Когда приблизительно отменят закон о комендантском часе?

«Комендантский час» для подростков: где нельзя гулять после десяти?

Когда приблизительно отменят закон о комендантском часе?

Известно, что большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, в 2009 году Федеральным законом N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен так называемый «комендантский час».

И хотя закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков. Начинаются летние каникулы, и многие дети будут допоздна гулять на улице.

Что же должны знать про комендантский час родители, чтобы задержание ребенка и звонок из полиции не стали для них неприятным сюрпризом?

«Недетское» время

Комендантский час – это ограничения по нахождению детей без сопровождения родителей в определенное время. Ребенком, то есть несовершеннолетним, у нас признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Согласно ему, ночным временем признается период с 22 (летом в некоторых регионах – с 23-х, а для детей младше 14 лет в любое время года – с 21) до 6 часов.

В это время ребенок не может без сопровождения родителей или опекунов гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии.

Как правило, это заброшенные здания, здания с выходом на крышу, чердаки и подвалы, различные питейные заведения, клубы, букмейкерские конторы, магазины, реализующие товары сексуального характера, и прочие места, не предназначенные для детей. Перечень этих мест может быть расширен региональными властями и отличаться от региона к региону.

Кроме того, региональные власти могут сокращать время «комендантского часа» и вводить свои возрастные ограничения, в соответствии с учетом культурных и иных местных традиций.

Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут только родители и опекуны, а не любой взрослый, и это правило едино на всей территории РФ.

Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.

Однако, региональным законодательством может быть расширен перечень лиц, в сопровождении которых допускается нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах. Например, Закон Московской области от 04.12.

2009 N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» дает следующее определение лиц, заменяющих родителей, – это законные представители несовершеннолетнего, совершеннолетние родственники или иные лица, сопровождающие несовершеннолетнего по поручению его родителей (законных представителей) на основании нотариальной доверенности.

Региональный закон № 99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» запрещает детям до 16 лет находиться в общественных местах с 22 часов до 6 часов местного времени.

Подросткам от 16 до 18 лет запрещено посещать общественные места с 23 часов до 6 часов.

В статье 1 указанного закона даны следующие определения: 1) лица, заменяющие родителей, – законные представители, близкие совершеннолетние родственники несовершеннолетних (братья, сестры, дедушки, бабушки, тети, дяди), а также доверенные лица родителей на основании простой письменной доверенности;
2) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, – лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.

«Комендантский час» действует и в праздники, включая Новый год и выпускные вечера. После 22-23 часов компания подростков может выйти на улицу и запустить салют, но только в сопровождении кого-то, кто несет за них ответственность – учителей, воспитателей, родителей.

А если, например, 17-летняя девушка встречается с 18-летним парнем? Может ли она гулять с ним после 22 часов, если родители это разрешают? Нет, это запрещено. Некоторые родители думают, что могут оформить доверенность на совершеннолетнего или дать свое официальное согласие, однако закон таких действий не предусматривает.

Наказание нарушителям

Чем же чревато нарушение «комендантского часа»? Ребенка может задержать полиция или сотрудники комитета по делам несовершеннолетних.

Если при этом он не совершил никакого правонарушения, то, скорей всего, будет доставлен домой и передан родителям, после чего на родителей будет наложен штраф (его размеры в разных регионах РФ разные).

Если данный инцидент произошел впервые, то законные представители могут получить лишь предупреждение, однако они должны будут дать объяснение, почему и, главное, по чьей вине ребенок оказался в запрещенном для него месте.

Задерживать детей и подростков только за нарушение «комендантского часа» нельзя. Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний отказывается называть свое имя и адрес проживания и не имеет при себе документов. В такой ситуации он может быть доставлен в отделение для установления личности.

Если же ребенок совершил какое-то мелкое правонарушение, то задержать его могут не более, чем на три часа.

За это время устанавливается его личность, составляется протокол задержания, после чего приглашают родителей, и ребенок передается им с рук на руки под расписку.

При этом, чтобы не травмировать психику ребенка, его запрещено содержать вместе со взрослыми правонарушителями. Материалы о правонарушении направляются в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер.

Источник: https://www.ya-roditel.ru/parents/i-have-the-right/komendantskiy_chas_dlya_podrostkov_gde_nelzya_gulyat_posle_desyati/

Комендантский час для несовершеннолетних: закон, в Москве и МО 2019-2020

Когда приблизительно отменят закон о комендантском часе?

