Куда мне обращаться и что мне нужно для обращения?

Я вижу, как улучшить нашу страну. куда мне обращаться и что делать?

Куда мне обращаться и что мне нужно для обращения?

Конституция гарантирует гражданам право на участие в управлении государством. Но не всегда понятно, как это право применить для того, чтобы отремонтировать мост, остановить нецелевую растрату бюджетных средств, да даже просто разбить в городе парк или устроить спортплощадку. Рассказываем, куда обращаться со своей проблемой.

«Теперь все ясно!» — новый проект TUT.BY, в котором студент просто объяснит «сложные» вопросы об устройстве нашего государства. Если не хотели слушать в школе скучную училку, есть шанс пройти учебники еще раз с молодым парнем. Вы уже поняли, как важно разбираться во всем этом, чтобы понимать новости? Уверены, что да.

Другие материалы проекта «Теперь все ясно!»:

Понятным языком (наконец-то!) объясняем, как устроено наше государство

Выбираем новый парламент уже через пару месяцев: что об этом нужно знать

Объясняем, как стать депутатом в Беларуси (сложно, но можно)

По Конституции, каждый может обращаться в госорганы. А они обязаны рассматривать обращение и отвечать по существу. Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц» вам в помощь: там сказано, что вы можете обратиться не только к органам власти, но и к организациям и ИП через Книгу замечаний и предложений.

Изображение: giphy.com

Обращения могут быть личными или коллективными, могут быть письменными, устными или электронными.

Для устного обращения надо записаться на личный прием. Руководители организаций обязаны проводить такие приемы не реже раза в месяц. Обычно график приемов размещают на сайте госоргана (ну или на двери кабинета Важного Человека). Чтобы ваше обращение приняли, вы должны предъявить документ, удостоверяющий личность.

К письменным обращениям более строгие требования. Там обязательно указываются ваше ФИО, место жительства, ставится подпись. При подаче электронных обращений подпись не ставится, но заявитель оставляет свой адрес электронной почты. Электронное обращение можно подать прямо на сайте некоторых исполкомов.

Юридически — как коллективные электронные обращения. В Беларуси действует несколько онлайн-площадок для подачи петиций.

Самые известные — международная change.org и белорусская petitions.by. Госорганы могут оставить без рассмотрения по существу петиции, подписанные на change.

org, потому что они не соответствуют нашему законодательству: подписывая петиции, пользователи не оставляют свой адрес регистрации. Петиции на petitions.

by белорусскому законодательству соответствуют, поэтому чиновники не могут их не рассмотреть. Но рассмотреть — это не значит выполнить.

Изображение: giphy.com

И change.org, и petitions.by работают по одной схеме: пользователи создают петицию и публикуют ее, после чего под ней собирают подписи. Затем платформа направляет ее в госорган (как коллективное электронное обращение) и ждет ответа. Ответ госоргана направляется автору петиции.

Количество подписей под петицией юридически почти ни на что не влияет, потому что закон определяет коллективное обращение как обращение двух и более заявителей по одному и тому же вопросу.

Количество влияет только в одном случае — когда подписей более 30. Тогда петиции рассматривают с выездом на место.

Вообще, госорганы обязаны отвечать на любые обращения, независимо от количества граждан, их подписавших.

Однако даже если на вашу петицию ответили, это не значит, что проблема решена. Иногда госорган перенаправляет ваш вопрос в другое ведомство, а может без объяснений отказаться выполнять ваши требования или давать информацию.

Для «бытовых» проблем — есть: сайт 115.бел, который работает уже четыре года. И это даже эффективней, чем сервисы для петиций. Сервис курируется Центром информационных технологий Мингорисполкома, но работает на территории всей страны.

В основном это нужно, чтобы пожаловаться на ЖКУ: пользователи присылают вопросы по отоплению, водоснабжению и благоустройству территории.

Наши обращения модерируются и отправляются в нужное подразделение нужного горисполкома. Судя по тому, что опубликовано на сайте, большинство из них — ремонт дорог и тротуаров.

Только за сентябрь 2019-го пользователи прислали 122,5 тысячи заявок. Решили 119 тысяч из них — 97%.

Впрочем, это не показатель реальной эффективности. Бывают и такие случаи: вашу заявку отмечают как «решенную», но по факту ответ будет таков, что денег в бюджете на решение вопроса нет. Поэтому это тоже не стопроцентный вариант.

Недавно сайт сервиса обновили: 8 октября там решили «переформатировать все данные, накопившиеся на портале за почти четыре года работы». Если вы давно туда не заходили, то вас попросят актуализировать данные о себе.

