Как я могу ускорить исполнительное производство?

Замглавы Службы судебных приставов Сергей Сазанов ответил на вопросы читателей сайта

Как я могу ускорить исполнительное производство?

Первый заместитель директора Федеральной службы судебных приставов Сергей Сазанов продолжает отвечать на вопросы читателей сайта “Российской газеты”. Первая часть интернет-интервью была опубликована на сайте rg.ru 24 сентября 2010 г.

Сергей Сазанов: У нас имеется несколько вопросов, носящих явный риторический характер, и не требующих конкретного пояснения. Видимо, люди были обижены теми или иными судебными приставами-исполнителями.

Я рекомендую, если исполнительные производства еще не завершены, исполнительные документы есть, по всем конкретным вопросам, где, на ваш взгляд, со стороны ФССП существуют какие-то недоработки, обращаться к руководству сначала областных управлений.

Если вопрос не решается – к главным судебным приставам субъектов РФ. Следующая ступень – обращение к главному судебному приставу РФ.

В Федеральном законе от 02.05.

2006 № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, который регламентирует порядок рассмотрения жалоб и обращений граждан, имеется четкое указание, что жалобы, содержащие эмоциональные, оскорбительные и прочие, унижающие человеческое достоинство обороты, государственными органами не рассматриваются. В связи с этим у меня просьба: в своих жалобах, будьте, пожалуйста, более конкретными, более точными и постарайтесь избегать ненужных эмоций.

На свободу – без долгов

Вопрос: Сейчас юристами активно обсуждается инициатива директора вашей службы Артура Олеговича Парфенчикова в области либерализации уголовного наказания.

Я говорю об условно-досрочном освобождении заключенного, если он полностью возместил нанесенный материальный ущерб и компенсировал причиненный моральный вред. Вопрос: это инициатива лично А.О.

Парфенчикова как юриста или позиция службы судебных приставов, которая и должна взыскивать компенсацию за этот самый причиненный ущерб? И каково Ваше личное мнение по данному вопросу? Константинова Надежда, Люберцы

Сергей Сазанов: Уважаемая Надежда! Начнем с того, что инициатива либерализации уголовного наказания – это не личная инициатива директора ФССП России Артура Олеговича Парфенчикова, а инициатива Президента РФ Дмитрия Анатольевича Медведева, который неоднократно говорил о необходимости либерализации уголовной ответственности. Эта тема являлась предметом обсуждения различных научно-консультативных советов, в частности – Общественной палаты РФ.

На заседаниях комиссии Общественной Палаты по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы директор ФССП России выступил с предложением о либерализации в части, касающейся возможности учета и условно-досрочного освобождения в случае компенсации материального ущерба и морального вреда. Я хотел бы подчеркнуть, что это возможно только в том случае, если потерпевшая сторона будет полностью удовлетворена, что, как вы понимаете, достаточно затруднительно. Это касается не только возмещения финансовой стороны вопроса. Если потерпевшая сторона не согласна с возмещением, не признает его, то ни о какой возможности УДО не будет идти речи.

Вообще, данный вопрос лучше разбить на несколько частей. Во-первых: расширение состава статей, по которым возможен упрощенный порядок рассмотрения уголовных дел. Этот упрощенный порядок рассмотрения предусматривает подстадии. В том числе, работу с потерпевшими по возмещению ущерба.

Во-вторых: упрощенный порядок судопроизводства. По возмещению ущерба – должны быть исключены всякие “вилки” по срокам.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ указывает, что суду следует учитывать возмещение осужденным вреда, причиненного преступлением.

Однако реально меры по возмещению осужденным вреда при решении вопроса об УДО не учитываются, поскольку информацией о том, возмещен или нет осужденным причиненный им ущерб ни суд, ни органы, уполномоченные на представление в суд материалов об УДО, не располагают. Сведения о наличии или отсутствии у осужденного лица задолженности перед потерпевшим имеются только в ФССП России.

Сегодня на уровне межведомственного взаимодействия ФССП России и ФСИН России предпринята попытка разрешить указанную проблему путем установления порядка предоставления судебными приставами-исполнителями на постоянной основе учреждениям уголовно-исполнительной системы сведений о наличии (отсутствии) у осужденного неисполненных обязательств, возникших в результате преступления для возможного направления в суд материалов для принятия решения об УДО. Соответствующее соглашение между ФССП России и ФСИН России подписано 13.08.2010.

Воплощение обозначенных предложений в законодательстве будет являться действительной мотивацией обвиняемого для совершения активных действий по возмещению причиненного преступлением вреда, а также создаст дополнительные возможности для минимизации негативных последствий отбывания наказания в виде лишения свободы.

