Как можно в данной ситуации получить место в детском саду?

Как устроить ребенка в детский сад?

Как можно в данной ситуации получить место в детском саду?

Многие родители после появления на свет ребенка начинают задумываться о дальнейшей его судьбе. Самое первое с чем нужно определиться – детский сад, и чем раньше, тем лучше. Учитывая сложившуюся в стране ситуацию, мест на всех желающих не хватает и родителям сразу же после рождения ребенка приходится подавать документы в детский сад.

Однако не всё так просто: нередко за место в детском саду просят огромные деньги. Сумма может достигать нескольких сот тысяч рублей. Не всем родителям такое по карману. Неужели нельзя определить ребенка в детский сад бесплатно? Ответ один – конечно можно, но придётся постараться и проявить настойчивость в решении данного вопроса.

В данной статье мы расскажем о том, как можно, не давая взяток, получить место в детском саду.

Существует несколько вариантов для поступления в садик:

1. Для только что родивших

Как только малыш родился, и вас выписали из роддома, не оттягивайте момент, а собирайте документы для детского сада.

В данном деле время очень важно, так как, пропустив пару месяцев, вы рискуете годами стоять в очереди, ожидая свободное место.

Если вы по каким-то причинам не смогли поставить ребенка на очередь в детский сад и ему уже исполнилось пол года, то для вас есть другой вариант.

Для определения ребенка в детский сад нужны следующие документы:

  • Паспорт родителя;
  • Путевка из комиссии по комплектованию детских садов;
  • Заявление от родителя о приеме ребенка в детский сад на имя заведующей в установленной форме;
  • Свидетельство о рождении ребенка, копия;
  • Копия полиса ОМС;
  • Медицинская карта (форма № 026) и карта профилактических прививок (форма № 063);
  • Справка из поликлиники, подтверждающая, что ребенок здоров и не имел контакта с инфекционными больными;
  • Документы, подтверждающие льготы на оплату детского сада.

2. Льготы при поступлении в детский сад

Знаете вы или нет, но при поступлении в детский сад учитываются в первую очередь льготные категории граждан. Если ваша семья к таковым не относится, то можно попробовать ими стать. В «Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении» от 23 декабря 2002 года написано, что бесплатно и вне очереди должны приниматься дети:

  • одиноких работающих родителей ;
  • учащихся матерей;
  • инвалидов I и II группы;
  • из многодетных семей;
  • находящиеся под опекой;
  • военных;
  • безработных родителей;
  • студентов;
  • вынужденных переселенцев.

Если вы не попадаете ни под одну их указанных категорий граждан, то можно придумать другой вариант — стать льготником. Конечно вы не станете специально разводиться с мужем, калечить себя до группы инвалидности или рожать еще несколько детей. Да и стать переселенцами не лучший вариант. Однако выход есть всегда.

Существуют более простые способы, например пойти учиться. Почему бы и нет? Образование никому не помешает, тем более в положении нет ни слова о том, как должна учиться мать — очно или заочно. Кроме того супруг может поступить на военную службу.

Платят там сейчас достаточно хорошо и устроиться не составляет больших трудностей.

Хорошо если вы перед тем, как начнёте предпринимать действия по приобретению льготы, получите бесплатные услуги юриста, который как лучше действовать в вашей ситуации.

Однако самый простой способ — стать безработным. Обычно, когда молодая мама выходит из декретного отпуска, работодатель просит её уволиться, так как скорее всего её место уже занято. Это вам на руку, ибо в таком случае в детский сад можно попасть по льготе.

Есть ещё один проверенный, но не популярный у молодых мам способ попасть в садик — устроиться туда на работу. Конечно в детских садах платят крайне мало, и редко кто хочет там трудиться, но так ваш ребенок гарантированно получит место в садике.

В июне 2012 года Госдумой был рассмотрен проект поправок «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании». В соответствии с изменениями, родителям, дети которых по достижению возраста 1,5 года не получили место в детском саду положена ежемесячная компенсация до момента предоставления такого места. Однако данную поправку так и не приняли.

Как воспользоваться льготой

Если вы изначально относитесь к льготной категории граждан или, сильно постаравшись, стали к ним относится, то следует обратиться в районное ГОРОНО (городской отдел народного образования).

