Какой порядок получения компенсации за аварийное жилье?

Разработаны новые механизмы переселения граждан из непригодного жилья

Какой порядок получения компенсации за аварийное жилье?

20 июля истекает срок, установленный поручением Владимира Путина, когда должны быть разработаны новые механизмы в рамках программы по переселению из аварийного жилья. Поправки в Жилищный кодекс и ряд других законодательных актов, в том числе в 185-ФЗ, сейчас в правительстве и в ближайшее время будут направлены в Госдуму (документ есть в распоряжении “РГ”).

Глава Наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин прокомментировал новые инициативы.

В частности, он отметил, что необходимы единые для всей страны правила определения величины компенсации собственникам жилья при расселении аварийных домов.

Это позволит избежать социальной напряженности, которая порой возникает в из-за разницы в региональном законодательстве. Должен появиться особый порядок признания дома аварийным.

64 тысячи россиян переедут из аварийного жилья до конца 2020 года

В пример Сергей Степашин привел ситуацию, которая сложилась в Зеленодольске Татарстана. О конфликте, кстати, “РГ” рассказывала еще два года назад.

Тогда угроза выселения нависла над жителями 300 домов, которые неожиданно, всего за один день, признали аварийными. Новость об этом произвела эффект разорвавшейся бомбы.

Ведь те, кто покупал квартиры, предварительно наводили справки о жилье, в том числе и в БТИ. Ни о какой аварийности даже речи не было.

Но собственников жилья поставили перед выбором: либо они получают деньги за аварийные метры, либо соглашаются приобрести жилье. Как правило, намного уступающее по площади имеющемуся. Более того выкупную цену в республике установили в размере 11 тысяч 22 рубля за кв. метр – на покупку коммуналки не хватит. А оспаривать в суде решение местных властей себе дороже.

До конца 2019 года переедут из аварийного фонда 8 тысяч россиян. А в следующем году уже 64 тысячи человек

Новыми поправками предусматривается: если у человека в собственности находится несколько жилых помещений в аварийном фонде, субсидия на переселение будет выделена только на одно. Кроме того, по закону, если у людей нет другого жилья, им после выплаты компенсации должны помочь купить новые метры через льготную ипотеку, субсидии, рассрочку и другие формы.

Но это не должно касаться тех, по мнению Степашина, кто приобрел жилье в качестве инвестиций после признания его аварийным. Например, когда покупают квартиру по дешевке, а потом пытаются получить новое жилье.

Топ-5 регионов с самым большим объемом ветхого жилья

Еще одной мерой по снижению доли непригодного для жизни жилья, как считает Сергей Степашин, может стать усиление контроля за качеством, полнотой и своевременностью проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Ситуация, когда более 200 миллиардов рублей взносов граждан на капремонт находятся на счетах в банках, а дома продолжают ветшать, является недопустимой, считает глава наблюдательного совета Фонда ЖКХ.

Много вопросов, по его словам, вызывает и качество ремонта аварийных домов. У Фонда ЖКХ больше всего нареканий к новым домам для переселенцев в Омской, Амурской областях, Якутии.

Правовые тонкости расселения аварийного жилья эксперты “РГ” разбирают в рубрике “Юрконсультация”

Что еще предлагается? Новыми поправками регламентируется вопрос распоряжения земельными участками после сноса аварийного жилья.

По мнению Сергея Степашина, эта земля должна быть предназначена исключительно для строительства школ, больниц и других социальных объектов. Еще в конце прошлого года с таким предложением выступил глава минстроя Владимир Якушев.

“Если субъекты примут решение, что квартал сносят, а участок идет под коммерческую застройку, деньги, полученные с аукциона, должны вернуться в программу сноса аварийного жилья”, – отметил тогда министр.

Будут единые для всей страны правила определения компенсации собственникам жилья при расселении аварийных домов

Зачастую понятия ветхого и аварийного жилья преподносятся как синонимы. Но это не одно и то же. Теперь законодательно предлагается четко их разграничить. В первом случае необходимо однозначно расселять или реконструировать.

Ветхие же бараки, если процент износа будет установлен в пределах 70 процентов, получат специальную программу капремонта.

Продление ресурса ветхих домов, считает Сергей Степашин, позволит не увеличивать число домов, признаваемыми аварийными.

Более 35 млрд рублей направят на расселение аварийного жилья

Между тем исполнительный директор НП “ЖКХ Контроль” Светлана Разворотнева полагает, что законопроект не решит проблему ветхого жилья.

– В программу капремонта не входит комплекс мероприятий по замене балок, перекрытий и других несущих конструкций, которые, как правило, подлежат замене в таких бараках, – рассказала “РГ” эксперт.

– Но денег на это не предусмотрено. И перспективы для людей, когда их наконец переселят, остаются туманными.

В результате может получиться так, что в ряде регионов попросту отсортируют такие дома как ветхие и залатают там, где хватит средств.

По ее словам, сейчас даже нет точных цифр, сколько в стране ветхого фонда. “Потому что досих пор не проводился сплошной техосмотр, – считает Разворотнева. – Поэтому представители региональных общественных советов жаловались на то, что никто реально не знает, в каком состоянии находятся дома”.

