Кадастровая ошибка при межевании земельного участка, можно ли признать межевой план недействительным?

Тульский областной суд

Кадастровая ошибка при межевании земельного участка, можно ли признать межевой план недействительным?
sh: 1: –format=html: not found

В связи с введением в действие с 01.01.2017 г.

«Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» обращения от граждан, должностных лиц и организаций процессуального характера (заявления, ходатайства, письменные доказательства,  жалобы, предусмотренные нормами ГПК РФ, УПК РФ, КАС РФ), направляемые в суд в электронном виде, принимаются судом только в форме, установленной указанным Порядком, то есть подаются в суд с помощью специального раздела сайта «Подача процессуальных документов в электронном виде».

Обращения непроцессуального характера (предложения, заявления, жалобы), рассматриваемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” могут быть направлены в суд при помощи раздела сайта «Интернет приемная».

В связи с началом работы апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, с 1 октября 2019 года изменился порядок подачи кассационных жалоб на судебные акты, вынесенные мировыми судьями, городскими и районными судами Тульской области и апелляционных жалоб на судебные акты, вынесенные по делам рассмотренным Тульским областным судом, в качестве суда первой инстанции.

 Кассационные жалобы, представления на вступившие в законную силу судебные постановления по гражданским и административным делам (пункт 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ и пункт 1 части 2 статьи 319 КАС РФ), подаются через суд первой инстанции (через мирового судью, городские и районные суды Тульскокой области) в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

 Кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу приговор или иное итоговое судебное решение по уголовному делу (пункт 1 части 2 статьи 401.3 УПК РФ) подаются через суд первой инстанции (через мирового судью, городские и районные суды Тульской области) в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

 Жалобы и протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов  подаются в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Первый кассационный суд общей юрисдикции осуществляет свою деятельность в городе Саратове Саратовской области.

Судебная коллегия по гражданским и административным делам расположена по адресу: город Саратов, улица Московская, дом 55, судебная коллегия по уголовным делам расположена по адресу: город Саратов, улица Первомайская, дом 74.

 Апелляционные жалобы на судебные акты (не вступившие в законную силу), вынесенные по делам, рассмотренным Тульским областным судом в качестве суда первой инстанции, подаются в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Тульский областной суд. Первый апелляционный суд общей юрисдикции расположен по адресу: 119991, Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 34.

В связи с введением в действие с 01.01.2017 г.

«Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» обращения от граждан, должностных лиц и организаций процессуального характера (заявления, ходатайства, письменные доказательства,  жалобы, предусмотренные нормами ГПК РФ, УПК РФ, КАС РФ), направляемые в суд в электронном виде, принимаются судом только в форме, установленной указанным Порядком, то есть подаются в суд с помощью специального раздела сайта «Подача процессуальных документов в электронном виде».

Обращения непроцессуального характера (предложения, заявления, жалобы), рассматриваемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” могут быть направлены в суд при помощи раздела сайта «Интернет приемная».

В связи с началом работы апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, с 1 октября 2019 года изменился порядок подачи кассационных жалоб на судебные акты, вынесенные мировыми судьями, городскими и районными судами Тульской области и апелляционных жалоб на судебные акты, вынесенные по делам рассмотренным Тульским областным судом, в качестве суда первой инстанции.

 Кассационные жалобы, представления на вступившие в законную силу судебные постановления по гражданским и административным делам (пункт 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ и пункт 1 части 2 статьи 319 КАС РФ), подаются через суд первой инстанции (через мирового судью, городские и районные суды Тульскокой области) в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

 Кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу приговор или иное итоговое судебное решение по уголовному делу (пункт 1 части 2 статьи 401.3 УПК РФ) подаются через суд первой инстанции (через мирового судью, городские и районные суды Тульской области) в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

 Жалобы и протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов  подаются в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Первый кассационный суд общей юрисдикции осуществляет свою деятельность в городе Саратове Саратовской области.

Судебная коллегия по гражданским и административным делам расположена по адресу: город Саратов, улица Московская, дом 55, судебная коллегия по уголовным делам расположена по адресу: город Саратов, улица Первомайская, дом 74.

 Апелляционные жалобы на судебные акты (не вступившие в законную силу), вынесенные по делам, рассмотренным Тульским областным судом в качестве суда первой инстанции, подаются в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Тульский областной суд. Первый апелляционный суд общей юрисдикции расположен по адресу: 119991, Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 34.

Page 3

В связи с введением в действие с 01.01.2017 г.

«Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» обращения от граждан, должностных лиц и организаций процессуального характера (заявления, ходатайства, письменные доказательства,  жалобы, предусмотренные нормами ГПК РФ, УПК РФ, КАС РФ), направляемые в суд в электронном виде, принимаются судом только в форме, установленной указанным Порядком, то есть подаются в суд с помощью специального раздела сайта «Подача процессуальных документов в электронном виде».

Обращения непроцессуального характера (предложения, заявления, жалобы), рассматриваемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” могут быть направлены в суд при помощи раздела сайта «Интернет приемная».

В связи с началом работы апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, с 1 октября 2019 года изменился порядок подачи кассационных жалоб на судебные акты, вынесенные мировыми судьями, городскими и районными судами Тульской области и апелляционных жалоб на судебные акты, вынесенные по делам рассмотренным Тульским областным судом, в качестве суда первой инстанции.

 Кассационные жалобы, представления на вступившие в законную силу судебные постановления по гражданским и административным делам (пункт 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ и пункт 1 части 2 статьи 319 КАС РФ), подаются через суд первой инстанции (через мирового судью, городские и районные суды Тульскокой области) в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

 Кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу приговор или иное итоговое судебное решение по уголовному делу (пункт 1 части 2 статьи 401.3 УПК РФ) подаются через суд первой инстанции (через мирового судью, городские и районные суды Тульской области) в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

 Жалобы и протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов  подаются в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Первый кассационный суд общей юрисдикции осуществляет свою деятельность в городе Саратове Саратовской области.

Судебная коллегия по гражданским и административным делам расположена по адресу: город Саратов, улица Московская, дом 55, судебная коллегия по уголовным делам расположена по адресу: город Саратов, улица Первомайская, дом 74.

 Апелляционные жалобы на судебные акты (не вступившие в законную силу), вынесенные по делам, рассмотренным Тульским областным судом в качестве суда первой инстанции, подаются в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Тульский областной суд. Первый апелляционный суд общей юрисдикции расположен по адресу: 119991, Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 34.

Источник: http://oblsud.tula.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=2872

Межевание земельного участка и споры с соседями: какова судебная практика о признании наложения границ недействительным, как составить исковое заявление о результатах?

Кадастровая ошибка при межевании земельного участка, можно ли признать межевой план недействительным?

06.11.2019

Здравствуйте! Меня зовут Евгения, я экономист по образованию и лингвист по призванию. Я, главный редактор проекта «SocLgoty.ru». Имею 11-летний опыт работы в различных изданиях.

Здравствуйте, дорогие наши читатели! Тема текущей статьи — оспаривание межевания земельного участка и варианты решения, что предоставляет судебная практика. Рассмотрим распространенные причины конфликта.

Как на них реагировать и куда обращаться? Кто может отменить результаты и есть ли прецеденты в судебной практике. Со всеми вопросами попробуем разобраться в этом материале.

Причины конфликта

Споры – частое явление, что возникает на этапе межевания. Владелец может быть не согласен с результатами измерений. Случается и так, что соседей не устраивает предоставленная разметка. А иногда, причиной разногласий стает действие заказчика в своих интересах, без привлечения к процессу собственников межующих участков.

Судебная практика доказывает, что самозахват территории оборачивается штрафом для нарушителя. Исключением будут случаи добросовестного владения наделом в течение 15 лет, во время которого не возникало споров и претензий.

Популярные ошибки:

  1. Межевание без согласования соседей. По законодательным требованиям заказчик должен уведомить владельцев соседних наделов не позже чем за месяц до начала работ. После все заинтересованные лица подписывают акт, давая тем самым согласие с полученными результатами.
  2. Нарушения инженера. Из-за неправильно проведенных измерений, возникают следующие последствия:
  • неточности при обозначении контуров;
  • несоответствие границ;
  • наслоение контуров участка на границы сооружений.
  1. Выявление ошибок в документации, порождающие такие ошибки:
  • наложение одной территории на соседский участок;
  • пересечение границ соседских владений;
  • несоответствие участка заявленному предназначению;
  • другие несоответствия, которые будут заявлены в текстовой, картографической части.
  1. Самозахват территории. Ситуация может иметь место ввиду неточного анализа заявленных сведений, недостоверности поданной информации.
  2. Межевание производил специалист, не имеющий лицензии на выполнение таких мероприятий. Результаты будут недействительными.
  3. Подделка подписей участников, другие нарушения порядка согласования.

На заметку! Если участок соседа отмежёван, информация о наделе имеется на кадастровой общественной карте, то их согласие на процедуру не потребуется. Иначе межевание имеет место только при отсутствии претензий.

Основные моменты

В этой главе обсудим, как производится отмена межевания земельного участка. Достичь желаемого можно посредством выполнения нескольких стадий. Это этап досудебного урегулирования вопроса и судебный процесс.

