Какой документ является основанием для отказа в получении справок в паспортном столе?

Причины отказа в замене паспорта

Какой документ является основанием для отказа в получении справок в паспортном столе?

Мы уже писали, что полученный впервые (в 14 лет) паспорт не является бессрочным, человеку на протяжении жизни его придется поменять как минимум дважды: в 20 и 45 лет.

Кроме того, гражданин обязан заменить паспорт в случае изменения фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, внешности или пола, а также если в паспорте обнаружена ошибка или он (паспорт) испорчен.

Как правило, если все документы собраны и подготовлены верно, то процедура замены паспорта проходит достаточно быстро и без особых проблем (подробную информацию по замене паспорта смотрите здесь).

Однако встречаются ситуации, когда сотрудники подразделения по делам миграции на вполне законных основаниях могут отказать в приеме документов, либо в замене паспорта, когда документы уже приняты.

В большинстве случаев причиной этого является обычная невнимательность заявителя (не захватил нужный документ, либо что-то не дописал в бланке).

Но иногда причина отказа в замене паспорта может оказать гораздо серьезнее и повлечь за собой “долгоиграющие” проблемы в будущем. Типичный пример – необоснованно выданный паспорт и, следовательно, отсутствие у человека гражданства РФ.

О том, как проверить паспорт на действительность, вы можете узнать из содержания этой статьи.

Как отличить обоснованный и необоснованный отказ, каковы причины законного отказа в замене паспорта, схемы действия на случай различных ситуаций – все это вы найдете в статье ниже.

Причины отказа в приеме документов на замену паспорта

Основными причинами для отказа в приеме документов на замену паспорта являются:

  1. Недостижение гражданином 14, 20 или 45-летнего возраста, с наступлением которого действующими правилами установлена необходимость выдачи или замены паспорта (иногда предусмотрительные граждане пытаются заблаговременно обратиться по вопросу выдачи или замены, не дожидаясь дня рождения).

  2. Неправильное заполнение заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, отсутствие в нем обязательных сведений, которые должны быть указаны заявителем при заполнении бланка, а также, если сведения в заявлении о выдаче (замене) паспорта не поддаются прочтению.

  3. Непредставление документов, которые послужили основанием для замены паспорта:

    • свидетельство о регистрации брака или расторжении брака – при изменении фамилии заявителя после регистрации или расторжении брака;
    • свидетельство о перемене имени и свидетельство о рождении – при замене паспорта в связи с переменой имени;
    • документ, содержащий верные сведения, – при замене паспорта в связи с обнаружением неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
    • заключение органа ЗАГС о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, свидетельство о рождении – при изменении пола.
  4. Несоблюдение требования пункта 87 Административного регламента о личном обращении гражданина.

  5. Несоответствие представленных личных фотографий заявителя, установленным требованиям.

  6. Представление документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык.

  7. Представление документов, выданных компетентными органами иностранных государств, не легализованных в установленном порядке, или, не имеющих проставленного апостиля (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, когда проставление апостиля необязательно).

  8. Непредставление паспорта, подлежащего замене (если паспорт потерян, то необходимо будет обратиться с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с его утратой).

  9. Непредставление документов, необходимых для проставления отметок в паспорте:

    • документов воинского учета (при наличии соответствующего основания);
    • свидетельства о заключении брака, свидетельства о расторжении брака (при наличии указанного факта);
    • свидетельств о рождении детей – граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии).
  10. Если личность гражданина, обратившегося за получением паспорта, не установлена.

Вышеуказанные причины могут послужить основанием для отказа в приеме документов на замену паспорта при личном обращении заявителя в подразделение по вопросам миграции или к сотрудникам МФЦ.

При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала, оно не принимается к рассмотрению если:

  1. Не представлена фотография в электронной форме.

  2. Фотография в электронной форме представлена, но она не соответствует установленным требованиям.

  3. В заявлении о выдаче (замене) паспорта отсутствуют или заполнены не полностью обязательные сведения.

В этих случаях заявление к рассмотрению не принимается, заявителю автоматически направляется электронное сообщение, в котором указываются причины возврата заявления.

В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта через многофункциональный центр, заявление работниками многофункционального центра к рассмотрению не принимается при отсутствии у гражданина, достигшего 14-летнего возраста, одного из документов, подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации, определенных подпунктами “а”, “б” или “в” пункта 1 Указа Президента Российской Федерации N 444.

Кроме этого, сотрудниками МФЦ не принимаются документы на выдачу (замену) паспорта в тех случаях, когда с момента наступления обстоятельств, предусматривающих получение или замену паспорта, прошло более 30 дней.