Вопрос: Будут ли внесены изменения в нынешнюю схему реализации арестованного и изъятого имущества? В частности, будет ли она упрощена, что позволит быстрее реализовывать арестованное имущество? Не секрет, что сейчас она занимает непозволительно долгое время: необходимо уведомлять должника, который от этого уведомления всячески скрывается, будучи заинтересован в затягивании сроков исполнительного производства. Кроме того, будут ли внесены изменения, способствующие прозрачности процесса реализации, такие, например, как те, которые были внесены в Арбитражный процессуальный кодекс? В частности, обязательная аудио-видеозапись при реализации, открытые для всех аукционы, с обязательным размещением на общедоступном сайте ФССП РФ количества реализуемого имущества, его цены? Вадим Султанов, Нефтекамск

Сергей Сазанов: Уважаемый Вадим! В соответствии с положениями ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” функции по реализации имущества должника в настоящее время осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. ФССП России заинтересована в упрощении существующего порядка реализации такого имущества.

В этой связи Минюстом России при участии ФССП России подготовлен проект федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “Об исполнительном производстве”, предусматривающий реализацию имущества в форме электронных торгов в качестве основного способа реализации имущества. Также в указанном проекте предусматривается передача ФССП России функции по реализации арестованного имущества стоимостью до 30 тыс. рублей. В настоящее время указанный законопроект находится на рассмотрении в Минэкономразвития России.

Девять лет в поисках денег

Вопрос: Уважаемый Сергей Владимирович! В декабре 2001 года Выборгским судом СПб было вынесено решение о выплате мне приличной суммы (около 150 тысяч рублей) за материальный ущерб, причиненный мне за повреждение авто в результате ДТП.

Но вот уже почти 9 лет судебные приставы (за это время сменилось их несколько) не могут взыскать с виновника указанную сумму. При этом они знают, где этот человек работает и проживает.

Но фактически никто из них никаких реальных действий не предпринимал, заявляя, что у виновника нет какого либо имущества (автомобилем он управлял по доверенности) и по сведениям налоговой службы у него нет дохода (?). Интересно, а как и на что он содержит себя и свою семью?

Вопросы:

  1. Возможно ли когда-нибудь получить свои деньги.
  2. Подскажите, что надо предпринять для выполнения решения суда.

Адексеев Евгений Павлович, Санкт-Петербург

Сергей Сазанов: Уважаемый Евгений Павлович! В этом вопросе Вы ставите под сомнение деятельность судебных приставов-исполнителей по установлению имущественного положения должника. Я бы посоветовал не быть голословным и посмотреть материалы исполнительного производства.

То есть судебный пристав-исполнитель не просто должен заявлять о наличии или отсутствии у должника имущества, а должен подтверждать это документально.

В материалах должны иметься соответствующие ответы из органов ГИБДД, о том, что на имя должника не зарегистрировано автотранспортное средство, из Росреестра – об отсутствии недвижимого имущества, из банка – об отсутствии денежных средств, из ФНС России, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования – о том, что должник не работает. Если такие сведения действительно имеются и официально должник не работает и не имеет имущества, то судебные приставы составляют акт о невозможности взыскания и возвращают исполнительный лист взыскателю.

Но Вы, практически неограниченно, в течение всей жизни можете неоднократно предъявлять этот исполнительный лист для принудительного исполнения, поскольку с предъявлением исполнительного листа к исполнению срок его предъявления прерывается.

Сегодня закон позволяет предъявлять к исполнению исполнительный лист в течение трех лет, таким образом, раз в три года Вы можете его предъявлять. И каждый раз судебные приставы будут устанавливать наличие у должника какого-либо имущества.

Другого варианта у нас в стране пока не имеется, долговые тюрьмы отсутствуют, обязательное трудоустройство тоже отсутствует. Это гражданско-правовые отношения.

Закон четко говорит, что если у должника отсутствуют имущество и денежные средства, на которые возможно обратить взыскание, в этом случае единственный выход для судебного пристава-исполнителя – это подготовка акта о невозможности исполнения судебного решения.

К сожалению, есть еще немалое количество людей, работающих неофициально, или по “черным” и “серым” схемам, но раз эти люди официально ничего не имеют, то и судебные приставы с ними официально ничего сделать не могут.

Два вопроса по одному делу

Вопрос: В январе 2008 года исполнительные листы на взыскание по решению суда с в/ч 70181 денежного вознаграждения за разминирование были переданы мною и моим сослуживцем Черкасовым Евгением Михайловичем в ССП Фрунзенского р-на г. Владивостока.

За это время сменилось несколько приставов, мы уже уволились, но решение суда так и не исполнено. Вследствие того, что при расчете выплаты были допущены нарушения закона, мы не можем подать заявление в суд, пока не закончено исполнительное производство.

Ответьте, когда мы получим законное вознаграждение за свой труд? Кто будет отвечать за такую волокиту? Можем ли мы подать в суд на службу судебных приставов за неисполнение ими своих обязанностей? А вообще, как же достала волокита и беспомощность этих “государевых людей”!!! Котов Геннадий Иванович, Владивосток

Вопрос: Уважаемый Сергей Владимирович! Скоро исполнится три года с момента возбуждения исполнительного производства от 23.01.2008 г.

Источник: https://rg.ru/2010/12/07/sazanov-site.html

Самое интересное в блогах МК

Как я могу ускорить исполнительное производство?

Суд вынес решение в мою пользу. Ответчик мне должен круглую сумму.

