Какова ответственность за продажу алкоголя в праздничный день, если нет разрешения на продажу?

Продажа алкоголя ночью. Штрафы для ИП и ООО | Проверки.Нет

Какова ответственность за продажу алкоголя в праздничный день, если нет разрешения на продажу?

В настоящей статье мы ответим на самые распространенные вопросы, которые поступают от наших потенциальных клиентов:

  1. Можно ли продавать ночью пиво, если у организации есть лицензия на алкоголь?
  2. Какие штрафы предусмотрены для ИП и ООО за продажу алкоголя в ночное время?
  3. Может ли полиция изъять алкогольную продукцию, если выявлен факт продажи алкоголя ночью?
  4. Возможно ли продавать алкоголь ночью дистанционным способом (через сайт, в том числе как сувенирную продукцию)?
  5. Можно ли отпускать алкоголь ночью по чекам, пробитым до 22 часов («Плати сейчас-бери потом») ?
  6. Можно ли продавать алкоголь ночью в закусочных, кафе, ресторанах и пр. организациях общественного питания? Также будут рассмотрены вопросы, касающиеся законности проверочных закупок, проводимых участковыми уполномоченными,  ответственности за продажу алкоголя в ночное время, порядке возбуждения и рассмотрения административного дела и прочее.

Запрет на продажу алкоголя ночью. Время продажи алкоголя. Часы продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и Москве. Ночная продажа алкоголя. Штраф за нарушение запрета на продажу алкоголя. Общественные места, в которых розничная продажа алкоголя ночью запрещена.

1. Запрет на продажу алкоголя в ночное время. Продажа пива ночью. Попытки обойти запрет на ночную продажу алкоголя

1.1.Запрет на продажу алкоголя ночью.

В России установлен запрет на продаже в ночное время алкогольной продукции.

В Законе о продаже алкоголя установлен общероссийский запретдля всех организаций продавать алкогольную продукцию с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Исключение из данного правила составляют лишь организации и предприниматели, оказывающие услуги общественного питания (кафе, бары, рестораны) а также магазины беспошлинной торговли.

Помимо этого в Законе о продаже алкоголя предусмотрено, что каждый субъект РФ также вправе устанавливать более сжатые временные ограничения продажи алкоголя в ночное время на свое усмотрение.

Например, в городе Санкт-Петербурге продажа алкоголя ночью запрещена с 22 часов до 11 часов, а в городе Москва – с 23 часов до 8 часов, в Ленинградской и Московской области время продажи алкогольной продукции устанавливается также на усмотрение властей этих регионов.

Получить точную информацию о разрешенном времени продажи алкоголя в Вашем регионе Вы можете из текста соответствующего закона, который должен быть размещен на официальном сайте законодательного органа субъекта.

1.2.Продажа пива ночью.

Продажа пива в ночное время также запрещена, так как пиво с 1 января 2014 года приравнено к алкогольной продукции.

С недавних пор и пиво приравнено к алкогольной продукции, это следует из п.13.1 с.2 Закона о продаже алкоголя, где приведено законное определения такого термина, как «пиво». Поэтому продажа пива и пивных напитков в ночное время также запрещена.

1.3. Продажа алкоголя ночью через сайты под видом сувенирной продукции, а также по чекам, пробитым до 22 часов.

Каким только ухищрениям и уловкам не прибегают некоторые организации (предприниматели), чтобы обойти Закон и в то же время не быть в этом уличенными. Одним судом рассматривалось весьма интересное дело об административном правонарушении.

Суть его такова: во время проведения проверочной закупки сотрудниками полиции был выявлен факт продажи организацией алкогольной продукции в ночное время дистанционным способом (через интернет сайт).

При этом продажа алкоголя ночью была замаскирована под другую операцию (водитель-курьер доставил алкогольную продукцию и передал ее покупателю по договору проката, в соответствии с которым эта продукция передавалась покупателю как имущество, предназначенное для использования исключительно в декоративно-оформительских целях (оформление интерьера, создание художественных композиций, декораций). По условиям договора так называемый «арендатор» в процессе пользования имуществом должен был обеспечить его сохранность, не допускать его вскрытия и повреждения и возвратить его по истечению срока действия договора. Договор был заключен сроком на 1 день.

В то же время из объяснений, которые дал суду покупатель следует, что при заказе продукции по телефону он разъяснил продавцу, что хочет приобрести алкоголь для его употребления, курьер доставил алкоголь и вместе с ним передал покупателю договор проката. После того как покупатель расплатился, сотрудниками полиции было объявлено, что производилась проверочная закупка, был составлен акт и возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП (нарушение иных правил продажи алкоголя).

