Какие встречные требования можно предъявить по иску о разделе оплаты за услуги ЖКХ?

Суд и Коммунальные платежи: Обзор законодательства и судебной практики рассмотрения споров, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг

Какие встречные требования можно предъявить по иску о разделе оплаты за услуги ЖКХ?

Недвижимость: Покупка / Продажа / Аренда / Сдать / Снять / Консультации / АН ИНФО
Сохранить информацию себе или отправить Ваше объявление в соц.сети можно просто нажав кнопки:

Обзор законодательства и судебной практики рассмотрения споров, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг

Практика рассмотрения споров, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг:

Обобщение судебной практики свидетельствует о том, что основное количество дел указанной категории рассматривалось мировыми судьями и  предметом судебного разбирательства в основном являлись исковые требования исполнителей коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций о взыскании с граждан оплаты за жилье и коммунальные услуги. 

Установлено, что при рассмотрении дел данной категории суды в основном правильно применяют нормы материального и процессуального права. Об этом свидетельствует отсутствие жалоб на принятые решения по большинству дел.

1. Применение норм процессуального права при рассмотрении дел обобщаемой категории.

Подсудность.

При разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с оплатой жилья и коммунальных услуг, следует руководствоваться положениями, установленными ст.ст. 23-24 ГПК РФ:

а) дела по имущественным спорам при цене иска не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, – установленных федеральным законом на день подачи заявления (например, в случае предъявления иска о взыскании  с гражданина задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг), в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ подсудны мировому судье (Данный обзор утвержден постановлением Президиума Саратовского областного суда в 1-м полугодии 2008 г. 

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 147-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» редакция п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ изменена);

б) дела по искам, не подлежащим оценке (например, дела по требованиям  граждан о возложении обязанности перерасчитать оплату коммунальных услуг), в силу ст. 24 ГПК РФ подсудны районному суду;

в) в случае объединения нескольких связанных между собой требований (например, требования о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере, не превышающем пятисот минимальных размеров оплаты труда, и выселении, в связи с неоплатой жилья и коммунальных услуг в течение шести месяцев), дело подсудно районному суду – ч. 3 ст. 23 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иски по спорам, связанным со взысканием с граждан оплаты жилья и коммунальных услуг, предъявляются в суд по месту жительства ответчика, то есть по месту его регистрации. 

Иски граждан, связанные с некачественным предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту жилого помещения ненадлежащего качества, являются исками о защите прав потребителей. Такие иски могут быть предъявлены в суд по месту:

– нахождения организации, если ответчиком является индивидуальный предприниматель, – его жительства;

– жительства истца;

– заключения или исполнения договора.

Изучение поступивших на обобщение дел показало, что суды правильно применяют вышеуказанные нормы.

Уплата государственной пошлины.

Как указано выше, иски граждан, связанные с некачественным предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту жилого помещения ненадлежащего качества, являются исками о защите прав потребителей. Граждане по делам указанной категории при обращении в суд в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Изучение дел показало, что имеют место случаи неприменения вышеуказанной нормы.

Л. обратилась к мировому судье с иском о взыскании с МУП ЖКХ переплаты за пользование водоснабжением и водоотведением, мотивируя свои требования некачественным оказанием данной услуги.

Определением мирового судьи данное исковое заявление было оставлено без движения, в том числе в связи с неоплатой государственной пошлины.

Поскольку истец не оплатила государственную пошлину при исправлении недостатков искового заявления, оно было возвращено определением мирового судьи, которое оставил без изменения суд апелляционной инстанции.

В данном случае мировым судьей и судом апелляционной инстанции не учтено, что хотя исковые требования являются требованиями имущественного характера, вместе с тем истцом заявлен иск, связанный с нарушением ее прав, как потребителя коммунальных услуг, в связи с чем от уплаты государственной пошлины он подлежит освобождению на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежат оплате государственной пошлиной исковые заявления исполнителей жилищных и коммунальных услуг о взыскании с граждан задолженности по оплате указанных услуг.

Как показало изучение дел, суды, на основании заявленного ходатайства и представленных доказательств о том, что имущественное положение истца не позволяет ему уплатить государственную пошлину при подаче искового заявления, предоставляют истцам по делам указанной категории отсрочку уплаты государственной пошлины, о чем выносится определение. 