– Не радуйтесь – сказал представитель ответчика – даже если суд на вашей стороне. Денег вы не получите еще очень долго, а может, и вообще никогда…

Я пыталась лепетать что-то про судебных приставов и исполнительные листы, но судя по выражению лица опытного юриста, сказала что-то не то.

Тут же в коридоре суда мне подсказали, чтобы исполнительный лист сделала в десяти копиях, не меньше, а то приставы их постоянно теряют. Мне было непонятно, как можно терять бумаги с печатью суда и к тому же регулярно?

Спустя положенный срок, я получила заветный исполнительный лист, сделала десяток копий. Оригинал отнесла в канцелярию ФССП. Зарегистрировала.

Спустя недели три звоню, интересуюсь, как дела, мне дали ФИО и телефон пристава, которому передано мое дело, но предупредили, чтобы приходила лично в часы приема, потому что пристав (ша) не будет со мной разговаривать по телефону.

Занята она. Тогда логичный вопрос: зачем мне дали номер, по которому со мной разговаривать не будут?

Это первая тайна.

Пришла я к приставу – молоденькой девушке – та действительно была занята, поскольку обсуждалось день рождения коллеги и вечно женское «что надеть», где-то минут через сорок, я начала намекать, что вот, она я, по делу, мол, извините… Та раздраженно подошла к окошку, взяла мой паспорт жирными пальцами. До этого она жевала бутерброд. Быстро пролистала и сказала, что по моему делу еще ничего не сделала. Некогда.

– Но ответчик находится в центре города! – Начала лепетать я – телефоны его есть, что может быть проще позвонить и пригласить? Или послать повестку…

– Вы меня будете учить? – спросила девушка и добавила – пошлю повестку как-нибудь на неделе. Позвоните мне через месяц примерно.
Мне ничего не оставалось делать, как согласиться. Девушка вернулась к своим непосредственным занятиям – обсуждению наряда.

Ровно через месяц оказалось, что она ушла в отпуск, дело передано другому судебному приставу. Тот еще его не смотрел.

Когда я пришла и убедила его хотя бы взглянуть на мои бумаги, он четко отрапортовал, мол, не имеет возможности, поскольку исполнительного листа нет.

И, предлагает мне пойти в суд, и заказать хотя бы копию… Я достаю из-за пазухи копию, тот недовольно поднимает мое дело и обещает ответчику отправить повестку «как-нибудь на неделе».

Через неделю, он сказал, что отправил, ждите. Еще через неделю, нет ответа. Когда я в очередной раз пришла, оказалось, исполнительный лист утерян. Снова та же картина – даю копию.

Пристав недовольно берет и выписывает повестку, чтобы ускорить процедуру, повестку везу ответчику лично я. Ответчик на вызов пристава не приходит, и тогда я начинаю исполнителю закона намекать, что можно наложить арест на денежные средства на счете, извиняюсь, конечно, но в законе это прямо прописано.

– Хорошо – соглашается тот – я сделаю запрос в налоговую, и узнаю, в каком банке у него счет. Вот, если бы ответчиком было физическое лицо – рассуждает собеседник – тогда закошмарить его просто.

Можно вынести запрет на выезд за пределы России или каждый день наряды на дом посылать. А можно арестовать и вывести имущество, пусть потом бегает, доказывает.

С большими юрлицами сложно работать, там одних квалифицированных юристов в штате больше, чем у нас в подразделении.

…Через месяц, чтобы ускорить исполнительное производство, я сама отвезла постановление в банк, еще через какое-то время пришел ответ, что ответчик закрыл счет в этом банке. Я к начальнику приставов, тот разводит руками, типа обычная ситуация, ничего поделать не можем.

– Мы сделаем новый запрос – говорит «мой» пристав – где-то же ответчик открыл счет, как-ни-как, известное юридическое лицо.

Тогда я взяла инициативу в свои руки. Через знакомых вышла на бухгалтера ответчика, купила дорогой коньяк, конфеты и пошла навстречу.
Дальше происходило все строго по Марксу. Я – «Хеннеси», мне название банка и реквизиты счета. Когда бухгалтерша разглядела марку и дату выпуска напитка, подозвала к себе и интимным шепотом сообщила, дату поступления денег на счет.

Я бегом к приставам, мне говорят, сейчас некогда, учеба намечается на тему исполнения законодательства, оставьте реквизиты – мы по почте пошлем требование в банк.

Тут я выхожу из себя, начинаю, что-то говорить, кричать, мне вызывают наряд и провожают из здания.

Пишу письма главному приставу, в районную прокуратуру, милицию, прихожу через неделю с адвокатом и там в два голоса убеждаем: чтобы требование было написано при нас и нам лично передано!

– Как вы достали – возмущается служитель закона и открывает дело, а там, правильно, снова утерян исполнительный лист, он пытается отослать к судье за копией, но я привычным жестом Копперфильда достаю новую и пристав, нехотя, садится и пишет требование…
В банк успела я к моменту поступления денег и буквально через три месяца они у меня были на счете.

…Проходит год. Мне звонят из службы судебных приставов и интересуются, исполнено ли решение суда? Информация нужна для статистики.