Вы можете обратиться к депутату Палаты представителей по вашему округу. Узнать, какой депутат представляет ваш округ в парламенте, можно на сайте Палаты представителей. Депутаты проводят встречи с избирателями, устраивают личные приемы, принимают обращения граждан.

Депутат изучает причины обращений, контролирует рассмотрение обращений в госорганах, следит за выполнением принятых решений и (если нужно) предлагает изменить законодательство. Для решения вашей проблемы депутат может направить письменное требование об устранении причин и условий правонарушения правоохранительным органам.

Также депутат может участвовать в заседаниях исполкомов и местных Советов с правом совещательного голоса (это право обсуждать, вносить предложения, замечания, но не ать). Однако невозможно проверить, будет ли он это делать.

Изображение: giphy.com

Зато парламентарий может обращаться за информацией и разъяснениями к госорганам. Госорганы обязаны отвечать безотлагательно, а должностные лица несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность представленной по обращению информации.

На том же сайте Палаты представителей вы найдете контакты депутата и его время приема граждан.

Источник: https://news.tut.by/society/652349.html

«Ты» или «Вы»? Основы этикета

Куда мне обращаться и что мне нужно для обращения?

Мало того, в последнее время среди молодёжи распространяется убеждённость в том, что «Вы» — это пережиток позапрошлого века, архаизм, анахронизм и свидетельство «чинопоклонства и иерархичности».

Не углубляясь в размышления об иерархичности любого общества, попробуем взглянуть на проблему.

В русской разговорной и письменной речи до XVIII века традиционным было обращение на «ты», которое употреблялось без различия возрастов, сословий и отношений между людьми.

После реформ Петра I в русский язык перекочевало немецкое «Вы», встреченное весьма и весьма неодобрительно. Но со временем «вы» как форма обращения привилось у нас, как и многое другое, пришедшее с Запада, и стало частью и нашей культуры.

«Обращение на „ты“ сближает, стирает границы в общении между людьми», — отмечают некоторые противники обращения на «Вы». Однако границы между людьми всегда были и будут.

Лично мне очень сложно представить человека, одинаково свободно пускающего всех встречных в свой дом.

Так неужели пустить любого и каждого в свою жизнь — проще? Во времена Петра и раньше в России было принято обращение «ты», но именно Петр все изменил
«Петр I допрашивает царевича Алексея Петровича в Петергофе», картина Н. Ге, 1871 г.

Спорным остаётся вопрос разделения «ты» и «Вы» в Интернете. Так, многие полагают, что Интернет всех уравнивает: все — один социальный слой и класс. Возможно, какая-то логика в этом есть. Но вот лично мне очень сложно обратиться к незнакомому человеку на «ты» даже в виртуальном мире.

Интересный выход нашли на некоторых форумах, когда при регистрации необходимо указать предпочтительную форму обращения. Что действительно существенно упрощает общение.

Итак, согласно правилам современного этикета обращение «Вы» является обязательным в следующих случаях:

  1. Независимо от возраста и социального происхождения — в официальной среде и при обращении к малознакомому либо же незнакомому.

    При этом обращение на «Вы» к человеку, достигшему 25 лет, дополняется именем и отчеством; к тем же, кому от 15 до 25 — чаще всего только полной формой имени.

  2. При общении с человеком, встреченным впервые.
  3. В общении между сослуживцами, в случае присутствия при этом посторонних лиц.

  4. Во время делового общения в случае отсутствия неформальных отношений между людьми.
  5. К коллегам во время конференции, симпозиума и т. п., вне зависимости от форм общения с ними в неформальной обстановке.
  6. При общении врача с пациентом, вне зависимости от обстоятельств.
  7. Журналистам во время интервью даже с хорошо знакомыми людьми.
  8. При обращении к учащимся старшей и средней школы, что подчёркивает уважительное отношение и отмечает зрелость личности.
  9. По отношению к людям старшего возраста — вместе с именем и отчеством.
  10. В официальной обстановке даже по отношению к хорошо знакомому человеку.

В отношениях между мужчиной и женщиной предложение о переходе на «ты» исходит от женщины
Depositphotos

Обращение «ты» допустимо:

1. В семье, что является свидетельством близких отношений. Хотя и сегодня кое-где сохраняется традиция обращения к родителям на «Вы».

2. В неофициальной обстановке при обращении к хорошему знакомому, коллеге, другу, к детям.

3. В школе при обращении к ребёнку до 9 лет.

Жестких правил поведения, регулирующих переход с «Вы» на «ты», нет, но практика общения с людьми выработала определённые ориентиры.