В ходе судебного разбирательства судья пришел к выводу, что заключение договора проката является притворной сделкой и имеет целью прикрыть собой другую сделку — договор купли-продажи, то есть истинный умысел организации был направлен именно на продажу алкоголя, а не сдачу его в прокат. Таким образом, по мнению суда, собранными по делу доказательствами, вина организации в совершении административного правонарушения была доказана.

Продажа алкоголя ночью через сайты под видом сувенирной продукции уже перестала быть полезной инновацией, позволяющей обойти запрет на продажу алкоголя ночью.

В судебной практике данные действия расценивают как торговлю алкоголем в ночное время и владельцев сайтов, а также непосредственных распространителей алкоголя наказывают штрафами.

Более того, в данном случае может быть наложен штраф не только за фактическую продажу алкоголя в ночное время, но и за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), нарушение законодательства о рекламе и пр.

, деятельность сайта может быть также приостановлена. Тоже самое касается и продажи алкоголя после 22 часов по чекам, пробитым заранее. В данном случае контролеры также привлекут организацию к ответственности. Обойти запрет на продажу алкоголя ночью нельзя.

2. Продажа алкоголя в ночное время. Проверки полиции

Теперь рассмотрим следующие вопросы: кто вправе проводить проверки соблюдения предпринимателями и организациями правил продажи алкогольной продукции, что может являться поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и как применяется к правонарушителям такой вид наказания, как конфискация алкогольной продукции (что может быть конфисковано и в каком порядке).

2.1. Кто вправе проводить проверки соблюдения правил продажи алкогольной продукции (запрета на продажу алкоголя ночью)?

Полномочиями на проведение проверки обладает прокуратура и полиция. Эти два ведомства проводят проверки на основании жалоб, поступивших от граждан и организаций и ограничения, установленные в ст.20 Закона о защите прав предпринимателей, к ним не применяются, как это бывает при проверках, проводимых, к примеру, Роспотребнадзором.

При этом большинство фактов незаконной продажи алкоголя выявляют при проведении проверочной закупки (контролируемого сотрудниками полиции, имеющими право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, приобретения алкоголя у организаций в целях выявления и пресечения правонарушений).

На практике достаточно часто проверочные закупки проводятся участковыми уполномоченными полиции, в связи с чем, возникает вопрос:

2.2. Вправе ли участковый уполномоченный полиции провести проверочную закупку? Может ли акт проверочной закупки являться в данном случае доказательством и основанием для привлечения организации к административной ответственности?

Как уже было сказано выше, зачастую проведение проверочной закупки при попытке выявить факт продажи алкоголя в ночное время поручают участковым уполномоченным полиции. В интернете существует много точек зрения относительно того, вправе ли участковый проводить проверочную закупку. Попробуем сами разобраться в этом.

Что такое проверочная закупка алкогольной продукции? Проверочная закупка это оперативное мероприятие, которое проводится в целях выявления правонарушений в случае поступления сведений, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Такое оперативное мероприятие, как проверочная закупка, в силу прямого указания на то в Законе об ОРД проводиться оперативными подразделениями полиции, перечень которых утвержден Приказом МВД России от 19 июня 2012 г. N 608. Обращаясь к тесту данного приказа, мы видим, что участковый уполномоченный не наделен правом проводить оперативно-розыскную деятельность. Кроме того, анализируя текст Положения об участковом уполномоченном, мы подобных функций также не видим.

Таким образом, можно прийти к выводу, что участковый уполномоченный полиции самостоятельно проводить проверочную закупку не вправе.

Соответственно, акт, составленный по результатам проверочной закупки, проведенной участковым, не может являться допустимым доказательством вины организации в совершении правонарушения (доказательство получено с нарушением закона).

Таких же выводов придерживаются и многие суды, хотя судебная практика по данному вопросу не сходиться в едином мнении. Сотрудники прокуратуры, к слову, также полномочиями по осуществлению проверочной закупки не наделены.

Незаконные действия сотрудников полиции и прокуратуры, в том числе по проведению проверочной закупки, изъятию и конфискации алкогольной продукции, могут быть обжалованы в суд, административные постановления, вынесенные на основании недопустимых доказательств, могут быть отменены арбитражным судом по заявлению организации.

3. Ответственность за продажу алкоголя ночью. Штрафы за продажу алкоголя ночью для ИП и ООО

 3.1.Административная ответственность за продажу алкоголя ночью.

