Каковы требования по составлению договора с УК?

Основания для подачи заявлений в управляющую компанию

Каковы требования по составлению договора с УК?

Очень часто ситуация складывается так, что управляющая компания (УК) не исполняет собственные договорные обязательства по отношению к жилому дому, а, точнее, его содержанию.

Логично и то, что жильцы реагируют на такой произвол: они же платят, следовательно, услуги хотят получить в полном объеме.

Чтобы правовым способом заставить выполнять условия договора, требуется подать заявление в управляющую компанию.

Понятие жалобы

Что же такое жалоба? Жалоба ─ это такой документ, который позволяет защитить права граждан, конкретно указывает на имеющие место нарушения, призывая оказать помощь в исправлении положения специально уполномоченные инстанции. Речь идет о законных жилищных правах.

Этот документ составляется по причине нарушения законодательства в данном случае со стороны УК. Таким образом, жильцы могут выразить свое недовольство. Хотя это заявление (в УК) и имеет свои особенности, составить его не настолько сложно, как это кажется на первый взгляд.

По договору УК берет на себя обязательства по содержанию помещений общего пользования в надлежащем состоянии. В противном случае придется отвечать не только перед собственниками, но и перед руководящими организациями. Любой жилец по закону имеет право подать жалобу.

Важно выполнение следующих условий:

  1. Заявитель должен являться собственником.
  2. Квартира должна находиться в подведомственном УК доме.

Можно выделить четкие основания для предъявления претензий в управляющую компанию:

  • невыполнение условий договора либо их нарушение;
  • несоблюдение пунктов Жилищного кодекса РФ (статья №162);
  • нереагирование на обоснованные претензии граждан.

Предметы подобной жалобы ─ конкретные факты и обстоятельства, главное, чтобы они были в компетенции УК.

Самой распространенной ошибкой является требование к УК о проведении капремонта, который организация выполнять не должна. Организация занимается только текущим ремонтом. По закону РФ капитальный и текущий ремонт ─ это совершенно разные мероприятия, и отвечают за их выполнение разные организации, равно как и взносы жильцов платятся в разные места.

Причины обращений

Самыми частыми причинами обращения граждан в УК считаются следующие:

  • невыполнение в срок работ, относящихся к косметическому ремонту, либо несвоевременное реагирование на поломки;
  • ремонт либо корректировка внутридомовых сетей;
  • непроведение технической экспертизы, а также обхода с целью осмотра помещений общего пользования;
  • несоблюдение санитарных и экологических требований (в подвалах, чердаках, подъездах и т. п.);
  • неправильный расчет и учет коммунальных платежей;
  • дополнительные начисления по части ЖКХ;
  • некачественное обслуживание дома и, как результат, непредоставление услуг в полном объеме;
  • несвоевременное информирование жильцов о проведении ремонтных работ;
  • несоблюдение сроков вкл./откл. отопления;
  • другие ситуации.

Это обобщенный и далеко не весь список возможных причин, по которым пишутся жалобы.

Имеют место 2 вида жалоб:

Чаще можно встретить 1-ую разновидность, выражающую недовольство целой группы людей. Именно такие претензионные предъявления отражают насущные проблемы. Но бывает, что их наличие уже давно не является новостью для администрации. Что же касается личных жалоб, УК и другие организации не торопятся реагировать на подобные обращения.

То, куда будет направлено заявление на управляющую компанию, напрямую зависит от причины, по которой возникло данное обращение.

Жильцы при нарушении их прав имеют полное право пожаловаться в:

  1. УК.
  2. Жилинспекция.
  3.  ТСЖ.
  4.  Роспотребнадзор.
  5. Суд.
  6. Прокуратура.

В основном обращения поступают в такие инстанции, как: УК, Жилинспекцию,ТСЖ. Если данные организации бездействуют, тогда уже обращаются в Роспотребнадзор. В исключительных случаях граждане вынуждены обратиться в суд или прокуратуру.

Как подать заявление

Самое первое, что следует запомнить: любая жалоба подается письменно, в противном случае юридической силы она иметь не будет. Если наблюдается бездействие со стороны УК, претензии направляют в вышестоящие органы.

Жильцы должны предоставить доказательства своих попыток мирно урегулировать проблему, обращения, ранее направленные в УК.