Причины для отказа в замене паспорта

Сотрудники подразделения по вопросам миграции могут отказать в замене паспорта после того как документы на замену уже приняты.

Причинами для отказа могут являться следующие обстоятельства:

  1. У заявителя отсутствует гражданство Российской Федерации, а предъявленный им для замены российский паспорт выдан незаконно, то есть в нарушение установленных требований.

    О перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными, вы можете узнать из содержания этой статьи.

  2. В заявлении о выдаче (замене) паспорта формы № 1П указаны недостоверные сведения.

  3. Сведения об уплате государственной пошлины, уплачиваемой за замену паспорта, отсутствуют в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах (в случае, если квитанция не сдавалась при приеме документов).

  4. Наличие у гражданина ранее выданного действительного паспорта.

Все эти обстоятельства не могут быть выявлены при приеме документов и выявляются сотрудниками подразделения при проверках личности заявителя путем направления межведомственных запросов.

Что делать, если отказывают в приеме документов или замене паспорта

Отказ в замене паспорта может быть законным, либо незаконным.

Поэтому первое, что необходимо вам сделать, это убедиться в обоснованности отказа и далее действовать по следующей схеме.

Если отказ обоснованный.

Если требования сотрудников подразделения по вопросам миграции законны, необходимо устранить все имеющиеся недостатки.

Чаще всего это не сложно и можно сделать прямо на месте, например, добавить недостающие сведения в заявление формы № 1П или заполнить новый бланк.

Когда для устранения недостатков требуется определенное время, то согласуйте с сотрудником, принимающим документы, время повторного посещения и сдачи документов.

Сложнее обстоит дело, когда отказ в замене паспорта связан с отсутствием у заявителя гражданства Российской Федерации.

Заменить паспорт, выданный в нарушение установленного законодательством РФ порядка, не получится. В этом случае, паспорт, который сдан на замену, изымается и заявителю предлагается приобрести гражданство РФ.

В случае если гражданин в своем заявлении о выдаче (замене) паспорта указал недостоверные сведения, то он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 19.

18 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Представление ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство».

Привлечение к административной ответственности по этой статье влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

После привлечения к административной ответственности заполняется новое заявление о выдаче (замене) паспорта установленной формы с внесением в него достоверных сведений, после чего документы рассматриваются, принимается решение о замене паспорта и заявителю выдается новый паспорт.

Если отказ в замене паспорта не обоснован.

Если отказ сотрудников незаконен и их требования неправомерны, необходимо обратиться к руководителю этого подразделения по вопросам миграции. Зачастую этого бывает достаточно, чтобы конфликт разрешился.

В противном случае вы можете позвонить на “горячую линию”, либо написать обращение на сайте мвд.рф.

Написать обращение можно здесь (поставьте галочку напротив главного управление по вопросам миграции, оно находится в конце списка):

Телефоны “горячей линии” можно узнать здесь (ваш территориальный орган можно либо выбрать из выпадающего списка, либо щелкнуть по карте):

Предварительно вы можете сообщить сотрудникам подразделения по вопросам миграции (и/или их непосредственному начальнику), о том, что собираетесь написать жалобу на вышестоящее руководство, только это может заставить нерасторопных чиновников заменить вам паспорт в кратчайшие сроки.

Источник: //rf-passport.ru/prichiny-otkaza-v-zamene-pasporta

Справка по форме 9: Как и где получить

Какой документ является основанием для отказа в получении справок в паспортном столе?

Если нужно уточнить состав прописанных граждан на том или ином объекте (квартира, дом, бывшая дача и т.п.), необходимо заказать справку, которая официально называется «о регистрации по месту жительства». Ее составляют по единой утвержденной форме № 9. Образец документа, пошаговая инструкция для его получения, сроки изготовления и другая полезная информация – в этой статье.

Зачем нужена

Основная задача – подтвердить факт регистрации (или дату регистрации) всех лиц, проживающих на данной территории (в квартире, комнате общежития, частном доме и т.п.). Сведения могут пригодиться во время совершения любых операций с недвижимостью:

  • покупка;
  • мена;
  • приватизация;
  • дарение.

Документ имеет полную юридическую силу и является достоверным источником сведений о составе всех лиц, которые прописаны в конкретной квартире или в доме. В том числе учитываются и те, которые прописаны, но фактически не живут в квартире, например:

  • уехавшие в длительную зарубежную командировку;
  • постоянно работающие/учащиеся за границей или в другом регионе;
  • неофициально (без прописки) проживающие в квартире в наем (на арендованной площади);
  • отбывающие срок в местах лишения свободы.