Административное регулирование состоит из таких этапов:

  • обращение к инженеру, предоставляющему услугу;
  • сбор документации, которая может подтвердить несоответствие;
  • подача заявления по сути проблемы с прошением устранения несоответствия;
  • подача пакета документов с заявлением в кадастровую палату;
  • получение ответа в 15 дневной срок.

Важно! В большинстве случаев несоответствия устраняются в административном порядке, посредством внесения изменений в действующий план.

Этапы судебного разбирательства:

  • составление иска;
  • прикрепление к ходатайству набора документов;
  • оплата госпошлины;
  • передача ходатайства адресату (по почте/лично);
  • рассмотрение дела;
  • вынесение решения;
  • реализация отмены, изменений.

Внимание! Судебное решение – основание для принудительного внесения изменений в межевое дело.

Кто может обратиться

Оспаривание границ земельного участка может иметь место только при наличии веских оснований, таких как недействительные результаты межевания. Право на отмену полученных результатов имеют заинтересованные лица. Прежде всего, это владельцы. Право на участок определяется:

  • договором аренды;
  • договором бессрочного пользования;
  • приватизационными актами;
  • свидетельствами на бессрочное наследуемое владение.

Куда следует идти

Для обжалования результатов в административном порядке нужно обратиться к кадастровому инженеру.

С исправленными результатами направляют в кадастровую палату. Для оспаривания межевания земельного участка следует идти в судебную инстанцию.

Куда подать иск:

  • Суд общей юрисдикции, если оба участника – физические лица.
  • Арбитражный суд, если в процессе участвуют предприятия.

Как отменить результаты через суд

Принудительное изменение сведений в Росреестре может произойти на основании решении суда. Постановление должно подаваться с правильно составленным межевым планом. Для того чтобы инициировать разбирательство, заинтересованное лицо может подать ходатайство, указав в нем причину для обращения и обосновав ее.

Чтобы оспорить межевание земельного участка соседа нужно обращаться в суд. Разбирательство тянет за собой временные, финансовые расходы. Прибегать к нему нужно только при наличии веских оснований. Предварительно следует использовать все методы мирного урегулирования ситуации.

ФЗ N 221, что от 24.07.2007 года о государственном кадастре, требует привлечения к процессу всех заинтересованных лиц и согласование результатов с ними.

Кто имеет право оспаривать результаты

Через суд отменить межевание земельного надела могут сами его владельцы, а также соседи участка со стороны. Влияние на процесс имеют только те собственники, земли которых граничат с межующим участком. Если контуры не пересекаются, на карте кадастра есть сведения о земле соседа, то оснований для обращения нет.

Документы
Основные документыДоказательная база
Иск (количество экземпляров зависит от числа заинтересованных лиц)Межевой план
Квитанция о погашении госпошлиныСхемы расположения объектов
Копия паспортаПисьменное согласие (несогласие соседей)
Правоустанавливающие бумаги на объект (договора, приватизационные акты)Документы, доказывающие взаимодействие с кадастровой палатой (заявление)

Важно! Любой документ, который доказывает урегулирование ситуации в административном порядке должно быть доказано. О том, что соседи предупреждены о процедуре, свидетельствует публикация в местном печатном издании или извещение о вручении.

иска:

  • ФИО лица, обратившегося за защитой прав;
  • сведения об участке, в отношении которого развился спор;
  • данные ответчика, у которого существует свое видение относительно проходящих границ;
  • суть проблемы – акцентируется внимание на ошибках в составленном акте;
  • нарушение, указать нужно на то, что ошибки нарушают право собственности и препятствуют использованию участка в полной мере;
  • ссылки на законы и иные акты, которые подтверждают нарушение и позволяют признать межевой план недействительным;
  • дата заполнения;
  • подпись истца.

На заметку! Пример заявления требования в иске:

  • устранение кадастровой неточности;
  • квалификация сведений кадастрового учёта «недостоверные»;
  • устранение препятствий владения имуществом;
  • восстановление границ земельного надела.

Слушания

Дело к рассмотрению принимают только после подтверждения того, что процедура соблюдена. Правильно составленный иск, наличие полного пакета бумаг, оплата госпошлины, обращение в нужный суд (учитываем место регистрации и подсудность дел), наличие основания – требования, которые важно соблюдать.

В случае принятия пакета бумаг назначается слушание. О дате, времени его прохождения уведомляются все участники. Могут, при необходимости вызвать свидетелей. На этом этапе важно разъяснить все аспекты спора, причины возникновения конфликта.

Этапы разбирательства:

  • Оглашение материалов по делу.
  • Выслушивание позиций сторон, показаний свидетелей.
  • Прием дополнительных доказательств.
  • Назначение дополнительной экспертизы.
  • Вынесение решения.