При отсутствии таких документов вышестоящая инстанция направит граждан в их УК для урегулирования ситуации.

И не столь важно, в печатной форме подано заявление, на специальном бланке или написано от руки. Суть в том, чтобы жалоба была на материальном носителе. Пишется в любой форме, со стороны закона нет обязательных образцов по написанию. Само собой разумеется, что изложение обязано соответствовать правилам делопроизводства.

Когда УК не идет навстречу, как быть в сложившейся ситуации

Иногда управляющая компания игнорирует поступившую жалобу, обещая и одновременно не совершая шагов по устранению проблемы. Тогда собственник жилья имеет право обратиться выше:

  1. Жилищная инспекция населенного пункта, в обязанность которой входит контроль УК.
  2. Роспотребнадзор.
  3. Городская прокуратура.
  4. Администрация поселения.
  5. Суд.

Форма написания жалобы допускается свободная. К ней обязательно прилагаются дополнительные документы (фото, видео, экспертное решение, квитанции, чеки, свидетельские показания), в т. ч. ответ, данный официально УК. Если его нет, то этот факт необходимо отметить в заявлении.

Подобные требования отсылаются по почте, вручаются на руки либо они отправляются посредством электронной системы на интернет-ресурсе организации. В виртуальной приемной легко сформулировать заявление, прикрепить отсканированные документы. После подачи электронного типа обращения заявителю сообщается номер поступившей заявки и данные о сроках рассмотрения.

По поводу районного суда необходимо отметить, что это ─ крайняя инстанция, куда направляют ходатайства. Делают это, когда жалобы в другие учреждения не принесли ожидаемого результата.

При невозможности урегулирования спора единственным целесообразным решением является общее собрание собственников жилого дома и переизбрание УК.

Как грамотно составить заявление

Любой тип претензии имеет структуру. Шаблон послания в УК абсолютно не отличается от любых других жалоб.

Пункты заявления:

  1. Шапка ─ с нее начинается лист. Располагается в верхней правой части листа и содержит данные о том, куда направляется бумага, а также сведения о заявителях.
  2. Наименование прописывается посередине. Как правило, это Жалоба либо Заявление.
  3. Уточнение пишется под наименованием для конкретики.
  4. В основной части излагается основа дела, затем указываются доказательства, сведения, которые прилагаются.
  5. Обращение представляет собой просьбу об оказании помощи, о проведении следствия в управляющей компании, прекращении нарушений.
  6. В заключении прописывается дата составления претензии, а также ставятся подписи заявителей.

Структура документа в целом не вызывает сложностей. Составить его правильно сможет каждый человек, который был связан с бумажной работой.

Для написания заявления в УК достаточно грамотно изложить суть и соблюдать правила деловой переписки.

Другими словами, заявление должно быть написано логично, не содержать ненормативной лексики, оформлено согласно правилам, главное ─ чтобы информация была истинной.

Заявления руководителю УК на разные темы должны содержать следующую информацию:

  1. По поводу протекающей крыши должно описываться конкретное место протекания. Когда была проведена экспертная проверка квартиры, оценка причиненного ущерба. В конце требования жильца по устранению проблемы, возврате денежных средств в качестве возмещения ущерба. Приложение. Дата. Подпись.
  2. По поводу температуры горячей воды, не соответствующей нормам СанПин (должна быть не ниже 60˚ С, но не выше 75˚ С). А также водоснабжение должно подаваться круглосуточно, бесперебойно. Просьба произвести замер температуры, составить акт. При подтверждении несоответствия принять меры по его устранению с последующим перерасчетом. Дата. Подпись.
  3. По поводу засорения мусоропровода, а также жалобах по антисанитарии заявление должно содержать просьбу об устранении проблемы. Согласно ЖК ст.№161 п.1 управление домом должно обеспечить безопасные условия проживания.
  4. При жалобах на слабый напор воды собственник не обязан дополнительно финансировать работы по устранению проблемы. Он и так платит за жилое помещение, которое включает в себя содержание и текущий ремонт.
  5. При требовании проекта договора с УК следует направить соответствующее заявление. В случае невозможности предоставления договора должно быть дано письменное обоснование.
  6. Для перерасчета коммунальных платежей в связи с временным отсутствием жильца в соответствии с ЖК РФ пишется заявление руководителю УК, прилагаются подтверждающие документы. Отказ жильцу должен быть направлен мотивированный и в письменной форме.
  7. Заявление об административном правонарушении технической эксплуатации жилфонда, к примеру, разбитого в подъезде окна в соответствии ЖК ст.№161 п.1 об обеспечении безопасных условий проживания жильцов в доме.
  8. При неисправности лифта проблема должна быть устранена в течение суток после поступления заявки.