Проверка этой информации необходима для того, чтобы убедиться, что впоследствии не возникнет ненужных рисков. Например, гражданин приобретает квартиру, но через некоторое время выясняется, что сделка была совершена незаконно, поскольку:

  • не были учтены интересы несовершеннолетних детей;
  • не получено нотариально заверенное согласие супруга на продажу этой квартиры;
  • есть претензии со стороны родственников, которые имеют право на часть жилплощади.

Таким образом, в интересах покупателя – проверить сведения о регистрации граждан по месту жительства, а также убедиться в этом на основе оригинала справки.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. При составлении договора купли-продажи недвижимого объекта, а также во время регистрации сделки не понадобится, поскольку не является обязательным документом. Однако в интересах покупателя попросить продавца об оформлении этой бумаги, чтобы убедиться в юридической чистоте объекта.

Наряду с тем, что документ пригождается во время любых операций с недвижимостью, он может оказаться полезным и в следующих ситуациях:

  1. Оформление льгот (проверяется состав семьи, количество иждивенцев).
  2. Для получения дополнительных льгот от работодателя (если такая возможность предусмотрена).
  3. При вступлении в наследство. Например, единственный сын проживал с умершим родителем, при этом завещание не было составлено. В итоге сын не заявил о вступлении в наследство после смерти родителя. На определенном этапе он должен оформить квартиру в собственность, поэтому документ пригодится для подтверждения факта совместного проживания с покойным.
  4. В судебных разбирательствах она может послужить основным или дополнительным доказательством состава семьи и проживающих.
  5. Для восстановления некоторых документов в результате порчи или утери.

Образец

Документ имеет большое количество неофициальных названий, например:

  • «о составе семьи»;
  • «о прописке» или «о прописанных членах семьи»;
  • справка «с места жительства».

Но в любом случае имеется в виду один и тот же документ, который содержит такие сведения:

  1. Кому выдана – приводятся ФИО и год рождения заявителя.
  2. Адрес регистрации и дата прописки (по факту прибытия).
  3. Кто проживает вместе с собственником (или нанимателем, использующим территории на основании договора социального найма):
  • ФИО;
  • степень родства;
  • дата рождения;
  • когда гражданин был зарегистрирован;
  • вид его прописки (обычная, т.е. на постоянный срок, или временная).
  1. Ссылка на документ, на основании которого собственник (или наниматель) владеют помещением: свидетельство о собственности или договор социального найма.
  2. Общая жилая площадь.
  3. Общее количество комнат в квартире или в доме.
  4. Примечания заполняются по необходимости – например, в случае временного пребывания в комнате гостиницы или пансионата указывается срок бронирования.
  5. Куда предоставляется документ – в большинстве случаев указывают «по месту требования».
  6. Дата выдачи, печать ведомства. ФИО инспектора, осуществившего оформление документа.

Образец документа, подтверждающего состав проживающих, т.е. справки о регистрации всех лиц по месту жительства, представлен ниже.

Обычная и архивная справка

В документе обычного назначение содержатся сведения о лицах, которые прописаны в данный момент. Наряду с этим есть возможность получения данных о прописанных ранее.

Такие сведения отражаются в так называемой архивной справке.

В ней фиксируются аналогичные сведения из прошлого, которые уже не актуальны на сегодня, но могут пригодиться в некоторых случаях (например, в судебных спорах). Бумага выглядит так.

ВАЖНО. Наряду с архивной справкой формы 9 есть возможность также заказать расширенную выписку из ЕГРН. В документе отражается вся информация о смене собственника данного объекта в прошлом. Оформляется в Росреестре и представляет собой достоверный источник информации о переходе прав собственности на недвижимость.

Как заказать: пошаговая инструкция

Для получения заявитель должен обратиться в местный паспортный стол или Управляющую компанию, обслуживающую его дому. С собой необходимо взять только паспорт. Если же обращается доверенное лицо, необходимо также предоставить оригинал доверенности (и свой паспорт). Заявление заполняется на месте – примерный образец представлен ниже.

Если гражданин физически не может обратиться в местный паспортный стол, он может сделать запрос по телефону. Однако во многих случаях все равно понадобится писать заявление и пересылать его в бумажном виде по почте. Таким образом, в таких ситуациях порядок действий необходимо уточнять в конкретном паспортном столе.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если собственник не прописан на данной территории, он также должен взять свидетельство о собственности и договор, на основании которого была приобретена квартира.

Стоимость, срок исполнения заявки и срок действия документа

Услуга предоставляется полностью бесплатно. Не имеет значения, как часто заказывается справка, в какой орган она будет предоставлена. Срок регистрации заявления составляет 3 рабочих дня, а срок выполнения – до 30 рабочих дней. Отсчет этого срока начинается с рабочего дня, который следует за днем регистрации заявления.