Важно! Встречные иски, при их появлении, также рассматриваются по существу.

Решение

Обстоятельства, при которых может быть принято положительное решение
Обстоятельство

Источник: https://gbu-tn.ru/mnogokvartirnye-doma/mezhevanie-zemelnogo-uchastka-i-spory-s-sosedyami-kakova-sudebnaya-praktika-o-priznanii-nalozheniya-granits-nedejstvitelnym-kak-sostavit-iskovoe-zayavlenie-o-rezultatah.html

Исправление кадастровой ошибки

Кадастровая ошибка при межевании земельного участка, можно ли признать межевой план недействительным?

В данной статье мы поговорим об исправлении кадастровой ошибки в местоположении границы земельного участка.

Попробуем разобраться, что же это за действие — исправление кадастровой ошибки и кто этим занимается?

Определение кадастровой ошибки приводится в законе «О государственном кадастре недвижимости»:

Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Как узнать, что в местоположении вашего земельного участка допущена кадастровая ошибка?

Если у вас есть свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, а также кадастровый паспорт на земельный участок с установленными границами, то никаких действий предпринимать не нужно. Обычно кадастровая ошибка выявляется при проведении межевания смежного земельного участка.

Допустим, ваш участок уже стоит на учете с границами, а соседний участок еще нет. Ваш сосед идет в межевую организацию и заказывает межевание своего земельного участка.

Геодезист выезжает на местность, получает координаты и  потом выясняется, что полученные координаты по смежной части границы (одновременно являющейся и вашей частью границы, и частью границы соседа) не соответствуют тем, что указаны в государственном кадастре недвижимости относительно вашего земельного участка.

В данном случае имеет место кадастровая ошибка в отношении вашего земельного участка. Исправить кадастровую ошибку может любой кадастровый инженер, но нужно понимать, что это дополнительные работы. И кадастровый инженер, не допускавший ошибки, не обязан исправлять ее бесплатно.

Обычно в таких случаях кадастровый инженер, проводящий межевание соседа, обращается к вам с предложением исправить кадастровую ошибку в местоположении вашего земельного участка за плату.

Что в таком случае делать Вам? Вы можете обратиться в межевую организацию, которая делала вам межевание и допустила ошибку. У вас на руках должен быть договор на выполнение кадастровых работ, заключенный с этой организацией. Если межевая организация, выполнявшая работы, отказывается исправлять кадастровую ошибку бесплатно, вы можете обратиться в суд.

Что будет, если вы ничего не будете делать? Согласно закону «О государственном кадастре недвижимости» никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. Отсюда вытекает, что вы не обязаны ничего предпринимать и не обязаны никому ничего платить.

Могут ли без вашего согласия исправить кадастровую ошибку в местоположении вашего земельного участка? Заявление об исправлении кадастровой ошибки  в орган кадастрового учета может подать только собственник исправляемого земельного участка.

Есть второй вариант: согласно действующему законодательству при проведении межевания земельного участка могут быть одновременно уточнены и границы смежного земельного участка, в том числе в связи с исправлением кадастровой ошибки.

В данном случае собственник исправляемого земельного участка не должен подавать дополнительное заявление в кадастровую палату, но в акте согласования должна стоять его подпись, подтверждающая его согласие с новыми границами. Это варианты, осуществляемые мирным путем.

Оба варианта не возможны без участия собственника исправляемого земельного участка. Исправить кадастровую ошибку без вашего участия возможно через суд, либо с участием органа кадастрового учета (читайте ниже).

Орган кадастрового учета также может выявить кадастровую ошибку

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

По истечении шести месяцев со дня направления решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган кадастрового учета вправе внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки осуществляется органом кадастрового учета с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в части 9 статьи 38 Закона «О ГКН», с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При этом площадь земельного участка после исправления кадастровой ошибки может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, не более чем на пять процентов.

Итак, подведем итоги.

  1. Кадастровую ошибку может выявить кадастровый инженер в результате проведения кадастровых работ
  2. С 1 октября 2013 года орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки
  3. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях
  4. Сам собственник не может выявить кадастровую ошибку в местоположении границы своего земельного участка, так как для этого нужны специальные геодезические приборы и знания

Итак, вы только что узнали, что такое исправление кадастровой ошибки

Источник: http://cadastral-engineer.ru/ispravlenie-kadastrovoj-oshibki/

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 21 января 2015 г. по делу N 33-233/2015 (ключевые темы: государственный кадастр недвижимости

Кадастровая ошибка при межевании земельного участка, можно ли признать межевой план недействительным?