В ряде регионов предпринимались попытки самостоятельно ввести свои критерии состояния домов. Например, в Приморском крае в свое время обследовали дома и присваивали им разные цвета – зеленый, желтый, красный. И когда в бюджете появлялась копейка, они уже знали, какие дома нужно ремонтировать в первую очередь.

В тему

До конца 2019 года переедут из аварийного фонда восемь тысяч россиян. А в следующем году уже 64 тысячи человек. Однако, по словам Сергея Степашина, еще не все субъекты выполнили старую программу, которая завершилась в 2017 году.

“Аварийная” программа заработала новая, а проблемы остались старые. Например, качество новых домов для переселенцев. У Фонда ЖКХ больше всего нареканий к новым домам для переселенцев в Омской, Амурской областях, Якутии. Другая проблема – не строится энергоэффективное жилье. Оно помогло бы и сберегать ресурсы, и на 40-50 процентов сократило бы размер платежей за ЖКУ.

Источник: https://rg.ru/2019/07/18/razrabotany-novye-mehanizmy-pereseleniia-grazhdan-iz-neprigodnogo-zhilia.html

Владельцы аварийного жилья в Якутске смогут получить денежные компенсации вместо квартир

Какой порядок получения компенсации за аварийное жилье?

Владельцы аварийного жилья в Якутске смогут получить денежные компенсации вместо квартир. ПримаМедиа

Как сообщил директор МКУ “Департамент жилищных отношений” Александр Новолоков, согласно изменениям от 28 ноября 2018 года, в Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”, вступившим в силу с 9 декабря 2018 года, собственники жилых помещений смогут получить возмещение за изымаемое жилое помещение в денежном выражении. Ранее программа переселения из аварийного жилья не предусматривала денежную компенсацию по рыночной стоимости. Об этом ИА YakutiaMedia сообщили в пресс-службе окружной администрации.

В соответствии с п. 2 ст.

16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми в установленном законом порядке с 1 января 2012 года по 1 января 2017 года, включены в республиканскую адресную программу “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы”. Напомним, ранее программа переселения из аварийного жилья не предусматривала денежную компенсацию по рыночной стоимости. Жители аварийного жилья таким образом не могли претендовать на выкуп их квадратных метров по актуальным ценам.

“Отныне, собственники имеют право выбрать один из способов обеспечения жилищных прав: либо получить возмещение путем предоставления взамен изымаемого другое жилое помещение, либо написать заявление на возмещение компенсации в денежном эквиваленте”, — отметил Александр Новолоков.

Согласно п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размер возмещения за изымаемое жилое помещение включается рыночная стоимость, также к размеру возмещения приобщаются все расходы, причиненные собственнику изъятием, включая расходы, которые он несет в связи с переездом в предоставленное помещение.

“При определении размера возмещения стоимости изымаемого жилья рыночная стоимость определяется на основании оценки жилого помещения специализированной организацией”, — добавил директор МКУ “Департамент жилищных отношений”.

Стоимость реализации первого этапа республиканской адресной программы “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы” рассчитана исходя из цены одного квадратного метра (74 876 руб.) приобретаемого жилого помещения в соответствии с приказом Министерства строительства Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2019 года.

На основании п.

9 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50 стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилья за счет средств “Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” со второго этапа программы переселения составит 58 420 рублей. Источниками финансирования Программы являются средства “Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), главным распорядителем которых является Министерство строительства Якутии.

С собственниками жилых помещений, написавшими заявления на получение возмещения за изымаемые жилые помещения в виде денежной компенсации, заключаются трехсторонние соглашения между ГКУ РС (Я) “Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)”, Окружной администрацией города Якутска.

“Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса России согласно рыночной стоимости. В срок не более 30 дней с момента регистрации перехода права собственности осуществляется перечисление денежных средств на расчетный счет собственника”, — пояснил Александр Новолоков.

По этапу 2019 года в Якутске свое желание получить возмещение в виде денежной компенсации изъявили 49 собственников. Из них на сегодняшний день выплачены возмещения 30 собственникам жилых помещений в общем размере более 75 млн. руб.

“По первому этапу всем 49 собственникам запланировано возмещение в размере более 125 млн. руб. Хочется отметить, что заявки по каждому этапу формируются по отдельности, то есть на данный момент сформированы заявки только по этапу 2019 года”, — резюмировал Новолоков.

Отметим, согласно программе, финансовая поддержка на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется тремя способами: приобретение жилых помещений у застройщика (строящегося или готового), выкуп жилья на вторичном рынке, а также выплата собственникам возмещения за изымаемые жилые помещения.

107627

Источник: https://yakutiamedia.ru/news/870131/

Как добиться справедливости в суде? Жители Губкинского отстаивают право на компенсацию за аварийное жильё | ЯМАЛПРО

Какой порядок получения компенсации за аварийное жилье?