Эти и многие другие жалобы поступают от жильцов в УК и другие инстанции регулярно:

  • жалобы на запах, плесень, затопление в подвале, чердачном помещении, подъезде;
  • обращения о том, что крыльцо перед подъездом находится в ненадлежащем виде;
  • о ненадлежащей уборке двора;
  • на отсутствие освещения в подъезде, о подаче электроэнергии с перебоями;
  • на наличие трещин, осыпаний штукатурки;
  • просьба об утеплении наружных стен;
  • о том, что забился стояк, канализация, требуется замена общей трубы;
  • на ремонт лестничных перил в подъезде, вентиляции, насосов, дымохода, балконов, общедомовых счетчиков, смену батарей, установку плит.

Обращения от жильцов поступают по абсолютно любым поводам: протечка труб, канализационный засор, протекшая от большого количества снега кровля, непоступление платежных сведений, плохое отопление и, как следствие, отсутствие тепла в квартирах. В общем любые вопросы по хозяйству, но не только. Жалуются даже на плохих соседей, на исчезновение переплаты по коммунальным платежам, на повышение стоимости коммунальных услуг и т. д.

Недостаточно просто написать заявление в 2-х экземплярах. Их необходимо зарегистрировать при подаче. А лучше всего отправить корреспонденцию заказным письмом. Образцы заявления в управляющую компанию можно посмотреть где угодно, но проще всего найти в интернете.

Коллективное заявление

Нередки ситуации, когда деятельность УК не устраивает сразу целую группу жильцов. Тогда составляют коллективное обращение.

Оно пишется кем-нибудь по поручению всего коллектива точно так же, как жалоба индивидуальная, в конце ставятся подписи всех участвующих. В шапке также указываются данные заявителей.

В основной части, как правило, содержится такая же информация, как и в любых других претензиях или требованиях.

Возникает еще один закономерный вопрос: скоро ли придет ответ на жалобу, сколько времени она будет в обработке или каковы сроки ответа на заявления в управляющую компанию? Тут многое зависит от того, принято ли обращение вообще.

Поэтому 2 экземпляра регистрируются в компании при подаче либо отсылается почтовое отправление заказным письмом. Подпись при получении корреспонденции служит доказательством поступления жалобы в компанию.

Тут недостаточно просто опустить конверт в почтовый ящик.

Может случиться так, что УК либо другой орган не согласится с доводами собственников и вынесет обоснованный отказ. Естественно, отчет оформляется в письменном виде. Но тут имеет значение количество жалоб. Если вынесен отрицательный ответ на первоначальную жалобу, это еще не значит, что нужно обращаться выше.

Обращения в управляющую компанию могут быть неоднократными. При серьезном подходе необходимо обращаться 2-3 раза. И только после 3-го раза имеет смысл идти дальше. Потому как 1-ый вопрос будет о том, сколько обращений было в УК, и какие ответы поступали на них. Важно, чтобы при этом не имелось никаких долгов.

Сколько времени дается на написание ответа согласно законодательным актам, см. в таблице 1.

№ п/пВид обращенияПериод, в течение которого должен быть дан ответ (дни)Примечание
1Сообщение о факте получения обращения (жалобы)2При превышении сроков либо отсутствии ответа следует обращаться в вышестоящие инстанции
2Информация о выполненных работах5
3Требование о снижении тарифов20
4Жалобы в вышестоящие организации30Если обращения в УК не дали результата

Важные особенности и нюансы

Для решения жилищных проблем необходимо знание деталей, позволяющих быстро разрешить ситуацию. При написании заявления в ЖКХ имеют значение некоторые нюансы:

  1. Требования, направленные в УК должны быть изложены кратко, последовательно, без ненормативной лексики, с ссылками на законодательные акты и пункты договора.
  2. Жалоба подается в письменной форме в 2-х экземплярах, один из которых со штампом или подписью сотрудника компании остается у предъявителя.
  3. Отправляя заказное письмо по почте, нужно это делать с уведомлением о вручении.
  4. Обращение по телефону лучше записать на диктофон.
  5. Перед подачей обращения нужно внимательно изучить договор, чтобы по возможности исключить видимые основания для отказа.
  6. Стоит помнить, что УК отвечает за текущий ремонт, а не за капремонт.
  7. Важно ознакомиться с соответствующими документами, протоколами, чтобы ориентироваться в нормативах и сроках проведения ремонтных работ, таким образом, будет легче выразить требования.
  8. Иск в суд ─ последняя ступень регулирования жилищных споров.
  9. Ответ от УК нужно сохранить, впоследствии копию прикладывать к жалобам в вышестоящие инстанции.

Написать заявление можно без участия юристов, потому что жалоба пишется в свободной форме. Вот будет ли от него польза ─ это отдельный вопрос. В любом случае сначала придется обратиться в УК, а потом уже в вышестоящие учреждения.

Основания для подачи заявлений в управляющую компанию Ссылка на основную публикацию

Источник: https://zazemlyu.ru/upravlyayushchie-organizacii/osnovaniya-dlya-zayavlenij.html

Статья 162. Договор управления многоквартирным домом

Каковы требования по составлению договора с УК?

1. Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами от общего числа собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

1.1.

В случае, предусмотренном частью 13 статьи 161 настоящего Кодекса, с каждым лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, заключается договор управления многоквартирным домом. При этом такие лица выступают в качестве одной стороны заключаемого договора, если они составляют более чем пятьдесят процентов от их общего числа.

2.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

2.

1. Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

4. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

5. Договор управления многоквартирным домом заключается:

1) в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет;

2) в случаях, указанных в частях 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год, но не более чем три года;

3) в случае, указанном в части 14 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не более чем три месяца.

6. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

7. Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

8. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

8.1.

Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

8.2.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

9. Управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.

10.

Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

11. Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

12.

Если по результатам исполнения договора управления многоквартирным домом в соответствии с размещенным в системе отчетом о выполнении договора управления фактические расходы управляющей организации оказались меньше тех, которые учитывались при установлении размера платы за содержание жилого помещения, при условии оказания услуг и (или) выполнения работ по управлению многоквартирным домом, оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных таким договором, указанная разница остается в распоряжении управляющей организации при условии, что полученная управляющей организацией экономия не привела к ненадлежащему качеству оказанных услуг и (или) выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных таким договором, подтвержденному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом договором управления многоквартирным домом может быть предусмотрено иное распределение полученной управляющей организацией экономии.

Источник: http://zhkrf.ru/162

Определение перечня работ по содержанию жилья

Каковы требования по составлению договора с УК?

Данная статья является очередной публикацией цикла «Мифы ЖКХ», посвященного развенчанию лжетеорий жилищной сферы.

Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли.

Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное.

Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке > > >

**************************************************

Категории работ и услуг, входящих в состав «содержания жилого помещения» рассмотрены в предыдущей статье цикла «Мифы ЖКХ», размещенной на сайте АКАТО. В настоящей публикации рассмотрен миф об установлении перечня работ по содержанию управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК без участия в процессе собственников помещений многоквартирного дома.

Суть лжетеории

Рассматриваемая в данной статье теория гласит, якобы перечень работ и услуг по «содержанию жилых помещений» утверждается той организацией, которая указанные услуги предоставляет — то есть либо управляющей организацией (УО), либо товариществом собственников жилья (ТСЖ), либо жилищно-строительным кооперативом (ЖСК).

Ряд потребителей жилищно-коммунальных услуг вообще не имеют представления, что существует некий перечень работ и полагают, что УО/ТСЖ/ЖСК действуют исходя из сложившейся ситуации – такие граждане уверены, что, например, уборка общего имущества производится по мере его загрязнения (степень загрязнения, при которой пора начинать уборку устанавливается, разумеется, УО/ТСЖ/ЖСК), неисправности, повреждения элементов общего имущества устраняются только при поступлении жалоб и т.д. и т.п. Сторонники указанной теории уверены, что потребители жилищно-коммунальных услуг никак не могут повлиять на перечень и периодичность выполнения работ, и зачастую возмущаются тем, что УО/ТСЖ/ЖСК делают исключительно то, что им вздумается, не обращая внимания на реальные потребности потребителей, вытекающие из состояния общего имущества.

