Имеет ли право собственник выкопать пруд, вырубить деревья, продать землю иностранцу?

Разводим сырость: как сделать пруд на даче и не нажить неприятности

Имеет ли право собственник выкопать пруд, вырубить деревья, продать землю иностранцу?

2019-07-15T13:31+0300

2019-07-15T13:31+0300

https://realty.ria.ru/20190715/1556528563.html

Разводим сырость: как сделать пруд на даче и не нажить неприятности

https://cdn25.img.ria.ru/images/155652/85/1556528513_0:1891:2049:3043_1036x0_80_0_0_b0612ad8f03445e18cae91deaabb4435.jpg

Недвижимость РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png

Недвижимость РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png

Пруд на дачном участке или на общепоселковых землях может стать отличной идеей, особенно в жарких и засушливых районах. Однако прежде чем создавать собственный водоем, желательно ознакомиться с правилами и законами, о которых эксперты рассказывают читателям сайта “РИА Недвижимость”, иначе есть вероятность навредить себе и окружающим.

1. Можно ли на своем дачном участке выкопать пруд и с кем это нужно согласовывать?

Все зависит от того, будет ли ваш пруд соединен с другими, уже существующими водными объектами. Если да (например, если в него будет впадать ручей или канал, ведущий в реку), вам потребуется специальное разрешение на строительство (см. статью 51 Градостроительного кодекса РФ).

Кроме того, прежде чем создавать пруд, нужно убедиться, что вид разрешенного использования (ВРИ) вашего участка не запрещает этого. Например, земельный участок собственника частично или полностью может находиться в границах водоохранной зоны.

Если ВРИ допускает создание пруда, и вы не планируете соединять его с другими водными объектами, то никаких согласований и разрешений не требуется.

Таким образом, собственник земельного участка вправе построить пруд в границах своего участка и проводить дальнейшее его использование при условии соблюдения экологических, градостроительных и санитарных норм и правил.

Читать далее

2. Есть ли какие-то ограничения по размерам пруда, если вы планируете его создать?

Определение пруда содержится в ГОСТ 19179-73. Согласно нему пруд – это мелководное водохранилище, площадь которого не превышает 1 квадратного километра. Таким образом, пруды для дачных участков и на поселковых землях в подавляющем большинстве случаев будут меньше предельных размеров по своей площади.

Что касается глубины, то она не должна превышать 5 метров – именно до такой глубины использование любых ископаемых ресурсов не требует лицензии.

Если ваш пруд меньше указанных параметров по площади и глубине, то он не нарушает действующее законодательство, а также его создание не потребует дополнительных согласований.

Читать далее

3. Если на участке появится пруд, то не превратится ли он в водоохранную зону?

Нет, Водный кодекс не требует создания водоохранной зоны вокруг искусственно созданных прудов.

4. Придется ли за пруд платить налог, и возникнут ли еще какие-нибудь обязательства?

Тоже нет. С точки зрения российского законодательства такой пруд не будет отдельным объектом недвижимости. Все, что требуется – следить за соблюдением санитарных норм и правил, установленных для вашего типа земельного участка.

Ну и в любом случае пруд не должен быть опасен для людей и окружающей среды, то есть в нем запрещено допускать разведения полезных бактерий, либо утилизировать отходы.

Читать далее

5. Появятся ли какие-то сложности при покупке или продаже участка с прудом? Например, дополнительные документы?

Если вы купили земельный участок, на котором уже имеется пруд, каких-либо отдельных документов на пруд оформлять не нужно, поскольку пруд переходит в собственность новому собственнику земельного участка, в границах которого данный пруд расположен.

Однако перед покупкой такого земельного участка следует проверить следующие моменты:

– во-первых, пруд не может быть проточным, то есть не должен быть образован на каком либо водотоке. Иными словами, граница пруда должна полностью замыкаться в границах участка.

По Водном кодексу в частной собственности могут находиться только те пруды, береговая линия (граница) которых полностью находится в границах земельного участка.

Существует уже устоявшаяся судебная практика (как судов общей юрисдикции, так и арбитражных судов), в соответствии с которой выделение участков с проточными прудами признается незаконным. Сведения о таких участках из Единого государственного реестра недвижимости исключаются.

