Куда обратиться по поводу незаконных построек на пустом участке?

Куда жаловаться на незаконное строительство и какой штраф?

Куда обратиться по поводу незаконных построек на пустом участке?

Чтобы привлечь к правовой ответственности гражданина, проводящего строительство без разрешения, можно подать иск в суд, с требованием о запрещении возведения постройки, либо об ее сносе за счет застройщика. Также можно обращаться с жалобой в администрацию. Все это приведет к разбирательству, согласно Гражданскому или Уголовному Кодексу.

Но куда обратиться с жалобой на незаконное строительство недвижимости, если имеют место серьезные правовые нарушения? Тут вопрос решается в соответствии с УК РФ, и тут жалоба пишется в прокуратуру по статье 10 от 17 января 1992 года или к дознавателю, по вышеупомянутой части 1 статьи 159 УК РФ. При наличии состава серьезного преступления, заявление пишется на имя следователя ОВД РФ, в соответствии с частями 2 и 3, статьи 159 УК РФ. К слову, здесь поможет и статья про нецелевое использование земельного участка.

Что писать в жалобе на строительство без разрешения?

Кроме доказательных документов и бумаг, необходимо написать и оформить заявление в архитектуру о незаконном строительстве дома. В качестве инстанции-адресата может выступать прокуратура, мировой судья, кадастровая палата или местная администрация. Оформление документа будет одинаковым.

Исходить заявление о постройке без разрешения должно не от одного человека, а от коллектива, с максимально возможным количеством подписей. Только тогда эта бумага будет иметь силу при судебном разбирательстве.

Точной формы подобной жалобы нет, однако в ней должна содержаться следующая информация:

  • От кого исходит обращение. Например, от жителей отдельного дома или жилищного массива;
  • Кому обращено заявление. Кадастровая палата, архитектура, местный суд, администрация района или прокуратура;
  • Дата подачи жалобы. Стандартный пункт любого документа;
  • Причины подачи заявления. Среди самых распространенных вариантов — опасность, которую представляет сооружение для здоровья или жизни граждан, а также ущемление их прав. Наконец, отсутствие разрешения на возведение недвижимости у застройщика.

Для надежности, лучше сдать копию и оригинал бумаги, а также одну копию оставить на руках.

Что относится к объектам незаконного строительства?

Чтобы получить разрешение на сооружение того или иного объекта недвижимости, необходим целый пакет документов, вкупе с соответствующим заявлением. Их оформление — долгий, утомительный и затратный процесс.

Поэтому многие пытаются сэкономить время и силы, и пропустить этот момент. Как итог — привлечение к ответственности того или иного рода.

Но следует разобраться, при каких обстоятельствах те или иные объекты строительства считаются незаконными?

В случае постройки частного дома застройщик должен получить соответствующее разрешение в местной администрации, предоставив правоустанавливающие документы на земельный участок. За нарушения в этом случае гражданин может быть привлечен только к административной ответственности.

Для разрешения на постройку многоквартирного дома необходим значительно больший перечень бумаг из муниципальной администрации.

Основа — те же правоустанавливающие документы на участок, плюс согласие от всех остальных правообладателей строительства, справки от пожарной и санитарной инспекции, подтверждение проектной документации сооружения.

Если все эти нормы не соблюдены, строение подлежит немедленному сносу за счет ответчика.

Оформление пакета документов для сооружения коммерческой недвижимости на земельном участке — самая сложная задача. Тут требуются дополнительные выписки из ЕГРИП, ЕГРЮЛ, градостроительный план имеющегося участка, вся проектная документация, плюс указанные в предыдущих случаях документы. При несоблюдении всего этого, строение, опять же, подлежит сносу за счет самого застройщика.

Перечень случаев, когда строительство может быть признано незаконным:

  • Если здание, сооружение или другое строение было возведено на участке, не предназначенном для строительства.
  • При отсутствии разрешения на строительство со стороны соответствующих органов, которые должны соотнести запрос с градостроительными и строительными нормами.
  • У лица, осуществившего постройку, отсутствует разрешение на строительство от владельца данной территории и/или он не является ее владельцем.
  • Строительство осуществляется с применением незаконных источников доходов и рабочих ресурсов, или с нарушением ряда градостроительных и строительных норм. Это может включать сооружение незаконной пристройки в условиях сложившейся застройки.