Какова ситуация на самом деле?

Необходимо отметить, что нередко и сами УО/ТСЖ/ЖСК разъясняют, что перечень работ и услуг по содержанию жилья установлен Правительством РФ, и собственники помещений никоим образом не могут влиять на этот перечень и на периодичность выполнения работ и услуг.

Кроме того, часто инициаторы общего собрания собственников помещений МКД (или общего собрания членов ТСЖ), на котором утверждается состав и периодичность работ и услуг по содержанию жилья, не обсуждают этот перечень с участниками собрания, вопрос об утверждении этого перечня указывается в повестке дня и не привлекает особого внимания голосующих.

Эти обстоятельства способствуют укреплению мнения об отсутствии у собственников помещений полномочий по изменению состава и периодичности работ и услуг по содержанию.

С учетом того, что сторонники столь распространенного заблуждения никоим образом не доказывают свою позицию, целесообразно вести речь не об опровержении лжетеории, а о разъяснении порядка утверждения состава и периодичности работ по содержанию жилых помещений.

Для более полного понимания порядка определения состава услуг и работ по содержанию жилья сначала укажем общие требования к указанным работам и услугам, а затем отдельно рассмотрим два случая:1. управление домом управляющей организацией (УО);

2. управление домом товариществом собственников жилья (ТСЖ).

При этом отметим один важный момент. В соответствии с ч.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) собственники не только вправе, но и обязаны выбрать один из предложенных способов управления многоквартирным домом (МКД): управляющая организация, ТСЖ (или ЖСК, иной потребительский кооператив), непосредственное управление (если в доме не больше 30 квартир).

Несмотря на то, что часть 2 статьи 161 ЖК РФ прямо запрещает одновременно выбирать в одном многоквартирном доме два способа управления, частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлена «лазейка», пользуясь которой можно, формально выбрав один способ управления, по факту реализовать одновременно два способа управления домом.

Такая ситуация возможна в случае, если в доме выбран способ управления ТСЖ, и при этом ТСЖ заключило договор управления с УО (такой договор может быть заключен между ТСЖ и УО в соответствии с п.1 ч.1 ст.137, ч.2 ст.162 ЖК РФ) — в этом случае, несмотря на выбор способа управления ТСЖ, фактически домом будет управлять УО.

В рамках настоящей статьи указанный случай отнесен к случаю управления домом УО.

Обязательные требования жилья

Предоставление услуг по содержанию жилых помещений, в отличие от коммунальных услуг, не является регулируемым видом деятельности. То есть ни стоимость таких услуг, ни окончательный перечень таких услуг не утверждается государственными органами.

Тем не менее, жилищное законодательство РФ устанавливает общие требования жилья, а постоянные попытки вмешательства законодательных и исполнительных органов власти в регулирование нерегулируемого вида деятельности привели к тому, что установленные требования довольно-таки обширны (но, тем не менее, не являются исчерпывающими).

Укажем, какие именно нормативные правовые акты какие именно требования устанавливают жилых помещений.

Как указано в ранее опубликованной на сайте АКАТО статье «Что такое «содержание жилого помещения»?», в состав «содержания жилого помещения» входят:1. услуги, работы по управлению многоквартирным домом;2. содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

3.

коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме — ранее называемые «коммунальные услуги на общедомовые нужды» («КУ на ОДН

Источник: https://acato.ru/articles/20170403/mify-zhkh-kto-opredelyaet-perechen-rabot-po-soderzhaniyu-zhilya

Отказ от управляющей компании, навязанной застройщиком

Каковы требования по составлению договора с УК?

Куплена квартира в новостройке, пройден этап ввода в эксплуатацию, пришло уведомление на приемку квартир (будет через три недели). Из разговоров с застройщиком я смогла сделать следующие выводы.