– во-вторых, при покупке земельного участка с прудом необходимо убедиться, что это именно пруд, а не озеро или водохранилище, поскольку последние в частной собственности находиться не могут.

Читать далее

6. Как быть, если один пруд находится на двух разных участках?

Такая ситуация возможна, хотя и не так уж часто встречается. Однако все водопользователи обязаны не нарушать права друг друга и третьих лиц, и, разумеется, не наносить ущерба окружающей среде.

Кроме этих простых условий иных требований при совместном использовании пруда нет.

Читать далее

7. Могут ли соседи меня засудить, если из-за создания пруда у них с участка пропадет вода?

Как минимум, у соседей владельца пруда есть право обратиться в суд, если создание нового водоема им как-то навредило.

В случае, если по мнению собственника земельного участка, ему причинен ущерб, вследствие строительства на соседнем участке пруда, ему необходимо обратиться к соседу с письменной претензией, в которой изложить в чем именно заключается ущерб и потребовать устранения его причин и последствий, в том числе путем возмещения вреда.

В случае отказа соседа от добровольного исполнения требований, собственник вправе обратиться в суд, однако он должен будет доказать размер ущерба, а также причинно-следственную связь между нахождением пруда на соседнем участке и причиненным ему ущербом.

Читать далее

8. В каких местах запрещено делать пруды?

Запрещается сооружать водоем в местах, где проходят трубы канализации, газа или проведено электричество.

Также, пруды запрещено делать в природоохранной зоне.

С осторожностью нужно отнестись и к созданию пруда на земельном участке, имеющем категорию земель сельскохозяйственного назначения. В данном случае необходимо подтверждение его использования по назначению, для чего нужно будет разработать документацию на строительство, например, обводненного карьера с проектом рекультивации земель по окончанию строительства водного объекта.

Таким образом, строительство (возведение) водоема (пруда) на землях сельскохозяйственного назначения возможно только при условии соблюдения требований, направленных на сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Читать далее

Материал подготовлен при участии адвокатов МКА “Сед Лекс” Натальи Милюковой и Натальи Шалубы, адвоката, заместителя председателя МКА “Центрюрсервис” Ильи Прокофьева.

Источник: https://realty.ria.ru/20190715/1556528563.html

Искусственные водоемы: на каких землях создаются

Имеет ли право собственник выкопать пруд, вырубить деревья, продать землю иностранцу?

Как создать искусственный водоем

Для кого эта статья: для сельхозпредприятий, которые хотят создать/построить на собственном или арендованном земельном участке искусственный водоем.

Из этой статьи вы узнаете: о видах искусственных водоемов, законодательных нормах относительно размещения искусственных водоемов на разных категориях земель, в том числе на сельскохозяйственных.

В последнее время многие собственники земельных участков захотели построить (а кое-кто уже начал строить) на своих участках разные водные объекты: от шахт и бассейнов до прудов. Поэтому в консультации расскажем, на каких землях могут создаваться искусственные водоемы.

Понятие и виды искусственных водоемов

Искусственный водоем – это накопление воды на земельных участках, на которых его собственником или пользователем снят определенный слой верхнего грунта и образовано углубление, с целью его сохранения и дальнейшего использования. Другими словами, это созданное человеком место, где собирается и в течение продолжительного времени хранится вода.

Искусственные водоемы могут быть разных размеров – от небольших прудов (копаней) на даче до огромных водохранилищ, которые еще называют искусственными пресными морями.

Различают три вида искусственных водоемов:

  • водохранилище – искусственный водоем, предназначенный для хранения воды и использования ее в народном хозяйстве. Водохранилища являются наибольшими искусственными водоемами, ведь вода из них используется для разных нужд ежедневно;
  • пруд – искусственный водоем вместимостью не более 1 млн м3, использующийся для хозяйственных нужд, в том числе и для разведения рыбы или водоплавающей птицы. Кроме того, пруды могут использоваться собственниками земельных участков как элемент декора;
  • канал (водный канал, наземный водовод) – гидротехническое сооружение в виде открытого искусственного русла с безнапорным движением воды. Канал может проходить в открытой выемке или в насыпях (дамбах), иногда в полувыемке-полунасыпи. Создается обычно в грунте для дренажа, ирригации, водоснабжения, навигации, гидрорегуляции и других целей.