Штрафы за попытку обойти запрет на продажу алкоголя ночью. За подобную попытку организация или предприниматель может быть привлечен к административной ответственности по ст.14.11 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Законами субъектов также установлена ответственность за нарушение региональных временных ограничений продажи алкоголя. Размер штрафа за попытку продать хотя бы баночку пива в ночное время для организаций может достигнуть 100 000 рублей с конфискацией алкоголя.

 4. Продажа алкоголя в общественных местах. Штрафы для ИП и ООО

Законом о продаже алкоголя установлен перечень мест, в которых розничная продажа алкогольной продукции запрещена, к ним относятся:

  • детские, образовательные и медицинские организации, объекты спора и прилегающие к ним территории
  • организации культуры (за исключением продажи слабоалкогольных напитков предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания)
  • объекты военного назначения и прилегающие к ним территории
  • нестационарные торговые объекты
  • общественный транспорт (все виды)
  • оптовые рынки, здания вокзала, аэропорты, места нахождения источников повышенной опасности, иные места массового скопления граждан

За попытки обойти запрет на продажу алкоголя в общественных местах налагается штраф до 100 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. За нарушение этого запрета предусмотрен штраф до 100 000 рублей. Дополнительно может быть применена конфискация алкогольной продукции.

О конфискации алкоголя и о том, как вернуть конфискованный товар мы рассказывали Вам в предыдущих статьях.

Остались вопросы? Если Вам необходима юридическая  консультация или помощь адвоката  – звоните по телефону (812) 98-332-98, мы будем рады Вам помочь.

Источник: //proverky.net/prodazha-alkogolya-nochyu-shtrafyi-dlya-ip-i-ooo/

Нелегальная торговля алкоголем

Какова ответственность за продажу алкоголя в праздничный день, если нет разрешения на продажу?

В 2018 году в России вступили в силу новые правила продажи алкоголя.

Помогут ли новые нормы снизить потребление спиртосодержащих напитков, а также количество преступлений на этой почве?

Что грозит продавцу в РФ за незаконную торговлю алкоголем?

Кому и когда запрещено продавать горячительные напитки, когда наступает административная ответственность, а в каких случаях виновные подлежат уголовной ответственности?

О новых правилах

В 2017 году президент РФ Путин В. В. подписал закон об ужесточении наказания за незаконный оборот алкогольной продукции. Теперь Уголовный кодекс изменен и дополнен статьями о незаконной торговле, обороте и производстве горячительных напитков.

В статье 171.3 УК РФ прописана ответственность за незаконное изготовление и реализацию горячительных напитков в крупном размере (свыше 100 тысяч рублей, но не более 1 миллиона рублей):

  • денежное взыскание от 2 до 3 миллионов рублей;
  • привлечение виновного к оплачиваемой работе сроком до 3 лет;
  • принудительная изоляция осужденного от общества сроком до 3 лет.

Дополнительно суд может лишить владельца и продавца, реализующего алкогольную продукцию незаконно, права заниматься определенной деятельность сроком до 3 лет.

Если производством и продажей такой продукции занималась организованная группа либо хозяин (владелец) магазина реализовывал алкогольную продукцию в особо крупном размере (свыше 1 миллиона рублей), тогда виновным будет грозить такое наказание:

  • денежное взыскание от 3 до 4 миллионов рублей;
  • привлечение человека к труду по постановлению суда сроком до 5 лет;
  • тюрьма сроком до 5 лет.

Статья за незаконную продажу алкоголя физ. лицом – ст. 171.4 УК

26.07.2017 года был подписан Закон № 203-ФЗ. Тогда появились изменения в статье 171.4 УК РФ.

Так, за незаконную продажу горячительных напитков поштучно, в случае если незаконная реализация совершалась неоднократно, виновному грозит наказание в виде:

  • штрафа от 50 до 80 тысяч рублей;
  • привлечение виновного к труду сроком до 12 месяцев.

Под ответственность за незаконные действия под эту статью подпадают:

  • физические лица, которые осуществляют розничную продажу алкогольной продукции;
  • лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Под ответственность за действия по указанной статье не подпадают те лица, которые продают напитки на основе сидра, медовухи или пива.

Реклама алкогольных интернет-магазинов запрещена в СМИ, а любой виртуальный прилавок с винами и коньяками теперь будут досудебно блокировать.

причина закрытия – продукция в таких местах не сертифицированная. В лучшем случае продавец реализует ее без уплаты акцизов и НДС, а в худшем – это может быть опасная для здоровья и жизни подделка.

Уголовная ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Под уголовную ответственность за продажу алкоголя лицам, не достигшим возраста 18 лет, подпадают лица, которые совершили незаконные действия по реализации горячительных напитков.