Ответственность за незаконное строительство

Если проводимое строительство признается незаконным, то застройщика призывают к ответственности в соответствии с законом. В этом случае имеется три варианта исхода дела.

При гражданско-правовой ответственности застройщик привлекается по статье 222, пункт 2, ГК РФ. При этом незаконно возведенный жилой дом необходимо снести. Эту процедуру должен провести сам собственник, или же полностью оплатить снос объекта.

При административной ответственности налагается денежный штраф. Минимум составляет 1000 рублей, в случае наличия экологических, технический или проектных нарушений по статье 8.1 КоАП РФ.

Стандартный максимум — 10000 рублей, при постройке дома на земельном участка без права пользования. Также суд может взыскать по статье 8.

1 КоАП РФ до 1,5% от общей кадастровой стоимости земли и недвижимости.

Для привлечения к уголовной ответственности при незаконном строительстве должно иметь место мошенничество того или иного рода.

Самое меньшее, что ждет в этом случае ответчика — штраф, исправительные работы на срок до 240 часов или лишение свободы до 1 года по части 1, статье 159.4 УК РФ.

Следует помнить, что к данному виду ответственности владелец постройки может привлекаться только при планирующейся или проводимой предпринимательской деятельности на указанном участке.Погасить долг следует незамедлительно, так как предусмотрен рост штрафа при просрочке.

Штрафы за незаконное строительство

Если говорить о суммах штрафов при незаконном строительстве, то их размер варьируется в зависимости от вида возводимого сооружения, а также степени тяжести нарушений.

При несанкционированной постройке частного дома, все ограничивается 1000-5000 рублей и полной оплатой сноса строения. Но это если говорить про штраф за незаконную постройку на своем участке.

На чужом сумма может быть увеличена за счет компенсации в адрес владельца.

В том случае, когда объект незаконного строительства — это многоквартирный жилой дом, или же нарушение заключается в отсутствии прав на землю, сумма может возрасти до 10000 рублей.

В некоторых случаях взимается определенная часть от кадастровой стоимости сооружения — от 1 до 1,5%. И это логично – ответственность за незаконное строительство жилого дома должна быть выше, по очевидным причинам.

Если же застройщик допустил серьезные нарушения, которые могут привести к обрушению здания – его могут привлечь даже к уголовной ответственности.

Когда речь идет о постройке коммерческой недвижимости или мошенничестве того или иного рода — размер штрафа сильно вырастает. Тут суммы составляют около 0,5-1 миллиона рублей. Кроме того, собственник может быть привлечен к исправительным работам или лишению свободы, сроком до 1 года. Поэтому не всегда удастся отделаться просто штрафом за самовольное строительство.

Если же говорить про штраф за незаконное строительство юридическому лицу, то он значительно выше, если сравнивать с суммами, на которые могут оштрафовать физических лиц. Если обычные граждане за незаконное строительство должны выплачивать от 2 до 5 тысяч рублей, то юридические лица выплачивают от полумиллиона до одного миллиона рублей. Разница существенная.

Полезная статья? Тогда не забудьтеподписатьсяна наш канал, здесь еще много интересной информации!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c99ef9461fcd200b27e5b38/kuda-jalovatsia-na-nezakonnoe-stroitelstvo-i-kakoi-shtraf-5ca61dbd18430d00b31eee8c

Дачные споры с соседями

Куда обратиться по поводу незаконных построек на пустом участке?

Если не было проведено межевание, уточняющее границы участка, то дачный спор с соседями придется разрешать в суде. В ходе процесса, как правило, назначается землеустроительная экспертиза, с помощью которой выясняется, где на самом деле должен проходить забор.

Дача в тени Еще одна типичная ситуация возникновения дачных споров– соседские постройки на своих участках.У некоторых они затеняют грядки, у кого-то соседский сарай портит вид из окон дачного дома.