: 5 августа 2019, 9:28 | Служба новостей ЯмалPRO

Эта история, с которой обратились в редакцию «ЯмалPRO» жильцы дома №32 1 микрорайона города Губкинский, — показательная для всего Ямала. Люди годами отстаивают своё законное право на адекватную, справедливую по размерам и по закону денежную компенсацию стоимости их жилищ при расселении аварийного многоквартирного дома. В своих действиях они опираются на положения Жилищного кодекса, в то время как администрация Губкинского ищет способы и лазейки для того, чтобы минимизировать расходы.

Хроника событий такова. Шестнадцатиквартирный деревянный жилой дом (только одна из которых была в муниципальной собственности, остальные – приватизированы) был построен в 1993 году.

В 2012 году провели его обследование, в результате чего комиссия признала, что износ несущих конструкций составил более 55 процентов.

Жильцы дома неоднократно обращались в администрацию города с просьбой принять меры по отводу талой воды (в период таяния снега), а также – сточных вод, ведь старые проржавевшие трубы постоянно текут из подвального помещения, поскольку из-за частичного разрушения фундамента появилась угроза обрушения здания.

В июне 2017 года в доме произошла чрезвычайная ситуация – пожаром была уничтожена квартира №12 во втором подъезде, а также частично выгорел второй подъезд. В результате обслуживающая организация приняла решение об отключении инженерных сетей – жильцы второго подъезда вынуждены были расселиться во временном жилье.

На протяжении четырех месяцев администрация города навязывала людям проведение капитального ремонта на условиях софинансирования (15% от стоимости ремонтных работ предлагалось оплатить людям). Жильцы были вынуждены обращаться с жалобами по данному факту в разные инстанции, ведь на момент пожара инженерные конструкции были практически полностью изношены.

27 октября 2017 года администрация города вынесла постановление № 2007 «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

И уже 1 ноября собственникам квартир было вручено требование о сносе жилых помещений в течение шести месяцев за счет собственных средств. В то время как Жилищный кодекс гласит о требовании сноса дома в целом.

«Каким образом можно снести квартиру в многоквартирном доме (вычленить ее из здания дома)?», — недоумевали жильцы.

13 ноября того же года администрация вынесла постановление № 2112 «Об изъятии земельного участка с находящимся недвижимым имуществом (здание жилого дома) для муниципальных нужд». Причем, соответствующих требованию закону документов чиновники не представлено, не было и проекта соглашения об изъятии недвижимости. Также не было отчета оценщика об определении выкупной цены.

Обитателям аварийной деревяшки достало ума почитать законы и сообразить: администрацией города осуществлена подмена —  вместо «соглашения об изъятии недвижимости собственникам аварийного дома» предложен проект «соглашения о возмещении за жилое помещение, подлежащее сносу». Законом такая форма соглашения – не предусмотрена.

Уже в конце декабря каждый собственник на основании письменного заявления получил для ознакомления отчет оценки изымаемого земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Он составлен в результате определения стоимости объема оставшихся (уцелевших от пожара) конструктивных элементов.

Причем, как выяснилось позже, администрацией города были переданы оценщику данные с заведомо заниженными объемами оставшихся (уцелевших) от пожара конструктивных элементов (как утверждают сами жильцы, в целом объемы занижены на 50 процентов).

 Собственники были вынуждены неоднократно в порядке претензии обращаться как в администрацию города, так и в прокуратуру города по факту намеренного занижения рыночной стоимости их жилого объекта. Ответы указанных органов —  просто отписки без рассмотрения претензии по существу.

Предложенный администрацией города порядок возмещение за изымаемое жилье предусматривает разделение возмещения на две части:

  • Первая – рыночная стоимость жилого помещения, определенная оценщиком в размере 63% от базовой стоимости. Таким образом так называемая рыночная стоимость подлежащего сносу жилого помещения в обязательном порядке не должна превышать указанного предела. Как и следовало ожидать, оценщики, привлекаемые администрацией города Губкинский, четко придерживаются данной установки.
  • Вторая – дополнительная поддержка собственнику жилого помещения в размере 37% от базовой стоимости (от 63 500 рублей за квадратный метр) на приобретение жилого помещения при выполнении обязательного условия – жильё должно быть приобретено на территории ЯНАО.

Некоторые собственники согласились с предложенным порядком расчета за изымаемое жилое помещение, поскольку мытарства во временном жилье для них стали просто невыносимы.

Но часть из них — не согласилась с предложенным порядком: многие собственники проработали на Севере более 25 лет, и, как большинство северян, не планировали отпущенные годы   доживать на Севере.

Они считают, что четверть века и более в суровых климатических условиях – этого и так достаточно.

Последовавшие далее события напоминают детективную историю:

Поскольку часть собственников дома не согласилась с предложенным порядком изъятия земельного участка вместе с расположенным на нем домом, администрация города обратилась в Губкинский районный суд с иском об изъятии жилых помещений.

Люди считают, что фактически предложенный администрацией порядок изъятия жилого помещения направлен на получение в безвозмездном порядке земли собственников-погорельцев.

Жажда минимизации социальных обязательств побудила администрацию города Губкинский придумать собственную схему уклонения от соблюдения закона.

