Как быть, старое межевание по документом не соответствует по факту?

Как установить границы земельного участка — информация для владельцев и пользователей

Как быть, старое межевание по документом не соответствует по факту?
Статья обновлена: 11 октября 2019 г.

Здравствуйте. В этой статье я распишу как установить границы только того участка, который хоть и стоит на кадастровом учете в ЕГРН (как это узнать), но в кадастре нет его границ. Инструкция подходит для любого участка — ИЖС, ЛПХ, дачного, садового и т.п.

Для начала узнайте есть ли на кадастровой карте границы нужного вам участка — онлайн способ. Ведь инструкция на этой странице подходит, если в кадастровом учете нет четких границ и их нужно установить. Если границы в кадастровом учете есть, то их устанавливать не надо, но можно уточнить на местности.

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Участок на карте не отображается

Границы его не установлены

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06 (Москва и обл.); 8 (812) 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-29-86 (все регионы РФ).

Шаг №1 — Собрать документы

Чтобы установить границы, у собственникам/пользователя участка должны быть на руках два важных документа. А именно:

  • Правоустанавливающий документ на участок; Это может быть свидетельство о регистрации права собственности, выписка из ЕГРН (как получить), договор купли-продажи участка или дома на нем, договор/государственный акт/свидетельство бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, различные акты на предоставление участка или предварительного согласования предоставления, договор аренды, договор о праве застройки, решение суда о предоставлении участка или признания права собственности.Образцы правоустанавливающих документов ↔(нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)
  • План участка, который подтверждает его местоположение, границы и площадь при образовании. Обычно это план-схема участка как приложение к договору/свидетельству/акту, утвержденные схемы расположения/распределения участков, схема расположения участка на кадастром плане территории при решении муниципалитета о предварительном согласовании или предоставлении участка, проекты границ, планы землепользования, материалы инвентаризации, постановление о юридическом закреплении и т.п. Если участок выдан на основании решения суда о признании права собственности на участок в границах, то это будет ситуационный план участка. Иногда на таких планах даже имеются координаты границ участка, а именно его углов (поворотных точек).Образцы планов ↔(нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)

Если у владельца участка нет одного из этих документов, нужно запросить сведения из ГФДЗ (инструкция ниже). Даже если оба документа на руках, все равно стоит обратиться в ГФДЗ. Лишние документы на участок никогда не помешают при установлении границ.

Запросить сведения об участке в Государственном фонде данных Росреестра

ГФДЗ — это архив различных документов на земельные участки, которые изготавливаются при проведении землеустройства (ст. 24 Федерального закона о землеустройстве). Официальное название — Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В фонде могут быть содержаться копии документов, которые подтверждают права на участок + различные планы/схемы его расположения.

Этими документами могут быть: экземпляры свидетельств о правах на участки, выданные до 2000 года; материалы инвентаризации или перерегистрации участков; землеустроительные дела по межеванию участков до 1 марта 2008 года и т.д. Иногда бывает, что в этих документах даже есть координаты границ участка.

К сожалению, в ГФДЗ не всегда имеются какие-либо документы. На моей практике такое бывает в 40% случаях. Но я все равно всегда советую запрашивать сведения, хуже не будет.

Куда обращаться и как запросить сведения

Сведения из ГФДЗ предоставляют в местных отделах Росреестра, но не все оказывают данную услугу, а какой-то определенный. Лучше позвоните по справочному номеру Росреестра 8 (800) 100-34-34 и уточните адрес нужного отдела. Также можно позвонить любому местному кадастровому инженеру и спросить у него, ведь в дальнейшем все равно придется к нему обращаться для заказа межевания (шаг №2).

Владельцам/пользователям участка нужно подать заявление в отдел Росреестра (заявление о предоставлении сведений из ГФДЗ). Форму и образец выдаст сотрудник. Можете скачать форму заявления и ознакомиться. К заявлению приложить копию паспорта и правоустанавливающий документ на участок.

Сотрудник заберет заявление и выдаст расписку/опись. Остается только ждать. Согласно приказу Минэкономразвития РФ от 14 ноября 2006 г. № 376, документы со сведениями из ГФДЗ предоставляются в течение 3 рабочих дней (при личном обращении). На практике бывают задержки. Чтобы забрать документы, в назначенный день отдайте ранее выданную расписку/опись и покажите паспорт.

В итоге, если у владельца участка нет одного из вышеуказанных документов и нет никаких сведений из ГФДЗ, то установить границы придется только через суд. По-другому никак.

Источник: https://prozhivem.com/zemlya/granica/kak-ustanovit

Порядок проведения межевания

Как быть, старое межевание по документом не соответствует по факту?

Тут существует два основных пути. Рассмотрим с вами каждый из них и попробуем оценить все плюсы и минусы каждого из них.