Выдача ключей будет при выполнении двух условий: а) подписание акта сдачи-приемки б) подписание договора с управляющей компанией (де-факто выбранной застройщиком), которой и будут переданы ключи для передачи нам.

Не затрагивая вопроса состояния самой квартиры, общие помещения (МОПы) и придомовая территория находятся в плачевном состоянии (двор – по сути стройка, ни дорожек, ничего). Состояние МОПов описано в приложении к ДДУ, состояние двора – нет.

В рекламных проспектах и на сайте комплекса обещали благоустроенный двор с детскими площадками, площадкой для выгула собак, зеленью и пр. Но на бумаге это не закреплено, и реально ничего нет. Вероятно, это могло быть в каких-то проектных бумагах, но у меня их нет.

Вопрос: каковы права дольщика в таком случае? Можно ли указать подобные недоработки в акте приемки, или, с учетом того, что обязательства по благоустройству территории нигде не описаны, нет? Что происходит, если он их описывает – устранить их, как недостатки квартиры в любом случае, не может, правильно я понимаю? Что происходит в случае, если в квартире обнаруживаются недостатки, которые застройщиком очевидно не могут быть устранены (например, мы уже знаем, что поставлены другие отопительные приборы)? Принимать квартиру и описывать недостатки? Кроме того, застройщик говорит, что получить ключи мы сможем только после подписания договора с УК. Я понимаю, что это незаконно – у меня пока нет никаких отношений с УК, чтобы она в принципе получала мои ключи, но реальность именно такова. Застройщик говорит, что согласно п.14 ст. 169 ЖК РФ я должна подписать договор с УК не позднее 5 дней с момента приемки, но ключи после подписания в любом случае. Во-первых, должна ли? Во-вторых, каковы варианты моего поведения (мои возможности) в этой ситуации (невыдачи мне ключей в случае неподписания договора с УК), то есть мы ничего не выбирали, стоимость услуг не определяли и т.д.

Консультация юриста сайта “ДОЛЬЩИК”:

По смыслу ч. 5 ст. 8 федерального закона от 30.12.

2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», участник долевого строительства до подписания акта приемки объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. При этом, если недостатки привели к ухудшению качества объекта строительства, участник долевого строительства вправе отказаться от подписания акта приемки до момента удовлетворения застройщиком одного из следующих требований: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения расходов участника долевого строительства на устранение недостатков.

Таким образом, помимо требования об устранении недостатков, если иное не оговорено договором, участник вправе предъявлять и иные требования.

Действительно, в договорах участия в долевом строительстве застройщики, как правило, не указывают состояние передаваемого общего имущества, однако, сведения о нем в обязательном порядке будут содержаться в проектной документации на строительство объекта.

В силу части 2 статьи 21 закона №214-ФЗ по требованию участника долевого строительства застройщик обязан представить для ознакомления проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

На основании указанной нормы Вы вправе перед подписанием акта приёмки-передачи потребовать предоставления проекта строительства и изучить в нём информацию о состоянии мест общего пользования, в частности, о парковочных местах, детских площадках, озеленении и прочем.

По смыслу ст.

2 закона № 214-ФЗ, под объектом долевого строительства понимается не только жилое или нежилое помещение, но и общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства. Таким образом, подписанием акта приемки объекта участник подтверждает соответствие условиям договора и технических норм как непосредственно квартиры, так и совместно принимаемого общего имущества. В связи с изложенным при наличии недостатков общего имущества собственников многоквартирного дома, Вы вправе предъявить застройщику одно из требований, предусмотренных ч. 2 ст. 7 закона № 214-ФЗ и не подписывать акт приёмки-передачи.

Обращаем Ваше внимание на то, что ввод дома в эксплуатацию при несоответствии построенного объекта проекту, даже если речь идёт о благоустройстве, мягко говоря, неправильно. В связи с этим, возможно, не помешает направление жалобы по данному поводу в региональную службу государственного строительного надзора.

Отдельно сообщаем, что закон не позволяет одновременно составлять и акт о наличии недостатков, и акт приёмки передачи. Исходя из смысла закона схема такова: осмотр квартиры – составление акта о недостатках – устранение – передача квартиры. Таким образом, на период устранения недостатков застройщиком передача квартиры может сдвинуться.