Там с большой вероятностью вам начнут отказывать, мотивируя это тем, что набор в детские сады давно завершен и свободных мест нет. Это всё ложь.

Таким нечестным способом сотрудники ГОРОНО пытаются устранить льготников, чтобы сохранить места в садах для детей своих знакомых. Такая схема рассчитана на людей, которые не знают своих законных прав, но вы то знаете. Поэтому настаивайте на своём.

Для этого можете даже показать «Типовое приложение», о котором мы рассказывали ранее. Если не сработает, отправляйтесь в Городскую Администрацию в отделение по работе с населением. Там обязаны помочь разобраться с нарушителями.

В детский сад без взятки

В конечном итоге, пройдя “все круги ада”, вы получили место в детском саду. Однако заведующая может быть знакома со всеми разбирательствами, связанными с зачислением малыша. Она начнет утверждать, что вам пошли на уступки, приняв ребенка, и вы теперь должны оказывать садику материальную помощь.

Чаще всего родители приходят в себя только после того, как им вручают список дорогих покупок, из которых нужно выбрать что приобрести для садика. Конечно вас начнут мучить сомнения: соглашаться или нет. Ответ однозначный — нет. Стоит один раз заплатить и с вас будут тянуть деньги вплоть до окончания детского сада.

В некоторых регионах России ситуация с местами в детских садах складывается очень плачевно. Например, в Санкт-Петербурге введён возрастной ценз и только дети достигшие 2-х лет имеют право, в порядке очереди, получить место в дошкольном учреждении.

Всё это из-за того, что 20 лет назад произошел резкий спад рождаемости. Многие детские сады закрылись и были проданы или сданы в аренду.

Сейчас ситуация с приростом населения нормализовалась, но мест в дошкольных учреждениях не хватает и родители вынуждены ждать, чтобы хотя бы к трём годам их ребенок пошел в сад.

Государство хочет повысить рождаемость в нашей стране, но создать подходящие условия для детей не торопится. Это касается не только садов, но и школ и других учебных заведений. Конечно можно не стоять в очереди и отдать ребенка в частное дошкольное учреждение или нанять няню, но не всем это по карману.

Источник: http://vlegale.ru/articles/kak-ustroit-rebenka-v-detskiy-sad-4051

Как оформить ребенка в детский сад и кто создает ажиотаж вокруг этой темы?

Как можно в данной ситуации получить место в детском саду?

На эти и другие вопросы корреспонденту «Минск-Новости» ответила главный специалист отдела дошкольного, общего среднего и специального образования комитета по образованию Мингорисполкома Елена Макаревич.

– Елена Николаевна, на днях известный интернет-портал опубликовал статью о том, что в Минске невозможно определить ребенка в сад, не отстояв ночь в очереди за направлением. Речь шла о Московском районе. Там действительно все так сложно?

– Никаких ночных очередей нет.

Московский, как и другие районы города, руководствуется нормативными документами, которыми упорядочен процесс комплектования детских садов: положением об учреждении дошкольного образования и Указом Президента Беларуси № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан». Комплектование проходит в соответствии с датой постановки ребенка на учет (она определяет очередность оформления в детский сад). То есть преимущество имеют те семьи, которые зарегистрировали ребенка раньше. Даже если они придут за направлением позже других, их место за ними сохранится. Получить направление можно, предварительно записавшись на прием в управление образования, спорта и туризма администрации своего района.

– Почему тогда на фото к упомянутой статье можно видеть большое скопление людей, стоящих на улице у входа в управление образования?

– Родители иногда любят искусственно создавать ажиотаж. Многие по-прежнему уверены, что если пришли на прием в управление образования первыми, то обязательно получат направление в желаемый детский сад. До принятия вышеперечисленных нормативных документов, когда не отмечалась такая востребованность дошкольных учреждений, это действительно было так, но теперь ситуация изменилась.

– Получается, лет десять назад не существовало понятия постановки на учет?

– Тогда просто вели банк данных, чтобы знать, сколько детей и какого возраста проживают на территории района.

Это позволяло делать прогнозы и размещать на базе свободных помещений детских садов 1-е классы школ или развивающие кружки. 16 августа 2011 г.