Так, незаконопослушным гражданам за розничную продажу алкоголя несовершеннолетним может грозить одно из следующих наказаний:

  • денежное взыскание в размере 50-80 тысяч рублей;
  • привлечение осужденного к оплачиваемому труду сроком до 12 месяцев.

В России алкогольная продукция может продаваться лицам, достигшим возраста 18 лет.

Административная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции

Не всегда человека, осуществляющего незаконную продажу горячительных напитков, будут привлекать к уголовной ответственности.

В ст. 14.17.1. КоАП РФ отмечается, что если физическое лицо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции незаконно и этот факт зафиксирован однократно, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тогда лицо подлежит административной ответственности.

Наказанием для владельца магазина, где осуществлялась незаконная продажа горячительных напитков, станет административный штраф в размере 30-50 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.

Штраф за подобные деяния увеличивается в том случае, если розничную продажу запрещенных напитков незаконно осуществляет индивидуальный предприниматель, крестьянское хозяйство.

Тогда штраф увеличивается до 100-200 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.

Когда торговля алкоголем будет являться нелегальной?

Еще в 1995 году был введен в действие Федеральный закон № 171, регулирующий отношения, связанные с производством и оборотом алкогольной продукции.

Согласно этому закону запрещается осуществлять продажу горячительных напитков в таких случаях:

  • в образовательных, спортивных учреждениях, во всех видах транспорта, в аэропортах, на вокзалах, в местах массового скопления людей во время проведения различных мероприятий, в нестационарных торговых объектах;
  • если алкогольная продукция продается несовершеннолетним лицам;
  • если продавец реализует алкогольную продукцию без лицензии, декларации соответствия или без маркировки;
  • если продажа горячительных напитков осуществляется без предоставления покупателю документа о наличии штрих-кода;
  • если продажа алкоголя осуществляется дистанционным способом;
  • если продавец реализует алкогольную продукцию в потребительской таре объемом больше 1,5 л;
  • с 23:00 до 8:00 по местному времени (п. 9 ФЗ № 171-ФЗ). А в некоторых областях это временное ограничение может изменяться, например, запрещается продажа алкоголя после 22 часов и до 10 часов в Псковской и Астраханской области и т. д.;
  • на конкретные праздники.

В какие дни запрещено продавать алкоголь?

Список этих дней в каждой области РФ свой. Так, согласно ФЗ №171-ФЗ власти на местах имеют полное право вводить дополнительные дни запрета на продажу горячительных напитков.

Однако по всей России запрещено продавать алкоголь в такие дни:

  • 1 сентября – День знаний;
  • 11 сентября – День трезвости;
  • день, на который припадает последний звонок, а также выпускной день;
  • 1 июня – День защиты детей;
  • 27 июня – День молодежи.

Во многих регионах местные власти дополнили этот список, например, во Владимирской области запрещено продавать горячительные напитки в День семьи, в Пермском крае – на День Победы, День пограничника, День России и т. д.

Штраф за продажу алкоголя в запрещенные дни

Если в магазинах алкогольная продукция отпускается покупателем ночью или в запрещенные дни, например, на День знаний, тогда виновные лица будут нести административную ответственность согласно ст. 14.2 КоАП РФ в виде штрафа такого размера:

  • 1-2 тысяч – на граждан;
  • 3-4 тысяч – на должностных лиц;
  • 30-40 тысяч – на юридических лиц.

Штраф за продажу алкоголя без лицензии

В ст. 18 ч. 1 ФЗ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции» отмечается, что деятельность по выпуску и продаже горячительных напитков подлежит обязательному лицензированию.

Если продавец не соблюдает это требование, тогда ему грозит штраф согласно ст. 14.17 КоАП части 3:

  • 500 тысяч – 1 миллион рублей с конфискацией – для должностных лиц;
  • не более, чем 1/5 совокупного размера выручки за год с конфискацией продукции, оборудования.

Наказание за торговлю алкоголя без лицензии карается серьезным штрафом, поэтому многие продавцы делают лицензию, однако бывают случаи, когда контролирующий орган обнаруживает нарушения лицензионных требований (например, на этикетке бутылки производитель не указал, что использование спирта или другой алкогольной продукции опасно для здоровья). Но и за такое нарушение виновный подлежит административной ответственности по ст. 18 ч. 1.

Так, наказание за нарушение лицензионных требований выражается в виде наложения штрафа в таком размере:

  • 100-150 тысяч рублей – для юридических лиц.