Искусственные водоемы только на землях водного фонда? Нет!

Искусственные водоемы могут создаваться на землях государственной, коммунальной и частной собственности. Вместе с тем земли водного фонда и водные объекты, за исключением небольших водных объектов площадью до 3 га, не могут находиться в частной собственности (ст. 59 Земельного кодекса, далее – ЗК).

В создании небольших водных объектов на собственных земельных участках заинтересованы прежде всего граждане и юридические лица частного права. И речь идет как раз не о землях водного фонда, а о землях других категорий: сельхозназначения, жилой застройки, промышленности и т. п.

Итак, попробуем разобраться, могут ли размещаться водные объекты на землях иной категории, нежели земли водного фонда, и надо ли в этом случае менять категорию земель.

Искусственные водоемы на землях товарного сельхозпроизводства

Предположим, что сельхозпредприятие намерено заняться рыборазведением. Для этого оно может арендовать уже существующий пруд (если такой есть) или построить свой на землях сельхозназначения, которые находятся в его собственности или пользовании.

Действующим законодательством субъекты рыбохозяйственного комплекса, деятельность которых связана с промышленным ловом водных биоресурсов на водных объектах, разведением, выращиванием и переработкой собственной продукции, признаны товаропроизводителями сельхозпродукции (ст. 53 Закона от 08.07.11 г. № 3677-VI «О рыбном хозяйстве, промышленном рыболовстве и охране водных биоресурсов»), а рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные отнесены к группе 03 раздела І «Живые животные; продукты животного происхождения» УКТВЭД.

Итак, учитывая то, что рыборазведение является сельхоздеятельностью, строительство прудов для таких целей может осуществляться в рамках этой деятельности на землях сельхозназначения.

Чтобы создать пруд, необходимо получить соответствующие разрешения. Сначала собственник земельного участка (если он находится в пользовании сельхозпредприятия) должен предоставить землепользователю разрешение на такое строительство, ведь в этом случае имеет место изменение состава угодий.

Например, в пользование передавались сенокосы, пастбища или пашня. После сооружения пруда эти угодья меняют свой статус (на основании разработанного проекта землеустройства, обеспечивающего эколого-экономическое обоснование севооборота и упорядочение угодий) на несельскохозяйственные, но в пределах земель сельхозназначения.

То есть потери сельхозпроизводства в этой ситуации не возмещаются.

Если же предприятие планирует построить пруд в пойме реки или в пределах прибрежных защитных полос реки, тогда можно говорить об использовании земель водного фонда и строительстве пруда на землях водного фонда.

Если будет необходимо увеличить площадь земельного участка, на котором будет строиться пруд, придется дополнительно отвести земельный участок нужного размера за счет земель сельхозназначения и изменить целевое назначение земель с сельскохозяйственного на земли водного фонда.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/47599-0

Итак, предприятию, которое хочет построить пруд, следует:
  • получить разрешение совета или администрации как собственника земли на такое строительство;
  • заказать соответствующую документацию и согласовать ее с природоохранными органами, органами водного хозяйства, земельных ресурсов и другими органами, определенными законом.

Что касается строительства прудов на частных землях, то земельные участки, которые находятся в собственности сельхозпредприятия, могут быть предназначены для товарного сельхозпроизводства. А п.

15 Переходных положений ЗК установлен мораторий не только на отчуждение таких земель, но и на изменение их целевого назначения (использование).

Изменение сельскохозяйственных угодий на несельскохозяйственные и изменение фактического использования (с полеводства на рыборазведение) может (и, скорее всего, будет) толковаться как изменение использования земельного участка и подпадет под действие моратория. Поэтому до отмены моратория строительство прудов на землях частной собственности запрещено.