Начнем со сложного пути. Это означает, что мы решили оформить свое право собственности, пройдя долгую и довольно нудную процедуру межевания земельного участка. Мы берем свои документы на земельный участок.

Все случаи я здесь рассматривать не буду, о них вы можете во всех подробностях узнать, прочитав мою новую статью «Виды документов на землю и особенности оформления вещного права. Примеры». У гражданина, как правило, на руках имеется стандартный набор земельных документов.

Сразу даю вам практический совет – если вы идете в государственный орган (например, в кадастровую палату) или местную администрацию (по старинке – сельсовет или исполком) – вооружитесь заверенными копиями документов!!!! Если у вас на руках свидетельство на право собственности на земли – сделайте с него несколько нотариально заверенных копий.

Поход в органы власти напоминает мне «Русскую рулетку» — никогда не знаешь, где и когда выстрелит. Где – то примут простую копию свидетельства или постановления, а где – то могут и отказать и будет обидно, особенно если перед этим отстоял огромную очередь. Но я отвлекся.

На руках у человека в основном имеется два основных документа – это свидетельство на право собственности на землю и постановление Администрации о предоставлении земельного участка в собственность.

Но возможны варианты – если участок вами куплен, то вместо постановления у вас на руках имеется договор купли-продажи земельного участка. Его тоже желательно иметь на руках в «нотариально заверенном виде». Сразу оговорюсь – многие документы из перечисленных мною согласно законодательству никто не имеет права у вас требовать.

Но, по сложившейся практике обычному человеку гораздо проще отдать эту несчастную копию чиновнику, чем вступать с ним в продолжительные и неплодотворные дискуссии. Я просто рассказываю вам, как это происходит на самом деле, а выбор делаете вы сами.

Изредка вместо договора купли-продажи мне встречались договора дарения, а один раз даже договор мены земельными участками. Но это скорее исключение, чем правило. И, конечно же, паспорт – без него никуда.

Начинать межевание нужно с геодезической фирмы. Можно запастись справочником необходимых организаций или просто воспользоваться интернетом. Потом обзвонить фирмы и выбрать из них самую недорогую.

А можно прийти кадастровую палату и поспрашивать у бабушек, где нормально и не очень дорого делают межевание. (Некоторые говорят – «сделать геодезию»).

Второй вариант даже получше, потому что по справочнику все фирмы хорошие, а на деле не очень.

И вот, наконец, мы пришли в фирму заказывать межевой план. Из документов нам необходим все тот же «джентльменский набор» — свидетельство, постановление, договор купли-продажи, мены или дарения. Теперь нужно заключить договор с директором землеустроительной фирмы. Когда решены все вопросы с оплатой, можно собственно говоря, к ней и приступать.

Я рекомендую договориться об оплате работ авансом. Половину вы платите перед началом работ и половину – после выполнения, чтобы у специалистов был стимул закончить работу пораньше. Лучше всего, когда оплата производится по квитанции через банк, оригинал вы оставьте себе, а копию заберет себе директор фирмы.

Внимательно прочитайте условия договора, и не потеряйте свой экземпляр, поскольку при наличии разногласий доказать свою правоту будет непросто. Категорически не советую вам отдавать деньги наличными директору, да еще и без договора. Тут уж сам здравый смысл подсказывает, что делать этого не стоит.

Напомню, что если вы не собственник (например, отец или супруг собственника земельного участка) не забудьте запастись доверенностью. Можно зайти к любому нотариусу и заказать ее, как правило, они знают, какая доверенность нужна в вашем случае. После того, как вы нашли общий язык, договор прочитан и подписан, квитанция оплачена вы договариваетесь на день приезда геодезистов к вам на участок.

У меня в договоре день приезда прописан так – «не позднее десяти дней со дня оплаты 50% от суммы договора». Не забудьте оставить контактный телефон и ждите, когда специалисты к вам приедут.

…В назначенный день к вам приезжают геодезисты и проводят съемку границ вашего участка. И вот тут вас подстерегает очень важный момент на пути оформления вашего участка. Представим себе такую картину – у вас на руках документы на 600 кв.м. (шесть соток). Приехали геодезисты и намеряли 900 кв.м. (девять соток). Налицо превышение площади.

И что делать? Обратимся к букве закона, а именно к закону «О дачной амнистии». Официально этот федеральный закон носит вот такое название – ФЗ от 30 июня 2006 года N 93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Смотрим пункт б) ч. 3. Ст.