Так:

  • Нельзя принимать одностороннее решение о переходе на «ты», особенно касательно зависимого человека (например, подчинённого), так как это может быть воспринято как фамильярность.
  • Старший может предложить младшему перейти на «ты», однако это ни в коей мере не обязывает младшего согласиться на такой переход, невзирая на возрастную разницу.
  • Переход на «ты» с человеком, с которым существует большая разница в возрасте и социальном положении, недопустим.
  • В отношениях между мужчиной и женщиной предложение о переходе на «ты» должно исходить исключительно от женщины. Данное правило общения не так строго соблюдается при деловых отношениях.

К ребенку старше 9-ти лет принято обращаться на «Вы»
Depositphotos

Как бы там ни было, каждый делает выбор для себя, ориентируется в общении самостоятельно, тем более что жизненные ситуации бывают разнообразнейшими, а на все вопросы правила этикета и вежливости ответов не дают. И вместе с тем следует помнить, что этикет как элемент внешней культуры помогает решать в повседневных ситуациях множество проблем, часто даже пресекать их до возникновения.

Источник: https://shkolazhizni.ru/culture/articles/30874/

Кто может обратиться с жалобой в Европейский Суд

Куда мне обращаться и что мне нужно для обращения?

В соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод жалоба в Европейский Суд по правам человека может быть подана:

  • физическим лицом,
  • неправительственной организацией или
  • группой частных лиц,

которые утверждают, что они явились жертвами нарушения конвенционного права.

Фактически данное правило означает, что жалоба в Страсбургский Суд не может быть подана органом публичной власти (должностным лицом) или организацией, за которую государство само несет ответственность.

В противном случае государство в лице одних своих органов могло бы обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на себя же (в некотором смысле в лице других своих органов), что недопустимо.

Однако отграничение органов публичной власти (должностных лиц) и организаций, за которые государство несет ответственность, от частных лиц является не такой простой задачей.

Для этого необходим по меньшей мере анализ функций того органа, лица, организации, в отношении которых ставится вопрос о том, не являются ли они органом публичной власти (должностным лицом), организацией, за которую государство несет ответственность.

Если они выполняют публичную функцию, то с точки зрения данного критерия приемлемости жалобы в Европейский Суд по правам человека они могут быть признаны государственным органом. Вместе с тем должностное лицо является таковым только при выполнении возложенных на него функций публичной власти.

Человек, являющийся должностным лицом, безусловно, может вступать в множество различных отношений в статусе частного лица. И в этом случае он может обратиться в Страсбургский Суд именно как частное лицо в защиту конвенционных прав, принадлежащих ему как частному лицу. Например, судья не может обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека на нарушения тех его прав, которые связаны с выполнением им функций по отправлению правосудия. Но если судья полагает, что государство в лице тех или иных своих органов вмешалось в принадлежащие ему частные права или не выполнило своих позитивных обязательств по их защите, ничто не препятствует его обращению в Страсбургский Суд.

Несмотря на отсутствие прямого указания на это в статье 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, с жалобой в Страсбургский Суд может обратиться, например, коммерческая организация, которая в плане порядка создания, финансирования, управления, контроля, осуществляемых функций никак не связана с государством. Если у юридического лица имеется связь с государством, необходимо анализировать вопрос о возможности обращения такого юридического лица в ЕСПЧ, исходя из конкретных особенностей его статуса.

Применительно к физическим лицам не существует требований достижения ими определенного возраста или состояния дееспособности.

Так, человек, признанный российским судом недееспособным, может обратиться в Европейский Суд по правам человека от своего имени, и его жалоба не будет по этой причине неприемлемой.

Жалобы от имени детей, являющихся жертвами нарушений конвенционных прав, обычно подают родители.

Ни место жительства заявителя, ни его гражданство(а) (подданство(а)), равно как наличие или отсутствие либо изменение (утрата) такового(ых) сами по себе не имеют никакого значения с точки зрения возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, поскольку права, гарантированные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, жалобы на нарушения которых рассматривает Европейский Суд по правам человека, гарантированы каждому, независимо от места жительства и (или) гражданства (подданства) (хотя ряд прав в силу своего содержания может принадлежать только гражданам или, напротив, только иностранцам; см. текст Конвенции и Протоколов к ней). Однако на момент нарушения заявитель должен находиться под юрисдикцией государства, с жалобой на которое он обращается в Страсбургский Суд.