По мнению собственников квартир, в состоявшихся судебных процессах проявилась необъективность и лояльность судей к администрации города. Причем, это явное предпочтение случилось при полном одобрении и поддержке со стороны прокуратуры города.

В настоящее время решения суда первой инстанции (по каждой квартире) обжалуются в апелляционном порядке в суде ЯНАО. Как сообщают собственники, весьма странная ситуация складывается и здесь. Решения Губкинского суда в основном находят полное одобрение апелляционной инстанции. Но в то же время имеются решения по аналогичным делам Пуровского районного суда, которые оставались без изменения.

Этим судом вопрос возмещения за изымаемое жилое помещение решен полностью в соответствие с законом: в него включена рыночная стоимость квартиры плюс рыночная стоимость доли общего имущества, плюс — рыночная стоимость доли земельного участка. Почему-то суд апелляционной инстанции ЯНАО не принимает к вниманию указанный судебный прецедент, а также рекомендации Обзора судебной практики ЯНАО.

Однако собственники не сдаются: в настоящее время они обратились в следственный комитет РФ с жалобами в отношении действий администрации города и прокурора города.

Одновременно губкинцы, чьи интересы ущемлены, обратились к депутату Законодательного Собрания ЯНАО Елене Кукушкиной, которая оказывает действенную помощь в установлении справедливости.

На сегодня назначено очередное заседание окружного суда, люди намерены добиться справедливого решения.

Рубрики: Города, Губкинский, Общество. администрация г.Губкинский, Апелляционный суд ЯНАО, ветхое и аварийное жилье, денежная компенсация, новости Ямала, новости ЯНАО, переселение из аварийного жилья, Суд, Ямал, ЯНАО.

1797 Просмотры:
5 Итого:

Источник: http://www.yamalpro.ru/2019/08/05/kak-dobitsya-spravedlivosti-v-sude-zhiteli-gubkinskogo-otstaivayut-pravo-na-kompensatsiyu-za-avariynoe-zhilyo/

Старые дома расселят по-новому

Какой порядок получения компенсации за аварийное жилье?

Власти Татарстана после критики переселенцев и правозащитников из-за методов реализации программы расселения аварийного жилья предложили изменить порядок компенсаций собственникам помещений. Такие поправки подготовил парламент республики для внесения в Госдуму.

Депутаты уверяют, что их предложения «в социальном плане защищают людей» — они позволят в будущем повысить размер компенсаций, а также предоставят право гражданам получить взамен аварийного новое жилье той же площади.

Представители переселенцев заявляют, что у властей Татарстана была возможность назначить жителям справедливую компенсацию при действующем законе.

Госсовет Татарстана инициировал пакет поправок к проекту федерального закона о переселении граждан из аварийного жилищного фонда (внесен в Госдуму правительством РФ и принят в первом чтении).

Их подготовила рабочая группа во главе с председателем комитета Госсовета по жилищной политике и инфраструктурному развитию Александром Тыгином («Единая Россия») и заместителем председателя комитета по социальной политике Артемом Прокофьевым (КПРФ).

Поправки одобрили депутаты республики на сессии Госсовета. В ближайшее время их направят в Госдуму.

Среди предложений Татарстана — новое определение размера возмещению собственнику за изымаемое аварийное помещение.

Оно «должно включить в себя стоимость непосредственно самого помещения, стоимость общего имущества в доме, а также рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен дом, и все убытки, связанные с данной процедурой».

При этом окончательный порядок подсчета компенсаций будет определять правительство РФ, следует из текста поправок.

Также Госсовет считает возможным предоставлять вместо аварийного жилья «другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому», однако лишь «при условии отсутствия» у собственника «иного пригодного для проживания жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности». При этом площадь нового жилья может оказаться даже больше. У региональной власти должно быть право оказать дополнительную поддержку тем, у кого изымается единственное жилище, говорится в проекте.

Кроме того, Татарстан предложил сделать более открытой процедуру признания домов аварийными. Информацию об изъятии жилых помещений, согласно проекту, власти будут размещать в интернете, а также направлять копию своего решения собственнику.

Напомним, реализация предыдущей республиканской программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда вызвала возмущение граждан. Власти Татарстана отчитывались, что с 2012 года «улучшили свои жилищные условия» более 20 тыс. жителей республики.

При этом «благоустроенные квартиры» получили владельцы 6,4 тыс. аварийных помещений, а 1,6 тыс. собственников «изъявили желание получить денежную компенсацию». Но десятки семей из Зеленодольска и других городов Татарстана выразили возмущение предложенной компенсацией в 11 тыс. руб. за 1 кв. м.

Жители отказались переезжать в небольшие квартиры площадью 18–20 кв. м, за которые еще надо платить по социальной ипотеке — около 34 тыс. руб. за 1 кв. м под 7% годовых. На ситуацию обратил внимание Совет по развитию гражданского общества и правам человека.

Его представители заявили, что Татарстан в одностороннем порядке изменил объем долевого финансирования региональной программы по расселению аварийного жилья с 5,4 млрд руб. до 200 млн руб.