Кроме того, следует принять во внимание нормы ст. 82 Водного кодекса, которыми предусмотрены некоторые ограничения относительно создания искусственных водоемов, а именно:

  • с целью сохранения гидрологического, гидробиологического и санитарного состояния рек запрещается сооружать в их бассейне водохранилища и пруды общим объемом, превышающим объем стока этой реки в расчетный маловодный год, который наблюдается один раз в 20 лет;
  • создание на реках и в их бассейнах искусственных водоемов и водоподпорных сооружений, которые влияют на естественный сток поверхностных и состояние подземных вод, допускается только с разрешения местных советов по согласованию с государственными органами водного хозяйства, охраны окружающей природной среды и геологии.

Искусственные водоемы на землях личного крестьянского хозяйства

Предположим, гражданин, который имеет в собственности земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства (далее – ЛКХ), решил построить на них пруд для рыборазведения. Может ли он это сделать?

Прежде всего напомним, что такое ЛКХ и какие земли предоставляются для ведения этого хозяйства.

ЛКХ – это хозяйственная деятельность, которая проводится без создания юрлица физлицом индивидуально или лицами, которые находятся в семейных или родственных отношениях и совместно проживают, с целью удовлетворения личных нужд путем производства, переработки и потребления сельхозпродукции, реализации ее излишков и предоставления услуг с использованием имущества ЛКХ, в том числе в сфере сельского зеленого туризма (ст. 1 Закона от 15.05.03 г. № 742-IV «О личном крестьянском хозяйстве», далее – Закон № 742).

Земельные участки для ведения ЛКХ относятся к категории земель сельхозназначения (ст. 22 ЗК).

Для ведения ЛКХ используют земельные участки размером не более 2 га, переданные физлицам в собственность или аренду в порядке, установленном законом.

Размер земельного участка ЛКХ может быть увеличен в случае получения в натуре (на местности) земельной доли (пая) и ее наследования членами ЛКХ согласно закону (ст. 5 Закона № 742).

Итак, исходя также из ч. 2 ст. 59 ЗК, на собственном земельном участке, предоставленном для ведения ЛКХ, его собственник может строить искусственные водоемы. Однако застройка таких земель может осуществляться на основании разработанной и утвержденной землеустроительной документации, которой разрешается изменить часть угодий.

Если ставок для рыбохозяйственных нужд строится на частном земельном участке, предоставленном для ведения ЛКХ, происходит изменение не целевого назначения, а вида угодий, следовательно, потери сельхозпроизводства не возмещаются.

Искусственные водоемы на землях жилой застройки

На землях жилой застройки также могут сооружаться искусственные водные объекты. Однако обычно это объекты, которые выполняют декоративную и эстетическую функцию, – искусственные водопады, фонтаны, прудики, бассейны.

На сегодня возможность их размещения на землях жилой застройки регламентируется градостроительной документацией и паспортом застройки конкретного земельного участка.

Искусственные водоемы на землях других категорий

Иногда для обеспечения полного технологического процесса производства предприятия промышленности или атомной энергетики должны сооружать искусственные водные объекты.

Так, горнодобывающее предприятие, добывая в недрах земли полезные ископаемые, должно спланировать территорию, куда будут откачивать подземные воды, чтобы они не затопили шахту или другую выработку.

Таким образом могут образовываться небольшие озерца, однако в пределах земель промышленности участки под этими озерцами не требуют перевода в земли водного фонда.

Впрочем, после добычи полезных ископаемых открытым способом образовываются довольно глубокие пустоты в земной поверхности (карьеры), которые целесообразно заполнять водой. Так тоже возникают искусственные водные объекты, но при этом земли промышленности надо обязательно переводить в земли водного фонда.

В случае сооружения АЭС также технологически должен быть запланирован и построен искусственный водный объект – бассейн для охлаждения атомных реакторов. В этом случае создание замкнутого искусственного водоема не требует изменения категории земель с земель энергетики на земли водного фонда.

Искусственные водоемы в определенных случаях могут размещаться на землях товарного сельхозпроизводства, ЛКХ, а также других категорий.

Если в пользовании находятся земли сельхозназначения, которые имеют вид угодий (сенокосы, пастбища или пашня), то после сооружения пруда эти угодья меняют свой статус (на основании разработанного проекта землеустройства, обеспечивающего эколого-экономическое обоснование севооборота и упорядочение угодий) на несельскохозяйственные, но в пределах земель сельхозназначения.