вышло постановление Министерства образования № 234 «О порядке постановки на учет детей, нуждающихся в определении в учреждение образования для получения дошкольного образования».

– Каков этот порядок?

– Прежде всего родителям необходимо обратиться в службу «Одно окно» администрации района по месту расположения учреждения образования, имея при себе паспорт и свидетельство о рождении ребенка. Там предложат заполнить документ определенного образца.

В нем, помимо всего прочего, есть графа «желаемое учреждение образования». Если родители укажут номер детского сада, в который хотели бы водить сына или дочь, то при комплектовании специалисты это учтут.

Но если мест там не будет, ребенка определят в другое дошкольное учреждение в соответствии с возрастом.

Хочу отметить, что проблемы возникают тогда, когда родители не получают направление в детский сад, расположенный в шаговой доступности от их дома: именно такие учреждения они указывают, ставя ребенка на учет.

К сожалению, граждане не понимают, что дошкольное образование в нашей стране не является обязательным. Детские сады официально не закреплены за конкретными жилыми домами, как школы.

Да, мы обязаны предоставить место, но в рамках района проживания.

– А если ребенка поставили на учет, например, в Заводском районе, а потом семья переехала жить в Первомайский?

– В таком случае родителям придется вновь обратиться в службу «Одно окно», но уже администрации Первомайского района.

– Но бывает и так, что на время переезда малышу уже исполнилось 4 или 5 лет. Как тогда поступить?

– Идти в управление образования. Ребенка не оставят без места, но не факт, что детский сад будет находиться рядом с домом.

– В старых районах Минска тоже не всегда удается определить ребенка в желаемое дошкольное учреждение: родителям отказывают, но в сад между тем набирают детей младше по возрасту, которых, соответственно, становили на учет позже. Как объясните эту ситуацию?

– Любое дошкольное учреждение строят в соответствии с проектом, в котором предусмотрены группы для малышей ясельного возраста и для тех, кому больше 3 лет.

Условия, создаваемые для нахождения названных категорий детей, имеют отличия: разные площади групповых помещений, высота размещения умывальников, другой сантехнической посуды.

Поэтому, если свободны помещения только для детей ясельного возраста, набирают именно такие группы.

– Заведующие детскими садами могут принять ребенка, если родители обращаются к ним напрямую?

– Руководитель не возьмет на себя такую ответственность в нарушение действующего законодательства, учитывая сегодняшнюю напряженную ситуацию.

В детский сад могут оформить только при наличии направления из управления образования, медкарты ребенка и свидетельства о его рождении.

Если отсутствует хоть один из перечисленных документов, заведующий детсадом не имеет права принять у родителей заявление.

Справочно

Очередность оформления ребенка в детский сад определяется датой постановки его на учет в управлении образования, спорта и туризма районной администрации. Получить направление можно, предварительно записавшись на прием.

Еще новости по теме:

Как обеспечить местами в детских садах Первомайского района всех малышей?

Семейные детсады планируется открыть в сентябре в Московском и Фрунзенском районах

Источник: https://minsknews.by/kak-oformit-rebenka-v-detskiy-sad-i-kto-sozdaet-azhiotazh-vokrug-etoy-temyi/

Вс объяснил, что делать, если ребенку нет места в детсаду рядом с домом

Как можно в данной ситуации получить место в детском саду?

Многие родители назовут отсутствие мест в ближайшем к дому детском садике стандартной ситуацией. И будут неправы. В одном из последних своих решений Верховный суд заявил, что отправлять малыша далеко от дома, если в детском саду рядом с домом нет мест, чиновники не имеют права.

Возмутителем спокойствия оказалась мать маленького мальчика из города Всеволожск Ленинградской области. Она получила отказ от местных чиновников дать ее ребенку направление в ближайший детский сад. Там, объяснили они маме, очередь и мест нет.

Места нашлись лишь в соседнем поселке за 50 километров. Это женщину никак не устроило.

Она отвезла малыша к бабушке за две с половиной тысячи километров, так как ей пора было выходить на работу, а родных “в шаговой доступности” у матери-одиночки не было.