Комендантский час для несовершеннолетних принят для профилактики детской преступности ибезнадзорности. Он представляет собой запрет на посещение несовершеннолетнимиобщественных мест в оговоренное время без старших. Его цель заключается как вподдержке порядка, так и в повышении безопасности для самих детей.  

Когдадействует комендантский час для детей.   

Запреты касаются детей до 18 лет. Дошкольники, которые не достигли полных 7 лет, под наблюдением взрослых остаются круглые сутки.

Исключение составляют дворы при частных жилых домах, где малыш может гулять самостоятельно.

Для детей старше принятыследующие правила:

  • До 16 лет допускаетсяпосещение мест общественного пользования только до 22.00.
  • В летнеевремя разрешается гулять без сопровождения до 23.00.
  • Дляподростков с 16 до 18 лет запрет на прогулки начинается в 23.00, независимо отвремени года.
  • Выйти наулицу детям можно не ранее 6.00.

В присутствии родителей дети могут находиться на улице в любое время. В некоторых субъектах РФ принимаются собственные нормативные документы, регулирующие время нахождения ребенка без надзора.

Комендантский час в Москве для несовершеннолетних различается в зависимости от времени года.

Период, когда дети до 16 лет могут находиться без взрослых посещать общественные места до 11 часов вечера, начинается 1 апреля.

Окончание сезона приходится на 31 октября. В оставшееся время для тех, кто не достиг совершеннолетия, действует ограничение до 22:00 часов после полудня.

В Питере к летнему периоду относится только лето по календарю. При этом, в северной столице комендантский час не действует в период некоторых праздников, в том числе выпускного и Нового года, о чем издается местный нормативно-правовой акт.

В Краснодарском крае ограничения введены на нахождение несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения до 21.00, с 14 до 18 лет до 22.00, независимо от времени года.

В Башкирской республике комендантский час распространяется на несовершеннолетних до 17 лет. Он длится с 00.00 до 6.00.

Законодательные акты

Ограничения на нахождениеподростков без надзора взрослых регулируются такими нормативными актами, как:

  • Семейныйкодекс;
  • КонституцияРФ;
  • Закон №124-ФЗ от 24.07.1998.

В нормативном акте № 71-ФЗ от 20.04. 14 подробно раскрываются нюансы посещения общественных мест детьми и подростками без сопровождения по ночам, в том числе заведений, где продают алкогольные напитки.

Закон о комендантском часе для несовершеннолетних на территории Москвы и области был принят в 2009году. Он предназначен для профилактики причинения вреда детям, безнадзорности.

На региональном уровне субъекты РФ имеют право вносить дополнения в закон о временных ограничениях.

В зависимости от криминогенной обстановки и других факторов, органами местного самоуправления может быть изменен возраст несовершеннолетних, начало и окончания комендантского часа.

Также допускается расширение списка мест, где при наступлении определенного времени подростки не должны находиться без взрослых.  

Где нельзя быть несовершеннолетним вовремя комендантского часа

Помимо часы, ограниченныевозрастными рамками, дети и подростки не должны быть сами в таких местах, как:

  • точкиобщественного питания;
  • развлекательныецентры;
  • парки;
  • заведениякультуры и др.

Комендантский час летом для несовершеннолетних предусматривает, что дети не должны посещать впериод его действия стадионы, остановки общественного транспорта и др. безнадзора законных представителей.

Если подростки находятся на улице или в общественном месте, то их должны сопровождать взрослые.

Это могут быть родители, опекуны, попечители или другие совершеннолетние родственники.

Допускается, чтобы дети находились на развлекательных или спортивных мероприятиях, если они в присутствии педагога или взрослого, на которого возлагается ответственность за их жизнь и здоровье.

Нарушение комендантского часа для детей –ответственность родителей

Если ребенок замечен сотрудниками полиции или другими уполномоченными лицами в позднее время без сопровождения, то об этом составляется протокол об административном нарушении.

При этом, полицейские для начала должны связаться с родителями или законными представителями подростка. В случае, когда проинформировать взрослых не удается, ребенок доставляется в отделение полиции для дальнейшего разбирательства.

Сотрудники полиции не имеют права отпустить несовершеннолетнего одного, поэтому они его или передают на руки законным представителям, если удалось с ними связаться, или доставляют домой сами.

Родители должны дать объяснение, почему несовершеннолетний самостоятельно находился на улице в позднее время.

При наличии уважительной причины взрослым может быть вынесено устное предупреждение. Если сотрудники полиции не первый раз отмечают нарушение закона подростком, то родителям или опекунам выписывают штраф.