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 21 января 2015 г. по делу N 33-233/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.

судей коллегии Эрхетуевой О.М. и Нимаевой О.З.

при секретаре Семеновой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грибановой В.С. к ООО”Азимут”,Петровой Т.В., к ФГБУ “Федеральная кадастровая палата Росреестра” по Республике Бурятия о признании кадастровой ошибки, признании недействительным межевания, установлении границ земельного участка

по апелляционной жалобе представителя ФГБУ “ФКП Росреестра” Каратуева К.В. по доверенности на решение Октябрьского районного суда от 31 октября 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования Грибановой В.С. удовлетворить частично.

Признать кадастровой ошибкой определение ординат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером … , расположенного по адресу г ” … ” воспроизведенных в государственном кадастре недвижимости.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером … ,проведенное кадастровым инженером ООО “Азимут” ” … ” А.А.

Исправить кадастровую ошибку, допущенную при воспроизведении в государственном кадастре недвижимости координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером … , путем исключения сведений о нем из государственного кадастра недвижимости.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Заслушав доклад судьи Нимаевой О.З., пояснения Грибановой В.С., представителя ФБУ “ФКП Росреестра”, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском, представитель Грибанова В.С. просила признать кадастровую ошибку и устранить ее в части определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером … , признать недействительным межевание, установить границы земельного участка.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером … , который является смежным по отношению к участку с кадастровым номером …

При межевании земельного участка кадастровым инженером выдано заключение о невозможности межевания ее земельного участка по причине пересечения ее участка смежным земельным участком в связи с допущенной кадастровой ошибкой при межевании смежного участка Петровой.

В судебном заседании Грибанова В.С. исковые требования поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФГБУ “ФКП Росреестра” Каратуев К.В.

(по доверенности) просит изменить решение суда, отменив решение в части удовлетворения требования об исправлении кадастровой ошибки путем исключения сведений об участка из государственного кадастра недвижимости, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

ФГБУ в данном случае не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку чьих-либо прав не нарушал. Автор жалобы указывал на то, что при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости в 2013 году были воспроизведены сведения, указанные в межевом плане, подготовленным ООО “Азимут”.

Сведения государственного кадастра недвижимости должны соответствовать сведениям в документах, представляемых в кадастровую палату, а не фактическому расположению земельного участка.

Самостоятельно внести изменения в сведения кадастровый орган внести не может, поэтому невозможно обязать орган кадастрового учета совершить какие-либо действия, а для исправления кадастровой ошибки следует представить соответствующие документы, перечень которых указан в Законе о кадастре. Кроме того, истец не указала, какое именно несоответствие имеется между сведениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости, и сведениями, содержащимися в Межевом плане, т.к. иной межевой план не был составлен, т.е. сущность кадастровой ошибки, подлежащей исправлению, должна быть установлена документально.

В суде апелляционной инстанции представитель ФГБУ “ФКП Росреестра” Каратуев К.В. поддержал доводы жалобы, пояснив, что согласен с выводами суда о наличии кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером, о чем свидетельствуют материалы инвентаризации. Истец Грибанова не лишена возможности избрать иной способ защиты своих прав.

Истец Грибанова В.С.не возражала против доводов жалобы, пояснив, что в досудебном порядке она обращалась в кадастровый орган, а из-за бездействия остальных ответчиков не может произвести межевание своего земельного участка.

От ответчика Петровой Т.В. поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, представитель ООО “Азимут” на заседание судебной коллегии не явился, они извещены надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Исходя из требований ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Кроме того, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и избирается лицом, чье право нарушено (т.е. истцом).

В силу ст.

36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.

2007 N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” государственный кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ).

Статья 28 Закона о кадастре регламентирует исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости.

Согласно пункту 2 части 1 данной статьи кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости”, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

В соответствии с частью 5 статьи 28 Закона о государственном кадастре орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Необходимым условием для возложения на орган кадастрового учета обязанности исправить кадастровую ошибку является установление самого факта такой ошибки.

Из материалов дела следует, что Грибанова В.С. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права является собственником земельного участка, расположенного в г. ” … “, площадью 743 кв.м., с кадастровым номером … на основании договора купли-продажи земельного участка от 25 июня 2012 года.

Ответчику Петровой Т.В.принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером … , который граничит с земельным участком, принадлежащим Грибановой В.С.

Кадастровой ошибкой в данном случае истец полагает сведения относительно местоположения и площади спорного земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, являющегося, по мнению истца, недействительным. С такой позицией истца согласился и суд первой инстанции, признав произведенное межевание недействительным и, установив, что имеет место кадастровая ошибка.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре одним из документов, необходимых для уточнения границ, является межевой план, форма и требования к оформлению которого установлены Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. N 412.

