Кто и на каком этапе может ходатайствовать о переквалификации 158 УК на 227 ГК

�������� ������������ �� �����, ��������� � �����������. �� ��������� �����

Кто и на каком этапе может ходатайствовать о переквалификации 158 УК на 227 ГК

���������� �����:������������!� ��� ����� ������ �� ��� ����. ��� ��� ��������� � ���� ��� ������� �����.���������� � ��������� �� ���� �������� ������� ���������. � ��� ��� ������� 3,5 ��, 6,5��, 10 ��. ����� ���� �������� – ���� �������� ������, ��� ������ � ���� � ����������� �����. � ���������, ��� �� ������� � ���������.

� ������ ��� �������, ��� ����� ������� ��������, ��� ��� ������ �������� �������. ������� ���������� ������� � � ��� ������ ���� �����, ������� ��������� � ���� � �������� ������������� ���������. ���� ���� ������. �� ������ �� ���������� �. �� ������� ��������� �������, ���� ���� ��������� � ��� ������� � ���� ����������� ��������.

������ ��������� � ���� ��������� , ��� ��� �� � �. � �. ���� ���������, ��� ��� � � �. �� ����� ��������� �. �������� ������� ��� � ����, � � ����� �� �� ������� ����������� � ��������� �� ����� �������� �� ����������. ��� �������� ����������� ���������������� ����������. ������ �� ���� �� �����������. � ����� ���� �������� ���� ���������� ��� �������.

� ���� ����� �������:1) ����� �� ��������������� �� ��������� ���� ����������, ���� ������ ���������� � ���� ������? � �������, ��� ���������� �����, �� ����� �� ����� ���� �� ���, ���� ������ ����� ������.2) �� ����� �������� ����������� � ��������� ������������� ������������� �� ���� ����������� ��������.

����� �� ������� ��� �������� � ������ ����������� ������� �� ��������� ����, ��� ����� ����������� ������������� ��������? �� �� ��� �� ������������� �������.3) �������:”��.��.07 � �������� ������������ � ������ �� ����� “�”. � ��������� �� ��. ���, ������������ �� ������ ���������, ���� ������� �� ���� �������� �� ���������� ����������.

� ��� ������� ����� ��� � ���� �������� ���������� ������������� ������ � �������� �������� ������ � ���� ��������� ��.��.07 � ��� �������� �. � �������� ������ ��� ������ ��� ������ ���������…��.��.07 ���� � ����� �������� �. � � ���������� ��������� �������� ������ ������ ��� ��� “�������” ����������” .��� ��� ��������� ������������.

���������� ��������� ������������� �� ����� ���������� ������ ���� � �� ����� ���������� �������� �������, ������������ ���������� ���������� ������ ���������� ��� ������������� ��������.

����� ��, ������ �� �����, ������ ���������������� �� ��������� � ������������? ����� ������� ����������, ��� � ���� �� ���� ������ �� ��������������� �������������� ��������?���� ����������� ������� ������ �����������, �� ��� ������ ������ ���������������� �� ��������� � ������������, ���� ���� ���������� ���������� � ��� ���������?

��� ������� ���������� ������ 2006: “� ��� �������, ����� �������� �������������� ��������, ������������� �������� ��� �� �������� �������������� � ���� ����������� �������, ���������� ��������������� ������������������ ������� ��������� ������� ��������������� �� ����� 3 ������ 30 � ��������������� ����� ������ 228.1 �� ��, ��������� � ���� ������� ���������� ������� �������������� �������� ��� ������������� �������� �� ����������� �������”.� ��� ����� ����� � ���������. ������� �����, �� ��� ��� ����� ������������� ������������? ��� ��, ��� ���� ������� ������ ���� ��� � ����� ������ ��������� �� ����? ����, �������, ��� ����� ����������. ��� ������������� ������������ �� �� ���� �� ����� ������.������� ��������. � ����������� ��� ������.

�����

�������� ����������:������������!1. �� ��������� ���� ���������� ��� �� ��������� �������� ����������� � ����� ��������������. ��� �� �����.�� �����: ���� ���������������� ���������� �������� ������� ��������� ����������, ��� ����� ������� ������� ��� ��������� ����������� �� ��������� ���� ����������, �.�.

��������� � ����� ������ ������������� ������������� ���� ��������� ����������� � ������������ ���� ������ ����.�������, ��� ��� ��� ��������� ����������� ����������, ��� � � ������, ���� ���������� ������ � ���� �������, � ����������� ����������� �� ��������� ���� ���������� ����� ��������� �� ������������ (�.�.