5: — «содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования». Поясню этот мудреный текст простым языком – допустим, что ваш участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением Главы Администрации вашего муниципального района минимальный размер участка, предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства не должен быть меньше, чем 400 кв.м. или четырех соток. Это значит, что при межевании земельного участка вы можете «прихватить» не более, чем четыре сотки. Но при одном условии – и ваши соседи, и администрация должны быть с этим согласны. Свое согласие указанные субъекты дают в письменной форме. На акте согласования, который вручается вам геодезической фирмой после полевых измерений необходимо собрать подписи соседей и Главы администрации района, в котором находится земельный участок. Подпись Главы администрации обязательно закрепляется печатью. Но все не так просто. Приведу пример. В моей практике обычно подписи соседей собирает сам заказчик, а вот в администрацию я ходил сам. Дело в том, что у представителей муниципального района часто возникает множество специальных вопросов, на которые наш заказчик ответить не в силах, да и не обязан. Для этого и нужны специалисты — землеустроители. Вернемся к началу – у человека документы на шесть соток, а мы намеряли девять. Формально он имеет право на три сотки, так как это не превышает установленного актом органа местного самоуправления размера в четыре сотки. Но это только формально.
В реальности это происходит так: я прихожу забирать межевой план и вижу, что он не подписан. Почему? Ответ таков – у собственника превышение площади. Я подпишу ему шесть соток, а три сотки пусть берет в аренду. Я говорю – а по дачной амнистии разве нельзя ему подписать? Ответ – «дачная амнистия» администрацию ни к чему не обязывает. Это наше усмотрение. В реальности могут подписать 50 кв.м., или около того, но большее уже требуют выкупать или брать в аренду. Это уже тема для отдельной статьи. Будем считать, что вам подписали 700 кв.м.

Комплекс работ по межеванию включает в себя не только обмер участка и согласование границ. Я заострил внимание на согласовании потому, что именно этот этап самый долгий и тяжелый.

Вообще в состав межевого плана входят еще кадастровая выписка по форме КВ.1. или кадастровый план территории и иногда сведения об ограничениях и обременениях земельного участка. Выписку КВ.

1 заказываете вы или доверенное лицо в кадастровой палате (с паспортом и заверенными копиями документов на землю), кадастровый план территории чаще заказывает фирма, а обременения выдает управление архитектуры – например кабель связи, проходящий по вашему участку или водоохранная зона реки, которая протекает неподалеку.

Когда я опубликую статью о землеустроительной экспертизе или близкую к ней по смыслу, я расскажу вам о том, что делать, если вам не подписывают границы соседи и как бороться с этим, не нарушив закона. А сейчас представим, что кадастровая выписка для межевого плана получена, границы согласованы, и вы получил право оформить в собственность семь соток.

Вы оплачиваете оставшуюся сумму и забираете готовый документ – межевой план земельного участка.

Это такая небольшая папочка, в ней находятся координаты границ вашего участка, акт согласования границ, копии документов на землю, план земельного участка и прочая информация, которая нужная кадастровой палате для того, чтобы внести сведения о вашем участке в Государственный кадастр недвижимости. Не забудьте поставить на нем свою подпись и дату.

С межевым планом и пакетом документов на землю вы приходите в кадастровую палату на прием и сдаете его под расписку. Через какой-то период времени вы получаете кадастровый план земельного участка по формам КВ.1. – КВ.6.

Помните, что межевой план кадастровая палата заберет у вас навсегда для приобщения к кадастровому делу. Поэтому не помешает сделать с него копию, она может пригодиться. Что же означают эти таинственные обозначения?

Сейчас я рассажу вам, что же означает каждая форма выписки из Государственного кадастра недвижимости.- КВ.1.

– в этой форме содержится кадастровый номер земельного вашего земельного участка (например – 50:17:0070307:140), адрес участка, категория земель (земли населенных пунктов), разрешенное использование (для ведения личного подсобного хозяйства), площадь (у нас 700 кв.м.

), вид права – собственность, фамилия, имя и отчество собственника, а также кадастровая стоимость ваших семи соток;- КВ.2. – это план земельного участка в масштабе;- КВ.3 — содержит о частях земельного участка (зданиях, строениях, сооружениях) и обременениях (охранная зона кабеля связи) , а также сведения о вашем праве на земельный участок;- КВ.4.

– в этой форме выводится план конкретного строения или обременения (если строений несколько, то и форм тоже несколько);- КВ.5. – тут содержаться данные о линейных размерах, длины сторон в метрах и местоположение участка относительно севера;

– КВ.6. – это сведения о координатах точек границ участка. На сегодняшний день используется координатная система, которая называется МСК – 50.

Хочу сразу отметить один важный момент – если в какой — нибудь организации (БТИ, Управление архитектуры) у вас попросили принести координаты участка, то не забудьте, что они содержаться в форме КВ.6., а не в форме КВ.5.!!!
На этом и закончится ваш долгий путь постановки земельного участка на кадастровый учет. Первый путь.

Ну а второй путь прост, недолог и не требует от вас временных и денежных затрат.