Если были зафиксированы грубые нарушения лицензионных требований (например, действие лицензии ранее было приостановлено, алкогольная продукция производилась из непищевого сырья и т. д.), тогда виновным грозит такое наказание:

  • штраф в размере 150-200 тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования – для юридических лиц;
  • приостановление торговой деятельности сроком до 90 дней с конфискацией.

Ответственность за продажу алкоголя на дому

Часто предприимчивые бабушки или мужчины делают самогон на дому, а потом продают его. Естественно, что это считается противозаконным действием.

Физическое лицо, продающее алкоголь на дому другим лицам, может быть привлечено к административной или уголовной ответственности. К первому виду ответственности привлекаются те лица, которые «попадаются» впервые.

За такое противоправное действием им грозит:

  • денежное взыскание в размере 30-50 тысяч рублей с изъятием найденного алкоголя.

Если в течение 12 месяцев на человека повторно пожалуются и к нему нагрянут правоохранительные органы, тогда нарушителя уже будет ждать уголовное наказание, предусмотренное ст. 171.4 УК:

  • денежное взыскание в размере 50-80 тысяч рублей;
  • исправительные работы сроком до 12 месяцев.

Судебная практика

Случай 1. В детском парке г. Челябинска предприниматель одного из кафе торговал алкоголем в течение нескольких лет.

В кафе, где детям предлагалось детское меню (соки, мороженое, молочные коктейли), оперативники обнаружили значительное количество алкогольной продукции на сумму свыше 3 миллионов рублей. Хозяин незаконно продавал водку, коньяк, а также другие напитки крепостью свыше 40 градусов.

У хозяина не было лицензии на продажу алкоголя, да и законом запрещено продавать алкоголь в подобных местах. За незаконную предпринимательскую деятельность хозяина кафе приговорили к 3 годам заключения.

Случай 2. В небольшом магазинчике города Люберцы была произведена контрольная закупка двух бутылок пива и одной бутылки вина. Факт продажи алкоголя был зафиксирован, причем сразу по двум положениям – отпуск товара в ночное время и реализация алкогольной продукции без лицензии. В складе магазина оперативники нашли несколько ящиков с алкогольной продукцией.

Причем собственник не имел лицензии на их продажу. Собственник уже не раз попадался на продаже алкоголя без лицензии и в ночное время. Владельца заведения привлекли к административной ответственности. Теперь ему нужно заплатить штраф в размере 150 тысяч рублей за продажу алкоголя без лицензии и 100 тысяч рублей за его продажу в ночное время.

К тому же всю алкогольную продукцию у него конфискуют.

Ответы на вопросы

Вопрос: Что будет, если продавец продал алкоголь покупателю после 23 часов?

Ответ: Нарушителю будет грозить наказание согласно ст. 14.16 КоАП РФ. Должностному лицу будет грозить штраф в размере 20-40 тысяч рублей, а юридическому лицу (магазину), где произошел инцидент будет грозить штраф в размере 100-300 тысяч рублей с изъятием продукции или без него.

Вопрос: Может быть погашен штраф за незаконную продажу алкоголя несовершеннолетнему?

Ответ: Если виновное лицо не выплатит штраф, то его сумма может быть взыскана с него в судебном порядке.

Вопрос: Несет ли ответственность хозяин магазина, где продавец продал алкогольную продукцию несовершеннолетнему, но выплачивать штраф не стал?

Ответ: Нет, хозяин магазина не должен нести ответственности за действия своего работника. Если он не выплатил штраф, тогда спрос будет с него. Однако и на владельца магазина также будет наложен штраф. Если он его выплатил, значит ему не стоит переживать.

Вопрос: Куда обратиться, если сосед делает самогон, а потом продает его другим людям?

Ответ: Можно обратиться в ближайшее отделение полиции. Если сотрудники правоохранительных органов ничего не предпринимают с горе-соседом, тогда нужно идти дальше – подавать заявление о незаконном производстве и обороте спиртосодержащей продукции в прокуратуру или Роспотребнадзор.

Вопрос: В какой орган полиции обращаться в случае выявления факта незаконной торговли алкоголем?

Ответ: Необходимо обращаться в отдел полиции по месту жительства. На месте необходимо будет написать заявление на имя начальника ОВД. Далее будет работать полиция, которая при необходимости передаст материалы дела в Отдел безопасности по экономическим преступлениям.

Вопрос: Я хочу подать заявление о незаконной торговле алкоголем на своего соседа. Могу ли я рассчитывать на то, что сотрудники правоохранительных органов меня «не сдадут»?

Ответ: Да, можете. Даже если в заявлении вы указали свои данные, то должны сообщить дежурному, что хотите остаться анонимом. Это право будет реализовано, и сосед не узнает, кто подал на него заявление.