Согласно пунктам 1, 3 ст.

39 вышеназванного Федерального закона при проведении кадастровых работ, результатом которых является составление межевого плана, для вновь образованного земельного участка или уточнения местоположения границ смежных с ним земельных участков, согласование его границ является обязательным. Предметом согласования является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Грибанова В.С., обращаясь с требованием об исправлении кадастровой ошибки, указала, в чем по ее мнению она состоит.

Кадастровой ошибкой законодатель признает воспроизведенную в государственном кадастре недвижимости ошибку в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В данном случае, сведения в ГКН внесены на основании межевого плана, изготовленного иным органом, соответствуют сведениям, указанным в нем. Межевой план был представлен собственником земельного участка Петровой Т.В., подписавшей и не оспаривавшей его еще до того, как истец стала собственником смежного земельного участка.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 20 Закона о кадастре с заявлениями о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Следовательно, для исправления кадастровой ошибки истцу необходимо представить описание кадастровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, представить новый межевой план для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости, поскольку исключение сведений влечет за собой внесение новых, т.е. должны быть представлены в отношении каждого земельного участка заявления о государственном кадастровом учете изменений.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что если собственник объекта недвижимости не согласен на внесение изменений в сведения, орган кадастрового учета или любое другое лицо вправе предъявить в суд требование об исправлении кадастровой ошибки в сведениях и представить необходимые для принятия такого решения документы.

Вместе с тем, довод жалобы о том, что ФГБУ “ФКП Росреестра” не является надлежащим ответчиком, подлежит отклонению.

Так, в силу ст. 22, ст. 28 ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”, п. 4, п. 18, п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42, ответчиком по требованию об устранении кадастровой ошибки является орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр.

С учетом изложенного, коллегия приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы и отмене решения в части удовлетворения требований об исправлении кадастровой ошибки путем исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером … из государственного кадастра недвижимости.

По мнению коллегии, истец Грибанова В.С. не лишена возможности избрать иной способ защиты своего права путем предъявления иных требований к надлежащим ответчикам.

Руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 31 октября 2014 года в части удовлетворения требований об исправлении кадастровой ошибки, допущенной при воспроизведении в государственном кадастре недвижимости координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером … , путем исключения сведений о нем из государственного кадастра недвижимости, отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Принять в этой части новое решение.

Исковые требования Грибановой В.С. об исправлении кадастровой ошибки путем исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером … из государственного кадастра недвижимости оставить без удовлетворения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Т.А.Шагдарова

Судьи: О.М.Эрхетуева

О.З.Нимаева

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/132402106/

Как исправить кадастровую ошибку, состоящую в пересечении границ земельных участков?

Кадастровая ошибка при межевании земельного участка, можно ли признать межевой план недействительным?

Актуальность этой темы связана с двумя обстоятельствами.

Первое состоит в том, что до середины 2001 года, т. е. до введения в действие Федерального закона «О землеустройстве», земельные участки предоставлялись землепользователям без обязательного точного определения их координат.

Последние десять лет в России идёт процесс постановки участков на единый централизованный «координатный» кадастровый учёт, в результате чего на практике возникает всё больше и больше судебных споров, связанных с пересечением границ соседних земельных участков.

Такое пересечение, являющееся разновидностью кадастровой ошибки, создаёт неопределённость в вопросе о том, к какому земельному участку относиться та или иная территория и, поэтому, должно исправляться.

Второе обстоятельство заключается в том, что в случае спора между соседними землевладельцами о том, как именно и за счёт какого участка должна исправляться ка-дастровая ошибка, применяется норма ч. 4 ст.

28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее – ФЗ «О ГКН»), согласно которой кадастровая ошибка может быть исправлена на основании решения суда.

При этом действующее законодательство никак не отвечает на вопросы: в чём именно должно состоять исправление кадастровой ошибки, как доказать кадастровую ошибку, кто истец и ответчик по иску об исправлении кадастровой ошибки, как формулировать исковые требования.

Судебная практика, складывающаяся по этой категории дел неустойчива и противоречи-ва; часто возникает путаница о вопросе о том, чем иск об исправлении кадастровой ошибки отличается от других способов защиты права. Помимо этого стоит так же сказать и о самом распространённом на сегодняшний день риске отказа в исправлении кадастровой ошибки и способе его преодоления. Именно эти вопросы будут далее исследованы в статье .

1. В чём должно состоять исправление кадастровой ошибки?

ФЗ «О ГКН» ничего не говорит о том, в чём должно состоять исправление кадастровой ошибки. В судебной практике встречаются два способа исправления.

