрешения, такая мера может применяться на основании решения суда.

3. Для обеспечения безопасности свидетеля на опознании, при предъявлении лица для опознания создаются условия, исключающие визуальное наблюдение опознающего предполагаемым преступником. В этой ситуации понятые находятся в одном помещении со свидетелем.

4. Закрытое судебное заседание проводится на основе постановления суда в целях обеспечения безопасности потерпевшего и его семьи.

5. Если есть необходимость в защите свидетеля при нахождении в зале заседаний, суд имеет право допрашивать его без оглашения подлинных данных. В связи этим отсутствие реагирования на отказ в предоставлении информации как на преступление, не допустимо.

Граждане, отказавшиеся давать показания, ставят под угрозу раскрытие уголовного дела и мешают привлечь виновных к ответственности. Ответственность за отказ от дачи показаний.

В настоящее время неявка свидетеля на допрос на стадии предварительного расследование не является правонарушением.

Уклонение без уважительной причины не повлечет негативных последствий для уклоняющегося лица.

Для того чтобы отказ от дачи показаний мог стать причиной для уголовного наказания его необходимо зафиксировать. Это является возможным только при явке свидетеля или потерпевшего на допрос.

Из всего вышеуказанного следует то, что уголовно наказуемым является только отказ от дачи показаний непосредственно на допросе.

Перед началом допроса потерпевший и свидетель в обязательном порядке предупреждаются об ответственности за отказ от предоставления информации.

Помимо этого, каждому гражданину перед допросом разъясняется право о том, что он может не свидетельствовать против себя, своих родственников, жены или мужа. Этот факт удостоверяется подписью свидетеля или потерпевшего в протоколе.

Для наличия в действиях допрашиваемого лица состава преступления, достаточно оглашения им отказа от предоставления данных о правонарушении. После того как он выразит отказ необходимо выяснить причины этого и записать эту информацию в протокол.

Если причинами являются факты психического или физического воздействия и принуждения к отказу от дачи показаний, то после проверки этого заявления снимается вопрос об уголовной ответственности, так как исключается преступность таких действий допрашиваемого.

Помимо этого, при проведении допроса необходимо выяснить наличие и степень родства между допрашиваемым лицом и подозреваемым.

Следует заметить, что отказ от предоставления информации по уголовному делу адвокатами и священнослужителями, известной им в связи с осуществлением профессиональных обязанностей, не влечет за собой уголовной ответственности.

Когда потерпевший отказывается говорить причины отказа от дачи показаний, нужно выяснить эту информацию у его родственников. Если следствие установило, что потерпевшего никто не принуждал к отказу, и он отказался предоставлять данные о лице, с которым не состоит в родственной связи, то возбуждается уголовное дело.

Тем более что состав такого преступления является формальным, для признания его оконченным достаточно одного факта отказа от дачи показаний. Привлечение гражданина к уголовной ответственности не зависит от его последующей дачи показаний по уголовному делу. Оно только учитывается судом как смягчающее наказание обстоятельство.

https://www.youtube.com/watch?v=_x3xyWC6YKw

В отдельных случаях свидетель или пострадавший, отказавшийся от дачи показаний, может быть освобожден от уголовной ответственности в связи с переменой обстановки.

Таким образом, совершенное им правонарушение перестает быть значимым и опасным для общества из-за добровольной и своевременной явки в правоохранительные органы и предоставления информации об обстоятельствах и основных фактах преступления, свидетелем которого он стал, а также данных о преступнике.

Применение статьи 77 Уголовного Кодекса РФ позволяет освобождать в данных ситуациях от уголовной ответственности исправившихся граждан, и способствует раскрытию преступлений, более опасных, чем отказ от дачи показаний.

Для осуществления этой цели, предпочтительнее всего прекращение всех уголовных дел открытых по нереабилитирующему основанию, которым является признание перемены обстановки и снижение опасности такого преступления. Мешает достижению этой цели существующая норма закона, которая крайне редко применяется в случае её нарушения.

Освобождение от ответственности в связи с признанием отказа отдачи показаний правонарушением не опасным для общества, к сожалению значительно ограничивается. Вышеуказанная статья Уголовного Кодекса РФ освобождает от уголовного наказания только тех свидетелей и потерпевших, которые совершили впервые подобное преступление средней или малой тяжести.