Что касается заключения договора с управляющей компанией, сообщаем следующее.

В силу части 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети “Интернет” и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.

14 названной статьи Жилищного кодекса РФ, до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Таким образом, законодательством регламентирована процедура «появления» той или иной компании в многоквартирном доме. В Вашей ситуации рекомендуем проверить, соблюдены ли все процедуры, описанные в законе, и на основании проверки делать выводы о легитимности управления домом именно этой управляющей компанией.

Источник: http://xn----7sbajjoidsi6ad8b5fh1c.xn--p1ai/help/147-0112

5 главных шагов в процессе передачи дома в управление новой управляющей организации

Каковы требования по составлению договора с УК?

Смена управляющей домом организации – событие нечастое и непростое. УО, принимающей МКД в управление, следует соблюсти все этапы этого процесса, чтобы в дальнейшем не столкнуться с оспариванием её права на управление домом. Рассказываем об основных шагах, которые должны предпринять собственники и новая компания при смене УО.

Шаг 1. Проведите общее собрание собственников помещений

Первый этап при смене управляющей организации – проведение общего собрания собственников. Инициатором может выступить либо кто-то из владельцев помещения в МКД, либо действующая УО, если расторжение договора управления происходит по обоюдному согласию (ч.ч. 4, 6, 7 ст. 45 ЖК РФ).

Инициаторы собрания должны помнить, что нельзя просто отказаться от услуг старой УО, не избрав новую. Поэтому в случае смены управляющей организации перед проведением ОСС инициаторы должны определить, какую организацию они предложат в качестве новой для управления домом. Название УО и проект договора управления необходимо вынести на ание собственников.

В повестку ОСС обязательно нужно включить вопросы об избрании председателя, секретаря и счётной комиссии, месте хранения протокола, а затем вынести на ание вопросы о смене УО: о расторжении договора управления с действующей организацией, о выборе новой компании, об утверждении договора управления, перечня работ и услуг, размера платы за жилое помещение.

Провести собрание необходимо строго в соответствии с ст. ст. 44 – 46 ЖК РФ: в таком случае меньше шансов на то, что кто-то оспорит решение собственников о смене управляющей организации.

Вопрос о расторжении договора управления и выборе новой УО решается простым большинством, то есть 50% + 1 голос от числа , присутствующих на ОСС (ч. 4 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Собственники, выступающие инициаторами ОСС, обязаны направить в УО оригиналы протокола и приложений к нему в течение десяти дней после проведения общего собрания, а УО – направить их в орган ГЖН в течение пяти дней с момента их получения, перед этим сняв необходимое количество копий (ч.ч. 1, 1.1 ст. 46 ЖК РФ).Разбор ошибок при составлении договора управления МКД

Шаг 2. Подпишите договор управления в соответствии с требованиями ЖК РФ

Когда решение о выборе новой УО принято, то сторонам необходимо подписать утверждённый собственниками договор управления. Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, сделать это должны собственники, обладающие более 50% от всех в доме.

Если этого не сделать, то при обращении несогласных со сменой УО в суд договор может быть признан незаключённым. Это подтверждает судебная практика. В деле № А56-107136/2017 суд признал правомерным включение дома в реестр лицензий УО-1 и отказ от этого в отношении УО-2, поскольку последняя не предоставила подписанный собственниками договор управления.

О наличии подписанного в соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договора управления как доказательства реализации решения ОСС о выборе управляющей организации говорит и ВС РФ в деле № А17-1382/2018.

Обычно договор управления подписывается непосредственно на ОСС, на котором принято решение о выборе управляющей организации. Это упрощает процесс сбора подписей: в ином случае представителю УО, председателю Совета дома придётся дополнительно обходить квартиры.

Собственники также могут доверить право подписи уполномоченному лицу: обычно это председатель Совета МКД. Однако следует помнить, что в таком случае на имя председателя должны быть оформлены соответствующие доверенности (п. 3 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Шаг 3. Уведомите бывшую УО о принятом на собрании решении

Когда собственники приняли на ОСС решение о выборе новой управляющей организации, подписали договор управления, УО должна начать процесс включения дома в свою лицензию и передачи дома ей в управление от предыдущей компании.

Необходимо проследить, чтобы инициаторы собрания или уполномоченное собранием лицо уведомили предыдущую УО о принятом на собрании решении.