Как правило, справку о регистрации оформляют и выдают по месту жительства за несколько дней. Однако если речь идет об архивном документе (расширенной форме 9), то сроки неизбежно увеличиваются. Это связно с необходимостью совершения дополнительных запросов и обменом данными между разными ведомствами.

Теоретически срок действия бумаги ничем не ограничен. Документ имеет юридическую силу до тех пор, пока в него не будут внесены определенные изменения (например, сменится собственник, выпишутся или пропишутся новые граждане, произойдет смена имени и иных личных данных).

Однако в большинстве организаций предъявляют общее требование, согласно которому она действует не более 30 календарных дней. Причем в некоторых случаях этот срок может быть сокращен до 10-14 календарных дней, поэтому заявителю необходимо сразу уточнять условий и заказывать документ заблаговременно.

Документ оформляется в 1 оригинальном экземпляре. Если необходимо получить сразу несколько оригиналов, об этом нужно заранее указать в заявлении. Копии осуществляет сам заявитель (если они нужны). Заверение копии нотариусом может потребоваться только в том случае, если это условие организации, куда будет предоставлен документ.

Кто может получить

Могут получить не все граждане, а только те, кто непосредственно зарегистрирован на данной территории (постоянно или временно):

  1. Сам собственник (или наниматель, который использует государственное жилье на основании договора социального найма).
  2. Прописанный гражданин – совершеннолетний и дееспособный.
  3. Законный представитель ребенка или же недееспособного собственника, а также прописанного лица (родитель, приемный родитель, опекун).
  4. Совершеннолетнее дееспособное лицо, которое действует от имени собственника или другого прописанного гражданина на основании доверенности. Документ в обязательном порядке заверяется нотариально.

Таким образом, справку о регистрации по месту жительства не могут заказать юристы, риэлторы и прочие лица, сопровождающие сделку. Исключение составляют случаи, когда собственник или зарегистрированный гражданин оформят на этих сотрудников соответствующую доверенность. Причина состоит в том, что в документе содержится информация, которая не может разглашаться посторонним лицам.

Важно понимать, что собственник, прописанные или их законные представители могут заказать её только за тот период, в который они официально были зарегистрированы на данной территории. Поэтому если понадобится расширенный вариант документа, придется обращаться к прежнему собственнику, чтобы он заказал справку за интересующий период.

Отказ в выдаче и обжалование

Отказать в оформлении, возможно только в тех случаях, когда заявителем явно нарушена процедура:

  1. Подан неполный комплект документов.
  2. Обращается постороннее лицо (например, родственники собственника, которые не прописаны на данной территории).
  3. Поданы документы, которые оформлены неверно, с ошибками, опечатками и т.п.
  4. Поданы просроченные документы (например, доверенность с истекшим сроком действия).

Таким образом, если все необходимые бумаги поданы соответствующим лицом (собственник, его представитель или официально прописанные граждане), оснований для отказа в выдаче не существует. В случае наличия любых задолженностей по коммунальным услугам или если квартира находится в залоге (в ипотеке) её все равно должны выдать бесплатно на общих основаниях.

В редких случаях, когда специалисты отказывают в выдаче или задерживают сроки ее оформления, регистрации соответствующего заявления, необходимо запросить письменное обоснование отказа. Затем можно обратиться в контролирующую организацию (местная Администрация) или защищать свои права в суде.

ссылкой:

Загрузка…

Источник: //2ann.ru/forma-9-spravka-o-registracii/

Где взять справку о составе семьи в 2019 году (получать, брать) – в частном доме, для детского сада

Какой документ является основанием для отказа в получении справок в паспортном столе?

Вопрос – где взять справку о составе семьи возникает при оформлении социальных льгот, пособий, покупке/продаже квартиры и так далее. С 2018 года документ может быть получен самостоятельно или запрошен соответствующим органами. Подробнее о процессе самостоятельного получения справки читайте далее.

Куда обращаться, и какие нужны документы

Где и как получить справку о составе семьи? За получением документа можно обратиться:

  • в региональное подразделение миграционной службы (УФМС);
  • в миграционную службу онлайн, воспользовавшись сайтом данной организации и формой обратной связи;
  • в многофункциональный центр (МФЦ);
  • в паспортный стол, работающий при управляющей компании (ТСЖ и так далее);
  • на портал Государственных услуг (запрос документа производится в режиме онлайн);
  • в администрацию сельского поселения и так далее.