Самых осторожных дачников может обоснованно беспокоить соседская деревянная баня в шаге от забора – а если пожар? В таких ситуациях нужно выяснить: нарушены ли какие-либо нормативы. В описанных случаях поможет документ под названием «СП 53.13330.2011. Свод правил.

Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения.

Дачные конфликты: способы разрешения ситуаций

В таких ситуациях стоит и побороться. Однако помните, что конкуренция предполагает активную борьбу: вы растрачиваете свои силы и энергию, истощаетесь эмоционально. Ценность дачного отдыха будет потеряна.

Поэтому прежде чем начинать «боевые действия», подумайте, нужно ли вам это.
Важно Приспособление Вы миритесь с конфликтом, при этом поступившись своими интересами. Например, сосед хочет, чтобы вы как можно быстрее отгородили свой участок забором.

Вы собирались сделать это, но несколько позже.

Ошибка 404

Вообще, как правило, глухие заборы в дачных объединениях, разрешено ставить со стороны улиц и проездов, а ограждения между участками в садоводстве должны устанавливаться только сетчатые или решетчатые.

В случае с возведением на соседних участках спорных построек, в том числе и заборов, если дело доходит до суда, может потребоваться проведение строительной экспертизы.
Внимание Такая экспертиза проводится на платной основе (в итоге она оплачивается проигравшей стороной).

Шумные соседи. Захламление территории дачного объединенияВ завершение разговора о конфликтах между соседями по дачам, хотелось бы остановиться еще на двух моментах.
Выезд на дачу у многих ассоциируется исключительно с праздником, шумным весельем и застольями.

Подчас такие празднования затягиваются на несколько дней, и производимый шум не дает покоя соседям ни днем, ни ночью.

Как избежать конфликтов с соседями по даче

Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» (утвержден приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2010 года N 849). В частности, Свод правил предусматривает, что минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть: — от жилого строения (или дома) — 3 м;— от постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4 м;— от других построек — 1 м.

Также в документе приведена таблица минимальных противопожарных расстояний между строениями на соседних участках в зависимости от материала, из которого изготовлены несущие и ограждающие конструкции (древесина, камень, бетон, железобетон и др.). Однако, справедливости ради надо отметить, что само по себе нарушение тех или иных расстояний еще не гарантирует, что владельца постройки обяжут ее снести.

Споры с соседями по садоогороду: как правильно разрешить

Итогом дела будет обозначение межи между участками (у специалистов эта процедура называется «вывод границы земельного участка в натуру»). Следует знать, что если проведенное межевание в итоге будет признано неправильным, кадастровый паспорт аннулируется.

Расположение объектов и насаждений на соседнем участке Следующей, после споров о границах участка, конфликтной ситуацией между соседями по дачам, является постройка (либо посадка растений) соседями на своем участке сооружений, мешающих соседям-дачникам пользоваться своим садовым участком. Основным документом, который регламентирует расстояние между постройками (и посадками) на дачных участках, является СНиП 30−02−97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

О дачных спорах…

На вашей стороне статья 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Самовольное занятие земельного участка», а также часть 1 статьи 7.2, где предусматривается ответственность за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков. Последняя может применяться, например, если сосед убрал или повредил ваш забор.

Правда, административные штрафы за такие нарушения небольшие – для граждан не более одной тысячи рублей.

Однако, во-первых, эти штрафы могут налагаться неоднократно (если нарушение не устраняется), а, во-вторых, как отмечают практикующие юристы, сам по себе приезд земельного инспектора, проверка и составление протокола обычно производят на дачников-нарушителей весьма серьезное впечатление и убедительно стимулируют исправиться.

Но, часто бывает ситуация, когда в документах фигурируют условные, неточные границы участка.

Юридическая консультация

Однако глядя на разъяренного соседа, чьи планы под угрозой срыва, вы ускоряете строительство, хотя не планировали делать это в данный момент. Получается: вы пошли на уступку, поскольку для вас ситуация не столь значима, а более ценными являются отношения с соседями, которые периодически присматривают за вашим дачным домиком или поливают помидоры.

Сотрудничество Сотрудничество наблюдается, когда вы совместно с соседями начинаете активно искать взаимовыгодное решение, не ущемляя при этом интересов сторон.