За незаконную торговлю горячительных напитков виновным может грозить административная или уголовная ответственность.

Последняя наступает тогда, когда подозреваемый в совершении противоправного действия, связанного с незаконной торговлей горячительных напитков, совершает такое деяние неоднократно либо же продает алкоголь лицам, не достигшим возраста 18 лет.

Наказание может быть разным в зависимости от характера проступка. Это может быть как штраф, работы, так и лишение свободы.

Источник: //ugolovnyi-expert.com/nezakonnaya-torgovlya-alkogolem/

Не учите семьи жить – лучше помогите им материально! – МК

Какова ответственность за продажу алкоголя в праздничный день, если нет разрешения на продажу?

– Олег Анатольевич, что Вы думаете обо всей этой, почти детективной, истории с законопроектом о домашнем насилии?

– Ну во-первых, само по себе домашнее насилие относится к числу явлений где, где насилие является следствием многих глубинных причин, ответственность за которые точно не лежит на сторонах домашнего насилия.

Да и правоохранители зачастую предпочитают не вмешиваться в семейные конфликты с рукоприкладством. Как правило, если их и решают, то по остаточному принципу, дабы не захлебнуться в колоссальном объеме таких дел. Иначе на другие, более серьезные дела, по их представлениям, просто не хватит ни людей, ни средств.

А между тем, неотвратимость наказаний за рукоприкладство в семье вполне можно обеспечивать и без особых затрат сил и средств. Например, привлечением драчунов и дебоширов к работам по уборке улиц или, условно говоря, на «песчаном карьере» – на 15 суток и больше, если речь идет о рецидивах.

Во времена Феди и Шурика, героев известной комедии Гайдая, это были весьма эффективные воспитательно-исправительные меры, которые почему-то уже давно не берутся у нас на вооружение.

Но есть и проблема, на мой взгляд, куда более серьезная, и кроется она именно в том бурном ажиотаже, который законопроект вызвал у общественности и у политиков.

Создается впечатление, что непримиримые споры вокруг этой инициативы отодвинули куда-то на задний план даже обсуждение социально-экономических итогов последних лет для миллионов сограждан.

А ведь итоги эти как раз заслуживают детального обсуждения, если учесть, что они весьма безрадостные для большинства трудящихся нашей страны.

– С чем Вы связываете такой беспрецедентный резонанс, такие шекспировские страсти, которые разгорелись в связи с представленным законопроектом и самой темой домашнего насилия?

– С одной стороны может показаться, что кто-то из авторов законопроекта просто решил войти в историю российского законотворчества, предложив правовое регулирование отдельного вопроса по американским лекалам, и оставив многие другие проблемы, среди которые есть и куда более острые, по-прежнему не решенными. Тут поневоле приходят на ум выражения про благие намерения, которые зачастую ведут явно не в сторону рая и благоденствия.

И все-таки я думаю, что причины поднятого вокруг законопроекта шума гораздо глубже, и связаны они с определенными попытками отвлечь внимание общества от более серьезных, более кричащих проблем, с которыми ему приходится сталкиваться. Да, случаи бытового насилия – это отвратительное явление, которое существовало всегда и существует ныне.

Но мне кажется, нет оснований утверждать, что за последние годы это явление стало приобретать у нас какие-то устрашающие формы.

Просто такие случаи в силу своей скандальности очень часто оказываются в центре внимания и прессы, и соцсетей, не говоря уже о всевозможных ток-шоу, постоянно роющихся в чьем-то грязном белье и «под микроскопом» изучающих чьи-то семейные разборки.

Но одно дело обсуждение примеров домашнего насилия на общественном и медийном уровне, и совсем другое – подготовка целого проекта федерального закона.

Понимаете, в то время, когда  мы каждый день узнаем о случаях куда более страшного и жесткого насилия, нам вдруг предлагают сосредоточиться на борьбе с насилием в семье, которое все-таки вряд ли можно считать главной болевой точкой современного общества. Мол, решим проблему домашнего насилия, и сразу очистимся нравственно и духовно.

А как же тогда быть с насилием в школах, на дорогах, в транспорте, клубах, стадионах, с уже зашкаливающей подростковой жестокостью, с уличным бандитизмом, когда людей режут как баранов из-за призывов вести себя подобающе? Как быть с насилием всех мастей, которое льется потом с экранов ТВ и кино, со страниц интернета, с насилием над обманутыми вкладчиками и обманутыми дольщиками? Одним словом, есть огромное количество примеров насилия, куда более страшного по своим последствиям, чем домашние побои и скандалы.