Получить справку могут:

  • лица, прописанные в жилом помещении, в отношении которого требуется информация;
  • иные лица при согласии собственника жилья;
  • если документ требуется несовершеннолетнему гражданину, то обратиться за его получением могут родители (усыновители, опекуны, попечители и так далее) не зависимо от места регистрации и собственника;
  • по специальному запросу сотрудники правоохранительных органов, адвокаты и юристы, судебные инстанции.

Для получения документа частным лицом потребуется подготовить:

  • оригинал и копию гражданского паспорта;
  • оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка (при получении справки для школы, детского сада и так далее);
  • копия документа, подтверждающего право собственности на недвижимое имущество или согласие владельца квартиры на выдачу документа;
  • доверенность, если справка оформляется представителем заявителя;
  • письменное заявление, в котором необходимо указать:— полное наименование организации, в которую подается обращение;— данные заявителя;— причина получения справки;— перечень прилагаемых документов;— дата и подпись заявителя.

Если проживаешь в квартире

При проживании в многоквартирном доме справка выдается:

  • в паспортном столе;
  • в управляющей компании (ТСЖ, руководством кооператива и так далее);
  • в МФЦ;
  • через Госуслуги;
  • в УФМС путем личного или онлайн обращения.

При проживании в частном доме

Граждане, проживающий в частных домах получить документ могут:

  • в региональном отделении миграционной службы;
  • через портал Государственных услуг;
  • в управлении сельским поселением (районной администрации).

Куда требуется справка для предъявления

Справка, подтверждающая состав семьи требуется:

  • для получения социальных льгот (нужна для соцзащиты при оформлении документов);
  • для получения пособий по коммунальным платежам, для детских пособий;
  • для оформления субсидий, предназначенных для малоимущих или многодетных семей;
  • для школы (при поступлении ребенка в учебное учреждение и получении бесплатного питания)
  • для детского сада;
  • для оформления кредитного договора, в том числе и ипотечного кредита с использованием средств материнского капитала;
  • для военкомата (поступление на военную службу, получение военного билета и так далее);
  • для развода, проводимого в судебном порядке при решении вопросов о разделе имущества, месте проживания ребенка, для алиментов и так далее;
  • при оформлении наследства при отсутствии завещания;
  • при регистрации сделок с недвижимым имуществом, в том числе по сделкам в которых несовершеннолетний гражданин является или будет являться собственником;
  • для оформления налоговых вычетов, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ.

Как выглядит и срок действия (образец)

Справка о составе семьи подтверждает родство между отдельными ее членами, проживающими совместно.

В документе указываются:

  • ФИО, дата рождения и адрес места жительства гражданина, получающего справку;
  • перечень лиц с указанием даты рождения, степени родства, даты постановки и снятия (при наличии) с регистрационного учета по указанному адресу;
  • реквизиты документа, являющегося основанием права собственности/распоряжения жилым помещением;
  • описание жилого помещения (количество комнат, площадь и так далее);
  • дополнительные сведения (при необходимости);
  • место требования документа;
  • дата выдачи, подпись и контактный телефон сотрудника, выдавшего документ, печать организации.

Следует помнить, что справка, в том числе и архивная справка, выдаются бесплатно, а срок действия справок может составлять от 14 дней до 1 месяца, в зависимости от правил работы организации, для которой предназначается документ. Например, для оформления льгот в органах социальной зашиты документ действует 30 дней.

Аналогом справки, подтверждающим состав семьи, является выписка из домовой книги, которую так же можно получить в МФЦ, паспортном столе с места жительства или через сервис Государственных услуг.

Порядок получения онлайн

Чтобы получить справку о семье или выписку из домовой книги при личном обращении необходимо:

  1. Подготовить требуемый пакет документов.
  2. Прийти на прием к специалисту, который поможет составить заявление и примет документы.
  3. Получить справку с указанный срок. В соответствии с действующим регламентом на изготовление документа требуется 7-14 дней. На практике получить документ можно через 1-3 дня после обращения.

Через Госуслуги

Чтобы оформить справку онлайн через сервис Государственных услуг необходимо:

  • подготовить необходимые документы, на основании которых будет заполняться заявление;
  • войти в личный кабинет. При отсутствии доступа требуется предварительная регистрация нового пользователя и подтверждение учетной записи;
  • выбор услуги «Выдача архивных справок». Дл ускорения поиска наименование услуги можно ввести отдельную строку поиска;
  • запись на прием. В настоящее время получить справку полностью онлайн не получится. Сервис Госуслуг предоставляет возможность записаться к специалисту на прием, что позволит сократить время оформления документа. При записи необходимо указать:— личные данные заявителя (заполняются автоматически из профиля);

— наиболее удобное учреждение для оформления и последующего получения документа.