Если изменение вида угодий происходит в пределах земель сельхозназначения, потери сельхозпроизводства не компенсируются.

Источник: https://uteka.ua/publication/agro-4-zemlya-ta-zemelni-pravovidnosini-32-iskusstvennye-vodoemy-na-kakix-zemlyax-sozdayutsya

Рынок земли: сколько украинцы смогут заработать на ее продаже

Имеет ли право собственник выкопать пруд, вырубить деревья, продать землю иностранцу?

Правительство и парламент активно готовятся к снятию моратория на куплю-продажу земель сельскохозяйственного назначения. Уже в ближайшие дни Верховная Рада может проать за запуск свободного земельного рынка. Министерство экономического развития Украины опубликовало на своем сайте для обсуждения соответствующий законопроект о рынке земли.

В пояснительной записке к нему необходимость принятия закона обосновывается тем, что действующий много лет мораторий, то есть запрет на отчуждение и изменение целевого назначения земельных участков сельскохозяйственного назначения, ограничивает права собственников земельных участков, закрепленные ч. 1 ст. 90 Земельного кодекса Украины и ст. 41 Конституции Украины.

Иностранцы смогут приобретать право собственности на землю сельхозначения в порядке наследования по закону

«Начну с того, что в Украине есть рынок земли, просто он серый, теневой, — заявил премьер-министр Украины Алексей Гончарук. – Человек, который хочет купить землю, использует юридические механизмы, не имеющие ничего общего с защитой права собственности. Поэтому правительству крайне необходимо снять советские ограничения, в том числе ограничение на легальный рынок земли.

Мы открываем рынок не сразу, потому что к этому надо подготовиться. Думали это сделать с 1 июля следующего года, затем проконсультировались с людьми, которые реально обрабатывают землю, и они сказали, что это не очень хорошая идея — делать это летом. Поэтому предлагаем ввести это с 1 октября следующего года”, — отметил премьер.

Обнародованным законопроектом предусмотрено, что приобретать право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения смогут:

  • граждане Украины;
  • юридические лица Украины;
  • территориальные общины;
  • государство.

Иностранцы и лица без гражданства смогут приобретать право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения в порядке наследования по закону. При этом они обязаны будут осуществить их отчуждение в течение одного года со дня приобретения права собственности.

Документом планируется установить, что совокупная площадь таких участков, находящихся в собственности гражданина или юридического лица Украины, с учетом связанных лиц:

  • в пределах одной области не должна превышать 15% земель сельскохозяйственного назначения такой области;
  • не должна превышать 0,5% земель сельскохозяйственного назначения Украины.

Приоритетное право покупки земли будут иметь арендаторы, при условии оплаты по той цене, по которой она продается.

Украинцы, которым принадлежит право постоянного пользования, право пожизненного наследуемого владения земельными участками государственной и коммунальной собственности, предназначенными для ведения сельского (фермерского) хозяйства, могут выкупить такие участки в собственность с рассрочкой платежа до 5 лет по цене, равной нормативной денежной оценке таких земельных участков без проведения земельных торгов.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 октября 2020 года.

«Я бы рекомендовал тем людям, у кого есть земля, не спешить с ее продажей»

О том, какую выгоду от открытия рынка земли смогут получить простые украинцы, сколько она может стоить и нужно ли ее продавать, «ФАКТАМ» рассказал директор Инвестиционной группы «УНИВЕР» Александр Куликов:

«Земля в экономике — это такой же актив, как и другие — деньги, акции, облигации, недвижимость и прочие. А применительно к активу всегда важна его доходность. Любой потенциальный покупатель земли всегда будет ориентироваться на экономическую целесообразность покупки и на финансовые расчеты.

В этом ключе цена земли зависит от дохода, который может быть получен за ее счет. Земли, естественно, бывают разные — с разной урожайностью и доступом к дорогам и инфраструктуре.

На одном участке можно собрать продукции на 700 долларов с гектара, а на другом — на 500 долларов, при одинаковых затратах, допустим, равных 400 долларам, на посев, сбор, стоимость оборотного капитала, удобрения и вывоз урожая. В одном случае земля даст 300 долларов прибыли на гектар, а во втором — только 100 долларов.