Верховный суд разъяснил правила выселения малолетних родственников

За защитой прав ребенка ходить в ближайший садик, а ей устроиться на нормальную работу молодая мама пошла в местный суд. Но оба местных суда – первой и второй инстанции – встали на сторону чиновников. Упорная мать дошла до Верховного суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда посчитала незаконным бездействие районной администрации, которая не смогла предоставить ребенку место в муниципальном детском саду в пешей доступности от дома.

Существующая очередь в детский сад, по мнению высокой инстанции, не извиняет чиновников, потому что они должны предвидеть потребность в дошкольном образовании. Их обязанность – заранее принимать меры, чтобы мест хватило всем, разъяснил Верховный суд.

При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5‑П.

Местные суды, защищая интересы районной администрации, сослались на статью 67 закона об образовании. Там написано, что государственные или муниципальные образовательные организации могут отказать в приеме, если мест нет.

А еще местные суды подчеркнули, что истица не выбрала максимально возможное количество учреждений, когда вставала в электронную очередь, и “отказалась от альтернативных вариантов”.

То есть от садика за 50 километров от дома или группы кратко­временного пребывания.

Мать же, обратившись в Верховный суд, написала про право на образование – одно из основных прав человека, записанных во Всеобщей декларации прав человека. По мнению истицы, это право должно быть доступным не только экономически, но и физически.

Под словом “физически” она понимает “безопасную физическую досягаемость, когда учебное заведение находится на разумном географическом удалении”. А именно – не более 300 метров в городах и не более 500 метров в малых поселениях. Про расстояние – прямая цитата из Свода правил 42.13330.

2011 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений”.

Не соглашаясь с решениями местных судов, гражданка писала, что ей эти суды так и не объяснили, почему не учли эти нормативы, и не обосновали, почему в электронной очереди необходимо было выбрать максимальное количество вариантов.

Верховный суд разъяснил порядок проживания детей разведенных родителей

Пока разбирался Верховный суд, сыну истицы все-таки дали место в садике рядом с домом. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам рассмотрела только одно из требований – о признании незаконным бездействие администрации.

Верховный суд подчеркнул – его коллеги упустили из виду: мама воспитывает ребенка одна и детский сад в другом населенном пункте ей не подходит, потому что помешает устроиться на полный рабочий день.

Кроме того, истица сделала все, что от нее зависело, чтобы устроить сына: он стоял на учете уже в 2016 году, когда ему исполнился год, и он получил право претендовать на место в садике. А чиновники со своими обязанностями обеспечить дошкольное образование не справились.

Верховный суд посчитал, что ответчика не извиняют очередь и отсутствие мест. Дело в том, что по постановлению Конституционного суда (№ 5‑П) государство и муниципальные образования обязаны сохранять достаточное количество детсадов и при необходимости открывать новые. А если денег на местах недостаточно – их перечисляют из бюджета.

Кроме того, чиновники не применили норму международного права – Конвенцию о правах ребенка 1989 года. Она предписывает уделять первоочередное внимание “наилучшему обеспечению интересов ребенка, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону”.

Верховный суд считает, что п. 4 ст. 67 закона об образовании не противоречит его позиции. Там действительно сказано, что образовательное учреждение может отказать, если нет мест. Но далее говорится, что родители обращаются в региональный или местный орган власти, чтобы устроить ребенка в другую организацию.

Источник: https://rg.ru/2019/03/19/vs-obiasnil-chto-delat-esli-rebenku-net-mesta-v-detsadu-riadom-s-domom.html

Зачисление детей в государственные детские сады

Как можно в данной ситуации получить место в детском саду?

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами, государственными служащими Администраций, в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в Администрацию или в детский сад, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющей государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в Администрацию или в детский сад в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, посредством официального сайта Администрации или детского сада в информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», посредством Портала, Федерального портала, а также может быть принята должностным лицом при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

  • наименование Администрации или детского сада, должностного лица Администрации или детского сада, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица или наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации или детского сада, должностного лица Администрации или детского сада;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации или детского сада, должностного лица Администрации или детского сада.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В случае подачи жалобы при личном приеме должностного лица заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба рассматривается в Администрации или в детском саду, предоставляющей государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комиссии или детского сада, их должностных лиц. В случае если обжалуются решения руководителя детского сада, жалоба подается в исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга, в ведении которого находится детский сад, и рассматривается в установленном порядке.