Да, отвечаю, исполнено еще в прошлом году. Вот видите – заключает женский голос, как оперативно мы умеем работать.

– Да – соглашаюсь.

Вывод: Имея на руках исполнительный лист и в ответчиках известное юридическое лицо, я взыскивала долг девять месяцев. За это время, со мной работали три судебных пристава и ни один из них, ни разу не съездил по адресу должника.

Зато мой случай для статистики такой плюс!
 

просмотров: 3659

Источник: https://www.mk.ru/blogs/posts/illyuziya-gossluzhbyi.html

Проблемные задолженности – еще та головная боль участников хозяйственных отношений. Порой ни качественные договоры, ни судебные решения не гарантируют возврата долгов. А ведь кровные, честно заработанные деньги никому “дарить” не хочется. Посему стоит знать нюансы исполнительного производства и его прорехи, которых, увы, не так уж и мало.

Основным действующим лицом процесса борьбы с проблемными задолженностями выступает исполнительная служба. А точнее – исполнитель. Взыскание долгов составляет большую часть его работы. Почему так?

Практически любые правоотношения на рынке сегодня сводятся к следующей схеме: субъект А предоставляет субъекту Б некие услуги / выполняет работы / предлагает товары, за что намеревается получить вознаграждение. Проще говоря, заработать деньги. И если существует идеальное общество, то в нем именно так все и происходит.

Однако мы сегодня сталкиваемся с несколько другими реалиями: субъект Б по каким-либо причинам не выполняет свою часть договоренности и возникает долг. Далее обиженный субъект А, не желая остаться в дураках, идет в суд. И в тот момент, когда суд принимает решение в его пользу, запускается процесс исполнения судебных решений.

Мало кто сегодня осознает тот факт, что позитивное судебное решение ничего не гарантирует. Ведь его еще надо исполнить. Именно тут и начинается самое интересное.

Итак, стандартная процедура исполнения судебного решения выглядит следующим образом:

1) суд принимает решение в вашу пользу;

2) контрагент не обжалует его, и решение вступает в силу;

3) вы идете в суд и получаете исполнительные документы (если это хозяйственный суд – приказ, если суд общей юрисдикции – исполнительный лист). Причем вам очень повезет, если суд сам по истечении срока апелляционного обжалования подготовит исполнительные документы. Скорее всего, придется обивать пороги, напоминать о себе и писать ходатайства об их выдаче;

4) если документы у вас – нужно не мешкая идти в исполнительную службу. Там вы пишете заявление, прикладываете к нему оригинал исполнительного листа и ждете открытия исполнительного производства, в результате которого в идеале вам возвращают долг.

Однако на деле процедура имеет массу нюансов и требует значительных затрат времени и энергии со стороны взыскателя – если, конечно, последний рассчитывает реально вернуть деньги, а не остаться с носом.

С того момента, когда исполнитель получил от вас документы, у него есть 3 дня на открытие исполнительного производства (ст. 25 Закона “Об исполнительном производстве” от 21.04.99 № 606, далее – Закон).

В постановлении он должен указать об обязанности должника самостоятельно исполнить решение в срок до 7 дней с момента вынесения постановления. Если должник не вернет долг (не предоставит документальные подтверждения его погашения), начинается принудительное исполнение решения с взысканием с него исполнительского сбора. Сумма такового – 10 % от суммы задолженности.

По истечении 7 дней исполнитель начинает совершать исполнительные действия, на которые у него есть 6 месяцев (ч. 2 ст. 30 Закона).

Выглядят этот долгосрочный процесс следующим образом. Исполнитель отправляет запросы:

1) в налоговый орган – для выявления счетов должника и определения его места работы (источников дохода);

2) в Минюст – для выявления движимого и недвижимого имущества должника;

3) в Национальную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку – для выявления принадлежащих должнику ценных бумаг;

4) по сути, во все возможные инстанции, чтобы максимально найти принадлежащее должнику имущество и потом взыскать с него долг.

Далее при самом благоприятном для взыскателя раскладе исполнитель налагает на банковские счета должника арест и путем выписки платежных требований обязывает банк списать долг. Задолженность списывается на счет исполнительной службы, исполнительное производство закрывается, должнику возвращают его деньги – все довольны.

Если же счетов у должника нет или на них нет денег, арест налагается на имущество должника. Данная процедура намного сложнее: она длительная, затратная и трудоемкая для исполнителя. Арестованное имущество в итоге продают с аукциона, а вырученные деньги отдают должнику.

Кстати, сравнительно недавно, 22 декабря 2015 года, Минюст издал приказ № 2710/5 “О реализации арестованного имущества путем проведения электронных торгов”. Так что теперь все проходит через Интернет.

Проблема 1. Обжалование исполнительского сбора

Первым проблемным моментом является исполнительский сбор. Взыскивают его отдельным постановлением исполнителя. Причина – пропущенный 7-дневный срок на добровольный возврат долга. Нередко должники обжалуют это постановление, поскольку не хотят платить дополнительные 10 %.

При этом практика показывает, что исполнители, дабы избежать подобных ситуаций, не спешат по истечении срока принимать постановление о взыскании исполнительского сбора.