Вы с пакетом документов на землю приходите в кадастровую палату и заполняете заявку, которую вам выдаст специалист на приеме. Сдаете заверенную копию свидетельства, предъявляете паспорт и получаете расписку. В назначенный день являетесь на прием и забираете вашу кадастровую выписку. Но только по форме КВ.1.

Процесс регистрации вашего участка в Едином государственном реестре прав завершится в регистрационной палате. Там вам выдадут свидетельство о государственной регистрации права на землю.

Ну а теперь о самом главном. Для чего же нужно терять время и проводить межевание, если второй путь все значительно упрощает?

А вот зачем. Нужно четко себе представлять, что без координат земельного участка нанести участок на карту невозможно. Представим, что вы решили получить адрес для своего домика. Акт присвоения адреса выдается в Управлении архитектуры и градостроительства.

Но для того, чтобы его подготовить исполнителю необходимо нанести ваш участок на генеральный план поселка. Сделать это без формы КВ.6 нельзя и вам откажут. Бывает, что при возникновении спора с соседями собственник хочет восстановить свои границы в соответствии кадастровым планом земельного участка.

Но геодезисту для выноса точек в натуру тоже нужна та самая форма КВ.6. Без координат ни один геодезист вам границы на местности не восстановит. Ну, и последнее – без межевания по «амнистии» оформить участок тоже нельзя.

Если вы сдаете в кадастровую палату свидетельство на шесть соток без межевого плана, то и кадастровую выписку вы получите только на шесть соток.

Я привел вам лишь частные случаи, бывают и другие проблемы – невозможно нанести границы на топографическую съемку участка (например, при газификации участка), в выписке из Государственного кадастра недвижимости могут неверно указать кадастровый квартал вашего участка, поскольку без координат невозможно определить точное местоположение и т.д. и т.п.

Дорогие читатели, на этом я завершаю свою статью. Я намеренно упростил многие термины для того, чтобы статья была более читаемой. С уважением, Дмитрий Валерьевич.

Источник: http://penza-kadastr.ru/mezhevanie/poryadok-provedeniya-mezhevaniya/

Межевание, часть 1

Как быть, старое межевание по документом не соответствует по факту?

В России более 30 миллионов человек имеют земельные участки.
Лишь небольшая часть из них владеет земельными участками на праве собственности, зарегистрированном в Росреестре, остальные, или имеют правоудостоверяющие документы старого образца (Государственные акты, Свидетельства о праве собственности и др.), либо не имеют никаких документов на участок.

Надо бы переоформить, да денег нет на межевание…В настоящее время можно заметить тенденцию к тому, что большинство владельцев земельных участков стремятся переоформить свое право на землю и получить Свидетельство о государственной регистрации права нового образца.

Основной причиной, почему переоформление земельных участков пугает и тревожит владельцев земли, является проведение процедуры межевания. Процедуры, которая затягивает не только время переоформления права, но и влечет значительные финансовые затраты.

Что такое межевание
Межевание представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.
До недавних пор процедура межевания была обязательной процедурой для регистрации права собственности на земельный участок.

Межевание проводить теперь не обязательно24 октября 2007 года вступил в силу Федеральный закон № 230 от 18 октября 2007 г., которым отменена необходимость обязательного проведения межевания земельных участков для регистрации прав собственности на земельные участки.

Отмена обязательной процедуры межевания стала хорошей новостью для тех садоводов, кому это процедура была финансово обременительна.

Что плохого в том, что межевание земельного участка не проведено
Но помимо положительных моментов, необходимо будет предупредить владельцев земельных участков, которые соберутся их оформлять без этой процедуры, в дальнейшем у них могут возникнуть проблемы.

Адвокатская практика в области защиты земельных прав граждан и юридических лиц показывает, что основные споры по данной категории дел, происходят между владельцами соседних (смежных) земельных участков.

Соседи не могут определиться между собой, где должна проходить граница.

Отношения соседей по земельным участкам портятся, как правило, после того, как один из них выяснит, что размер его участка не соответствует тому, что указано в правоудостоверяющем документе (Свидетельстве о праве собственности, Государственном акте и т.п.).

Если фактический размер земельного участка отличается в меньшую сторону, то претензии, чаще всего, предъявляют соседям. Претензии обоснованы, если соседи действительно изменили границу земельных участков, передвинув забор.Сомнения подтверждаются или опровергаются при проведении межевания.

В случае нарушения со стороны владельца земли границы смежных земельных участков, выразившейся в захвате чужой земли, готовится исковое заявление о восстановлении границы землепользования.

Если бы все земельные участки прошли процедуру межевания и были поставлены на кадастровый учет, подобных споров можно было бы избежать.

Согласование границ земельного участкаНапомним, что процедура межевания включает в себя не только определение границ земельного участка на местности, но и их обязательное согласование с владельцами смежных участков.