Такая практика представляется правильной, поскольку в соответствии с  ч. 2  ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции и мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.

Так, определением суда удовлетворено ходатайство Комитета жилищного хозяйства муниципального образования об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления к Б. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, выселении с предоставлением другого жилого помещения. Постановлено отсрочить оплату государственной пошлины до принятия решения по делу.

При этом судом были исследованы представленные истцом доказательства его тяжелого финансового положения и отсутствия денежных средств на расчетных счетах КЖХ, которое является специализированной службой муниципального образования, входит в структуру администрации муниципального образования, относящейся к органам местного самоуправления муниципального образования, а именно справка о наличии двух счетов в кредитных учреждениях, а также справки данных кредитных учреждений об отсутствии денежных средств на данных счетах.

Указанные документы свидетельствуют о том, что имущественное положение истца не позволяет ему уплатить государственную пошлину при подаче искового заявления о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, уплата которых является обязанностью граждан, предусмотренной федеральным законодательством и от оплаты которой зависит качественное предоставление жилищных и коммунальных услуг, в том числе третьим лицам.

Таким образом, при наличии объективных оснований для удовлетворения  ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины, судом обоснованно данное ходатайство удовлетворено.

После рассмотрения дела по существу, в случае удовлетворения исковых требований, государственная пошлина, оплата которой была отсрочена истцу, судами взыскивалась с ответчиков пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что соответствует требованиям ст. 98 ГПК РФ.

Вместе с тем, имели место случаи, когда судом оставался не разрешенным вопрос о взыскании государственной пошлины, оплата которой была отсрочена истцу при подаче искового заявления.

Такие случаи имели место при прекращении производства по делу, в связи с отказом истца от исковых требований по основаниям добровольного погашения задолженности ответчиком, а также при отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, где основанием отказа явился также факт добровольной оплаты задолженности. При этом судами не учитывалось, что в соответствии со ст. 101 ГПК РФ государственная пошлина в этом случае подлежала взысканию с ответчика.

2. Применение норм материального права при рассмотрении дел обобщаемой категории.

Подавляющее количество дел, рассмотренных судами области, составляют дела о взыскании с граждан задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и их оплаты, а также оплаты за жилое помещение входят в состав жилищных отношений, регулируемых жилищным законодательством (ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

Так, ЖК РФ регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, контроля соответствия коммунальных услуг установленным требованиям, предусматривает установление Правительством РФ специальных правил предоставления коммунальных услуг гражданам и порядка оплаты содержания и ремонта жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Источник: http://info.yarnet.ru/advokat/index.php?id=71

Лицевой счет на квартиру

Какие встречные требования можно предъявить по иску о разделе оплаты за услуги ЖКХ?

Лицевой счет на квартиру открывается на все жилые помещения (дом, квартира) независимо от формы собственности. То есть жилье может находиться как в частной собственности, так и в муниципальной.

По лицевому счету можно отслеживать информацию об оплате платежей за пользование жилым помещением, будь то собственник или наниматель.

Также надо сказать, что он открывается не на владельца на том или ином праве владения жильем, а непосредственно на квартиру (дом, комнату в общежитии и др.).

Если в помещении проживают несколько человек, то в лицевом счете будут содержаться данные об этом.

Данный документ содержит данные о квартире, об ответственном квартиросъемщике и о лицах с ним проживающих и др.

В связи, с чем выписка из лицевого счета является очень нужным документом, особенно при совершении сделок с жильем, таких как купля-продажа, приватизация, вступление в наследственные права и др., после заключения которых требуется его переоформление.

Финансово-лицевой счет может быть разделен в случаях, предусмотренных законодательством (например, при приватизации жилья). Исключение составляет раздел счета муниципальной квартиры.

Для получения выписки ответственному квартиросъемщику нужно обратиться с соответствующим заявлением в управляющую компанию. Срок изготовления такого документа составляет не более трех дней. Также можно обратиться в многофункциональный центр и воспользоваться такой государственной услугой.

Как узнать лицевой счет квартиры

Для того, чтобы узнать информацию о лицевом счете квартиры, лицу, зарегистрированному в ней необходимо обратиться в управляющую компанию, которая осуществляет управление многоквартирным домом или в товариществе собственников жилья (ТСЖ), если собственники выбрали непосредственное управление. Также можно заказать такую информацию через многофункциональный центр.