Также правозащитники установили, что многие дома были признаны аварийными «без обследования и оценки пригодности к проживанию». Власти Татарстана настаивали, что программа реализовалась, согласно действующему федеральному законодательству.

Депутат-коммунист Артем Прокофьев ранее вносил в Госсовет законопроект об увеличении размера компенсаций собственникам до «средней рыночной стоимости» (на начало 2019 года, согласно приказу Минстроя РФ, она составляла 46 тыс. руб. за 1 кв. м в регионе).

При этом, согласно его законопроекту, у граждан должна быть альтернатива компенсации: возможность получить равнозначные по площади квартиры вместо денег. Но рассмотрение законопроекта по решению председателя Госсовета Фарида Мухаметшина было отложено.

Господин Прокофьев рассказал “Ъ”, что рабочая группа Госсовета изначально должна была подготовить свой проект федерального закона, но в связи с внесением документа правительством РФ, республика решила внести поправки к его проекту.

Депутат выразил уверенность, что предложения Татарстана позволит повысить размер компенсации: «Но главное у жителей будет выбор — получить компенсацию или новое жилье». Коммунист полагает, что в будущем ситуация, «когда пенсионеров выселяют и заставляют брать ипотеку», не повторится.

Он также подчеркнул, что депутаты республики «предложили уйти от понятия «рыночная стоимость» жилья», поскольку по факту у аварийных помещений она незначительная.

Депутат-единоросс Александр Тыгин, которые ранее руководил Зеленодольским районом, где было больше всего нареканий по реализации госпрограммы, выразил уверенность, что предложенные Татарстаном поправки «в социальном плане защищают людей». «Был бы у нас такой закон раньше, все пошло бы совершенно по-другому»,— заявил он, выступая перед депутатами Госсовета.

Юрист Сергей Сычев, который представлял в судах интересы собственников аварийного жилья, отмечает, что если поправки Татарстана будут приняты, то определение порядка возмещения «будет в руках правительства РФ». По его словам, «единственной новацией» можно назвать «право выбора» получить жилье либо деньги.

Но юрист не исключает, что на практике под выбором жилого помещения «может быть предложено заключение ипотеки». Господин Сычев также обращает внимание, что в других регионах власти и так предоставляли равнозначные по площади помещения взамен изымаемого аварийного жилья. «Новое жилье метр в метр предоставляли даже в депрессивной Марий Эл. Закон и ранее не запрещал это.

Однако в Татарстане финансирование программы сократили»,— указал эксперт.

Госдума принимает поправки к законопроекту правительства до 13 декабря. Ожидается, что во втором чтении документ будет рассмотрен до конца года.

Кирилл Антонов

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4173862

Уральский застройщик: в маленьких городах могут перестать возводить многоквартирные дома

Какой порядок получения компенсации за аварийное жилье?
https://www.znak.com/2019-11-01/uralskiy_zastroychik_v_malenkih_gorodah_mogut_perestat_vozvodit_mnogokvartirnye_doma

2019.11.01

Яромир Романов / Znak.com

В небольших свердловских городах назревает кризис в строительной отрасли из-за новых правил переселения жителей из аварийных домов, утверждает депутат думы Талицы, местный застройщик Андрей Яровиков.

Он пожаловался депутату Госдумы, единороссу Максиму Иванову на областной минстрой, который принял решение выплачивать деньги людям, которых переселяют из аварийного жилфонда, а не покупать им квартиры в новостройках.

Яровиков утверждает, что из-за этого становится невыгодно строить новое жилье, так как в небольших городах его в основном покупали как раз для переселенцев. Компании Яровикова, отметим, регулярно получали муниципальные контракты на строительство квартир для переселения жителей аварийных домов.

Как говорится в обращении Яровикова к депутату Госдумы, начальник жилищного отдела свердловского минстроя Илья Кисин при общении с представителями муниципалитетов «в категоричной форме настаивает на отказе в предоставлении собственникам жилых помещений аварийных домов новых квартир взамен изымаемых».

Он мотивирует это тем, что статья 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает только компенсационную выплату. Однако Яровиков обращает внимание на определение, утвержденное президиумом Верховного суда 24 апреля 2019 года.

Из этого документа следует, что «собственник жилого помещения имеет право выбора»: выплата или новая квартира.

Но, по словам талицкого депутата, минстрой, не учитывая права выбора, заложил в региональную программу переселения на 2019–2025 год 6,79 млрд рублей на выкуп аварийного жилья. Таким образом, у муниципалитетов сейчас нет возможности покупать переселенцам новые квартиры.

Отметим, помимо депутатской деятельности, Андрей Яровиков является руководителем и единственным владельцем нескольких талицких строительных компаний: ООО «ТСК-1», ООО «ТСК-2», ООО «Талинвестстрой».

В 2016 году ООО «ТСК-1», по данным СПАРК, получила муниципальные контракты на общую сумму 48,1 млн рублей на строительство 30 жилых помещений для переселения жителей аварийных домов.