То есть вы стремитесь достичь обоюдного согласия, обмениваясь мнениями, приводя аргументы.
Если и вы, и соседи располагаете временем, а проблема имеет значение для вас обоих, то подобное рассмотрение вопроса наиболее уместно.

При сотрудничестве две конфликтующие стороны имеют скорее статус партнеров, нежели врагов.

Решаем острый конфликт с соседями по даче правильно

Необходимо заметить, что если дачный участок не был получен нынешним собственником когда-то лично, а был куплен, то в спорах с соседями, последние могут ссылаться на определенные договоренности с бывшими владельцами.

Если такие договоренности закреплены документально, на законных основаниях, однако участок был продан по документам, в которых указаны совсем другие границы, то обращение в суд может не принести желаемого результата.

В судебном слушании можно отстаивать свои позиции, опираясь на то, что прежние владельцы продали земельный участок, обманув покупателя (т. е. присутствовал факт мошенничества). Однако дать однозначный ответ, что суд вынесет решение в пользу нынешнего собственника, невозможно.

Так же, следует знать, что очень часто конфликты между соседями возникают по поводу межевания границ дачных участков.
Так же, к незаконным действиям соседей по дачам, связанным с постройкой ими всевозможных сооружений, относиться возведение слишком высоких, глухих заборов, затеняющих соседний участок.

Необходимо знать, что правила застройки поселений не содержат нормативов высоты заборов, поэтому собственники участков земли в поселениях вправе сам решать, какую ограду поставить. А вот в дачных и садоводческих объединениях граждан такие ограничения действительно существуют: ст. 34 Федерального закона от 15 апреля 1998 г.

№ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гласит, что тип материалов и конструкций, применяемых при возведении инженерной инфраструктуры, члены объединения определяют сами согласно требованиям, содержащимся в проекте организации и застройки территории.

Лицо, самовольно построившее сооружение, не приобретает права собственности на него и не может им распоряжаться.

Кроме того, в соответствии с Кодексом об административных нарушениях, лицо, возведшее такую самовольную постройку, подвергается взысканию в виде штрафа.

В данном случае, лицо, чьи права нарушает данная постройка, должно обратитесь с жалобами в управление архитектуры, органы Государственного строительного надзора и прокуратуру. Это послужит основанием для привлечения соседа к административной ответственности.

Затем, с полученными из данных инстанций документами, можно обратиться в суд с требованиями о сносе самостроя. Впрочем, хотелось бы добавить, что на практике добиться сноса таких построек бывает достаточно сложно.

Источник: http://advocatus54.ru/dachnye-konflikty-nezakonnye-dejstviya-sosedej-po-dache/

Судебная практика по спорам, когда сосед не отступил 1 метр от границы участка

Наиболее частые конфликтные ситуации среди соседей возникают на почве нарушения границ смежных земельных участков. Если затяжные спорные вопросы не удается урегулировать мирным путем и соседи не прекращают противоправные действия, то отстаивать свои права приходится в судебном порядке.

Источник: https://nedvizinform.com/dachnye-spory-s-sosedyami/

Как узаконить построенный дом

Куда обратиться по поводу незаконных построек на пустом участке?

Мечта каждого человека построить свой дом, оставить его своим детям и внукам в наследство. И вот, наконец, вы купили долгожданный участок. Пришло время строиться. Зачастую, по рекомендации соседей, знакомых частный застройщик возводит свой дом, без согласования проекта с архитектурой и другими курирующими органами. Ему говорят, стройся, потом заплатишь штраф и легализуешь.

До настоящего времени это было возможно, но теперь правила ужесточились. Сейчас вы можете заплатить крупный штраф, в тоже время получить уведомление ГАСКа о незаконности строительства и сносе здания. Ваш дом будет считаться самовольной постройкой.

Выдержка из ГКП РК статья 244.

  1. Самовольной постройкой являются жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданные на не сформированной в земельные участки земле, принадлежащей государству, на земельном участке, который не принадлежит лицу, осуществившему постройку, а также созданные без получения на это разрешений, необходимых в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан и иным законодательством Республики Казахстан.
  2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Читать статью 244 ГПК РК полностью

Порядок законного строительства дома.