Для того, чтобы получить выписку из лицевого счета необходимо представить следующие документы:

  1. документ, удостоверяющий личность, обратившегося за выпиской. Как правило — это паспорт;
  2. правоподтверждающие документы, а именно свидетельство о государственной регистрации права (выписка из ЕГРП), договор социального найма жилого помещения и др.

Выписка из лицевого счета

Выписка из лицевого счета представляет собой документ, содержащий в себе данные о площади помещения. На основании этих данных о площади происходит начисление коммунальных платежей.

Выписка является подтверждением того, что гражданин зарегистрирован и проживает по конкретному адресу.

По лицевому счету можно увидеть задолженность или отсутствие задолженности по платежам за содержание жилого помещения.

Документ такого рода выдается в управляющей компании или ТСЖ. Для его получения необходимо обратиться в компанию или ТСЖ. Как правило, готовый документ можно получить через два-три дня. Выпиской можно воспользоваться в течение одного месяца. По истечении этого срока она становится недействительной.

Выписка из лицевого счета должна содержать следующие данные:

  1. персональные данные об ответственном квартиросъемщике, позволяющие его идентифицировать;
  2. данные о квартире (номер квартиры, этаж на котором она расположена, количество комнат в помещении и др.);
  3. о том, какими удобствами пользуются жильцы квартиры (отопление, водопровод, электричество, природный газ, лифт, наличие санузла и др.);
  4. об общей площади (необходимо, чтобы указывалась жилая и нежилая площадь) квартиры;
  5. сведения о лицах, зарегистрированных в помещении (фамилия, имя, отчество, дата рождения, паспортные данные или данные свидетельства о рождении ребенка и др.).

Как открыть лицевой счет квартиры

Лицевой счет открывается на конкретную квартиру, в которой может проживать несколько жильцов. В связи, с чем он открывается на ответственного квартиросъемщика.

Для того, чтобы стать ответственным квартиросъемщиком необходимо отвечать следующим критериям:

  1. Гражданин должен быть совершеннолетним.
  2. Дееспособность, то есть лицо должно осознавать и отдавать отчет своим поступкам.
  3. Лицо должно быть прописано в этом жилом помещении.

Для открытия лицевого счета на квартиру необходимо предъявить следующие документы:

  1. свидетельство о государственной регистрации или в том случае, когда квартира является муниципальной — договор социального найма;
  2. документ-основание, а именно договор купли продажи, договор дарения и др.;
  3. акт приема-передачи квартиры;
  4. паспорт;
  5. в случае если интересы квартиросъемщика представляет доверенное лицо, то доверенность.

Надо при этом иметь ввиду, что документы необходимо представить в копиях и оригиналах. Оригиналы необходимы для сверки с копиями.

Переоформление финансово-лицевого счета требуется при переходе права собственности на другое лицо. Для этого необходимо обратиться в управляющую организацию.

Далее следует обратиться в единый информационно-расчетный центр для перезаключения договоров на нового владельца с энергетиками, водоснабжающей организацией, газоснабжающей организацией на поставку ресурсов.

При себе необходимо иметь документы:

  1. паспорт;
  2. свидетельство о регистрации права, договор социального найма на нового собственника, нанимателя;
  3. справку о количестве прописанных лиц в квартире.

Разделение лицевого счета

Раздел лицевого счета становится необходим, когда происходит такая ситуация, что в квартире проживает не одна семья, ведущая отдельное хозяйство, а платить должен ответственный квартиросъемщик. Такое происходит, например, при разводе супругов, вынужденных проживать совместно на том же месте жительства, но по разным комнатам, а также, когда дети создают свои семьи.

Разделение лицевых счетов является лишь распределением обязанностей совместно проживающих людей по оплате коммунальных платежей.

Надо иметь ввиду, что это не влечет изменение условий договора социального найма для каждого проживающего.

Применение таких мер позволяет двум отдельно семьям, ведущим отдельное хозяйство платить только по своему лицевому счету, что позволяет решить споры о том, кто потребляет больше.

Как разделить счета в муниципальной квартире

Разделить лицевой счет в случае, если квартира находится в муниципальной собственности и используется нанимателем по договору социального найма возможно, но как показывает судебная практика не во всех случаях. Жилищный кодекс Российской Федерации (далее — ЖК РФ) не предусматривает разделение лицевого счета на муниципальную квартиру.