Согласование границ земельного участка, и подписание соответствующего акта — это процедуры, которые представляют для некоторых владельцев земли определенные сложности.

Есть несколько наиболее часто встречающихся в практике проблем, возникающих при согласовании границ:Во — первых, владельца соседнего земельного участка можно не найти, в связи с тем, что он забросил свою землю несколько лет назад, или скончался, а его наследники не вступили в наследство.

Во – вторых, с соседями могут быть неприязненные отношения, и только по этой причине или по иной причине они могут отказать в подписании акта согласования границ.

Судебная историяРассмотрим первый из двух вариантов, на примере ситуации, когда сосед смежного участка многие годы не появлялся на своей земле.Дело происходило в одном из районов Московской области.

Владелец (назовем его Самойловым), земельного участка, расположенного на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Липки», приобрел свою землю по старым правилам, без проведения межевания. Договор купли-продажи земельного участка был заключен около десяти лет назад, Свидетельство о праве собственности на землю было получено в то же время.

Размер земельного участка, согласно правоудостоверяющего документа на землю равнялся 6 соткам.
После покупки земельного участка, на протяжении нескольких лет, Самойлов не приезжал и не обрабатывал свой участок.

Спустя десять лет, он приехал, и, решив оформить на свой участок документы нового образца, вызвал геодезистов, которые произвели соответствующие замеры и установили, что его надел не соответствует шести соткам в сторону уменьшения – фактически ему принадлежит 5 соток.
Немного подумав, он обратился в суд с исковым заявлением об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

В качестве ответчиков были указаны соседи его земельного участка с трех сторон.
В отличие от Самойлова, ответчики пользовались своей землей по ее прямому назначению постоянно, приезжали, обрабатывали, платили земельный налог.

В суде, в качестве доказательства своей правоты, Самойлов указывал на то, что по документам его участок одного размера, а по факту, другого — меньшего, следовательно, недостающую сотку присвоили соседи.

В тот период, когда Самойлов получал в собственность земельный участок, перед государством помимо задачи закрепления прав как можно большего количества землепользователей в минимальные сроки, стояла и другая, которая заключалась в процедуре предоставления земельных участков без выполнения территориального землеустройства.
Документы на землю выдавались без определения границ земельных участков, а также без определения их точных размеров.

При межевании земельного участка, принадлежащего Самойлову, учитывая, что до этого площадь его участка определялась ориентировочно (по фактическому пользованию либо исходя из документов с меньшей степенью точности, чем результаты межевания), появилось новое значение площади, которое соответствует действительному размеру земельного участка.

Гарантировать однозначное описание земельного участка можно, только используя самый достоверный способ определения его границ – межевание.Истец был не согласен с тем, что он покупал земельный участок площадью одного размера, а оказался владельцем меньшего земельного участка. Учитывая цены Подмосковной земли, его разочарования понятны.

В ходе процесса по гражданскому делу, суд выяснил, что пока Самойлов отсутствовал на своем земельном участке, его соседи вызвали геодезистов, обмерили свои земельные участки, заполнили акт согласования границ с теми соседями, которые приезжают на участок, а вместо Самойлова, расписались сами.

Действия соседей Самойлова, безусловно, являются нарушением закона, подписи в акте согласования границ, должны ставить владельцы смежных земельных участков лично, либо через представителя, уполномоченного на это нотариально заверенной доверенностью. Это правило закреплено в статье 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

История с Самойловым закончилась тем, что он в суде не смог доказать то, что ему принадлежало именно 6 соток земли, так как измерений раньше никаких не производилось.
Ситуация, с которой столкнулся наш герой, встречается со многими садоводами, чьи участки не проходили процедуру межевания.

Соседей нет, кто поставит подпись в акте согласования границКак же следует поступить тем владельцам, соседи которых не приезжают на свои участки, и найти их затруднительно.

В таком случае, следует обратить внимание на правила, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В частности, в силу части 3 статьи 40 указанного Закона, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель, в установленный срок в письменной форме представили обоснованные возражения о местоположении границы земельного участка, содержание таких возражений указывается кадастровым инженером в Акте согласования.

Представленные в письменной форме возражения включаются в Приложение.

При наличии обоснованных возражений о местоположении границы такие возражения должны быть сняты либо путем проведения повторного согласования местоположения границы (отдельной характерной точки или части границы), либо в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для разрешения земельных споров.

Извещенным надлежащим образом считается лицо, в адрес которого направлено извещение, в виде письма, телеграммы, либо другой корреспонденции, о месте и времени проведения процедуры межевания.

В настоящее время, практикуется опубликование соответствующего объявления в местной газете. Наверное не стоит предупреждать о том, что квитанции об отправлении извещений, публикация в газете и т.п.