������������ ��� ������) ������� ������������ ���� �� ������ �������� (����).

��� ���� ������ �� ������ ����������� �� �������� ������� ����, ���������� �� ������ � �������� �� ������� ������ ���������� ���������, �� � ������ ������ ����������, ��� ��� ������� ���� �������� �������� ����� ��������� ��������� � ������ ���� �������� � �������� ������, ���������������� �� � ���������� ������������ ������ �� �������� �������.

������� ����, ����� ������ ���� �������������� ������������� ��������� ���������� ��� �������, ���� � ������������� �� ���� “������ ������ ������” �� 6 ������ 2000 ���� ������, ��� ������� �������� ���������� � ���, ��� ������������ �������� ������������, �������� ��������� �������� ���������� ��������� ����������. ��������������� ��� �� � ����������� �� 12 ���� 2005 ���� � 330-0 ������ � ������, ��� “������� ������ ��� ����������, ���������� ������������ ����������� � ���, ��� ������������� ��� ��������� ������������, �������� ������������ ������ �������� �� ������������� ������ ��� ���������� ��� ������“.

���� ������� ����������� ��������� ��������, ��� ���������� �� �������, ���������� ���������� ��� ��� ������� ������ ������� �����������. � ��� �� ������������� ���� ����� ���������, ��� � �������� ���������� � ���������� ���������� “�� ���������� ������� �������������” ��� ���������� ��������� ���������� ��� �������.������� ��������� ��� ��������� ���������� ��� ������� ������ ���� �� ������������� � ����� ������ (����� �������� � �.�.), �� �������� �������� ���������. ���� ������������ ����������� �������� ������������ ������� � ���������� ��� ������ “������������ ����������������”.

������������ ������� ���������. �� ���� “���������� ������ ������” ���� ��������� �������������� ���������� ��� ������� �� �������� ����� ���� ������� ���������� ������������.

����� � ������������� �� ���� “���������� ������ ������” ���������, ��� “��������� ��������� �������� �� �������������� �����-���� ������� ������������� � ���������� ���� ��� ������� �� ���������� ����������� ������� �� ������������� �������� ������ �� ���������, ������������� � ������ 1 ������ 5 ���������“.

�� ���� “�������� ������ ������” ����������� ��� ������, ��� ��� ������ ���������� ���������� ��� �������, ��� ����� �������������� � ��������������� ������������ ���������������� ������ ���� ��������� � ������ ��������� ���������� ��� �������. ���� ���� �������������� ���������� ��������� ��� ������� ������������� ����������� “�������� ����������”, �� � �������� ������� ��� ��������� ����������� ��� ����� � ����� �������������.
�������� � ������ ���������, �������������� ������ ����, ������ ������������� ��������������� ����������� ������������ �� ���� ��� � �� ����� ������� �������� ������������ ��������� ��������� ��� ������, ��� � ������ ���������������, ��������, ������� � ������� ��������. ���� ���� �� � ������������ ���������, � � �������������� ���������������. � ���� ����� ����� ��������� �� ����������� ���������������� ���� �� �� 8 ������� 2007 ���� � 290-�-�, ���������� ����� �� ������������� ��� ������������ ��� � ���������� ��������� �������� � ������� ����������� �� �������� �������� ���� ��� ����� ��������.
�������� �� ��� �������������, ���� ����� ����������� ���������� ��-��� ������, ������ ����� ������� ����, � ��� ����� �� ����������������� ������� (��. ���� ����� �������� �� ����� �����).
2. ���� ����������� ������� ������������ ����� ����� ����������, �.�. ����� ����� �����������������, ���������, ���������� � ���������� ��������������� ��������, � ����� ������ ������� �������� ����������� (� ���������� ����) � �������������� ���������� � ���������� ���������� �������������, ��������� � ���� ������ 50 ����������� �� ��� ������������� ���������� �� ����������� ������������� �������������, ���������� � ���������� ������������ ������ (� ������ ������ – ������ 5 ������ �� ���).
��������� � ���������� ��. ����� �� ������ � 220.3. ���������� ������ �� ���� ���������� �������� ����������, �� � �� �����. ��������, ��������� ������ ��������, ��� ��� ��� ����������, �������������� ������� �� ��������������� ����������. ���� ���� �� ������� �������� ������ ����������� ������� �����������, ������� (� ���� ��������� �������) ������, �� ������ ����������-��������� ������������, ������� ����������� ����������� ������ �� ����������� ����, ������������� ������ (����������, �������� ����������� � ��������� � �.�.).4. ����������� ���� �� ����� ��������, ����� � ������������ ������������� ���������� ���������������� ��������� �������� �� ������ 228, �.�. �� ���������� � ������������, � �� �����. �������� ������ ������ � ���������, ���� �� ����� �� ���������� ���� � ���������� ������� ������, ���� �� ���. ���� �� ������ ���������, �������� �� ��� ����� ������ ������ ����, � ����� � ��� ���������� ������� ������ � ������������ �������� �������� �� ������ ��������� ��� ��������.