1. Первый основан на ч. 3 ст.

25 ФЗ «О ГКН», согласно которой при кадастровом учёте в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка орган кадастрового учёта одновременно вносит соответствующие изменения во внесённые в ГКН сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

То есть исправление кадастровой ошибки должно состоять в корректировке в ГКН координат характерных точек соседнего земельного участка так, что бы «обрезать» его границы по границам ранее учтённого участка.

По одному из дел, удовлетворяя иск об исправлении кадастровой ошибки, суд обязал кадастровую палату исправить кадастровую ошибку, путём уточнения границ земельного участка с кадастровым номером …2198, принадлежащего согласно государственному акту предпринимателю (истцу), в соответствии с представленным межевым планом и внесения соответствующих изменений по границам и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136003:1536, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования обществу (ответчику) .

2. Второй способ по своей логике исходит из п. 2 ч. 2. ст. 26 ФЗ «О ГКН», согласно которому осуществление кадастрового учёта приостанавливается, в том числе в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учёте которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка.

Если кадастровая палата вопреки этой норме ставит участок на кадастровый учёт с пересечением его границ с другим участком, то в случае признания судом действий кадастровой палаты незаконными, сведения в ГКН должны быть приведены в первоначальное положение, существовавшее до совершения кадастровой палатой данного нарушения.

Поскольку до нарушения второй участок не стоял на кадастровом учёте, то исправление кадастровой ошибки должно состоять в снятии зе-мельного участка с учёта (аннулировании сведений о нём в ГКН).

По одному из дел суд, рассматривающий спор об исправлении кадастровой ошибки указал на то, что «земельные участки с кадастровыми номерами: …299, …300 имеют границы, пересекающие границы смежного земельного участка, в частности, границы ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером …6, что было обнаружено кадастровой палатой только после постановки на кадастровый учёт данных земельных участков, следовательно, в ГКН правомерно аннулирована запись об объектах недвижимости с целью исключения наложения границ вышеуказанных участков».

В судебной практике, без ссылки на ч. 2 ст.

25 ФЗ «О ГКН» понимание возможности исправления кадастровой ошибки в виде снятия участка с кадастрового учёта встречается в случае, когда кадастровую ошибку невозможно исправить путём корректировки границ ошибочно поставленного на учёт участка, например, в случае, если новый участок полностью оказывается в границах ранее учтённого участка . По одному из дел суд указал следующее: «При составлении акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером … 860, выполненного в ходе государственной экспертизы землеустроительной документации, было установлено, что земельные участки с но-мерами …997 и …998 (площадью геодезической накладки 997 кв. м и 50 кв. м соответ-ственно) полностью вошли в состав землепользования участка с кадастровым номером 23:49:0132007:860, принадлежащего обществу. В связи с этим суд обоснованно обязал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, уполномоченное вносить сведения о земельном участке в ГКН и осуществлять снятие с кадастрового учёта объектов недвижимости, внести необходимые исправления в сведения ГКН и снять с кадастрового учёта земельные участки с кадастровыми номерами …997, …998» .

Необходимо, однако, учесть, что такой результат исправления кадастровой ошиб-ки, как снятие участка с учёта, не соответствует ч. 2 ст.

25 ФЗ «О ГКН», согласно которой орган кадастрового учёта снимает с учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учёта в соответствии с установленными статьёй 24 ФЗ «О ГКН» особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

Судебная практика знает случаи отказа в исправлении кадастровой ошибки в виде снятия участка с учёта.

По одному из дел суд указал на то, что законный интерес истца нарушен не фактом регистрации федерального права собственности и права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, а неверной постановкой участка на кадастровый учёт в результате кадастровой ошибкой при межевании, смещением земельного участка с кадастровым номером …170 на земельный участок с кадастровым номером …312. Требования, направленные на уничтожение земельного участка федерального уровня собственности и прекращение права постоянного (бессрочного) пользования оставлены без удовлетворения, поскольку они не являются надлежащими способами защиты нарушенного интереса истца .

2. Как доказать кадастровую ошибку?

Проведённый нами анализ судебной практики свидетельствует о том, что значительная часть отказов в исках об исправлении кадастровой ошибки вызвана недоказанностью самого факта ошибки. Суды считают, что одного лишь противоречия между координатами характерных точек, свидетельствующих о пересечении границ соседних участков, недостаточно.

Как доказать ошибку исходя из тех требований, которые предъявляет к доказательствам судебная практика? Ключевое доказательство – межевой план участка, при постановке на учёт которого допущена кадастровая ошибка. Этот документ является обязательным при осуществлении кадастрового учёта (п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об ГКН»).