документы, должны храниться на случай возникновения претензий.

Установить границу участка может суд
Заинтересованное, в решении спора о местоположении границы, лицо, может обратиться для разрешения возникшего конфликта в судебные органы. Для чего следует подготовить обоснованное исковое заявление об установлении границы землепользования.

Проводить межевание или нет, решает каждый садовод
Учитывая, что в настоящее время межевание производится на основании заявления заинтересованного лица, и то, что эта процедура перестала быть обязательной, представляется, что владельцы земельных участков столкнутся с миной замедленного действия. На сегодняшний день, они оформят свои земельные участки, и получат на них свидетельства о государственной регистрации права, но в полученных ими документах будет указан приблизительный размер земельного участка. Также будет не ясно, каким образом должна проходить граница между смежными участками.

В случае возникновения спора между соседями, при отсутствии межевания, спор будет решаться в суде.

Прежде, чем суд сможет вынести решение, возникнет необходимость в проведении судебной землеустроительной экспертизы, стоимость которой превышает стоимость межевания.

Стоит ли допускать возникновения неясностей с площадью и границами своего земельного участка, решать для себя должен каждый землевладелец.

На наш взгляд, проведение межевания необходимо и поможет избежать многих проблем.

Что из себя представляет процедура межеванияОстановимся более подробно на самой процедуре межевания.Правила проведения процедуры межевания описаны в Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.)

Межевание земель включает:

— подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;— полное обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) — опорных межевых знаков (ОМЗ);— полевое обследование границ размежовываемого земельного участка оценкой состояния межевых знаков;— составление технического проекта (задания) межевания земель;— уведомление собственников, владельцев и пользователей размежовываемых земельных участков о производстве межевых работ;— согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежовываемых земельных участков;— сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;— определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;— определение площади земельного участка;— составление чертежа границ земельного участка;— контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;— государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;

— формирование межевого дела;

— сдачу материалов в архив.

Установление границ земельного участка производится на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежовываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежовываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем — производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Адвокат Светлана Жмурко

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Последние публикации в прессе (Все публикации)

Источник: http://ya-advokat.ru/ziemlia-i-stroitiel-stvomiezhievaniie-ziemli-nieobkhodimost-protsiedury/

Расхождение при межевании уточнённой площади земельного участка с площадью по правоустанавливающим документам

Как быть, старое межевание по документом не соответствует по факту?

Местоположение границ земельного участка и площадь – его уникальные характеристики. Об этом говорится в федеральном законе «О О кадастровой деятельности» (№ 221-ФЗ).

В ряде случаев требуется провести уточнение характеристик ЗУ:

  • кадастровые сведения не отвечают требованиям к описанию местоположения границ (пункт 3 статьи 25 и пункт 4 статьи 27 № 221-ФЗ )
  • фактическая площадь, установленная при межевании, не соответствует сведениям в правоустанавливающих документах

Уточнённая площадь земельного участка, указанная:

  • в документах
  • в ГКН
  • в акте органа местного самоуправления

не должна быть больше установленного предельного минимального размера ЗУ.

Предельные площади ЗУ соответствующего целевого назначения устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 1 статьи 33 Земельного кодекса РФ).

В Санкт-Петербурге – Законом № 405-53

  • Smin = 300 м2 = 3 сот = 0.03 га – для участков ИЖС
  • Smin = 200 м2 = 2 сот. = 0.02 га – для участков для ведения огородничества
  • Smin = 200 м2 = 2 сот. = 0.02 га – для ведения садоводства
  • Smin = 18 м2 – для индивидуальных гаражей
  • Smin = 5 м2 – для временных объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания без права возведения объектов недвижимого имущества 

Пределы расхождения площадей земельного участка в правоустанавливающем документе и в кадастровом плане

  • Уточнённая площадь ЗУ больше, чем по документам

Участок можно зарегистрировать, в том случае, если:

Sуточн < (Sдок + Smin)

  • Уточнённая площадь ЗУ меньше, чем по документам

Земельный участок можно зарегистрировать, если:

Sуточн > (Sдок – Smin)

Пример 1

В свидетельстве о наследовании садоводческого земельного участка значатся 6 соток. В новом кадастровом плане указана площадь 12 соток

  • Sфакт = 12 сот.
  • Sдок = 6 сот.
  • Sфакт > S по док.
  • Smin = 500 м2
  • Sуточн < (Sдок + Smin) = 6 сот. + 5 сот. = 11 сот.
  • Sфакт > Sуточн

Кадастровый план – обязательное приложение к правоустанавливающему документу. Он необходим для государственной регистрации прав.