Чаще всего ждут уведомления с почты о том, что должника уведомили. Или же вообще не предпринимают никаких действий, ведь есть 6-месячный срок.

И до получения “заветного пинка” со стороны взыскателя действия могут быть и не предприняты.

Итак, должник приходит и говорит: “Я согласен оплатить долг и сделаю это, но я даже не знал об открытии исполнительного производства”. Соответственно, он обжалует взыскание сбора. Сделать это можно двумя способами: по иерархии исполнительной службы или через суд.

Первый способ – жаловаться начальству исполнителя на незаконность его действий и решений.

Второй – обращаться с жалобой в суд. Характерно, что в данном случае фигурирует не административный суд, в который обычно обращаются при проблемах с госорганами, а тот же суд, который принял решение по вашему делу. Ведь исполнение судебного решения является частью судебного процесса. Следовательно, суд держит ваше дело на контроле с начала и до конца.

Если должник реально сможет доказать в суде, что он пропустил 7-дневный срок непреднамеренно и со дня, как узнал об исполнительном производстве, уплатил долг, то суд, как показывает практика, удовлетворит его требование об отмене исполнительского сбора.

Если же должник просто хитроумный и на день рассмотрения жалобы ничего не предпринял для уплаты долга, сбора ему не миновать.

Проблема 2. Параллельная апелляция

Бывают ситуации, когда спустя время, уже в процессе начатого исполнительного производства, обнаруживается, что должник не знал о решении суда первой инстанции по его делу.

К примеру, решение было принято в его отсутствие. По каким-то обстоятельствам (скажем, должника не было дома и работник почты не вручил письмо получателю под роспись, а кинул в ящик и т. п.) должным образом о результатах рассмотрения дела в суде первой инстанции его не уведомили. О существующем исполнительном производстве он узнал уже позже.

Должник обращается в суд о восстановлении сроков подачи апелляции, подает ее и идет к исполнителю с постановлением об открытии апелляционного производства и требованием закрыть исполнительное производство. И процесс запускается с начала.

Именно таким способом часто затягивают процесс.

Проблема 3. Предупрежден об опасности

Проблема связана с тем, что должника предупреждают о грядущем аресте его счетов и он успевает “вывести” деньги. В итоге арестовывают пустые счета, и процедуру исполнительных действий приходится начинать заново.

Такие ситуации вообще не редкость в практике исполнителей. Причем виновниками “слива” информации являются чаще всего работники банков.

Когда исполнитель является к ним с платежными требованиями, у них есть от получаса до нескольких часов для того, чтобы предупредить любимого клиента об опасности. Их тоже можно понять, ведь VIP-клиенты всегда в почете, их нужно лелеять и беречь.

Кроме того, даже если деньги и есть, но суммы не хватает для полного покрытия долга, банк, защищая интересы клиента, может отказать по причине “недостаточно средств на счету для списания”.

Кроме банков, утечка информации может произойти в налоговой, когда туда приходит запрос от исполнителя. Или же сам исполнитель может вступить в сговор с должником за определенный процент от суммы долга. Ведь никто не безгрешен.

Обойти эту шаткую схему взыскатель может. Так, изначально при подаче заявления исполнителю следует в нем указать счета должника и его имущество. Узнать это можно, причем как законными, так и незаконными способами.

Во-первых, информация о недвижимости есть в открытых реестрах, а информация о счетах может стать известна в процессе хозотношений с должником. Во-вторых, всегда можно договориться со служащими налоговой и полиции и узнать информацию из их реестров.

Если вы это сделаете – процедура намного ускорится, ведь исполнитель сможет одновременно с вынесением постановления об открытии исполнительного производства наложить арест на имущество и средства должника (абз. 2 ч. 2 ст. 25 Закона).

Потом необходимо “поднажать” на исполнителя, чтобы он побыстрее выдал постановление об аресте и платежные требования, организовать его оперативный визит в банк. Притом лучше явиться в банк под конец рабочего дня (около 17) – тогда будет меньше возможности у служащих вас “слить”, поскольку наложить арест они должны в тот же день.

Проблема 4. Вернуть нереально

Взыскатель тоже может оказаться слишком проворным и предприимчивым. Тогда возникнут проблемы у должника, даже если он стал таковым не по своей вине и ничего не знает о соответствующем решении суда.

Итак, должник узнает о списании денег с его счета. У него шок, он не знает, что и почему произошло. Обращается в банк, который направляет его в исполнительную службу. В исполнительной по номеру исполнительного производства можно найти исполнительный документ, выданный судом. Идет в суд, поднимает материалы дела и, если повезет, понимает всю плачевность своей ситуации.

Должник подает апелляцию (не уведомили – возобновляет сроки). Если выигрывает дело, то суд осуществляет поворот исполнения решения и выдает ему исполнительный документ. Дальше все по процедуре, только стороны поменялись местами.

До этого времени предприимчивый взыскатель уже давно выведет все взысканные деньги или вообще “утопит” предприятие, потеряв его концы за границей или, к примеру, на Донбассе.

При таком раскладе у обманутого должника просто-таки нет шансов вернуть назад свои деньги.