ООО «ТСК-2» в 2019 году получила контракты на сумму 107,9 млн рублей для строительства жилья для сирот и для переселенцев из аварийного жилфонда. В 2016 году компания выполняла контракты на переселение из аварийного жилья на сумму 88,5 млн рублей.

Также эта компания выполняла и другие контракты, например: строила детские сады и ремонтировала улицы. В 2014 году объем муниципальных контрактов превысил более 400 млн рублей.

В обращении к депутату Госдумы Андрей Яровиков утверждает, что в небольших свердловских городах основными покупателями жилья в новостройках являются органы власти. Ранее новые квартиры покупали для сирот и для переселенцев из аварийного жилфонда. При этом в федеральном законодательстве есть ограничение: количество квартир в доме для сирот не может превышать 25%.

В итоге жилье, по мнению депутата, остается невостребованным.

«Реальный пример: в Талице в марте 2019 года построили дом на 36 квартир с площадями квартир по 33 квадратных метра для предоставления сиротам (текущая потребность — 50 квартир), Фонд [жилищного строительства] купил только девять квартир, 11 квартир купил муниципалитет для социального найма переселенцам, 16 квартир „зависли“.

В августе 2019 года завершено строительство дома на 33 квартиры с площадями от 33 до 65 квадратных метров в соответствии с квартирограммой двух аварийных домов. Часть квартир выкупил муниципалитет — опять же только для переселения граждан из муниципальных квартир», — пишет депутат. 

По его словам, сейчас в Талице есть 41 квартира в новостройках, и строить на перспективу нет смысла, хотя в городе есть площадки, обеспеченные инфраструктурой, и 14 тыс. квадратных метров аварийного жилья.

По мнению депутата, такая политика в отношении переселения из аварийного жилья приведет к увеличению оттока населения из небольших городов. Также это опасно прекращением строительства многоквартирных домов в таких населенных пунктах, где стоимость жилья ниже себестоимости строительства, уверен Андрей Яровиков.

Депутат Госдумы Максим Иванов сообщил, что готовит запрос губернатору по этому поводу. «Практика показывает, что, получая деньги, люди нередко тратят их в первую очередь на погашение кредитов, приобретение техники. А когда дело доходит до покупки новой квартиры, средств остается максимум на утлую избушку в деревне.

В такой ситуации получается, что и граждане без новой квартиры, и застройщик без денег, и муниципалитет без новых домов, и нацпроект „Жилье и городская среда“ (в нем заложены показатели по объемам жилья, которое необходимо построить, и по сокращению аварийного жилфонда. — Znak.com) под угрозой срыва», — отметил Иванов.

По его словам, в Камышлове, где он был сегодня, ситуация аналогичная.

В правительстве региона сообщили, что механизм получения квартир, а не компенсационной выплаты, остался.

По данным свердловского минстроя, расселение проводится в соответствии с законодательством и «гражданин самостоятельно принимает решение о способе улучшения своих жилищных условий».

Но, согласно Жилищному кодексу РФ, «претендовать на получение жилья взамен аварийного могут лишь те, кто проживает по договору социального найма», уточнили в министерстве. Им предоставляют квартиры взамен изымаемого жилья в обязательном порядке.

В остальных случаях процедура другая. «Собственники жилых помещений могут рассчитывать на получение компенсации за свое аварийное жилье.

Второй вариант — покупка жилья по соглашению с собственником жилого помещения.

Собственнику может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение», — добавили в ведомстве.

В ведомстве добавили, что если у собственника есть желание получить квартиру, администрация может предоставить ему жилье, причем необязательно в новостройке. «Если новый вариант стоит дороже, то собственник доплачивает разницу», — уточнили в министерстве.

Оценку жилья и размер компенсации определяет специализированный оценщик исходя из трех составляющих: оценки помещения, стоимости земельного участка, где располагается аварийный дом, а также расходов, связанных с переездом граждан.

Кроме того, как рассказали в министерстве, сейчас проходят согласования поправки в Жилищный кодекс РФ, в соответствии с которыми собственники помещении смогут получать субсидии на покупку жилья или на возмещение части расходов по кредитам.

Источник: https://www.znak.com/2019-11-01/uralskiy_zastroychik_v_malenkih_gorodah_mogut_perestat_vozvodit_mnogokvartirnye_doma

Компенсация за аварийное и ветхое жилье собственнику при сносе частного дома в 2019: судебная практика, как получить

Какой порядок получения компенсации за аварийное жилье?

/ Жилищные споры / Аварийное жилье / Компенсация за аварийное жилье при расселении

Просмотров 133

Ремонтом частных домов занимаются их собственники. Но это не исключает того, что ветхое здание приходит в негодность, является опасным для проживания семьи и вообще уже аварийное. Нередко земля под домом нужна для муниципальных нужд. Например – для прокладки шоссейной дороги, ж/д путей, газопровода, электрических сетей и т.д.

Положена ли собственникам компенсация за аварийное жилье? Что дадут взамен частного дома под снос? Зачастую эти вопросы ставят в тупик. Известны случаи, когда люди не знали, как добиться выплат и принимали предложенные властями условия. Чтобы не попасть впросак, нужно отстаивать свои права. О том, как это сделать – в нашей статье.