Смысл его подготовки в том, что при возникновении пересечений границ участков, кадастровая палата не обладает информацией о том, в каком именно из межевых документов (в отношении ранее поставленных на учёт участков или тех, постановку на учёт которых осуществляет заявитель) содержится ошибка.

Это может выявить только кадастровый инженер при выполнении кадастровых работ, результатом которых как раз и является межевой план.

Помимо этого, истцы, что бы исключить сомнения суда в обоснованности выводов, содержащихся в межевом плане, иногда просят суд о назначении судебной землеустроительной экспертизы, по вопросу о наличии либо отсутствии факта пересечения границ участков и причин такого пересечения.

Однако при этом суды предъявляют к межевому плану и экспертным заключениям одинаковые требования в части состава информации, которая должна в них содержаться.

Так, межевой план должен включать в себя заключение кадастрового инженера, которое, как и экспертное заключение, должно содержать следующую информацию: (1) результаты геодезических измерений, позволяющих кадастровой палате определить возможные причины возникновения пересечения границ участков, (2) исправленные значения координат характерных точек границ земельных участков , (3) информация о том, в чем конкретно выражается кадастровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных , (4) площадь наложения .

Примерная формулировка, содержащаяся в заключении кадастрового инженера, может выглядеть так: «При осуществлении кадастрового учёта земельного участка принадлежащего NN (кадастровый номер N), кадастровым инженером допущена кадастровая ошибка при изготовлении межевого плана участка N, поскольку граница земельного участка N в точках 5-3 (чертёж № 1 экспертного заключения) пересекает границы земельного участка, принадлежащего истцу (кадастровый номер F) в точках 7-9, в результате чего возникло наложение земельных участков площадью L кв.м. (вари-ант: проходит через строение, принадлежащее истцу, в связи с чем, часть фундамента оказалась на земельном участке N).

3. Кто истец и ответчик по иску об исправлении кадастровой ошибки?

Истцом по требованию об исправлении кадастровой ошибки может быть любое заинтересованное лицо (ч. 5 ст. 28 ФЗ «О ГКН»).

Ответчиками по иску об исправлении кадастровой ошибки являются: (1) собствен-ник земельного участка, за счёт которого может быть произведено восстановление границ земельного участка истца , (2) арендатор участка, если участок находиться в государственной или муниципальной собственности и сдан в аренду на срок более чем пять лет, (3) кадастровая палата, поскольку именно она должна совершить действия по кадастровому учёту новых границ земельного участка , (4) иные лица, права которых могут быть затронуты исправлением кадастровой ошибки ,

4. Как формулировать исковые требования?

Поскольку исправление кадастровой ошибки, по общему правилу, состоит в кадастровом учёте земельного участка в виде корректировки его границ, то исковое требование должно быть сформулировано примерно следующим образом: «исправить кадастровую ошибку, изменив границу земельного участка с кадастровым номером …0340 в части от точки 794 до точки 795 и от точки 795 до точки 796, сформировав её по но-вой границе от точки 794 до точки Н1, от точки Н1 до точки 795, от точки 795 до точки Н6, от точки Н6 до точки Н5, от точки Н5 до точки Н7, от точки Н7 до точки 796 (координаты точек 794, 795, 796 взяты из кадастровой выписки от 05.10.2011 № 5520/202/11-2278 о земельном участке с кадастровым номером …0340; координаты точек Н1, Н5, Н6, Н7 получены в результате кадастровых работ, выполненных кадастро-вым инженером Поповым А.В. и содержатся в межевом плане по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером …0036» .

В некоторых делах истцы данное требование дополняют требованием об обязании владельца участка, поставленного на учёт с кадастровой ошибкой, обратиться в кадастровую палату с заявлением о кадастровом учёте этого участка в связи с необходимостью уточнения его границ.

Удовлетворяя данное требование суды мотивируют его тем, что при наличии заявления от собственника объекта недвижимости об исправлении кадастровой ошибки и документов, содержащих сведения в объёме, необходимом для внесения данных исправлений, орган кадастрового учёта принимает решение об устранении такой ошибки, с учётом требований ч. 5 ст.

28 ФЗ «О ГКН» и письма Роснедвижимости «О подготовке документов для целей обеспечения ведения государственного кадастра недвижимости» от 4.03.2008 г.

№ ВК/0877$ однако, учитывая отказ собственников соседних земельных участков, обратиться с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, надлежащим способом защиты является требование к собственникам соседних участков об исправлении технической ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учёт, принадлежащих им земельных участков .

Источник: https://abylaw.com/articles-id.php?id=11

Глав-книга
Добавить комментарий