На предъявление исполнительного документа в исполнительную службу у взыскателя есть 1 год (ст. 22 Закона). Однако, как оказалось, этот срок можно пропустить не только по собственной глупости (что тоже не редкость).

Существует Порядокисполнения решений о взыскании средств государственного и местных бюджетов или должников, утвержденный постановлением Кабмина от 03.08.2011 № 845. Этот документ касается списания долгов сгоспредприятий-бюджетников и госорганов.

особенность – исполнительский сбор при этой процедуре с должника-бюджетника не взимается. В 2013 году процедуру, предусмотренную в Постановлении, еще ужесточили.

Сделано это было для экономии бюджетных средств – чтобы с бюджетников не взыскивали исполнительский сбор.

Суть такова: если должник по исполнительному производству – предприятие, имеющее счета в Казначействе, то исполнитель не может продолжать обычную процедуру взыскания долга. Он обязан закрыть производство. Если же изначально известно о том, что счета казначейские, – в открытии производства вам откажут.

Тогда нужно идти с заявлением, к которому точно так же прикладывается оригинал исполнительного документа, в Казначейство. И через 3 месяца деньги спишут со счетов должника. При этом с целевых денег, зарплатных средств и прочих “защищенных статей” долг не может быть списан.

Особенность процедуры в том, что Постановление КМУ обязывает исполнителя самому при выявлении вышеуказанных обстоятельств передать дело в Казначейство, то есть отправить туда исполнительный документ. Но исполнители чаще всего на вполне законных основаниях игнорируют эту обязанность (законом такая процедура не предусмотрена).

В итоге возникает следующая проблема. Вы получаете исполнительный документ на взыскание с госпредприятия долга. По каким-либо обстоятельствам предъявляете его исполнителю не сразу, а, допустим, через 2 месяца.

Это не проблема, ведь у вас есть год! Потом исполнитель в течение 6 выделенных ему месяцев особо не предпринимает никаких действий, откладывая все на последний момент. В конце срока обнаруживает, что исполнительное производство невозможно, ибо счета открыты в Казначействе. Тогда возвращает исполнительный документ вам.

И пока все это происходит, вы приходите в Казначейство, а год, выделенный вам по законодательству, уже прошел. Получаете отказ.

В таком случае можно обратиться в суд с просьбой восстановить сроки. Но получить позитивное решение есть шанс лишь в случае наличия адекватных причин их пропуска с вашей стороны. Как-то так…

Вывод из всего этого один. Если вы уже получили решение суда в свою пользу, то постарайтесь сделать все зависящее от вас, чтобы ускорить процедуру исполнительного производства.

Только в таком случае шансы на списание проблемной задолженности в вашу пользу реальны. Всегда нужно помнить, что исполнитель – тоже человек и ваше исполнительное производство у него не одно. И должник, поверьте, сделает все, чтобы вам задолженность не вернуть.

А если и вернуть, то не всю и не сразу. Так что будьте настойчивее. Все в ваших руках.

Источник: http://uz.ligazakon.ua/magazine_article/EA008843

Советы по успешному взысканию долга в исполнительном производстве – ilex

Как я могу ускорить исполнительное производство?

ООО «ЮрСпектр» 20.02.2019 организовал круглый стол, посвященный проблемам взыскания дебиторской задолженности. На вопросы участников ответили и дали рекомендации, как ускорить исполнительное производство и эффективно взаимодействовать с судебным исполнителем, специально приглашенные гости: 

Лариса Сергеевна Есина,
начальник управления оценки и реализации имущества РУП «БелЮрОбеспечение»

 Юлия Викторовна Ошмян,
адвокат адвокатского бюро «РЕВЕРА»

Александр Сергеевич Далинчук,
начальник отдела правового сопровождения работы с проблемной задолженностью ОАО «Белинвестбанк»

Сергей Владмирович Шиманович,
директор Ассоциации лизингодателей Беларуси

 Лучший рецепт успешной работы с долгами – их профилактика, а именно:

— проверка контрагента на этапе заключения договора;

— работа по предоплате;

— достаточное обеспечение исполнения договора (неустойка, залог, поручительство);

— досудебное урегулирование споров.

Но что делать, если дело дошло до принудительного взыскания долга?

 1. Ознакомиться с материалами исполнительного производства . Для этого надо попасть на прием к судебному исполнителю. Дни приема (обычно раз в неделю) устанавливаются приказом начальника органа принудительного исполнения.

В это время представитель взыскателя может ознакомиться с материалами, побеседовать с судебным исполнителем. Естественно, если подтвердит свои полномочия. Взыскателю предоставят все документы, кроме документов с информацией для служебного пользования. Так, не покажут ответы банка, налоговой, нотариуса.

Взыскатель также вправе получить письменную информацию от органов принудительного исполнения, но предварительно нужно уплатить госпошлину. Информацию предоставят в объеме, ограниченном ст. 9 Закона об исполнительном производстве. Это сведения о наличии исполнительного производства, аресте имущества должника, обременениях (например, о запрете выезжать за границу).