Что такое компенсация и кому полагаются выплаты?

Если у собственника есть документы на жилой дом или квартиру, значит он имеет право распоряжаться объектом. Даже если строение уже ветхое или аварийное – права на него принадлежат хозяину. Он, и только он решает судьбу своей недвижимости. Одно из требований – соразмерная компенсация от властей за снос частного дома (ст. 32 ЖК РФ).

Компенсация – это выплаты, которые полагаются владельцу частного дома в связи с изъятием земли для муниципальных нужд. Например, если строение признают аварийным, собственника обяжут его снести. Такая возможность отсутствует в 99% случаев. Поэтому администрация выкупает и землю, и дом, а впоследствии застраивает территорию.

(п. 6 ст. 279 ГК РФ)

Виды компенсации за аварийное жилье:

  • денежные выплаты – в размере рыночной стоимости дома, земли и расходов семьи собственника;
  • равнозначное новое жилье, например – частный дом или квартира в новостройке;
  • равноценное жилое помещение.

Иногда расходы при расселении несет не администрация города, а сам собственник. Это происходит в том случае, если предлагаемое жилье имеет большую стоимость, чем изъятое. Или, например, новый дом с большим метражом, который устраивает собственника. Ему придется доплатить разницу в стоимости из расчета рыночной цены.

Уже в 2019 году планируют внедрить удобные механизмы оплаты, например – социальную ипотеку для переселенцев под выкуп жилья.

Чему отдать предпочтение – решает собственник и его семья. Идеальный вариант, когда человек согласен с оценкой дома и подписывает договор с властями. Далее, деньги за аварийное жилье перечисляют на его банковский счёт.

Размер денежной компенсации

Структура компенсации включает не только рыночную цену частного дома. Сюда же входит и стоимость земельного участка под зданием. Хозяева вправе рассчитывать и на другие компенсации: затраты на переезд, имущественные потери, поиск нового жилья, аренда квартиры, упущенная выгода – в силу п. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Как правило, за переезд деньги не возмещают. Администрация дает возможность перевезти личные вещи за счет бюджета. Для этого власти бесплатно выделяют грузовую машину, водителя и грузчиков. Такая помощь дается единоразово, т.е. придется перевозить вещи в один заход.

Жильцы частного дома могут также требовать о возмещении расходов на содержание земельного участка.

Например, если они выращивали на грядках овощи, имели фруктовые деревья, ягоды и декоративные кустарники. Обязанность муниципалитета – возместить ущерб от изъятия того, что было рядом с ветхим домом.

Как правило, в разгар сезона — осенью и летом, землю не изымают, чтобы люди успели собрать урожай.

Аналогично можно просить о компенсации за снос придворных строений: сарая, бани, гаража, амбара. Причем цена компенсации значительно увеличится, например – гараж для одного авто прибавляет к цене до 300 000 рублей.

Вопрос: Должны ли мне компенсировать изъятый земельный участок в связи со сносом ветхого дома? Администрация уведомила, что никакой компенсации не предусмотрено. Правомерно ли это?

Ответ: Собственник ветхого дома, который стоит на земле, имеет право требовать выкуп надела по рыночной стоимости. Согласно ст. 239.2 и 279-282 ГК РФ, речь идет именно о выкупе, а не обмене на другое имущество. Режим собственности (долевой или индивидуальный) значения не имеет.

Рекомендуем не подписывать договор об отказе от денежной компенсации за изымаемый участок. Тем самым, вы не лишитесь права на соразмерные выплаты. Если администрация идет в отказ, нужно обращаться в суд. Скорее всего это обычная уловка ввиду того, что собственники не знают свои права.

Совет – стойте на своем и требуйте компенсацию!

Как получить?

Оформление компенсации за аварийное жилье потребует взаимосвязанных действий. Итоговое решение за жильцами частного дома, но в ряде случаев дело может решаться в суде.

Рассмотрим, как все происходит на практике.

С чего начать жильцам?

Для того, чтобы получить компенсацию, нужно, чтобы дом был признан аварийным. Прерогатива такого решения у местной администрации. Если строение уже включено в список на расселение – ничего предпринимать не нужно.

Однако, бывает, что собственник хочет сам обратить внимание на проблемный объект. Для этого нужно составить заявление в адрес председателя межведомственной комиссии. Вместе с заявлением подаются:

  • копия паспорта;
  • оценочный акт об аварийном статусе дома – выигрышный вариант, поскольку он будет иметь весомое значение для работы комиссии;
  • документы на дом — подтверждают право собственности;
  • технический план частного домовладения;
  • выписка о составе проживающих граждан.

Получив заявление от собственника, в муниципальном органе обязаны на него отреагировать. Созывают межведомственную комиссию (если она не действует на регулярной основе, например – как в Москве или Санкт-Петербурге). Ее состав разношерстный – сотрудники МЧС, Роспотребнадзора, жилищного надзора.