На это отводится пять рабочих дней с момента составления протокола ОСС (п. 18 ПП РФ № 416). К письму прилагаются копии протокола собрания и приложений к нему, подтверждающие легитимность данного решения.

Договор управления многоквартирным домом и способы его расторжения

Шаг 4. Подайте заявление в орган ГЖН на внесение изменений в реестр лицензий

Общее собрание собственников проведено, протокол составлен, договор управления подписан. Следующий, один из самых важных, этапов для УО – сообщить об этом в орган ГЖН и подать заявление на включение дома в лицензию.

Для этого новой управляющей организации необходимо разместить в ГИС ЖКХ сведения о том, что она управляет домом, а затем направить документы в орган ГЖН.

Сделать это нужно в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора управления (ч. 2 ст. 198 ЖК РФ).

Орган ГЖН, получив заявление на внесение изменений в реестр лицензий, обязательно проверит выполнение этого требования законодательства (пп. «д» п. 5 № 938/пр).

Согласно п. п. 2, 3 № 938/пр, новая УО должна подать в орган Госжилнадзора заявление, в котором обязательно указываются адрес дома и основания для включения МКД в лицензию, данные о себе (наименование, ИНН, номер лицензии).

В некоторых субъектах РФ, например, Москве, Московской области, Краснодарском крае госжилинспекции разработали свой шаблон такого заявления, который следует использовать УО при обращении в эту инспекцию.

К заявлению необходимо приложить копию протокола ОСС, на котором УО была выбрана для управления домом, и копию договора управления, подписанного собственниками в соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ.

Орган ГЖН проверит достоверность представленных сведений и примет решение в течение 10 рабочих дней.

При отсутствии нарушений и противоречий дом будет включён в лицензию УО в день принятия решения об этом (п.п. 4, 14 № 938/пр).

Управление домом начнётся именно с даты внесения изменений в реестр лицензий (ч. 7 ст. 162, ч. 4 ст. 198 ЖК РФ).Договор управления как доказательство реализации решения ОСС

Шаг 5. Получите у бывшей УО техдокументацию и иные документы на дом

Получив право на управление домом, новая управляющая организация должна истребовать у своих предшественников техническую документацию на дом и иные документы, которые необходимы для выполнения условий договора управления.

О смене УО предыдущая компания узнаёт из уведомления, направленного ей инициаторами ОСС или уполномоченным лицом не позднее пяти рабочих дней с момента принятия такого решения (п. 18 ПП РФ № 416).

После этого, согласно п. 19 ПП РФ № 416, ч. 10 ст.

162 ЖК РФ, бывшей УО отводится не более трёх рабочих дней на то, чтобы передать новой организации:

  • техническую документацию;
  • иные связанные с управлением домом документы;
  • ключи от помещений, входящих в состав общего имущества с;
  • электронные коды доступа к общедомовому оборудованию;
  • иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации дома и управления им.

Если у предыдущей компании нет каких-то обязательных документов, то, согласно п. 21 ПП РФ № 416, она должна их найти/восстановить за 3 месяца, и направить новой УО. Все передачи документов оформляются актами (п. 22 ПП РФ № 416).

Новой управляющей организации следует строго контролировать сроки получения техдокументации и иных документов на дом. Если предыдущая УО затягивает процесс передачи документов, отказывается от этого, передала неполный пакет документов, то новой организации следует зафиксировать это документально и обратиться в орган ГЖН, прокуратуру или в суд.

Поделитесь положительным опытом смены УО

Организация, планируя получить в управление многоквартирный дом, который входит в лицензию другой УО, должна быть готова к долгой и кропотливой работе. Необходимо соблюсти все формальности, чётко следовать требованиям ЖК РФ, ПП РФ № 416, ПП РФ № 491, № 938/пр, не нарушать установленные сроки.

Это позволит не только ускорить и облегчить УО процесс перевода дома в её управление, но и защитить свои права на управление МКД в суде, если кто-то из собственников или предыдущая организация решат оспорить такие изменения.

Источник: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/10489/5-glavnyh-shagov-v-processe-peredachi-doma-v-upravlenie-novoy-uo

Глав-книга
Добавить комментарий