В подавляющем большинстве случаев родственники жертвы нарушения конвенционного права не могут без доверенности обратиться в Европейский Суд по правам человека от имени жертвы. (При наличии доверенности жалобу от имени заявителя может подать любое лицо, в т.ч. не являющее родственником.

) Хотя из этого правила есть исключения. Наиболее известное из них – обращение с жалобой на нарушения права на жизнь, в результате которого жертва лишилась ее.

лица под стражей или нахождение  его в местах лишения свободы само по себе никоим образом не свидетельствует о невозможности самостоятельного обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

В случаях, не подпадающих под исключения, родственники могут обратиться в Страсбургский Суд только от своего собственного имени в отношении тех нарушений, которые связаны с нарушениями конвенционных прав, принадлежащих их близким, но все же допущены непосредственно в отношении их самих.

Лицо считается жертвой нарушения конвенционного права в том случае, если оно может обосновать, что в его право было осуществлено неправомерное вмешательство или в отношении принадлежащего ему права государством не были выполнены возложенные на него позитивные обязательства.

Лицо не может обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения, которые потенциально могут быть допущены в отношении него в будущем. Например, в Страсбургский Суд нельзя пожаловаться на тот или иной закон или практику его применения, если лицо не может представить доказательства того, что закон действительно уже был применен к нему.

Исключения составляют случаи, когда в силу специфики вмешательства лицо не может однозначно доказать факт применения к нему закона, хотя имеет некоторые основания полагать, что он был к нему применен.

Наиболее типичный случай – применение в отношении лица тайных мер, например, оперативного наблюдения, предусмотренного Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности». Данная мера по определению носит скрытый характер, а факт ее применения считается государственной тайной до тех пор, пока соответствующая информация не будет рассекречена.

Для этих случаев Европейским Судом по правам человека введено понятие «потенциальная жертва». Этим термином обозначается лицо, которое не может прямо доказать вмешательство в его конвенционное право, но может привести ряд косвенных доказательств, указывающих на вероятность того, что оно имело место.

В ряде случаев лицо может считаться жертвой нарушения права, которое может иметь место в будущем.

Это касается ситуаций, в которых высока вероятность того, что действие (бездействие), приводящее к нарушению, будет иметь место, а ущерб, который может быть причинен лицу, является фактически непоправимым.

Одной из типичных ситуаций такого рода является выдача лица государству, в котором оно может быть подвергнуто пыткам или смертной казни. Однако для признания за лицом статуса жертвы решение о его выдаче должно быть окончательным.

Лицо утрачивает статус жертвы при соблюдении следующих условий:

  • государство признало нарушение конвенционного права и одновременно
  • исправило это нарушение, в том числе, в необходимых случаях,
  • выплатило справедливую компенсацию за него.

Распространено мнение, будто Европейский Суд по правам человека фактически не рассматривает жалобы на нарушение права на справедливое судебное разбирательство в отношении лиц, признанных национальными судами виновными в совершении ряда особо тяжких преступлений.

Однако это лишь миф.

Например, Александр Аркадьевич Пищальников, Постановление по делу которого было оглашено Европейским Судом по правам человека 24 сентября 2009 года, был признан судом первой инстанции виновным в квалифицированном убийстве, пытках, похищении человека, незаконном лишении свободы, краже, грабеже, покушении на грабеж, разбое, участии в преступном сообществе и подделке документов. Это не помешало Страсбургскому Суду признать, что в отношении него имели место нарушения статьи 6 Конвенции (право на справедливое судебное разбирательство).

В ЕСПЧ нельзя обратиться с «иском в защиту общественных интересов» (так называемым actio popularis). Любое нарушение, изложенное в жалобе в Страсбургский Суд, должно быть конкретным, касаться определенного лица или определенных лиц.

Безусловно, при обращении с индивидуальной жалобой можно отразить, что в ней поднимаются вопросы, затрагивающие и других лиц, что может говорить о значимости рассмотрения данного дела.

Однако жалоба все равно должна касаться конкретного дела, конкретного нарушения, конкретного лица или лиц, готовых обратиться в Европейский Суд по правам человека «на примере» своего дела.

Читать @europeancourt

Метки критерии приемлемости жалобы в Европейский Суд

Источник: http://europeancourt.ru/kriterii-priemlemosti-zhaloby-v-evropejskij-sud/kem-mozhet-byt-podana-zhaloba-v-evropejskij-sud/

Обращения в прокуратуру: какой порядок

Куда мне обращаться и что мне нужно для обращения?

Поводом для вашего обращения в прокуратуру на территории РФ может послужить любое нарушение закона, любое ограничение, не основанное на законе, независимо от того, кто является его нарушителем.