А что делать, когда в течение десятилетий у нас происходит фактически экономическое насилие над трудящимся народом, которому власть определила потребительскую корзину и МРОТ как крепостным, в размере всего 12 тысяч рублей? 

И ведь подобные решения в в стране, провозглашающей себя социальным государством, принимаются теми же авторами из Госдумы и сенаторами из Совета Федерации, которые вместе с ними озаботились проблемой домашнего насилия. Я бы посмотрел, какая семейная идиллия сложилась бы в домах у авторов законопроекта, если бы они стали жить на доходы в 12-15 тысяч рублей, как говорится, ни в чем себе не отказывая!

А бытовое насилие? Я имею в виду жизнь десятилетиями в коммуналках, в ветхих, аварийных домах, без газа или канализации. Разве это не заслуживает отдельного закона, который устанавливал бы меры по решению проблемы и степень ответственности тех, кто в ней виновен?

– Кстати, в нестройном хоре , звучащих в адрес законопроекта, встречаются и вполне здравые высказывания о том, что домашнее насилие – это все-таки в большей степени социальная проблема.

– В том-то все и дело! Вот и нужно вначале разобраться с основными источниками, причинами этой проблемы.

 У нас сегодня экономическая политика подвергает насилию миллионы законопослушных россиян, которые исправно платят налоги, добросовестно трудятся в поте лица своего, но получают за свой труд сущие копейки, которых едва хватает на то, чтобы прокормить себя и своих детей.

Почему вот на эту проблему не обратить сегодня первоочередное внимание? Ведь именно здесь кроется в том числе и причина многочисленных случаев домашнего насилия! Скажем, если где-то в российской глубинке, да и в областных центрах главе семейства удается зарабатывать среднем до 30-40 тысяч рублей в месяц, это все равно никак не решает проблемы семьи, особенно где мать является домохозяйкой, которая посвящает себя воспитанию детей, или просто не может найти работу.

И как жить в мире и согласии семье из трех и более человек на этот, с позволения сказать, семейный доход? Поневоле жена будет упрекать мужа за то, что денег всегда не хватает, растут дети, которых надо кормить, одевать, обувать воспитывать и образовывать. А вместе с ними растут только цены и тарифы! Депутаты и сенаторы не отвечают на вопрос, как таким семьям сводить концы с концами. Видимо, желают им просто держаться, когда нет денег.

Масла в огонь подливает еще и наше телевидение, с экранов которого люди видят совсем другую реальность: в новостях – практически ни слова об истинных социально-экономических проблемах страны, в сериалах – в основном гламурные картинки из жизни состоятельных, с жиру бесящихся героев, в ток-шоу – разборки разнообразной «элиты», «звезд» из-за многомиллионного наследства, дележа многомиллионного имущества при разводах, и т.д. А у нищего главы нищего семейства – постоянный беспросвет, недокормленные и недоодетые дети, вечно злая, «пилящая» жена, и никаких перспектив на то, чтобы выкарабкаться из этого «дна». Вот вам и готовая почва для домашнего скандала, когда муж от безысходности, что называется, «ныряет в стакан», а потом и вовсе уходит в запой, и затем, будучи уже в неадекватном состоянии, поднимается руку и на жену, и даже, не дай Бог, на детей.

– Получается, что авторы законопроекта предлагают бороться с «ветряными мельницами»?

– Они просто бьют по хвостам, борются со следствием, а не с причинами. Видимо, не хотят замечать истинных проблем, являющихся основным, социальным источником домашнего насилия.

А не хотят замечать потому, что та политическая сила, которую они представляют, не привыкла, да видимо и не желает направлять действительно большие средства бюджета на решение этих проблем.

Мы уже в который раз выходим с законодательными инициативами, направленными на искоренение в стране бедности и нищеты, к чему уже давно призывает президент, на то, чтобы резко сократить то колоссальное социальное неравенство, которое сформировалась в стране в последние годы, и которое, к сожалению, только усиливается.

 Но каждый раз мы получаем от правящей партии, которая сегодня вдруг столь серьезно озаботилась проблемой домашнего насилия, реакцию либо резко отрицательную, либо вообще никакой! Вместо конкретных шагов по реальному повышению уровня жизни людей мы видим только какие-то репрессивные и депрессивные меры, которые еще большие загоняют народ в состояние безысходности и недоверия к институтам власти. Никаких «пряников» – один сплошной «кнут»! То заставляют платить налоги самозанятых, которые ищут неофициальную работу на стороне явно не от хорошей жизни, то принимают законы, которыми пытаются «кошмарить» людей за справедливую критику власть имущих, и т.д, и т.п.