  1. Получение разрешительных документов — АПЗ (архитектурно-планировочное задание) на строительство и разработку проекта будущего дома в отделе архитектуры и градостроительства.
    • Заявление на АПЗ
    • Копия удостоверения личности владельца участка.
    • Договор собственности на земельного участок, акт на землю, могут потребовать справку обременения.
    • Топографическая съемка участка М1:500.
    • Технические условия на наружные сети (водопровод, электричество, канализацию)
    • Техническое задание на проектирование организации имеющей лицензию.
    • Эскизный проект дома.
  2. Разработка проектно-сметной документации строительства организацией, имеющей соответствующую лицензию.
  3. Проведение экспертизы проекта на соответствие нормам и СНиПам РК в ГАСК.
  4. Получение разрешения на строительство.
    • Копия удостоверения личности владельца участка.
    • Договор собственности на земельного участок, акт на землю, могут потребовать справку обременения.
    • Топографическая съемка участка М1:500.
    • Экспертиза проекта на соответствие нормам и СНиПам РК в ГАСК.
    • Проектная документация здания.
    • Договор на проведение авторского надзора с организацией, имеющей соответствующую лицензию.
    • Договор с аттестованным технадзором строительства.
    • Договор с строительной компанией, имеющей лицензию.
  5. Строительство и проведение технического надзора за строительством объекта.
  6. Получение акта о введении в эксплуатацию здания.
  7. Получение технического паспорта строения.
  8. Регистрация в ЦОНе.

Что же делать тем, кто уже построил, не имея соответствующих документов?

Первый вариант. Подать в суд на курирующие органы, разбираться в суде, в законности принимаемых решений. Это трудный, однако имеющий прецеденты положительного решения процесс. Сейчас уже появились юристы занимающиеся такими делами.

Второй вариант. Ждать, когда будут послабления законодательства в сфере строительства или следующей легализации. Это может затянуться на годы и даже десятилетия. К сожалению, вы не сможете прописаться в своем новом доме, не сможете получить адрес и будете испытывать массу неудобств.

Третий вариант. Существуют варианты, так сказать «обходных путей», когда оформляется вся документация пост фактом. Однако такие методы не законны и требуют больших материальных затрат. Организации, подписывающие документы, сильно рискуют, они не только могут потерять лицензии, но и могут быть привлечены к ответственности за нарушение Законов РК.

Никто не может вам запретить искать выходы из сложившихся условий, но вы должны тщательно подходить к услугам данных посредников. Будьте осторожны, вы можете напрасно лишиться своих средств, причем не малых. Данная ситуация привела к появлению большого числа мошенников, пытающихся нажиться.

Источник: https://egovreader.kz/kak-uzakonit-postroennyj-dom/

Взять, да и срубить дерево… Но так ли уж все просто?

Куда обратиться по поводу незаконных построек на пустом участке?

Распространенная ситуация из жизни: собственник земельного участка (имеет оформленное в соответствии с законодательством право собственности на данный участок) решил очистить его от деревьев, растущих на нем. Данный участок не связан никакими обременениями, аресты отсутствуют, предметом залога и т.п. участок не является.

Участок не принадлежит в категории селитебных, парковых, охраняемых (водо-охранных и др.), заповедных и иных аналогичных зон. Участок предназначен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), на нем имеется жилой дом и, быть может, иные, разрешенные законом, строения.

Деревья, находящиеся на участке, не относятся к категории реликтовых, особо ценных пород.

Может ли при таких обстоятельствах собственник участка (единолично или воспользовавшись услугами сторонних лиц) ликвидировать все или часть деревьев, растущих на нем? Грубо говоря, имеет ли он право, как хозяин участка и всего того, что на нем находится, спилить эти деревья?

Для дилетанта в современном российском «праве» (в т.ч. для рядового кабинетного юриста) данный вопрос может показаться банальным и даже смешным. Ну, какой, мол, разговор, на то и собственник участка, чтобы распоряжаться им и всем тем, что на нем находится, по своему усмотрению, если это не противоречит закону, в частности, интересам третьих лиц.