При расхождении площадей в плане и в документе регистрирующий орган вправе:

  • предположить, что представлен план не того объекта, на который заявляются права
  • отказать в регистрации

Пример 2

Согласно акту органа местного самоуправления, гражданину в Санкт-Петербурге предоставлялось в собственность для строительства индивидуального дома 12 соток. В новом кадастровом плане указана площадь 9 соток.

  • Sфакт = 9 сот.
  • Sдок = 12 сот.
  • Sдок > Sфакт
  • Smin = 300 м2
  • Sуточн = (Sдок – Smin) = 12 сот. – 3 сот. = 9 сот.
  • Sфакт = Sуточн

Фактическая размер надела не превышает уточнённую площадь. Такой земельный участок подлежит регистрации.

Если предельный минимальный размер для земельных участков:

  • ИЖС
  • садоводческий
  • огороднический
  • для КФХ
  • т.д.

не установлен, уточнённая площадь не должна быть больше чем на 10% площади ЗУ, указанной в сведениях в ГКН. Это требования ФЗ № 221.

Sуточн < (Sдок + 0.1 х Sдок)

Границы ЗУ закрепляются по результатам межевания, отражающего их фактическое расположение, в случае, когда:

  • отсутствуют сведения о местоположении:
    • в государственном кадастре недвижимости
    • в правоустанавливащем документе
  • ЗУ используется 15 и более лет
  • нет претензий со стороны соседствующих землевладельцев

Не исключается судебный способ решения проблемы расхождения фактической и документальной площадей земельного участка. Пример  здесь.

Отказ Росреестра в регистрации уточненных границ ЗУ

В федеральном законе №221-ФЗ перечислены случаи, когда регистрирующий орган отказывает в постановке на учёт уточнённых границ участков:

  • участок не является объектом недвижимости
  • запрещено образование надела:
    • из другого участка
    • в результате раздела или выдела доли в натуре
    • в результате действий с преобразуемыми участками
  • участок образован из объекта недвижимости, сведения о котором в ГКН носят временный характер
  • с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо
  • истёк срок приостановления кадастрового учёта и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении
  • межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью неуправомоченного лица
  • ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе
  • на момент подачи заявления о кадастровом учёте ЗУ истёк срок действия утверждённой схемы его расположения на кадастровом плане территории

Отказ в постановке на учет ЗУ делается также в следующих случаях:

  • размер образуемого ЗУ, сохраняющемся в измененных границах при преобразовании, не соответствует установленным минимальным или максимальным площадям земельных участков
  • ЗУ образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев
  • поступили возражения о размере и местоположении границ ЗУ из земель с/х назначения, выделяемого в счёт доли или долей в праве общей собственности и в составе документов для регистрации в ГКН отсутствуют сведения, подтверждающие снятие возражений
  • площадь ЗУ из земель с/х назначения, выделяемого в счёт доли или долей в праве общей собственности, больше размера ЗУ, указанной в проекте межевания, более чем на 10%
  • не согласованы границы ЗУ

Другие случаи отказа в кадастровом учете уточненённых границ земельного участка:

  • площадь ЗУ:
    • больше площади, сведения о которой содержатся в ГКН на величину более чем Smin
    • больше 10% процентов площади, сведения о которой есть в ГКН в случае, когда S min не установлен
  • при уточнении местоположения границ ЗУ нарушен порядок их согласования
  • границы ЗУ не согласованы в порядке разрешения земельного спора

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учёта ЗУ в случаях, когда земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учёта.

Полезно знать

  • С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
  • Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь 
  • Узнать о новом Классификаторе ВРИ – 2019 можно здесь
  • Чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться здесь
  • С представлением о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно ознакомиться здесь
  • Новое в земельном законодательстве – выпуск ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться здесь
  • О порядке оформления прирезок к участкам  ИЖС, ЛПХ, садоводства, огродничества 
  • Определить вид использования участка по Классификатору ВРИ 2019
  • Тотальная ревизия границ по инициативе муниципалитетов с 1 июня 2015 г.
  • Уточнить статус участка по кадастровому номеру или адресу участка, помогут советы, представленные здесь
  • Регистрация домов, бань, гаражей и других построек на земельных участках, находящихся в собственности граждан – новая дачная амнистия
  • Как рассчитать НДФЛ при продаже недвижимости, можно узнать здесь

Источник: https://www.zemvopros.ru/page_7586.htm

Наложение границ земельных участков – СУДЕЛКО

Как быть, старое межевание по документом не соответствует по факту?

Довольно распространенная ситуация. Один из соседей провел межевание границ своего участка и поставил на кадастровый учет.

Когда другой сосед через некоторое время проводит межевание своего участка выясняется, что произошло наложение границ земельных участков и ему отказывают в постановке на кадастровый учет.

Еще распространенный случай, когда по новому межевому плану оказывается, что граница проходит в стороне на несколько метров по участку соседа и соответственно двигается забор.