В случае если в компетенцию детского сада не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями 5.7 административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации детский сад направляет жалобу в Администрацию, в ведении которой находится детский сад, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

При поступлении жалобы через МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу Администрацию, в ведении которой находится детский сад, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При поступлении жалобы через МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу Администрацию, в ведении которой находится детский сад, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

https://www.youtube.com/watch?v=n9xiJD_fTvg

В случае обжалования отказа Администрации, детского сада, предоставляющих государственную услугу, должностного лица Администрации, детского сада, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Администрация или детский сад принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Указанное решение принимается в форме акта детского сада или Администрации.

При удовлетворении жалобы Администрация или детский сад принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование Администрации или детского сада, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации или детского сада.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Администрации или детского сада, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Администрация или детский сад отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с установленными требованиями в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы, и по тем же основаниям;
  • неподтверждение фактов, содержащихся в жалобе.

Администрация или детский сад вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Администрация или детский сад сообщают гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Администрация или детский сад в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщают об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в вышестоящий орган, а также в суд, в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также детского сада осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на Портале, Федеральном портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется в том числе по телефонам, по электронной почте, при личном приеме.

Источник: https://gu.spb.ru/188351/eservice/

Льготы в детский сад: законодательство, категории льготников | Правоведус

Как можно в данной ситуации получить место в детском саду?

Какие льготы в детский сад предусмотрены государством для отдельной категории граждан? Кто может воспользоваться льготами при поступлении в детский сад или при последующей оплате детского учреждения? В нашей статье Вы найдете ответы на множество интересующих вопросов в данной сфере.

Льготы – есть право или преимущество, которые предоставляются государством отдельным категориям физических или юридических лиц. Льготы для граждан России бывают разных уровней, в том числе федеральные, региональные и муниципальные.

Важно знать, что именно федеральные льготы в детский сад действуют по все территории Российской Федерации. В целом все льготы дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) можно разделить на две категории: 1. льготы в детский сад при поступлении воспитанника, так называемые льготы при комплектовании ДОУ; 2.

льготы в детский сад при нахождении воспитанника в нем – льготы, которые предоставляются в ходе образовательного процесса в ДОУ.

Льготы при приеме ребенка в детский сад

Важно! Данный вид льгот предоставляется на стадии оформления документов на поступление ребенка в садик.

Прием в дошкольное учреждение – процесс достаточно простой, он четко регламентирован российским законодательством, однако есть и сложности – это катастрофическая нехватка мест. В соответствии с п.п.

25-26 Типового положения о ДОУ порядок комплектования детского сада определяется его учредителем согласно российскому законодательству. Как правило, в детский сад принимаются дети в возрасте до 7 лет, а их прием осуществляется на основании следующих документов:

  • заявление от родителей или иных законных представителей;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
  • документ, удостоверяющий личность одного из родителей или другого законного представителя.

Важно! Учредитель детского сада, которым может быть муниципалитет, федеральное ведомство или коммерческая организация, имеет право самостоятельно принять решение по порядку приема воспитанников в детское учреждение, а, следовательно, и по вопросу льгот при приеме. Однако, такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ обязательно.

Поскольку порядок приема в ДОУ напрямую затрагивает права ребенка, он должен утверждаться учредителем заблаговременно, а также публиковаться в СМИ и сайте учредителя – управления, комитета образования или департамента.

Порядок очередности приема льготников предусматривает прием внеочередников и первоочередников, а также льготников с преимущественным правом.

При этом, устанавливая прием льготников, учредитель вправе принимать их через одного ребенка с основной очереди, чтобы избежать нарушения прав детей-нельготников.

Льготники-внеочередники и первоочередники установлены федеральным законодательством, что делает эти категории обязательными для применения ДОУ. Так, статья 1 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», выявляет следующие категории детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, это:

  • дети – инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, как с физическими недостатками, так и с недостатками психического развития, в том числе дети с отклонениями в поведении;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей;
  • дети, оказавшиеся в экстремальных условиях, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также дети – жертвы международных и вооруженных конфликтов, стихийных бедствий и экологических катастроф;
  • дети из малоимущих семей;
  • дети – жертвы насилия и дети, чья жизнедеятельность была объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств, которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно.