Юристы-ученые (имеющие дипломы о высшем юридическом образовании, а то и являющиеся авторами публикаций, диссертаций, свидетельствующих о высоком уровне их теоретической квалификации), особенно, далекие от практики, могут начать научные рассуждения о том, как ДОЛЖНО быть в данном случае. Однако, не все так уж просто.

Отправной точкой рассуждений с целью ответить на данный вопрос является тот факт, что в России действует РОССИЙСКОЕ ПРАВО. А оно, это «право», является достаточно особенным и, местами, даже оригинальным. Правда, пресловутая «оригинальность» смотрится хорошо лишь в том случае, пока она не задела кого-нибудь лично.

А тот, кого затронет сия оригинальность на практике, имеет, в 99,9% случаев, совершенно иное мнение. Теория – это одно. А вот то, что предлагает практика, в том числе и судебная, вообще говоря, – другое. Но, попробуем разобраться.

Необходимость в сносе (рубке) деревьев может возникнуть по целому ряду причин.

Например, перед окном жилого дома на участке выросло дерево. Пока оно было маленькое, хозяин не обращал на него внимание. В его тени играли дети, на ветвях сидели птицы, от него веяло прохладой. Но вот, пролетели годы. А деревья, как и дети, растут быстро.

Не успеешь оглянуться – вроде только-только ребенок научился говорить «мама», только научился оправляться на горшок… – а вот он уже и школу закончил и, того и гляди, сам будет такого же, как он, приучать к горшку, учить говорить это сладкое слово «мама».

Так и деревья. Вот, вроде недавно был малюсенький ствол, еле-еле пробивались побеги через почву. Вроде недавно его высота составляла от силы метр – полтора. И вдруг – вот Вам – оно уже стоит огромное, могучее, диаметром от полуметра и даже более. Все бы ничего, но та тень, которую оно создавало раньше, теперь уже начинает мешать.

И вот то листья сыплются с верху, то ветками оно задевает по крыше дома, то отломавшаяся ветка (а то и ветвь), ринувшись вниз, громит все, что попадается на ее пути: крышу дома, забор, грядки. Ладно, если повезет и никого не окажется в этот момент рядом. Хотя, бывает, когда и не везет. Но, не будем об этом.

Или же собственник участка наметил сделать пристрой к дому, или решил сделать, скажем, футбольное поле, ну, мало ли что еще. В любом случае, как бы ни жалко было это дерево, но приходится его спиливать. Насколько технически тяжела эта работа, обсуждать опять-таки не будем.

Ибо, кто этим занимался хоть раз, тому никакие комментарии не нужны. Ну, а те, кто привык по жизни заниматься пустой болтовней, все равно не поймут (ну, что, мол, тут такого сложного – подумаешь – вызвал бригаду и уберут они это дерево). Поэтому обсуждать технические моменты также не будем.

Ибо есть еще, быть может, более существенное: юридический аспект а именно, коллизия правомочности, возникающая при сносе такого дерева.

Итак, что же может сказать здесь рядовой юрист? Не утруждайтесь, мол, ст. 209 ГК РФ Вам в помощь. В ней, в этой статье, сказано: Статья 209. права собственности 1.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, …

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Т.е. смысл этой статья очевиден: собственник земельного участка может пользоваться своей землей, а также природными ресурсами по своему усмотрению в том и только в том случае, если это не противоречит закону и интересам других лиц.

В силу п. 2 ст. 261 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Но законодательство РФ состоит не только из одного гражданского кодекса.

Есть множество других кодексов, федеральных законов. А также, есть еще и региональные, местные нормативно-правовые акты.

Есть, к примеру, Лесной кодекс (ЛК РФ). И вот что там сказано: Статья 16. Рубки лесных насаждений 1.

Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания. 2. Для заготовки древесины, если иное не установлено настоящим Кодексом, допускается осуществление рубок:

3.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ст. 3 ЛК РФ, лесной кодекс регулирует лесные отношения. Ст. 5 ЛК РФ называется «Понятие леса»: это экологическая система и природный ресурс. Не будем останавливаться на том, что данная статья никоим образом не раскрывает суть понятия «лес».