Взыскатель вправе ознакомиться в том числе со сводным исполнительным производством. Дело в том, что судебный исполнитель работает не с каждым конкретным исполнительным производством, а в целом с должником и суммой его долга перед всеми взыскателями. Чтобы было удобнее вести дела, формируется сводное исполнительное производство по должнику .

2. Подключить административный способ воздействия на судебного исполнителя. Процессуальных способов обжалования постановлений, действий судебного исполнителя может оказаться недостаточно. Тогда стоит задействовать административные.

Процессуальное обжалование, т.е. обжалование в порядке Закона об исполнительном производстве, разумно выбрать в случае несогласия с постановлением или действиями судебного исполнителя.

Оспаривать бездействие таким способом нецелесообразно: взыскатель просто получит постановление, констатирующее такой факт.

Причем на время обжалования исполнительное производство приостановят , а затем дело вернут к тому же судебному исполнителю.

Эффективный способ – задействовать административный ресурс. Отменить уже вынесенное постановление не получится, а вот обжаловать бездействие судебного исполнителя – вполне. В этом случае целесообразно подать жалобу в рамках законодательства об обращениях граждан и юридических лиц.

Поменять судебного исполнителя взыскатель может только в порядке отвода. Для этого должны быть веские причины: родственные отношения с должником, личная заинтересованность в деле и т.д. .

На практике такие причины, как правило, отсутствуют. И в этом случае на помощь придет административный ресурс.

Например, на приеме у руководителя органа принудительного исполнения можно попросить заменить судебного исполнителя.

3. Просить применить меры обеспечения. Судебный исполнитель принимает меры по обеспечению исполнения по собственной инициативе или по ходатайству взыскателя .

Просить принять такие меры можно на любой стадии производства – даже на этапе добровольного исполнения (в течение семи рабочих дней после извещения должника о производстве). Как показывает практика, без ходатайства взыскателя судебные исполнители меры обеспечения на этой стадии не применяют.

Ходатайство требуется обосновать и мотивировать . Например, указать, что на счет должника должна поступить определенная сумма от конкретного дебитора. В связи с этим можно просить применить одну из мер – наложить арест на расчетный счет либо запретить дебитору перечислять деньги на счет должника. Приостановление операций по счетам должника на добровольном этапе не применяют.

К выбору обеспечительных мер нужно подходить взвешенно, чтобы не парализовать работу должника и не затруднить погашение долга.

4. Сосредоточиться на определенном активе должника. В первую очередь стоит обратить внимание на живые деньги и дебиторскую задолженность. Обращение взыскания на них – самый быстрый способ получить исполнение. Обращение взыскания на имущество отходит на второй план. Его арест, оценка и реализация могут не дать результата.

Когда имущество не получается реализовать (что бывает довольно часто), его возвращают должнику . Это влечет дополнительные расходы: на хранение, оценку, перевозку и т.д. Их несет должник, следовательно, его задолженность по исполнительному производству увеличивается .

Суммы таких расходов удовлетворяются в первую очередь , а взыскатель отдаляется от цели.

Нужно взвешенно подходить к аресту мебели, бытовой техники, бывшей в употреблении. Если ее не смогут продать, взыскателю, скорее всего, предложат самому забрать это имущество в счет долга .

5. Предоставить судебному исполнителю всю возможную информацию о должнике и его имуществе. Она указывается в заявлении еще при возбуждении исполнительного производства.

Следует помнить об ответственности и представлять достоверную информацию.

С взыскателя могут взыскать расходы на исполнение, если выяснится, что он ввел судебного исполнителя в заблуждение и указанного имущества у должника нет .

Также стоит сообщить судебному исполнителю все, что известно о денежных средствах должника и его дебиторах, планируемом поступлении денежных средств на счет.

6. Настаивать на привлечении должника к административной ответственности не всегда целесообразно. Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве влечет штраф .

А административные штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, удовлетворяются в первую очередь . Соответственно, меры административной ответственности не дают ожидаемого эффекта.

При этом общая задолженность увеличивается.

7. Возбудить исполнительное производство в Республике Беларусь по долгу нерезидента, если здесь есть его имущество. Судебный исполнитель совершает исполнительные действия в том числе по месту нахождения имущества должника .

Это касается и ситуации, когда у иностранного должника нет представительства и счета в Республике Беларусь, но есть недвижимость или иное имущество.

Заявление о возбуждении производства надо подать по месту нахождения имущества должника с указанием этого имущества .

Однако до возбуждения исполнительного производства исполнительный документ о взыскании денег требуется предъявить в банк для их списания в бесспорном порядке . Случай, когда должник-нерезидент, не исключение . Однако обслуживающий взыскателя белорусский банк не может потребовать от иностранного банка списать с должника деньги в бесспорном порядке.

На практике судебные исполнители возбуждают производство, если взыскатель в заявлении укажет, что не принимал мер по бесспорному списанию денег, поскольку у должника нет расчетного счета в Республике Беларусь . Хотя некоторые могут требовать платежное требование с отметкой банка о невозможности списания.

8. Подать заявление о проверке бухгалтерии нанимателя должника-гражданина. Исполнительный документ можно направить по месту работы должника.