Премия в урожайности и, соответственно, в доходе будет заслугой качественного состояния самой земли, и это для хозяйственной деятельности самое важное. Такой доход можно приравнять к процентным доходам от вложений.

К примеру, по валютным облигациям внутреннего займа (ОВГЗ) Украины на данный момент доходность составляет до 5,25% годовых.

И если 300 долларов прибыли с гектара приравнять к этим 5,25% доходности, то есть посчитать, что ценность и риски владения землей в Украине равны риску владения государственным долгом Украины, то гектар такой земли будет стоить 5 700 долларов. И это будет справедливой ценой.

В Европе гектар земли с прибылью 300 долларов может стоить и 30 000 долларов, при этом доходность будет составлять всего 1%. Поскольку в Европе очень низкие процентные ставки и с многовековой историей применения принципа незыблемости права на частную собственность очень низкие риски!

5 700 долларов за гектар — это цена условная при свободном рынке с чистой конкуренцией. Но прибыль в размере 300 долларов за гектар могут уменьшить, например, налоги или какие-либо другие обременения, в том числе и отсутствие самого рынка земли и отсутствие полноценной защиты права собственности.

Понятие прибыли также может быть истолковано по-разному, ведь высокие ставки по кредитам и арендные платежи на землю могут ее значительно сократить.

Все эти проблемы будут накладывать на землю, как и на любой другой актив, дисконты в стоимости, и земля, владение которой будет подразумевать более высокие риски, может уже потребовать и большую доходность, в том числе и 20% годовых, а в этом случае цена будет уже равна 1 500 долларов за гектар.

Сегодня рынок земли, который существует в «сером» виде, как раз и закладывает такие риски, и условный гектар может стоить 1 500 долларов. Открытие рынка позволит создать конкурентный рынок земли и обеспечит правовую защиту собственности, что позволит уменьшить риск и убрать такие дисконты.

А это приведет к росту цены.

Но пока окончательно неизвестно, каковы будут точные опции земельного законодательства в будущем, а потому сложно сказать, насколько сильно можно будет сократить дисконты к цене земли — между стоимостью 1 500 долларов в нынешнем виде и условной эталонной ценой в размере 5 700 долларов.

И пока так же точно не известно, насколько доступной будет земля для покупки иностранцами.

Но если иностранцы смогут приобретать землю в том или ином виде, то, конечно же, иностранный капитал, как и любой другой капитал, посчитает доходность и риски и будет покупать украинскую землю, поскольку это будет выгодно с точки зрения расчета рисков и доходности.

И за счет спроса иностранцев будет расти и цена на землю до наших условных 5 700 долларов за условный гектар с прибылью 300 долларов. Но эта цена, конечно же, будет достигнута не сразу, поскольку рынок земли должен еще организоваться и устояться.

Однако закон спроса и предложения будет работать — повышенный спрос на землю будет вести к росту цены. Что касается предложения земли, то я сомневаюсь в том, что оно будет очень большим. Ведь на текущий момент сельхозпроизводители больше обеспокоены тем, как они смогут сами выкупить земли, и не помешают ли им это сделать иностранцы. Мало кто говорит, что собирается продать землю.

Снятие моратория даст собственникам право на продажу земли, но не обяжет их делать это. Поэтому я бы рекомендовал тем людям, у кого есть земля, не спешить с ее продажей. Ведь все идет в динамике.

Приток денег в страну из-за открытия рынка земли в будущем сам по себе улучшит макроэкономическое положение Украины и приведет к росту экономики. Что еще больше снизит процентные ставки в стране и уменьшит доходность в украинских активах, в том числе и в валютных ОВГЗ, и в земле.

А тогда наш эталонный гектар с прибылью 300 долларов будет, возможно, дороже”, — подытожил Куликов.

Стоит отметить, что, по мнению экспертов, открытие рыка земли может существенно повлиять на укрепление национальной валюты. Но при условии, что иностранные инвесторы смогут вкладывать свои активы в украинскую землю и сельское хозяйство.

Читайте нас в Telegram-канале, и

Источник: https://fakty.ua/319014-rynok-zemli-skolko-ukraincy-smogut-zarabotat-na-ee-prodazhe

Глав-книга
Добавить комментарий