Через МФЦ

Чтобы получить справку в многофункциональном центре, например, для взыскания алиментов, необходимо:

  1. Подготовить требуемые документы.
  2. Записаться на прием к специалисту, что сократит время ожидания приема и получения документа, соответственно.

Записаться в МФЦ можно:

  • по телефону 8 800 100-76-09;
  • через терминал, установленный в учреждении;
  • онлайн на сайте организации.

Запись через интернет производится по следующей схеме:

  • выбор услуги «Предварительная запись»;
  • вход на сайт. Для записи можно создать личный кабинет на сервисе или войти с помощью данных портала Государственных услуг;
  • выбор подразделения МФЦ для посещения;
  • выбор услуги. Справки выдаются Министерством внутренних дел;
  • выбор даты и времени посещения учреждения.

По окончании записи пользователь получил на электронную почту талон, который можно распечатать самостоятельно или непосредственно в МФЦ перед посещением специалиста.

Частные случаи

В некоторых ситуациях получение справки может быть более сложным процессом.

Где взять справку, если нет управляющей компании

Если требуется справка на квартиру, а управляющая компания на данный момент времени отсутствует, то сведения можно запросить исключительно в УФМС, так как в этой организации хранятся архивные данные из домовых книг.

Если нет прописки

Отсутствие прописки является основанием для отказа в выдаче справки. Чтобы получить документ необходимо предварительно встать на регистрационный учет по месту жительства или оформить временную регистрацию.

При временной регистрации

Временная регистрация не является основанием для отказа в выдаче справки о составе семьи. Документ можно получить на общих условиях.

Источник: //yurzone.ru/poluchenie-spravki-o-sostave-semi.html

Получение паспорта в возрасте 14 лет, замена ID-карты в 18 лет

Какой документ является основанием для отказа в получении справок в паспортном столе?

Каждый ребенок, достигший 14-летнего возраста, обязан получить биометрический id-паспорт гражданина Украины, а в 18 лет заменить «АйДи» карту на новую.

Какая процедура получения «АйДи» паспорта в 14 лет и какие документы нужны? В какой срок нужно оформить паспорт в первый раз и какая сумма штрафа за несвоевременное получение id-карты? Какой порядок первой замены паспорта в 18 лет?

Получение паспорта в 14 лет

Для оформления документа нужно обратиться в центр предоставления административных услуг (укр. ЦНАП) или в территориальное подразделение Государственной миграционной службы («паспортный стол») по месту жительства.

Для беспроблемного получения паспорта нужна «прописка» (регистрация места жительства), однако оформить биометрический паспортный документ без прописки могут вынужденные переселенцы из Донбасса и Крыма — для этого достаточно предоставить справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица (ВПЛ). Подробности процедуры регистрации детей — в статье о прописке ребенка.

Какой список документов необходим для оформления «АйДи» карты

Для получения id-паспорта в возрасте 14 лет нужны такие документы:

  • паспорта родителей
  • свидетельство о рождении
  • идентификационный код (номер)
  • справка о регистрации места проживания

ИНН для получения биометрического паспорта в 14-летнем возрасте формально не нужен, однако наличие идентификационного номера у ребенка считается обязательным и требуется в большинстве центров предоставления админуслуг и территориальных подразделений ГМС.

Справка про регистрацию места жительства ребенка выдается одному из родителей. Для получения справки мать или отец обращаются в ЦНАП. Чтобы ускорить процедуру получения документа, рекомендуется предварительно получить «карточку прописки» Формы № 16 в своем ОСМД или ЖЭКе.

Присутствие родителей при получении ребенком паспорта не обязательно. Если родители в разводе, при подаче документов на «АйДи» паспорт необходимо дополнительно приложить свидетельство о разводе (в этом случае документы принимаются только с одним паспортом — матери или отца).

Сроки получения паспорта в 14 лет и штрафы за нарушение сроков

Согласно действующего законодательства, после исполнения 14 лет нужно обязательно успеть получить паспорт в срок до 1 (одного) месяца.

Превышение указанного срока является нарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 197 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Наказание за несвоевременное получение паспорта в возрасте 14 лет первый раз возможно только в форме предупреждения.

Штраф за отсутствие паспорта по ст. 197 КУоАП может быть наложен в любом возрасте, но только при условии повторного совершения правонарушения на протяжении года (если гражданин уже привлекался к ответственности по указанной статье, но паспорт так и не получил). Размер штрафа в таком случае составляет от 17 до 51 гривны.