При обращении в прокуратуру есть некоторые нюансы, которые необходимо знать.

1. Поводом для вашего обращения в прокуратуру может стать любое нарушение закона, независимо от того, кто его нарушил. Задержали зарплату, не предоставили в госучреждении касающуюся вас информацию, не дали увольнительную во время службы в армии – все эти, и многие другие вопросы должны успешно решаться при обращении в прокуратуру.

2. Обращение в прокуратуру возможно не только в случае ущемления ваших прав, но и при ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества. Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.

3. Обращение в прокуратуру может быть как устным, так и письменным. Последний способ – эффективнее. Дело в том, что если впоследствии вы захотите обжаловать решение прокурора в вышестоящей прокуратуре, от вас потребуют предоставить соответствующее решение. Пересказ устного ответа не будет принят во внимание. 

4. Заявление следует подавать в двух экземплярах: один остается в прокуратуре, другой (с отметкой о приеме и подписью) остается у заявителя. Эта копия заявления является официальным документом.

5. Заявление, жалобу или обращение можно представить в прокуратуру на личном приеме, по почте, факсу, телеграфу (об этом говорится в приказе Генеральной прокуратуры “О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации”).

6. Строго установленной формы письменного обращения в прокуратуру нет. Заявление в прокуратуру может быть составлено в произвольной форме с описанием сути допущенного нарушения с указанием сведений о нарушителе. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно – с этим прокурор разберется сам.

7. Несмотря на то, что строгой формы заявления в прокуратуру не существует, все же есть несколько правил, которые следует соблюдать.

  • Оформляется заявление в прокуратуру в соответствии с требованиями законодательства. Это важно, иначе оно не будет принято к рассмотрению. Обязательно указывается, на имя кого (прокурора или прокуратуры) направляется документ. Прописываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес того, кто обращается в прокуратуру. Внизу текста заявления ставятся подпись и дата составления.
  • Обращение должно быть кратким, ясным, без эмоциональной окраски – сухое изложение фактов. Все излагают точно, без посторонней информации, ведь любая неподтвержденная фраза может послужить в дальнейшем основой для отказа в рассмотрении заявления. При этом нельзя употреблять бранные слова, сленг, да и от просторечий лучше воздержаться.
  • Заявление можно условно разделить на три части. В первой изложите факты: что, где, когда и в связи с чем произошло. Вторая часть – пояснение, почему излагаемое противоречит законодательству и нарушает права гражданина. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно – с этим прокурор разберется сам. Третья часть – просьба пресечь нарушение закона и привлечь к ответственности соответствующих граждан.

8. Обращение пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.

9. Если обращение в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.

10. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет его содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены прокуратурой, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.

11. Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:

– оно бессмысленно по содержанию;

– есть решение о прекращении с вами переписки. Это возможно в двух случаях:

    1) Ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ;2) Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.

12. При принятии вашего обращения к производству прокуратурой вас могут вызвать для дачи пояснений в целях объективности проведения проверки по обращению.

13. Ваше обращение может быть:

  • удовлетворено – приняты меры к полному или частичному восстановлению ваших прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора;
  • отклонено – изложенные требования признаны необоснованными;
  • разъяснено – разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;
  • перенаправлено – если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда следует обратиться.

14. Ваше обращение должно быть разрешено в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру, а если оно не требует дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом. Срок рассмотрения и разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в прокуратуре.

15. Ваше обращение будет считаться разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, даны мотивированные (со ссылками на законы) и понятные вам ответы на все вопросы, приняты необходимые меры, и вам отправлен письменный ответ.

16. По окончании проверки по обращению вы имеете право обратиться к соответствующему прокурору или должностному лицу прокуратуры с просьбой дать вам возможность изучить документы и материалы, непосредственно затрагивающими ваши права и свободы. При отказе в удовлетворении просьбы об ознакомлении с документами или материалами вам должны дать аргументированное письменное разъяснение.

17. Если вы не согласны с решением прокуратуры, то обжаловать его нужно вышестоящему прокурору. При этом направление из вышестоящей прокуратуры вашей жалобы на нижестоящего прокурора в прокуратуру, где он работает, незаконно. Вы имеете право обжаловать такое действие прокуратуры, в том числе и Генеральной прокуратуры.

18. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться за защитой своих прав в суд.

19. Если вы считаете, что в ходе рассмотрения вашего обращения соответствующие сотрудники прокуратуры недобросовестно отнеслись к проверке изложенных фактов, то вы имеете право обратиться к вышестоящему должностному лицу соответствующей прокуратуры с просьбой провести служебную проверку и, в случае подтверждения изложенных вами фактов, привлечь к ответственности виновных.

20. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться в суд за защитой своих прав по этому же вопросу.

Источник: https://www.molnet.ru/mos/ru/prosecutor_office/o_3259

Кому и что писать: в Минздраве объяснили, как украинцы могут пожаловаться на врачей и получить возмещение

Куда мне обращаться и что мне нужно для обращения?

Обращения могут рассматривать до 45 дней, в зависимости от обстоятельств.

Каждый пациент имеет право обжаловать неправомерное решение и получить компенсацию, если его здоровью причинен вред. Ответчиком всегда является работодатель – учреждение здравоохранения или врач-ФЛП.

Об этом говорится в пояснении на сайте Министерства здравоохранения о том, как обжаловать неправомерное решение и получить возмещение.

Как написать заявление

Пожаловаться можно устно или письменно, но в Минздраве отмечают, что оптимальный вариант – письменное обращение. “Поэтому если лично приносите заявление, попросите зарегистрировать его, а если отправляете по почте, то заказным письмом или с уведомлением о вручении”, – говорится в сообщении.

Также отмечается, что в случае, если обращение направляется по электронной почте, то нужно обязательно указывать электронный адрес, на который должен прийти ответ – это требование украинского закона.

В заявлении важно указать: фамилию, имя, отчество полностью; место проживания; суть вопроса и четкую формулировку просьбы или требования; если вы хотите присутствовать во время рассмотрения обращения, нужно это указать; подпись и дату.

В шести регионах Украины начнут работать парамедики – Супрун

Кроме этого, любой гражданин имеет право подать заявление о проведении клинико-экспертной комиссии в городских, районных, областных департаментах здравоохранения, а также КЭК МЗ Украины. Такие комиссии контролируют качество оказания помощи и рассматривают все случаи, в которых может идти речь о ненадлежащей помощи пациенту.

Обращения могут рассматривать до 15 дней, если оно не требует дополнительного изучения; до 30 дней – если требует, до 45 дней – обращения, изучить обстоятельства которых невозможно в 30-дневный срок; об этом должны сообщить человеку, подавшему обращение.

Куда обращаться, если ваши права нарушают

Отстаивать свои права может каждый украинец. Совершеннолетние – лично, через представителя или коллективно (когда жалобу подает группа людей). Несовершеннолетние или недееспособные – через законных представителей.

  • обратитесь к главному врачу с письменным заявлением/жалобой и попросите ее зарегистрировать (в таком случае вам обязаны предоставить ответ);
  • если не удалось уладить ситуацию, обратитесь в департамент/управление здравоохранения вашего города или области: с письменным заявлением/жалобой и попросите входящий номер (это поможет узнать ход рассмотрения вашего вопроса);
  • если не удалось уладить ситуацию, обратитесь на горячую линию местных органов исполнительной власти;
  • если и это не помогло, обратитесь на горячую линию правительства по телефону 1545.

Еще один способ защиты – обращение в Инспекцию по вопросам защиты прав потребителей. Независимо от уровня рассмотрения обращений это всегда безвозмездно.

Как получить компенсацию

Если речь идет о компенсации материального вреда, то основанием могут быть как противоправные действия медперсонала, так и их бездействие, в результате чего здоровью пациенту нанесен вред.

Имущественный вред здесь – это или реальные убытки (например, расходы на препараты, протезирование, сторонний уход и тому подобное) или упущенные возможности дохода (например, когда человек из-за врачебной ошибки потеряла работоспособность).

При Супрун на закупке лекарств сэкономили 800 млн грн – руководитель пациентской организации

Степень потери трудоспособности определяет судебно-медицинская экспертиза, она же должна подтвердить необходимость дальнейшей реабилитации, лечения и тому подобное. Важно, что расходы на будущее лечение пострадавший не получает “на руки” – средства учреждение здравоохранения перечисляет организации, которая должна предоставить соответствующие услуги потерпевшему.

В случае смерти человека за неправомерные действия медиков возмещаются расходы на похороны и все связанные с этим расходы.

Кроме того, каждый украинец имеет право на компенсацию морального вреда. Этот вид возмещения назначается независимо от назначения или размера компенсации имущественного вреда.

Минздрав просит ввести уголовную ответственность за продажу лекарств без рецепта

Как отмечают в Минздраве, моральный вред тоже надо доказать – состояния “я разозлился”, “мне стало неприятно” – это не повод для назначения компенсации. Часто используют судебно-психологическую экспертизу, когда психолог-судебный эксперт устанавливает наличие или отсутствие признаков причинения лицу морального вреда, а также определяет материальный эквивалент морального вреда.