Задача коллегиального органа определить судьбу непригодного жилого здания (п. 7 Пост. Правительства № 47 от 28 января 2006 года).

Оценка и экспертиза

Итак, дом признали аварийным и подлежащим расселению. Жильцы вправе выбрать вариант компенсации – новую жилплощадь или деньги. Если обозначены выплаты, в дело вступают оценщики дома.

Размер компенсации считают по рыночному показателю в соответствии с ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности».

За основу берут сравнительный анализ, т.е. схожие объекты в данном районе. Также учитывают и аварийность дома. Чем выше износ, тем больше вычтут от итоговой суммы (понижающий коэффициент). Минимум – 10%, максимум – 50% от рыночной цены.

Изымаемая земля также подвергается оценке, но уже без вычетов. И как показывает практика, ее стоимость может превысить цену за ветхое строение.

Подробнее об оценке и расчетах читайте в статье «Выкупная цена аварийного жилья».

Выбор компенсации

Далее, отчет направляют на подпись в администрацию, а уже оттуда рассылают уведомления в адрес собственников дома.

Получив соглашение об изъятии земельного участка, хозяин частного домовладения принимает решение:

  • принять оценку жилого сооружения;
  • отказаться от компенсации и пересмотреть условия выкупа.

О своем решении нужно известить муниципальные власти. Далее, вопрос решается в индивидуальном порядке. Наступает этап расчетов с совладельцами дома.

Получение денег

Особенность перечисления денег – безналичный способ. Бухгалтеры городской администрации переведут на счет собственника обозначенную сумму.

Долго ждать не придется. Обычно все укладывается в 1-2 дня. Затем хозяевам дается время на переезд в другое жилое помещение. Если здание готово обрушиться – покинуть его в течение суток.

Можно ли оспорить размер компенсации за аварийное жилье?

Вполне обычно, что местные власти занижают выкупную цену. Расчет на то, что люди вынуждены искать новый дом и согласятся на любые условия. Бывает, что цифра в отчетах на 50-100% отличается от реальной рыночной цены. Что делать собственнику? Пытаться оспорить выкупную цену и обосновать свои требования.

Оптимальный вариант прибегнуть к независимой экспертизе, например – в частной оценочной компании, входящей в состав СРО. Данные об оценке нужно приложить к иску об оспаривании действия властей. Известно немало случаев, когда это удавалось. Результат – пересмотр оценки администрации и расчеты с собственником на основании новой экспертизы.

Судебная практика

Сейчас складывается положительная практика по делам о компенсации за аварийное жилье. Накопив опыт, суды принимают решение в соответствии с законом. Судьям рекомендуют опираться на положения в Обзоре судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014.

Правда, пока исключений предостаточно. Например, еще не все суды правильно толкуют вопросы по капремонту, оценке земельного участка и понижающему коэффициенту (аварийность). Истцы вынуждены добиваться справедливости в вышестоящих судах, вплоть до Верховного суда РФ.

Пример:

Резонансное дело сложилось в Республике Татарстан. Жильцы аварийных домов г. Казани, Набережных Челнов, Альметьевска, Нижнекамска и других городов негодовали по поводу выкупной цены.

Оказалось, что власти установили единый показатель – 11 022 рубля за 1 м² жилья. Проблема программы в том, что администрация не учитывала минимальный показатель в регионе.

Для сравнения, самая дешевая цена за 1 м² обычного жилья – 55 000 рублей. И то, дома находились на самой окраине.

Разъяснение властей сводилось к тому, что людям предлагалось оформлять социальную ипотеку в АК Барс банке. Но в действительности с такой компенсацией рассчитывать было не на что. Например, купить 7 м² в новой квартире. Это не дотягивало даже до расчетного минимума на человека. Жильцы жаловались в муниципалитеты, подавали иски, выходили на протесты и писали письма Президенту.

Итог: сворачивание республиканской программы. Собственники получили возможность для заказа справедливой оценки по критериям рынка жилья.

Расселение аварийных домов – это вынужденная мера в связи с безопасностью для проживающих граждан. Если сносу подлежит частный дом, администрация выкупает у собственника землю на нужды города.

Компенсация также включает и другие расходы. Например, переезд, аренду другого жилья, упущенную выгоду. Расчеты ведутся от рыночной цены с учетом понижающего коэффициента за аварийность.

Законное право хозяина дома – дать согласие на выплату или оспорить ее размер в суде.

Сложности с получением выплат за аварийное жилье не являются редкостью. Зачастую приходится идти в суд и оспаривать действия чиновников. С одной стороны, сумма компенсации не устраивает, но с другой – уже подходит срок сноса дома.

Многие собственники не знают, что им делать? Если вы запутались и хотите решить проблему, обратитесь к юристам нашего сайта. Они объяснят вам все нюансы ситуации и помогут добиться справедливых выплат.

При необходимости юрист подскажет о том, как действовать через суд – тем самым, вы будете готовы к предстоящим «баталиям» с муниципалитетом.

Источник: http://law-divorce.ru/kompensatsiya-za-avarijnoe-zhile-pri-rasselenii/

Глав-книга
Добавить комментарий