Несвоевременное получение паспорта школьником приводит к невозможности регистрации на Внешнее независимое оценивание и является основанием для отказа в допуске к ВНО из-за отсутствия ID-карты (касается и тех учеников, которые сдают ВНО после 9 класса).

Заявление на id-паспорт в 14 лет, его стоимость и сроки выдачи

Процедура подачи заявления на получение «АйДи» паспорта в 14-летнем возрасте:

  • визит в ЦНАП или ГМС
  • заполнение анкеты-заявления
  • подача полного пакета документов

Обратите внимание, что анкету-заявление на паспорт должен заполнять сотрудник, который принимает документы (это входит в его функциональные обязанности).

Стоимость паспорта: «АйДи» карта, которая оформляется впервые, выдается ребенку бесплатно.

Срок выдачи биометрического паспортного документа не должен превышать 20 рабочих дней с момента подачи в ЦНАП или ГМС заявления-анкеты.

Термин действия паспорта, полученного в 14 лет, составляет 4 (четыре) года.

Замена id-паспорта в 18 лет

После достижения возраста 18 лет гражданин Украины должен заменить свой паспорт на новую id-карту не позднее 30 дней (срок замены паспорта начинает исчисляться с момента наступления совершеннолетия).

Период действия ID паспорта, который был получен в 18-летнем возрасте, составляет 10 лет, которые исчисляются со дня оформления документов. Термин, когда «АйДи» карта должна быть заменена на новую, указан в графе «Дійсний до» на лицевой стороне документа (справа от фотографии, внизу).

Пропуск срока замены ID карты в совершеннолетнем возрасте и проживание с недействительным паспортом влечет административное наказание по ст. 197 КУпАП.

Источник: //www.lawportal.com.ua/id-pasport-karta-oformlenie-dokumenty-14-let-zamena-18.html

Cправки формы 7 и 9

Какой документ является основанием для отказа в получении справок в паспортном столе?

Нередко граждане и, более того, органы государственной власти, обращаются в ТСЖ, ЖСК и управляющие организации за справками и выписками из домовых книг о проживающих в определенной квартире членах семьи либо о зарегистрированных в помещении по определенному адресу.

Чаще всего речь идет о так называемых информационных справках «О регистрации», «О составе семьи» (форма № 9), «Характеристика жилого помещения» (форма № 7), а также о поквартирных карточках (форма № 10) и выписок из домовых (поквартирных) книг (форма № 11).

Разберемся, законны ли требования о предоставлении таких справок.

НПА, обязывающие выдавать справки

Основными актами, регламентирующими процедуру выдачи соответствующих справок, являются:

1) Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (далее — Правила № 713).

2) Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 (Зарегистрировано в Минюсте России 05 апреля 2018 г. № 50635) (далее — Административный регламент).

Обращаем внимание, что Приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г.

№ 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» с 16 апреля 2018 г. утратил силу и с 17 апреля 2018 г. применяется Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.

Справки о зарегистрированных гражданах

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.

1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии с п. 2 Правил № 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документовдля регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным Правилами № 713 (п. 4 указанных Правил № 713). Согласно перечню, к таким ответственным относятся:

1.

Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.

2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2014 г. № 809 изменено наименование перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

До внесения изменений он именовался — перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. С 2014 г.

указанные в перечне организации самостоятельно регистрацию не осуществляют, осталась только обязанность передавать имеющиеся у них сведения в установленный законом срок.

Таким образом, собственники, самостоятельно управляющие своими домами, ТСЖ, ЖСК, УО (далее — управляющие организации) являются ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации. Управляющие организации не осуществляют регистрационный учет, а выполняют своеобразную роль посредников между гражданами и органом регистрационного учета. Управляющие организации не обладают информацией обо всех зарегистрированных гражданах и снятых с регистрации, поскольку регистрация возможна и через иные организации (непосредственно через регистрирующий орган, МФЦ, отделы вселения и регистрационного учета, жилищные агентства и др.). Предоставление справок в таком случае будет носить явно недостоверный характер.

Данный вывод подтверждает и анализ норм Административного регламента.

Так, п. 23 Административного регламента установлено, что государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.

В соответствии с п. 24 Административного регламента в предоставлении государственной услуги принимают участие лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи.

Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформленных надлежащим образом на бумажном носителе ответственному лицу с представлением документов, предусмотренных пунктами 40, 41, 44-50 Административного регламента (п. 90 Административного регламента).

Заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета представляются ответственному лицу либо в орган регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения за исключением случая, предусмотренного подпунктом 54.1 пункта 54 Административного регламента (п. 92 Административного регламента).