ТОП мифов, разрушенных Ульяной Супрун

Достаточно распространенным доказательством в делах о компенсации морального вреда являются выводы медиков (например, записи врача-психиатра о состоянии пациента в первичной медицинской документации) относительно состояния здоровья истца и обусловленности негативных эмоционально-волевых переживаний ухудшением состояния здоровья.

Напомним, Национальная служба здоровья Украины обнародовала электронную карту семейных врачей и педиатров, которые заключают декларации с пациентами. Данные на карте будут обновляться несколько раз в месяц.

Уже в этом месяце первые полсотни киевлян получат почти 2,5 тысячи гривен доплаты за месяц. В то же время новации программы уже вызвали много возмущений среди родителей. И набор в столичные детские сады 2019 года обещает быть непростым и полным скандалов.

  • Telegram
  • Messenger
  • Viber

Источник: https://tsn.ua/ru/ukrayina/komu-i-chto-pisat-v-minzdrave-obyasnili-kak-ukraincy-mogut-pozhalovatsya-na-vrachey-i-poluchit-vozmeschenie-1318152.html

Обращения граждан и юридических лиц

Куда мне обращаться и что мне нужно для обращения?

Работа с обращениями граждан является одной из важнейших задач белорусского государства по защите прав и законных интересов граждан, созданию условий для свободного развития личности и повышению качества жизни людей на основе реализации конституционных требований по взаимной ответственности государства перед гражданами и граждан перед государством.

Президент Республики Беларусь уделяет особое внимание работе государственных органов с обращениями граждан.

Обеспечение реализации Президентом Республики Беларусь полномочий по работе с обращениями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц осуществляется через Администрацию Президента Республики Беларусь.

Работус обращениями проводит главное управление по работе собращениями граждан и юридических лиц Администрации ПрезидентаРеспублики Беларусь.

Основными задачами управленияявляются обеспечение своевременного рассмотрения обращений и организацияличного приема граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц.

В соответствии со статьей 1 Указа Президента РеспубликиБеларусь от 15 октября 2007 года № 498 ”О дополнительных мерахпо работе с обращениями граждан и юридических лиц“обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, и юридических лиц независимо от того, в какойгосударственный орган или иную организацию они поступили, первоначальноподлежат рассмотрению по существу в соответствии с компетенцией.

Всоответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года “Об обращенияхграждан и юридических лиц“ запрещается направлять жалобы в организации,действия (бездействие) которых обжалуются, за исключением случаев,когда рассмотрение такой категории обращенийотносится к исключительной компетенции этих организаций.

Обращения,поступившие на имя Президента Республики Беларусь, в том числе по вопросам обжалования решенийгосударственных органов, иных организаций,подчиненных (подотчетных) непосредственно Президенту РеспубликиБеларусь, могут рассматриваться от имени Президента Республики БеларусьАдминистрацией Президента Республики Беларусь.

Администрация ПрезидентаРеспублики Беларусь не наделена правом пересмотра судебных решений, поскольку всоответствии со статьями 10 и 15 Закона Республики Беларусь “Об обращенияхграждан и юридических лиц“ обращения, в которых обжалуются судебныепостановления, возвращаются заявителям с разъяснением им порядка обжалованиясудебных постановлений.

Также АдминистрацияПрезидента Республики Беларусь не наделена правом рассмотрения обращений,которые подлежат рассмотрению в соответствиис законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским,гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальнымзаконодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса,законодательством об административных процедурах либо в соответствии с законодательными актами установлен иной порядок подачи и рассмотрения таких обращений.

Телефон автоответчик: +375-17-222-32-17

Телефоны специалистов по областям и г. Минску
(понедельник – пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00):

  • Брестская область − +375-17-222-30-65;
  • Витебская область − +375-17-222-37-10;
  • Гомельская область − +375-17-222-32-50;
  • Гродненская область − +375 17-222-30-65
  • Минская область − +375-17-222-37-10;
  • Могилевская область − +375-17-222-33-35;
  • г. Минск − +375-17-222-37-41.

Телефон приемной граждан и представителей юридических лиц резиденции Президента Республики Беларусь:

+375-17-222-37-78 (понедельник-пятница с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00).

Ежедневный прием сотрудниками управления

Прием граждан и представителей юридических лиц в резиденции Президента Республики Беларусь осуществляется ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 8.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), по адресу: г.Минск, ул.Кирова, 43.