Есть две причины такого наложения: техническая ошибка или кадастровая ошибка (ст.28 Закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Технической называется ошибка, произошедшая в государственном органе кадастрового учета (описка, опечатка, арифметическая ошибка и т.п.). Такую ошибку достаточно просто исправить – необходимо направить заявление установленной формы в орган кадастрового учета. В настоящий момент он называется ФБУ «Земельная кадастровая палата».

 Чаще всего наложение границ земельных участков происходит вследствие кадастровой ошибки.  Так называется неправильно определение границ кадастровым инженером, который проводит межевание границ участка и составление межевого дела.

Сами геодезисты называют причиной такой ошибки неправильную привязку границ, т.е. неправильно выбирается точка привязки, от которой ведется измерение. Бывает также проводится межевание по существующему между соседями забору, который был установлен в свое время неправильно.

Такое происходит в случае, когда в правоустанавливающих документах на землю отсутствуют сведения о координатах границ.

 Кадастровый учет земельного участка проходит две стадии (условно):

  1. Межевание границ и составление межевого плана. Отправление межевого плана в орган кадастрового учета.
  2. Внесение сведений в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета. Сведения берутся из межевого плана. В результате выдается кадастровый паспорт со сведениями о границах участка.

 Как правило, наложение границ земельных участков выявляется еще на первой стадии – межевания границ.

Есть два пути решения проблемы: административный и судебный.

Административный путь предполагает совместные действия соседей по устранению ошибки. В таких случаях кадастровые инженеры вносят коррективы в границы смежного земельного участка без изменения площади этого участка. После чего составляется акт согласования границ смежными землепользователями.

Но редко бывает, чтобы сосед согласился изменить свои границы. Каждый считает, что его границы правильные, а сосед ошибается. Поэтому чаще всего проблема решается в судебном порядке.

Для решения проблемы в судебном порядке подается исковое заявление об установлении границ земельного участка в районный (городской) суд.

Если имеется Свидетельство о праве на земельный участок, то исковое заявление содержит требования об установлении границ земельного участка, исправлении кадастровой ошибки путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости. При этом в требованиях должны быть указаны координаты сформированного земельного участка на основании заключения кадастрового инженера.

Если Свидетельства о праве нет, а есть только правоустанавливающие акты, то в исковое заявление, кроме того, включается требование о признании права на земельный участок, с указанием его местоположения (адрес, координаты точек) и площади. В таком случае исковое заявление будет называться «о признании права и установлении границ земельного участка». Но, заявляя такой иск, необходимо доказывать, в первую очередь, права на земельный участок. Это немного другой процесс.

Ответчиками указываются правообладатель земельного участка, с которым происходит наложение границ и орган кадастрового учета (ФБУ «Земельная кадастровая палата»).

В заявлении необходимо описать существующее положение и его причины (выявленное пересечение границ). Указать, что допущена кадастровая ошибка при кадастровом учете ранее сформированного смежного земельного участка. В кадастр включены ошибочные сведения на основе ошибок допущенных при составленного межевого плана.

Если ваш участок огорожен забором более 15 лет, то в заявлении можно указать, что при определении границ смежного участка не были учтены координаты границ земельного участка, существующего более 15 лет (п.9 ст.38 вышеуказанного Закона).

Указать, что кадастровая ошибка является препятствием в осуществлении прав и законных интересов правообладателя земельного участка, в т.ч. в оформлении кадастрового паспорта.

В судебном процессе, суд может назначить судебную экспертизу с вопросом о варианте устранения пересечения границ. Заключение эксперта (координаты границ) суд может положить в основу решения.

Копия решение суда передается кадастровому инженеру, который включает его в состав документов межевого плана.

Если координаты границ участка в решении суда отличаются от координат в межевом плане, то кадастровый инженер составляет новый план границ на основе решения суда.

Межевые планы отправляются кадастровым инженером в орган кадастрового учета для внесения сведений в государственный кадастр.

Возможна ситуация, когда наложение границ земельных участков выявлено на стадии проведения кадастрового учета. В таких случаях орган кадастрового учета принимает решение о приостановке кадастрового учета (ст.26 Закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Получив такое решение, предпринимаются уже описанные выше действия, т.е. административный или судебный порядок устранения накладки.

P.S. Здесь описана самая распространенная проблема пересечения границ смежных участков, когда спор между соседями.

Но в каждом конкретном случае могут быть нюансы, обусловленные некоторыми индивидуальными особенностями земельного участка. Например, смежный участок лесной, заповедный, военный и т.п.

или проблемы с правоустанавливающими документами на земельный участок. Но порядок устранения наложения границ земельных участков общий.

Источник: https://sudelko.ru/nalozhenie-granic-zemelnyx-uchastkov/

Глав-книга
Добавить комментарий