Отметим, что после приема у гражданина подготовленного комплекта документов ответственные лица обязаны в течение трех календарных дней передать их в орган регистрационного учета (пп. 93.4 п. 93 Административного регламента). Управляющая организация не подготавливает документы на регистрацию (снятие с учета), она их только принимает и передает.

Особое внимание обратим на то, что в соответствии с Административным регламентом с 17 апреля 2018 г. отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9).

Следовательно, к компетенции управляющих организаций не относится ведение книг регистрационного учета, домовых книг (которые отменены), выдача справок и иных документов, касающихся регистрации граждан Российской Федерации.

Вместо форм 9,10,11 должны выдаваться свидетельства о регистрации по месту жительства или пребывания (формы 8 и 3).

Соответственно, нотариусы, банки и иные органы не могут больше требовать подобные справки, поскольку выдать их по сути некому.

Что делать с имеющимися домовыми (поквартирными книгами), карточками законодатель прямо не указывает. В связи с отсутствием возможности вести учет и выдавать справки, логичным предполагается передача домовых (поквартирных) книг в органы регистрационного учета или архивы.

Справки о характеристике жилого помещения

Пункт 47 Распоряжения Правительства РФ от 25 апреля 2011 г.

№ 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» предусмотрено, что выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства относится к полномочиям соответствующего государственного учреждения субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г.

1993-р, выдачу документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) осуществляют государственные и муниципальные учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Орган, к полномочиям которого относится выдача справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок определяется субъектом Российской Федерации. В г. Санкт-Петербург, например, таким органом является ГКУ ЖА (Жилищные агентства районов г. Санкт-Петербурга).

Что сказал суд?

Необходимо обратить внимание, что вопрос регистрационного учета граждан был предметом рассмотрения, в том числе, Верховного суда РФ, который в Решении от 9 февраля 2018 г. № АКПИ17-1007 указал:

«ФМС России (в настоящее время — МВД России) как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий предоставление государственных услуг в сфере миграции и регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, полномочиями по установлению порядка деятельности лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, не наделен».

Верховный Суд РФ признал недействующим положение пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. № 288, устанавливающий, что «карточки регистрации по форме № 9 и поквартирные карточки по форме № 10 оформляются при регистрации граждан и хранятся у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов».

Основанием явилось то, что оспариваемым положением фактически установлен порядок работы лиц, ответственных за прием и передачу сведений в органы регистрационного учета, деятельность которых Административным регламентом регулироваться не может. Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 10 мая 2018 г. № АПЛ18-144 вышеуказанное решение Верховного Суда РФ оставлено без изменений.

Таким образом, управляющие организации не могут хранить у себя поквартирные карточки и обязаны передать их в соответствующее подразделение МВД России.

Вывод

Есть управляющие организации и сотрудники государственных органов, которые работают «по старинке», не следя за изменениями в законодательстве, не повышая компетенцию сотрудников. Справки, выданные неуполномоченной организацией, информацию достоверно подтвердить не могут, а в случае их выдачи являются недействительными.

Управляющие организации принимают участие в процедуре регистрации, фактически осуществляя взаимодействие с гражданином путем приема необходимого комплекта документов и с органом регистрационного учета по передаче ему этих документов.

Также субъектом Российской Федерации определяются органы, которые осуществляют выдачу справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок.

Управляющая организация не может быть наделена субъектом РФ подобными полномочиями (не является учреждением), законодательством выдача справок управляющими организациями вовсе не предусмотрена, следовательно, и выдавать справки она не может.

Соответственно, справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее — справки по форме № 9, 10) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать в соответствии с законом, а требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, равно как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями не ведутся.

Дополнительно отметим, что до сих пор во многих управляющих организациях сохранены должности паспортистов.

В связи с отсутствием права осуществления постановки и снятия с регистрационного учета по месту проживания (пребывания) граждан Российской Федерации, отсутствием доступа к единой информационной базе зарегистрированных граждан, должности паспортистов управляющих организаций номинальны, сфера деятельности паспортистов ограничена одной функцией – прием и передача документов в орган регистрационного учета. Справок по требуемым формам паспортисты также выдавать не имеют права, соответственно управляющей организации необходимо решить насколько необходима в штате подобная должность и возможно ли осуществление приема и передачи заявлений о регистрации (снятии с регистрационного учета) иными работниками организации.

Скачать Правила № 713 >>>

Скачать Административный регламент МВД РФ >>>

Скачать Решение Верховного Суда РФ от 09.02.2018 г. № АКПИ17-1007 >>>

Источник: //acato.ru/articles/20180628/obyazannost-uo-tszh-zhsk-vydavat-spravki-formy-7-i-formy-9

Глав-книга
Добавить комментарий