По этой причине законодательство не допускает стимулирования к предоставлению информации лиц отбывающих наказание, посредством освобождения от уголовной ответственности. Это препятствует расследованию дела, так как для заключенных отказ от дачи показаний является приемлемой и устоявшейся нормой поведения.

Уклонение от дачи показаний.

Кроме отказа от предоставления данных о преступлении на допросах довольно часто сталкиваются с уклонением от дачи показаний. В такой ситуации допрашиваемый гражданин односложно отвечает абсолютно на все вопросы (к примеру, «нет, не знаю», «не видел»).

Если строго следовать закону, то их нельзя подвергнуть уголовному наказанию, по той причине что невозможно опровергнуть восприятие допрашиваемым лицом того или иного факта, в связи с полным отсутствием адекватной информации.

Именно поэтому уголовному наказанию подвергаются только те граждане, которые прямо отказались от дачи показаний в процессе предварительного расследования преступления.

Для привлечения граждан к ответственности Уголовный кодекс применяется крайне редко, а в некоторых областях РФ вовсе не используется.

Вследствие того, что инициатива привлечения потерпевших и свидетелей к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний со стороны сотрудников правоохранительных органов, занимающихся расследованием преступлений, не поддерживается судьями, прокурорами и начальством следственных отделов полиции. Все это не связано, с тем что доказать вину допрашиваемого лица будет сложно, как раз наоборот.

Для признания вины необходимо выделить из уголовного дела материалы, связанные с этим лицом в отдельный документ и перенаправить их в орган дознания, приложив к нему постановление о привлечении указанного лица в качестве свидетеля или потерпевшего.

Затем, зафиксировать на бумаге отказ допрашиваемого гражданина о даче показаний и приобщить копию к общим материалам нового дела.

Следователь, который записал отказ от предоставления информации, не имеет права расследовать такое дело, именно потому, что является заинтересованным лицом, ведь для него важно раскрытие преступления. В такой ситуации, возможен допрос в качестве свидетеля, гражданина, который был сторонним наблюдателем в предыдущем процессе.

У обвиняемого в совершении преступления лица, берут образцы почерка и подписей и вместе с документами, содержащими информацию об отказе, отправляют их на почерковедческую экспертизу.

Помимо этого, доказательством вины человека, отказавшегося от дачи показаний, являются показания лиц, которые говорят об отсутствии психического и физического давления и принуждения этого человека и об отсутствии родственных и дружеских связей между ним и преступником. Таких показаний более чем достаточно, для привлечения к уголовной ответственности, за отказ от предоставления следователю информации о преступлении.

https://www.youtube.com/watch?v=seDRa2G7-wU

Отсутствие судебной практики по возбуждению таких дел и огромное количество отказов без мотива, можно объяснить только моральной стороной проблемы. Закон соблюдается далеко не во всех подобных случаях.

Именно поэтому, сейчас, приоритетной задачей Уголовного Кодекса Российской Федерации является охрана прав человека.

Законодательство порой не способно обеспечить свидетелю или потерпевшему, полную безопасность после дачи им показаний для расследования преступления.

Таким образом, вопрос о том, охраняются ли законом в полной мере, свободы и права гражданина, который сначала пострадал от преступных действий со стороны третьего лица, затем отказался от предоставления информации и стал обвиняемым в преступлении, можно считать причиной множества дискуссий. В целях содействия правосудию и повышения эффективности законов, следует чаще применять статью 308 Уголовного Кодекса. Благодаря этому, появится возможность освобождения таких граждан от ответственности и уголовного наказания.

Публикацию подготовил председатель коллегии адвокатов “Особое мнение” Пахомов Михаил Владимирович

Источник: https://kaom.ru/infocentr/publikacii/otkaz-ot-dachi-pokazaniy/

Памятка для общественного контроля о выявленных правонарушениях в области розничной продажи алкогольной продукции

Могут ли на основании показаний свидетеля привлечь за продажу алкоголя

  • Скачать документ (формат .docx) (60 КБ)

14.   

Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в пункте                      12 настоящей Памятки, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной                                  в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Требования установлены пунктом 7 статьи 16 Федерального закона 171-ФЗ.

– Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах».