Важно! Если на практике Вы столкнулись с нарушениями, когда, в первую очередь, принимаются дети из неполных семей, работники ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены в законе, то действия учредителей детского сада легко оспорить в судебном порядке, поскольку федеральные льготники являются приоритетными.

Рассмотрим порядок определения очередности при приеме в ДОУ на примере Мытищенского района. Положение о комплектовании муниципальных ДОУ Мытищинского района, которое можно найти на сайте соответствующего управления образования, и в качестве категорий льготников там определены:

  1. внеочередники – дети лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников СК РФ и судей, дети чернобыльцев;
  2. первоочередники – дети из семей инвалидов, сотрудников полиции и наркоконтроля, военнослужащих, дети из многодетных семей и т.д.;
  3. лица с преимущественным правом приема – дети из неполных семей, сироты и опекаемые, дети, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
  4. лица с преимущественным правом приема – дети работников дошкольного образовательного учреждения.

Льготы в ходе образовательного процесса в детском саду

В ходе образовательного процесса могут применять льготы по оплате детского сада – компенсации за предоставляемые услуги, за содержание в ДОУ, за питание и другое.

Как и указанные ранее, данный вид льгот разделяется на федеральные и установленные муниципалитетами и регионами. К обязательным на всей территории РФ относятся льготы:

  1. снижение платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях государственного и муниципального значения;
  2. предусмотрена компенсация за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении федерального и муниципального значения;
  3. предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на питание детей в дошкольных учреждениях, в том числе, санаторного типа и специализированных детских учреждениях – ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Рассмотрим каждую из указанных льгот более подробно. Снижением платы за содержание ребенка в детском саду могут воспользоваться следующие категории граждан:

  • снизить половину платы могут родители или законные представители трех и более детей, не достигших возраста совершеннолетия;
  • полностью снизить стоимость содержания могут родители или законные представители детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе, с туберкулезной интоксикацией. К детям с ограниченными возможностями относят:
    • дети со слабым слухом и зрением, с лейкеймией, неврологическими заболеваниями, с нарушением сердечно-сосудистого или опорно-двигательного аппарата – письмо Минобрнауки РФ № 06-1277 от 11.07.2011 г.;

    Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/family/lgotyi-v-detskiy-sad/

    Штрафы на лямках: в регионах детские сады объявили войну прогульщикам

    Как можно в данной ситуации получить место в детском саду?

    Власти Архангельска объявили о планах ввести штрафы за прогулы в детских садах города. Это не первая подобная инициатива в регионах.

    В большинстве случаев объясняется она проблемами с доступностью дошкольных учреждений — их руководители жалуются, что, пока в садики выстраиваются очереди, «прогульщики» удерживают места, которые могли бы пригодиться другим, и не платят родительские взносы, хотя детские сады покупают «расходные материалы» в том числе в расчете и на них. Однако опрошенные «Известиями» эксперты уверены, что штрафы и угрозы исключения в большинстве случаев незаконны, а для решения проблемы нужны совсем другие меры.

    Пятак за прогул

    О том, что после Нового года в муниципальных дошкольных учреждениях планируется ввести штрафы за каждый день прогулов, власти Архангельска сообщили во второй половине октября.

    — Плата вводится в случае непосещения ребенком учреждения, за исключением следующих случаев: медицинского обследования, санаторно-курортного лечения ребенка, болезни ребенка или родителей, подтвержденных медицинскими документами или санаторно-курортной путевкой, отпуска родителей, подтвержденного документом с места работы, а также по причине карантина либо проведения ремонтных работ, — пояснила начальник отдела дошкольного образования Анжелика Ломтева.

    Платить, как обещают в администрации, придется пять рублей за каждый день, в случае если речь идет о дневном садике, и девять рублей — если ребенок ходит в круглосуточное учреждение.

    В городском отделе дошкольного образования объясняют, что решение связано с дополнительными затратами, которые несут учреждения из-за низкой посещаемости. Так, по словам чиновников, в течение последних семи лет она составляла не более 66%, при этом расходные материалы в детских садах закупаются из расчета на полную заполняемость.