�� ������ ���������� �������� ���������� ���� �� � ����� ��������� ��������� � ����� �� ��������� � ������������ (�� ��������� ����������� ��. ������ � ������ � 1281.

5. ������� ���������� ���� �������� ������ ������������: � ���������� ����������� ������� ����������� �������� ��������� �� �������, � ����� � ��� ����� ����� ��������� �� ������������, �.�. � ������������ ������� ����������� ����� ������ ������ 30 ��. ��� ���� �������, ��� ������ – ��������� ������� ��� ���� ���� – ������������ �������. ��., ��������, ����������� �������� �������� �� ��������� ����� ���������� ���� �� �� 4 ������� 2006 ���� �� ���� �������.
06.09.2008.

Источник: http://hand-help.ru/doc2.1.17.html

Фас россии | проект доклада о состоянии конкуренции за 2018 год

Кто и на каком этапе может ходатайствовать о переквалификации 158 УК на 227 ГК

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ДОКЛАД

о состоянии конкуренции

в Российской Федерации

за 2018 год

МОСКВА

2019

ВВЕДЕНИЕ. 6

1.     СОСТОЯНИЕ КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 8

1.1.       Оценка состояния и основные тенденции развития конкуренции в Российской Федерации. 8

1.1.1.         Вызовы российской экономике. 8

1.1.2.         Влияние глобальных сделок экономической концентрации на состояние конкуренции на территории Российской Федерации. 18

1.1.3.         Инвестиционная привлекательность Российской Федерации как фактор развития конкуренции. 24

1.1.4.         Влияние на конкуренцию регулирования закупок и иных обязательных в соответствии с законодательством торгов  29

1.1.5.         Современная экономика и картели. 38

1.1.6.         Состояние развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. 45

1.1.7.         Формирование экономических условий и тарифное регулирование. 54

1.2.       Развитие законодательства и правоприменительной практики в сфере конкуренции в Российской Федерации  71

1.2.1.         Развитие законодательства в сфере конкуренции. 71

1.2.2.         Развитие биржевой торговли. 80

1.2.3.         Информация о мерах по организации и функционированию антимонопольного комплаенса в федеральных органах исполнительной власти. 90

1.2.4.         Реформа контрольно-надзорной деятельности. 91

1.2.5.         Развитие судебной практики. 96

1.2.6.         Формирование единообразия применения норм антимонопольного законодательства коллегиальными органами ФАС России. 101

1.2.7.         Развитие антимонопольной практики по защите прав правообладателей при организации и проведении международных спортивных мероприятий. 106

1.2.8.         Развитие научной и образовательной деятельности в сфере конкурентного права и антимонопольного законодательства. 110

1.3.       Международное сотрудничество как фактор повышения эффективности реализуемой конкурентной политики  113

1.4.       Оценка состояния конкуренции с учетом показателей международных организаций. 130

2.     ТЕМА ГОДА: НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ. 136

2.1.       Основные направления государственной политики по развитию конкуренции. 136

2.2.       Сведения о выполнении мероприятий и достижении ключевых показателей, предусмотренных Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы.. 147

2.3.       Оценка состояния конкуренции в субъектах Российской Федерации. 168

2.3.1      О реализации мероприятий по развитию конкуренции, предусмотренных Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, а также перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации. 168

2.3.2      Анализ докладов субъектов Российской Федерации о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг региона. 172

2.4         Конкурентная политика в национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации  213

3       ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ТЕНДЕНЦИИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ. 221