Его размер устанавливается региональными законодательными актами и может составлять до 5 000 рублей.

Дела о нарушении закона рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних. Помимо штрафа с родителями и ребенком проводятся профилактические мероприятия для предотвращения нарушений в будущем.  

При поездке в другой регион следует учитывать комендантский час, который действует в нем.

Если несовершеннолетний нарушит местный законодательный акт, даже если прописан в другом субъекте РФ, его родители будут нести полную ответственность.

При этом не имеет значения, действует ли комендантский час в регионе, где семья проживает постоянно.

Заключение

Для несовершеннолетних существуют временные ограничения нахождения в общественных местах без надзора взрослых. В регионах этот вопрос регулируется местными законодательными актами.

Нарушение временных ограничений несовершеннолетним налагает административную ответственность на его родителей. Помимо устного предупреждения взрослым могут быть выписаны штрафы, размером от 2500 рублей.

Источник: https://pravasemei.ru/deti/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/

Комендантский час для несовершеннолетних в 2019-2020 гг

Когда приблизительно отменят закон о комендантском часе?

​​Для безопасности лиц, не достигших 18 лет, и предупреждения преступлений на территории РФ вводится запрет на их нахождении на улице в ночное время суток. Комендантский час имеет различные временные рамки летом и зимой, для несовершеннолетних также составлен список мест, куда нельзя заходить.

Что такое комендантский час?

Комендантский час — это запрещенное время для пребывания на улице или в других местах в конкретное время. Исключения предоставляются только при наличии специального разрешения. Основаниями для введения запрета являются:

  • военные действия на территории страны;
  • массовые беспорядки;
  • критическое количество преступлений;
  • стихийные бедствия.

В мирный период ограничение распространяется только на несовершеннолетних. Законодательно устанавливается период, когда дети не имеют права самостоятельно выходить из дома без взрослых. Согласно ст. 14.1 ФЗ № 124 субъекты РФ могут самостоятельно закладывать запрет, определять его протяженность и возраст граждан, попадающих под ограничения.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Кто попадает под действие запрета

Комендантский час для малолетних детей и несовершеннолетних подростков в 2019-2020 гг распространяется на:

  • детей, не достигших 7 лет — не могут находиться на улице в одиночку;
  • подростков, которым исполнилось 7-14 лет — после 22 часов должны быть дома.

На улице и в общественных местах данным лицам можно находиться в сопровождении родителей либо иных лиц, достигших совершеннолетия. Однако, это не отменяет запрет на пребывание вне дома с 22.00 ночи до 6.00 утра.

Комендантский час на примере Ярославля

В какое время действует комендантский час?

Закон устанавливает, что детей до 7 лет на улице должны сопровождать родственники и родители. Это соблюдение указанных в основных гарантиях прав ребенка, к которым относятся Конституция РФ, ФЗ № 124. Также на основании ст. 3 ФЗ № 124, федеральные власти могут принимать законы о защите детских прав, а государство — иные нормативные акты.

Для подростков возрастом 7-18 лет действует следующий ряд ограничений:

  • от 7 до 16 лет — разрешено нахождение несовершеннолетних на улице или в других местах без взрослых до 22 вечера зимой и 22 вечера в летнее время года;
  • от 16 до 18 лет — могут находиться на улице до 23 часов вне зависимости от времени года;
  • от 7 до 18 лет — в новогоднюю ночь или на региональный праздник могут быть на улице со взрослыми без ограничений. Этот момент определяют муниципальные власти.

До скольки комендантский час, зависит от регионального законодательства. В большинстве случаев его окончание припадает на 6.00 утра.

Комендантский час для детей

В отношении каких мест действует запрет на посещение?

Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:

  • в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
  • в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
  • в общественных парках и скверах;
  • на территории культурно-образовательных учреждений;
  • в местах расположения точек общепита;
  • в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
  • в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
  • на остановках городского и общественного транспорта.

Читать так же:  Права пациентов

Особый запрет действует в отношении мест, торгующих алкоголем — подросткам там нельзя быть в любой период суток и года.

Кто вправе сопровождать детей в ночное время?

Федеральный закон № 124 в 2019-2020 гг устанавливает необходимость сопровождения детей взрослыми. К ним относятся:

  • родители или один из родителей;
  • усыновители и опекуны;
  • работники организаций, где ребенок находится на попечении;
  • представители ООП;
  • граждане, занимающиеся образованием, воспитанием, соцзащитой, обслуживанием, реабилитацией и адаптацией детей.