Телефон приемной граждан и представителей юридических лиц резиденции Президента Республики Беларусь: +375-17-222-37-78
(понедельник-пятница с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00).

Приемведется уполномоченными лицами – сотрудниками главного управления по работе с обращениями граждан июридических лиц в порядкеживой очереди.

При себенеобходимо иметь документы, удостоверяющие личность (паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца). Рекомендуется также иметь ответы на предыдущие обращенияв другие организации и иные необходимые длярассмотрения вопроса документы.

В соответствии с нормами статей 12 и 13 Закона РеспубликиБеларусь ”Оветеранах“ инвалиды и участники Великой Отечественной войны принимаются в первуюочередь.

Прием высшими должностными лицам и руководством Администрации Президента Республики Беларусь

Приемграждан указанными должностными лицами осуществляется согласно графику и начинается, как правило, с 10.00.

Прием высшими должностными лицами и руководящими работниками Администрации Президента Республики Беларусь, Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь, Комитета государственного контроля и Управления делами Президента Республики Беларусь осуществляется по предварительной записи.

Решениео приеме принимается должностным лицом, проводящим личный прием, на основании результатов рассмотрения письменногоили электронного обращения заявителя по существу вопроса и просьбой о личном приеме,которое должно быть предоставлено в Администрацию Президента РеспубликиБеларусь не позднее, чем за 5 дней до даты приема.

Информация о принятом решениидоводится до сведения заявителя письменно, а при необходимости дублируется потелефону.

ГРАФИК личного приема высшими должностными лицами

Обращения,поступившие в Администрацию Президента Республики Беларусь, рассматриваются в соответствии с:

ЗакономРеспублики Беларусь от 18 июля 2011 года ”Об обращениях граждан и юридических лиц“;

УказомПрезидента Республики Беларусь от 15 октября 2007 года № 498 ”О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц“;

ДирективойПрезидента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 года № 2 ”О дебюрократизации государственного аппарата иповышении качества обеспечения жизнедеятельности населения“.

Электронные обращения

Электронные обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее – граждане), и юридических лиц на имя Президента Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь направляются и рассматриваются в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года “Об обращениях граждан и юридических лиц”. Обращения, поступившие на имя Президента Республики Беларусь, в том числе по вопросам обжалования решений государственных органов, иных организаций, подчиненных (подотчетных) непосредственно Президенту Республики Беларусь, могут рассматриваться от имени Президента Республики Беларусь Администрацией Президента Республики Беларусь (часть вторая подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498 “О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц”).

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 года “Об обращениях граждан и юридических лиц” электронное обращение излагается на белорусском или русском языках.

  • фамилию, собственное имя, отчество либо инициалы гражданина;
  • адрес места жительства (места пребывания) гражданина;
  • изложение сути обращения;
  • адрес электронной почты гражданина.
  • полное наименование юридического лица;
  • место нахождения юридического лица;
  • изложение сути обращения;
  • фамилию, собственное имя, отчество лица, уполномоченного подписывать обращения;
  • адрес электронной почты юридического лица.

Электронные обращения должны быть рассмотрены не позднее 15 дней, а требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 1 месяца.

Ответы на электронные обращения направляются в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в электронном обращении, либо в письменном виде по месту жительства (месту пребывания) гражданина или месту нахождения юридического лица в случаях, установленных Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 года “Об обращениях граждан и юридических лиц”.

В случае, если поступающие электронные обращения аналогичного содержания от разных заявителей носят массовый характер (более 10 обращений), ответы на такие обращения могут размещаться на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет без направления ответов (уведомлений) заявителям (часть вторая подпункта 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 18 октября 2007 г. № 498 “О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц”).

  • изложены не на белорусском или русском языке;
  • не содержат фамилии, собственного имени, отчества, адреса места жительства (места пребывания) гражданина;
  • не содержат полного наименования юридического лица и адреса его места нахождения, фамилии, собственного имени, отчества руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения (для юридических лиц);
  • содержат текст, не поддающийся прочтению;
  • содержат нецензурные либо оскорбительные слова или выражения;
  • подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно- процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах;
  • в соответствии с законодательными актами установлен иной порядок подачи и рассмотрения таких обращений;
  • пропущен без уважительной причины срок подачи жалобы;
  • подано повторное обращение, если оно уже было рассмотрено по существу и в нем не содержатся новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения обращения по существу;
  • с заявителем прекращена переписка.

Источник: http://president.gov.by/ru/obrascheniya/

Глав-книга
Добавить комментарий