    — Независимо от того, пришло сегодня в детский сад 20 человек или 100 человек, все помещения, оборудование обрабатываются влажным способом. Ну вот полы — не менее двух раз в день. Обязательно с применением моющих и дезинфицирующих средств. То есть расходы учреждение несет. А детей фактически нет, — объясняла изданию «Поморье» Анжелика Ломтева.

    Введение штрафа (на сайте администрации города употребляется именно это слово, однако в разговоре с журналистами чиновники также указывают на то, что это можно считать помощью учреждению), надеются в городе, позволит компенсировать затраты.

    Несмотря на морозы

    Судя по объявленным в октябре условиям, платить придется всем, чей ребенок пропустил один или несколько дней без уважительной причины.

    Но в действительности главную проблему составляют те, чьи дети детские сады не посещают в принципе, хотя и сохраняют свое место.

    Чаще всего в этом случае родители не платят также взнос на питание и содержание групп в чистоте (в Архангельске он составляет 139 рублей в день), а отчислить их без причины руководство не имеет права. Отсюда непредвиденные расходы на уборку.

    В Архангельске не первыми выступили с предложением ввести наказание для родителей, чьи дети пропускают детский сад.

    Похожие инициативы уже несколько лет предлагают в разных регионах, правда, обычно чиновники обращают внимание на другой аспект этой же проблемы: в условиях, когда в детские сады выстраиваются очереди и мест нередко не хватает всем желающим, полупустые группы вызывают возмущение у родителей-очередников.

    Еще в январе 2014 года плату для родителей, дети которых не посещают садик, ввели власти Благовещенска. Там родителей обязали платить 150 рублей за каждый пропущенный без уважительной причины день — это полная стоимость ежедневного родительского взноса.

    Тогда активисты обратились в прокуратуру, обратив внимание на то, что сумма взноса выросла именно на фоне решения о введения штрафов (в среднем в Приамурье на тот момент она составляла около 80 рублей). В мае 2014-го прокуратура признала эту меру незаконной.

    Сразу после этого власти города объявили, что положение о взимании штрафов в действительности существовало только на бумаге.

    — До сегодняшнего дня она не была применена на практике. И на сегодняшний день не было и нет родителей, которые бы заплатили за непосещение своими детьми детского сада, — отметила на брифинге начальник городского управления образования Светлана Аббакумова.

    Правда, уже в начале 2015-го власти Благовещенска отчитались перед журналистами о 150 местах, по их данным, освободившихся после ввода штрафов.

    Не так давно, в апреле 2018-го, узаконить отчисление детей, которые занимают пустующие по факту места, захотели и в Новосибирске. В мэрии сослались на данные, в соответствии с которыми к весне 2017-го не посещали детские сады около 20% воспитанников. Повторно изучить ситуацию чиновники планировали в апреле-мае 2018-го, однако никаких дальнейших новостей в СМИ не появлялось.

    В регионах, где прибегают к таким санкциям, родители жалуются не только на сам факт наличия штрафов, но и на несовершенство списка «уважительных причин». В Кузбассе, например, в феврале 2019-го обратили внимание на то, что дети вынуждены ходить в детский сад, несмотря на холода.

    «В Кузбассе установились настоящие сибирские морозы. И сейчас получается парадоксальная ситуация: дети школьного возраста школу могут пропускать, а малыши, посещающие детские сады, должны в садик прибыть обязательно, а иначе прогул, и это вычитается из родительской платы», — писал один из читателей издания «City-N».

    Вышли на федеральный уровень

    Порядок оказания услуг дошкольными учреждениями в России регулируется законом «Об образовании». В соответствии с п. 2 ст.

    61, в случае когда речь идет о бесплатных образовательных услугах, отчисление возможно только по инициативе одной из сторон или в случае ликвидации учреждения.

    Правда, если договор был заключен на платной основе, организация вправе расторгнуть его в случае просроченной оплаты или если сам обучаемый делает оказание услуги невозможным. О штрафах в случае непосещения в документе речи нет.

    По тому же закону каждый ребенок может претендовать на бесплатное и доступное дошкольное образование. Но организации вправе отказать в приеме, если на данный момент в группах нет свободных мест.

    Из-за этого дошкольники могут вовсе не получить места или получить место в детском саду, расположенном в другой части города.

    К началу 2018 года, как сообщала вице-премьер Ольга Голодец, только очередь детей ясельного возраста (до трех лет) по всей России составляла около 272 тыс. человек.