Указанные лица должны иметь при себе документы, подтверждающие их статус. Родители могут предоставить паспорт или свидетельство о рождении ребенка, сотрудники учреждений — приказ, постановление руководства и разрешение.

Статья 63 Семейного кодекса РФ «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»

Статья 64 Семейного кодекса РФ «Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей»

Нарушение комендантского часа

Закон, в частности ст. 5.35 КоАП, при нарушении положений о комендантском часе определяет санкции для родителей несовершеннолетних или организаций.

Мать и отец, нарушившие обязанности по воспитанию ребенка, оплачивают штраф в размере 500 руб. При неоднократных нарушениях сумма штрафных санкций возрастает.

Учреждения, по вине который подростков и детей нет дома в установленное время ночью, выплачивают штраф за нарушение комендантского часа в размере от 10 до 50 тыс. руб.

Представители полиции, встретившие подростка без сопровождения в указанный час, устанавливают его личность и данные о родителях. Если взрослых не найдут, несовершеннолетнего отправят в спецучреждение до выяснения обстоятельств.

Статья 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»

Региональные особенности

Комендантский час в зимнее время года или летом отличается по протяженности и мерам взыскания для лиц, ответственных за несовершеннолетних. Эти различия устанавливают региональные власти.

В Москве

На территории столицы руководствуются ст. 3.12 Кодекса города о правонарушения административного типа. В документе установлено, что ночное время — это период с 23 ночи до 6 утра.

Ограничение распространяются на детей, не достигших 18-летнего возраста, которые без законных представителей, матери или отца находятся в парке, на территории водоема, крыше, чердаке, в подвале или интернет-кафе.

Комендантский час действует и в отношении образовательных учреждений, транспортных магистралей, стройплощадок, железных дорог.

Читать так же:  под стражей

При обнаружении ребенка ночью в одном из этих мест родители привлекаются к административной ответственности — предупреждению или штрафу от 100 до 500 руб.

Если несовершеннолетних задержали в ресторане, клубе или баре, реализующем алкогольные напитки, ответственность наступает для сотрудников и самого заведения. Должностные лица облагаются штрафом в размере 2500-5000 руб. Для юридических лиц штраф составляет 10-30 тыс. руб. Для предупреждения денежной ответственности в заведении у посетителей могут потребовать документы.

Статья 3.12 КоАП г. Москвы «Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних»

В Санкт-Петербурге

На территории Санкт-Петербурга в 2019-2020 гг действуют нормативы, установленные законом города № 48-14. Согласно им, лицам, не достигшим 16 лет, нельзя находиться ночью на улице, в парках, в общественном транспорте, интернет-клубах, в местах реализации алкогольной продукции.

Закон Санкт-Петербурга № 48-14 также регламентирует:

  • временной период комендантского часа. С 1 сентября по 31 мая — с 22 до 6 часов, с 1 июня по 31 августа — до 23 часов;
  • для подростков возрастом от 16 до 18 лет — без родителей нельзя присутствовать в общественных местах с 23 до 6 часов круглогодично;
  • штрафные санкции для нарушителей от 16 лет в размере 1000-3000 руб.;
  • штраф, применяемый для родителей — от 1 до 3 тыс. руб., от 3 до 5 тыс. руб. повторно;
  • штрафы для ИП, допустивших несовершеннолетних к месту, на которое распространяется ограничение — от 3000 до 5000 руб., 5-10 тыс. руб. повторно;
  • санкции для юридических лиц за допущение нахождения — от 10 до 15 тыс. руб., 15-20 тыс. руб. повторно.

Закон Санкт-Петербурга от 19 февраля 2014 года № 48-14 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»

Другие регионы

Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.

Город/регионВремяВозрастОсобенности
Белгород22.00-6.00до 16 лет
Краснодарский крайдо 7 лет — любое время суток;

7-14 лет — с 21.00 до 6.00;

от 14 лет — с 22.00 до 6.00

до 16 лет
Алтайский крайдо 16 лет- с 22.00 до 6.00;

16-18 лет — с 23.00 до 6.00

до 18 лет
Кемеровская областьдо 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00;

остальное время — с 22.00 до 6.00

до 18 летПодросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночью
Омская область1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00;

остальное время — с 22.00 до 6.00

до 16 лет
Ярославская область

Источник: https://zakonoved.su/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih.html

Глав-книга
Добавить комментарий