– Попытки законодательно отрегулировать проблему домашнего насилия тоже могут обернуться очередным «кнутом»?

– К сожалению, такая опасность существует, она вполне реальная. Тем более, что у нас перед глазами находится весьма неприглядный опыт деятельности органов опеки.

Сколько уже нам приходилось, и до сих пор приходится расхлебывать проблем, связанных с изъятием детей из вполне благополучных и дружных, но бедных семей! Известна масса случаев, когда кому-то из чиновников опеки, – а на сегодня это, как правило, малообразованные люди, без элементарных знаний и навыков по части семейной психологии, – те или иные семьи представлялись неблагополучными просто по причине их скромных семейных бюджетов. В результате из-за всего этого чиновничьего невежества, безразличия и произвола мы получаем горе, слезы и надломленную психику как взрослых, так и, что особенно страшно, детей. Недавно дошло уже до того, что одна многодетная, дружная, но малоимущая семья, спасаясь от органов опеки, вознамерившихся «осчастливить» детей отправкой их в детский дом, была вынуждена бежать в другой регион страны, в глухой поселок. Спасибо жителям поселка, которые в отличие от органов опеки оказались милосердными, сострадательными, и кто как мог оказали поддержку семье, поневоле попавшей в изгнание. 

Так вот теперь, получается, в угоду нашей «ювеналке» поспеет еще и закон, который в силу своих неоднозначных формулировок и сомнительных механизмов позволит ей беспредельничать и под видом борьбы с домашним насилием! И это вместо того, чтобы просто спокойно разбираться с конкретными бедами и заботами той или иной многодетной семьи, и оказывать ей со стороны государства всею необходимую социальную и материальную поддержку!

– Какие еще негативные последствия сулит эта законодательная инициатива из области «благих намерений, ведущих не туда»?

– Лично у меня серьезные опасения вызывает то обстоятельство, что авторы предусматривают обязательное создание специальных условий в специальных приютах для выгнанных и побитых женщин и детей.

Что же это за, мягко говоря, странный метод решения проблемы? Получается, десятки тысяч женщин и детей по всей стране вынуждены будут уходить из дома и жить в каких-то «богодельнях»?! Почему бы вместо этого не прописать жесткие условия для тех, кто позволяет себя издеваться над своими близкими? Пусть на определенные сроки, минимум суток на 15, отправляются в ЛТП или специальные исправительно-трудовые центры, где будут не только жить в самой что ни на есть спартанской обстановке, но и вкалывать на общественно-полезных работах! А идея неких приютов для жертв домашнего насилия может привести нас только к созданию мощной «кормушки» для многочисленных НКО, которые на этой почве будут наживаться кто на получении соответствующих грантов, а кто на различных посреднических услугах по разводам, дележу имущества и детей, и т.д. Убежден, что допускать предпосылок к формированию подобной ситуации ни в коем случае нельзя.

– Что же все-таки делать с этим законопроектом?

– Думаю, оптимальным вариантом было бы отложить его «на полку» и не возвращаться к нему до тех пор, пока не будут решены куда более насущные проблемы, о которых мы говорили выше.

 Давайте лучше вернем «с полки» многочисленные законопроекты «Справедливой России» и других оппозиционных фракций в Госдуме, которые направлены на существенное повышение зарплат и пенсий, на решение проблемы социального неравенства через введение прогрессивного налогообложения, налога на роскошь, на регулирование потребительских цен, тарифов на коммуналку и т.д.

 Народ давным-давно ждет от государства именно таких решений, а не расплывчатого закона, где предлагается некая единая для всех модель разрешения сложных семейных конфликтов, не требующая дополнительных расходов бюджета! Почему законопроект о профилактике домашнего насилия вызвал столь противоречивые оценки? Да потому что нельзя подходить с каким-то общим мерилом, – за исключением случаев откровенной уголовщины, для которых существует УК, – к конфликтам, которые в каждой семье имеют свои предпосылки, свои особенности, своих правых и виноватых. Если когда-то на заре христианства провозглашалось, что семья – это малая Церковь, то сегодня эти слова следует понимать и с точки зрения того, что вмешиваться в дела семьи можно только в крайних случаях. И тем более недопустимо лезть в семейные отношения с «американским уставом», т.е. с абсолютно чуждыми нам западными моделями и нормами поведения. Но, пожалуй, еще более актуально здесь звучит следующий тезис: не учите нас жить – лучше помогите материально!

Источник: //www.mk.ru/social/2019/12/25/ne-uchite-semi-zhit-luchshe-pomogite-im-materialno.html

Глав-книга
Добавить комментарий