– Органы внутренних дел (полиция).

фото-видеосъемка.

15.   

Нахождение детей на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Нахождение детей в возрасте до 16 лет в ночное время1 в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети “Интернет”, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей2.

Требования установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.07.2009 № 109-оз «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

– Органы внутренних дел (полиция).

фото-видеосъемка.

1 Под ночным временем понимается:

– в период с 1 октября по 31 марта – с 22.00 часов до 6.00 часов местного времени;

– в период с 1 апреля по 30 сентября – с 23.00 часов до 6.00 часов местного времени.

16.   

Реклама алкогольной продукции в нарушение главы 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»1.

– Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 14.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства о рекламе»

– Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре;

– Органы внутренних дел (полиция).

фото-видеосъемка, персональные данные лиц, которые могут быть вызваны для дачи показаний в качестве свидетелей.

Сведения о рекламодателе (ИНН, наименование организации, адрес местонахождения).

Сведения о рекламораспространителе (ИНН, наименование организации, адрес местонахождения).

Место размещение рекламы.

17.   

Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

– Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ «Нарушение в области незаконного использования средств индивидуализации товаров (работ, услуг)».

– ТО Роспотребнадзора;

– Органы внутренних дел (полиция).

Кассовый чек, товарный чек, с указанием ИНН, наименования организации, индивидуального предпринимателя фото-видеосъемка, персональные данные лиц, которые могут быть вызваны для дачи показаний в качестве свидетелей.

18.   

Использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и спиртосодержащей непищевой продукции для приготовления алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

– Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 14.18 КоАП РФ «Использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции».

– Органы внутренних дел (полиция).

Кассовый чек, товарный чек, с указанием ИНН, наименования организации, индивидуального предпринимателя фото-видеосъемка, персональные данные лиц, которые могут быть вызваны для дачи показаний в качестве свидетелей.

19.   

Нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов к продукции.

– Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 14.43 КоАП РФ «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов».

– Росалкогольрегулирование;

– ТО Роспотребнадзора.

Образцы продукции с посторонними включениями, с нехарактерным запахом, цветом, консистенцией и т.д.

20.   

Розничная продажа алкогольной продукции без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового QR-кода, содержащего сведения о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС.

Требования установлены подпунктом 13 пункта 2 статьи 16 Федерального закона 171-ФЗ.

– Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ».

– Депэкономики Югры;

– Органы внутренних дел (полиция).

21.   

Розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров

– Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2.2 статьи 14.16 КоАП РФ «Розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров».

– ТО Роспотребнадзора.

Контактные данные:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу:

620144, г. Екатеринбург, ул. Большакова, д.99А.

Телефон/факс (343) 385-08-05, 295-11-71, e-mail: info@urfo.fsrar.ru

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре:

628012, Россия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул.Чехова, 12А;
Официальный сайт: www.hmao.fas.gov.ru

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре:

628000, Россия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Ленина, 55.

Телефон/факс: 8 (3467) 39-82-08, 8 (3467) 33-32-53, е-mail: mvd86@mvd.gov.ru.

Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

628006, Россия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 5.

Телефон/факс: (3467) 32-09-74, 32-09-88, 32-16-71, e-mail: Econ@admhmao.ru.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре:

628012, Россия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул.  Рознина, 72;

Телефон/факс: 8 (3467) 32-81-08, 8 (3467) 32-96-08, e-mail: khanty@86.rospotrebnadzor.ru.

Сведения и контактные данные территориальных отделов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека размещены на сайте: http://86.rospotrebnadzor.ru, в разделе «Территориальные отделы».

Источник: https://depeconom.admhmao.ru/deyatelnost/litsenzirovanie-deklarirovanie-litsenzionnyy-kontrol-administrativnoe-proizvodstvo/dlya-zhalob-obrashcheniy-po-roznichnoy-prodazhe-alkogolnoy-produktsii-i-oborotu-loma-tsvetnykh-i-che/spravochnaya-informatsiya-pamyatki/1531511/pamyatka-dlya-obshchestvennogo-kontrolya-o-vyyavlennykh-pravonarusheniyakh-v-oblasti-roznichnoy-prodazhi-alkogolnoy-produktsii

Глав-книга
Добавить комментарий