3.1         В сфере здравоохранения. 221

3.1.1      Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 221

3.1.2      Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 232

3.2         В сфере образования. 241

3.2.1      Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 241

3.2.2      Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 247

3.3         На рынке социальных услуг. 249

3.3.1      Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 249

3.3.2      Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 251

3.4         В сфере агропромышленного комплекса. 254

3.4.1      Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 254

3.4.2      Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 260

3.5         В сфере дорожного строительства. 268

3.5.1      Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 268

3.5.2      Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 269

3.6         В сфере строительства. 270

3.6.1      Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 270

3.6.2      Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 272

3.7         В сфере телекоммуникаций. 275

3.7.1      Состояние конкуренции. Тенденции и проблемы. 275

3.7.2      Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 277

3.8         В сфере информационных технологий. 278

3.8.1      Состояние конкуренции. Тенденции и проблемы. 278

3.8.2      Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 281

3.9         В сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения  281

3.9.1      Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 281

3.9.2      Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 282

3.10      В сфере газоснабжения. 285

3.10.1        Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 285

3.10.2        Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 287

3.11      На рынках нефти и нефтепродуктов. 291

3.11.1        Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 291

3.11.2        Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 293

3.12      В сфере угольной промышленности. 294

3.12.1        Состояниеконкуренции: тенденции и проблемы.. 294

3.12.2        Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 295

3.13      В сфере электроэнергетики. 297

3.13.1        Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 297

3.13.2        Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 300

3.14      В сфере транспортных услуг. 303

3.14.1        Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 303

3.14.2        Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 304

3.15      В сфере промышленности. 308

3.15.1        Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 308

3.15.2        Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 315

3.16      В сфере финансовых рынков. 317

3.16.1        Рынок банковских и взаимозаменяемых с ним услуг. 318

3.16.2        Рынок платежных и иных связанных с осуществлением и получением платежей услуг. 324

3.16.3        Рынок страховых услуг. 329

3.16.4        Рынок финансовых услуг. 333

3.17      В сфере природных ресурсов (недропользование, водопользование, лесное и охотничье хозяйства) 337

3.17.1        Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 337

3.17.2        Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 341

3.18      В рыбохозяйственном комплексе. 342

3.18.1        Состояние конкуренции: тенденции и проблемы.. 342

3.18.2        Достигнутые результаты развития конкуренции и предложения по развитию конкуренции. 345

4       СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 347

4.1         Сведения о выполнении мер, предложенных в предыдущих докладах. 347

4.2         Задачи по совершенствованию государственной политики по развитию конкуренции в Российской Федерации  354

4.2.1      Глобальные экономические вызовы современной экономики ставят новые цели и задачи по совершенствованию правовых и организационных мер обеспечения, защиты и развития конкуренции. 354

4.2.2      Конкурентная политика в национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации. 360

4.2.3      Cовершенствование государственной политики по развитию конкуренции в Российской Федерации в отдельных отраслях. 362

ПРИЛОЖЕНИЕ: 368

1.     Об итогах деятельности ФАС России в 2018 году. 368

2.     Оценка состояния конкуренции институтами гражданского общества  387

2.1         Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. 387

2.2         Некоммерческое партнерство «Объединение корпоративных юристов России». 392

2.3         Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»  432

2.4         Общероссийская общественная организация «Деловая Россия». 445

2.5         Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ДОСААФ России) 447

3.     Оценки федеральных органов исполнительной власти. 448

3.1.       Министерство экономического развития Российской Федерации. 448

3.2.       Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. 465

3.3.       Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. 511

3.4.       Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. 517

3.5.       Министерство спорта Российской Федерации. 528

3.6.       Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) 532

3.7.       Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспетребнадзор) 533

3.8.       Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) 534

3.9.       Федеральная таможенная служба. 537

3.10.     Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 550

3.11.     Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) 556

3.12.     Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) 561

3.13.     Министерство энергетики Российской Федерации. 576

3.14.     Министерство транспорта Российской Федерации. 600

4.     Оценочные характеристики Банка России. 623

Конституция Российской Федерации устанавливает гарантии единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности.

Защита конкуренции и обеспечение конкурентных рыночных отношений, недопущение монополистической деятельности являются основой существования и развития рыночной экономики, а активное содействие развитию конкуренции в Российской Федерации, безусловно, является приоритетным направлением деятельности органов власти.

Направления структурных реформ, а также цели, задачи и принципы деятельности для решения поставленных задач определены в Указе Президента Российской Федерации от 21.12.2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» (далее также – Указ № 618, Указ Президента Российской Федерации № 618, Указ Президента № 618, Указ).

Указом № 618 установлено, что активное содействие развитию конкуренции в Российской Федерации является приоритетным направлением деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления.

Источник: https://fas.gov.ru/documents/685117

Глав-книга
Добавить комментарий