    Только в марте этого года в Комитете по образованию Самарской губернской думы попросили министра просвещения Ольгу Васильеву законодательно разрешить дошкольным учреждениям отчислять детей за длительное непосещение без уважительной причины.

    Авторы инициативы обратили внимание, что к весне 2019-го в областной очереди числилось 4,9 тыс. детей, из них 4,8 тыс. — в Самаре. При этом, по подсчетам чиновников, среди тех, кто уже получил место в детских садах, около 4,5 тыс. не посещали их без уважительных причин более трех месяцев подряд.

    Чтобы дать возможность руководителям дошкольных учреждений повлиять на ситуацию, областные депутаты просили внести в федеральный закон «Об образовании» поправки, закрепив понятия понятие «длительное непосещение» и «уважительная причина». На данный момент таких изменений внесено не было.

    Однако вводить дополнительные меры теоретически могут и власти на региональном уровне. Кроме того, отношения между родителями воспитанников и дошкольными учреждениями регулируются отдельным договором.

    Если штрафные санкции будут корректно оформлены на региональном уровне и прописаны в договоре, оспорить это решение родителям будет сложнее, обращает внимание Лариса Шевченко, президент Российского национального комитета Всемирной организации по дошкольному образованию.

    — В договоре, который заключается между родителем и детским садом, есть строка «Ознакомление с актами». И если родитель подписал договор, а в локальном акте такие штрафы прописаны в соответствии с буквой закона, если родитель знал это и подписал, тогда это законно, — говорит собеседница «Известий».

    Незаконно, но не беспочвенно

    На данный момент нормативной базы для того, чтобы вводить штрафы, в Архангельске не существует, а значит, предмета для разговора с точки зрения юридической здесь нет, подчеркнула в разговоре с «Известиями» Евгения Горлышева, юрист из города Архангельска. По ее мнению, новость на данный момент существует «на уровне утки».

    — Никакого нормативного правового акта администрацией МО Город Архангельск о штрафах за прогулы в ДОУ не принято. Полагаю, и не будет принято. А если будет, то городская прокуратура обжалует в суде. Штрафы абсолютно незаконны, — считает Евгения Горлышева.

    Незаконными, обращает внимание она, введение таких штрафов спустя несколько дней назвал и и.о. министра образования Архангельской области Юрий Гнедышев.

    Но сами по себе претензии представителей дошкольных учреждений к воспитанникам-«прогульщикам» — не беспочвенны, рассуждает Лариса Шевченко.

    — Не на пустом месте эти идеи возникают.

    Действительно, если посмотреть на эту проблему с другой стороны, тоже понимаешь — люди заняли место, и даже если они платят взносы, в реальности ведь государству всё это обходится значительно дороже.

    А получается, что не этот ребенок этих услуг не получает, потому что в сад не ходит, ни кто-то другой, кому, возможно, это место действительно нужно, — рассуждает эксперт.

    Однако для того, чтобы исправить ситуацию, нужны совсем другие меры, уверен Владимир Собкин, профессор, директор Института социологии образования, академик Российской академии образования.

    — Корни в другом. Обеспечение местами, обеспечение воспитателями, вопрос зарплат, создания условий — это всё про другое: про развитие сети учреждений системы дошкольного воспитания. А поскольку они находятся на местном бюджете, с этим сегодня связана огромная проблема, — объясняет он.

    С ним согласна и Лариса Шевченко. Менять или отменять устаревшие требования, вводя вместо них новые, соответствующие условиям, в которых сегодня существуют детские сады, по ее мнению, вполне логично. Но будет правильно, если это будет реализовано системно. И в этом смысле пока наиболее логичным выглядит путь, выбранный самарскими чиновниками.

    — Если это будет прописано в законе, тем более федеральном, тогда да. Но это значит, надо изменять законодательство, выходить на Думу с запросами, объяснять, что вот этот пункт не работает или мешает. Это совсем другое дело, но это большая и кропотливая работа, — заключает собеседница «Известий».

    Источник: https://iz.ru/938857/evgeniia-priemskaia/shtrafy-na-liamkakh-v-regionakh-detskie-sady-obiavili-voinu-progulshchikam

Глав-книга
Добавить комментарий