Если по каким-то причинам деньги по такому документу поступают нерегулярно либо перестали приходить, взыскатель вправе подать судебному исполнителю заявление.

На этом основании он проверит, насколько правильно и своевременно наниматель удерживает деньги из зарплаты (приравненных к ней доходов) должника .

9. Ходатайствовать при необходимости о приостановке исполнительного производства. Например, в рамках исполнительного производства судебный исполнитель вынес в адрес дебитора предписание о взыскании денег, которые причитаются должнику. Из тех, что пойдут на погашение задолженности по исполнительному производству, удержат принудительный сбор – 10 % .

По ходатайству взыскателя исполнительное производство могут приостановить . Тогда взыскатель вправе договариваться с должником и его дебиторами об уступке требования или о других способах погашения долга. Это позволит направить денежные средства должника именно на погашение долга перед взыскателем. Принудительный сбор взыскиваться не будет.

Источник: https://ilex.by/news/sovety-po-uspeshnomu-vzyskaniyu-dolga-v-ispolnitelnom-proizvodstve/

Как после суда ускорить исполнение решения?

Как я могу ускорить исполнительное производство?

В очереди к судебному приставу-исполнителю всегда много людей, и можно с большой долей вероятности догадаться, о чём они думают: «Сколько можно сидеть в этом кабинете, она же не одна пришла», «Сколько народу, когда уже это закончится», «Лишь бы он на обед не ушёл». По статистике на одного судебного пристава-исполнителя приходится примерно 2500 производств в месяц. И каждый выходящий из зала суда с готовым решением задаёт себе закономерный вопрос: «И сколько мне ждать теперь этого исполнения?»

Чтобы решение суда было исполнено, не нужно целиком и полностью полагаться на судебных приставов-исполнителей, необходимо и самому поработать, чтобы получить присуждённое.

Многие возмущаются: как же так, ведь есть закон «Об исполнительном производстве», закон «О судебных приставах», почему я должен ещё и бегать? Будем откровенны, получить присуждённое – в ваших интересах, иначе зачем было проходить через все эти судебные тяжбы?

Так что же сделать, чтобы решение суда было исполнено?

Во-первых, получить исполнительный лист и предъявить его в службу судебных приставов. А если речь идёт о денежном исполнении, есть альтернатива:  

  • в банк – если знаете, где у должника открыт счёт, даже если неизвестно, какой именно, и неизвестны его реквизиты. Достаточно лишь заявить о перечислении денег со всех имеющихся счетов, открытых в этом банке, равном сумме взыскания. В этом случае при достаточности денежных средств вам будет перечислено 100% присуждённой суммы;

  • по месту работы – если известно место работы должника. В этом случае будет перечисляться не более 50% от заработка до момента полной выплаты, а в случае задолженности по алиментам – до 70% заработка;

  • в Пенсионный фонд – в случае если должник получает пенсию. Здесь так же, как и по месту работы, будет перечисляться не более 50% и не более 70% при взыскании задолженности по алиментам.

Конечно, на каждое правило есть свои исключения, поэтому каждый случай предъявления исполнительного документа не в службу судебных приставов с целью получения присуждённого может быть уникален. Тем не менее, предъявив исполнительный документ по своему выбору в банк, по месту работы или в Пенсионный фонд, есть шанс получить взыскание быстро и, как говорится, без очередей.

Что делать, когда взыскание не связано с деньгами?

К примеру, вынесено решение об определении порядка общения с ребёнком. А родитель, с которым ребёнок проживает, нарушает решение суда. Тогда необходимо обратиться в службу судебных приставов для принудительного исполнения решения. Что для этого необходимо сделать?

Во-первых, обратиться в суд, вынесший решение, за исполнительным листом, поскольку само решение не является исполнительным документом и судебный пристав-исполнитель просто не сможет возбудить исполнительное производство.

Во-вторых, с заявлением о возбуждении исполнительного производства обратиться в службу судебных приставов по месту жительства должника (родителя, который уклоняется от исполнения решения).

После того как заявление принято, судебный пристав-исполнитель возбудит исполнительное производство.

Не возбудить исполнительное производство судебный пристав-исполнитель не может. Об этом же говорится в Письме Федеральной службы судебных приставов от 23 мая 2017 года № 00011/17/46941-ДА «Об исключении фактов отказа в возбуждении исполнительных производств»:

«В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 79 Семейного кодекса Российской Федерации исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

При этом частью 3 статьи 109.3 Закона предусмотрено, что исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребёнком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребёнком в соответствии с порядком, установленным судом.

При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребёнком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребёнком.

После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона.

В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя».

Конечно, лучше всего договориться о добровольном исполнении с должником, а если не удалось и нет времени на все эти походы к приставам, обращайтесь к специалистам, которые сделают эту работу за вас, тем более что даже при банальном взыскании денежных средств может возникнуть много трудностей, связанных с недобросовестностью должника.

(Продолжение следует)

Источник: https://mstrok.ru/ekaterina-savina/kak-posle-suda-uskorit-ispolnenie-resheniya.html

Глав-книга
Добавить комментарий