В самом деле, скажем, озеро – это тоже экологическая система и природный ресурс. Впрочем, многим тем, кто живет в РФ, подобные «нюансы» законодательства знакомы. Когда, вроде бы, есть правовая норма, но она АБСОЛЮТНО ничего раскрывает. Потому, что придумана наспех, по недомыслию.

Или же, напротив, специально для того, чтобы больше было судебных заседаний, прений и толкований (в том числе и неверных).

Как следует из преамбулы ЛК РФ, лесные отношения регулируются с учетом представлений о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение. Очевидно, что это не юридическое, а биологическое представление о лесе. К тому же, эта совокупность регулируется не только лесным, но еще и иными отраслями законодательств.

Что же, знакомо. Но, пойдем дальше.

В ст. 6 ЛК РФ устанавливается, что леса могут располагаться на землях лесного фонда и землях иных категорий. Согласно ст.

7 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), существуют, в частности, земли лесного фонда, земли сельскохозяйственного назначения, а также земли населенных пунктов.

А это означает, данная статья допускает возможность нахождения лесов на земельных участках ИЖС, входящих в состав населенных пунктов.

Согласно ст. 8 ЛК РФ, формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством, в частности, на основе ст. 15 ЗК РФ «Собственность на землю граждан и юридических лиц».

Тем самым, лес, растущий на участке ИЖС, является частной собственностью и принадлежит собственнику этого участка.

Согласно ст. 6 ЛК РФ, использование лесов производится в соответствии с целевым назначением земельного участка, на котором они располагаются.

Стало быть, использование леса (деревьев), расположенных на участке ИЖС, должно осуществляться в соответствии назначением этого участка, т.е. для ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.

Можно ли, к примеру, использовать дерево, растущее на таком участке, для строительства индивидуального жилого дома? Судя по букве ст. 6 ЛК РФ, вроде бы, можно.

Но, пойдем далее. Ст. 7 ЛК РФ определяет, что такое лесной участок. Лесной участок должен иметь площадь, границы, реестровый номер. Это такой земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 69 и 92 ЛК РФ.

Резонный вопрос: может ли лесной участок располагаться на земельном участке ИЖС?

В свою очередь, ст. 67 ЛК РФ устанавливает общие положения о проведении лесоустройства, которое проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 ЛК РФ. Однако, в ст.

23 нет оговорки про земли, отведенные под ИЖС. В этой связи в ней упоминаются разве что земли населенных пунктов, на которых расположены городские леса. Однако, в соответствии со ст. 8 ЛК РФ, ст.

15 ЗК РФ деревья, растущие на участке ИЖС, не являются городским лесом (тем более, если такой участок расположен за городом, ибо загородный лес не является городским). Следовательно, лесоустройство на землях ИЖС лесным кодексом не регламентируется.

То же касается и ст. 69, 92 ЛК РФ. Там тоже отсутствуют признаки, по которым деревья, находящиеся на участке ИЖС, можно было бы характеризовать как находящиеся на лесном участке.

Итак, ЛК РФ не содержит оснований считать часть участка ИЖС с растущими на ней деревьями в качестве лесного участка. Так как участок ИЖС не подпадает под «иные категории земель» (в порядке ст.

6 ЛК РФ) и не может считаться в части или полностью лесным участком. Лесным фондом он тем более не является.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 6 ЛК РФ, на землях ИЖС может располагаться лес.

В соответствии со ст. 10 ЛК РФ, леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 – 109 ЛК РФ. Тем самым, лес, расположенный на землях ИЖС, может быть отнесен (только) к защитному лесу. Однако, в ст. 102-109 ЛК РФ отсутствует категория защитных лесов, которая соответствовала бы землям ИЖС.

Тем самым, имеется возможность отнесения леса, произрастающего на участке ИЖС, к защитному, но конкретная категория, к которой можно было бы отнести такой лес, отсутствует.

Источник: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/derevo/srubit-1.html

Глав-книга
Добавить комментарий