Но, тем не менее, в соответствии с п. 4 ст. 69 ЖК РФ в случае если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, то он не теряет прав в отношении жилья. При этом он самостоятельно несет ответственность, в том числе за неуплату коммунальных платежей.

Из системного толкования норм ЖК РФ следует, что стороны в случае необходимости разделения лицевого счета могут заключить соглашение между собой по оплате платежей за содержание квартиры. Однако бывают случаи, когда договориться не представляется возможным и стороны конфликта обращаются в суд.

Но суд при этом будет учитывать соблюден ли порядок досудебного урегулирования спора.

Стороны должны попытаться договориться путем составления нотариального соглашения, а также обратиться в единый информационно-расчетный центр с заявлением о разделении счета.

Если последует отказ, то он должен быть письменным и обоснованным. Его необходимо будет также представить в суд.

Ответственный наниматель должен подать исковое заявление в суд с требованием определить доли каждого проживающего в квартире. В этом случае суд определит доли каждого пользователя и укажет, кому какую долю предстоит платить по коммунальным платежам.

Но при этом заключение отдельного договора социального найма не последует, поскольку действующим ЖК РФ не предусмотрено такой процедуры. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Пример

Гражданка обратилась в суд с требованием о разделении лицевого счета на муниципальную квартиру. Данная квартира была ранее предоставлена по договору социального найма как служебное жилье ее мужу. С мужем они развелись, и муж не платит коммунальные платежи уже год.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку на служебное жилье разделить лицевой счет невозможно.

Можно ли разделить счета в приватизированной квартире?

Разделить лицевой счет возможно в том случае, если квартира зарегистрирована в долях. Если же приватизация квартиры проведена на одного собственника, то разделение счета не имеет смысла.

Если квартира находится в долевой собственности без указания квадратных метров, принадлежащих каждому из собственников, то выдел доли в натуре и разделение в последующем лицевого счета возможны только в судебном порядке.

Суд откажет в удовлетворении исковых требований, если:

  1. квартира находится в частной собственности гражданина;
  2. на квартиру наложен арест или иное обременение;
  3. жилье является служебным.

Отдельный лицевой счет, возможно, открыть только в том случае, если он будет на отдельную комнату в квартире, не смежную с другими комнатами. Помимо этого, она должна соответствовать санитарным и техническим нормам.

Пример

Гражданка Попова обратилась в суд с требованием о разделе счетов на оплату коммунальных услуг. После развода с супругом квартира была оформлена в долевую собственность по ½ каждому. Супруг уже два года не оплачивает коммунальные платежи и все бремя расходов на квартиру несет она.

Также она просила взыскать с бывшего супруга половину платежей, уплаченных за два года.

Супруг подал встречное исковое заявление, где сказал, что платежи платит исправно. Гражданка Попова оплачивала платежи со своей личной карточки и представила в суд выписку из банка.

Суд требования удовлетворил в полном объеме.

Заключение

Лицевой счет на квартиру оформляется не зависимо от ее формы собственности (частная или муниципальная). Лицевой счет открывается на ответственного квартиросъемщика. Им может быть собственник квартиры или ее наниматель.

Надо иметь ввиду то, что им может быть только совершеннолетний, дееспособный гражданин, прописанный в этой квартире.

Для совершения различного рода сделок с квартирой необходимо представить выписку из лицевого счета. Именно она является документом, подтверждающим, что данный гражданин прописан в квартире, а также об имеющейся либо отсутствующей задолженности по коммунальным платежам.

В случае, когда квартира зарегистрирована в долевую собственность и появилась необходимость разделения лицевых счетов по коммунальным платежам, то можно договориться между сособственниками путем составления нотариального соглашения. Когда не получается договориться нужно обратиться в суд.

При этом суд удовлетворит требования, если квартира будет соответствовать санитарным и техническим требованиям.

Переоформление финансово-лицевого счета

Лицевой счет оформлен на моего отца. Он умер, но тем не менее счета по-прежнему приходят на его имя. Что нужно сделать, если квартира муниципальная?

Ответ

Необходимо обратиться к собственнику жилого фонда (Администрация или Департамент имущества) для заключения договора социального найма с новым ответственным квартиросъемщиком.

Источник: http://kvartirniy-expert.ru/zhiloe-pomeshchenie/licevoj-schet-kvartiry/

Глав-книга
Добавить комментарий