Должны ли все собственники оплачивать услуги ЖКУ, независимо от прописки?

Апелляционное определение Московского городского суда от 22 июля 2014 N 33-22077/14 (ключевые темы: коммунальные услуги

Должны ли все собственники оплачивать услуги ЖКУ,  независимо от прописки?

Апелляционное определение Московского городского суда от 22 июля 2014 N 33-22077/14

Судья: Федорова Я.Е. Дело N 33-22077

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2014 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лукашенко Н.И.,

судей Павловой И.П., Иваненко Ю.С.,

при секретаре Родиной Н.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Павловой И.П. гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнения к жалобе Соловьева Л.В. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 19 марта 2014 года, которым постановлено:

Взыскать с Соловьева Л. В. в пользу Лагутиной Л. А. сумму в размере *** руб. ** коп. и госпошлину в размере *** руб.,

установила:

Лагутина Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику Соловьеву Л.В. и просила взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг, ссылаясь на то, что она и ответчик являются собственниками 1/6 доли каждый в квартире, расположенной по адресу: *****.

Кроме этого, собственниками по 1/3 доли являются Соловьев В.Л., Дунаевская Н.Я. Ответчик зарегистрирован на данной площади.

Она в полном объеме оплачивает коммунальные и иные платежи, в связи с чем, просила взыскать с ответчика задолженность его доли по оплате квартплаты и коммунальных услуг за период с июня 2007 года по декабрь 2012 года в сумме *** руб. ** коп.

Впоследствии исковые требования уточнила и просила взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных и иных платежей, в пределах срока исковой давности, в размере *** рубля за период с 01 февраля 2011 года по 31 декабря 2013 года.

Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснив, что ответчик имеет задолженность по оплате алиментов на содержание их общей дочери.

Ответчик, извещённый о дне слушания дела, в суд явился, требования не признал, указывал на то, что в квартире не проживал, в связи с чем не должен нести расходов по оплате услуг.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы с дополнениями просит ответчик Соловьев Л.В., ссылаясь на то, что не проживал в спорном жилом помещении, в связи с чем, не должен производить оплату коммунальных платежей.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав ответчика Соловьева Л.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст.

30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец является собственником 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: *****, ответчик является собственником 1/6 доли в данной квартире, кроме этого, собственниками по 1/3 доли являются Соловьев В.Л., Дунаевская Н.Я., ответчик зарегистрирован на данной площади.

Расходы по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги несла истец, что подтверждается представленными в суд квитанциями.

В связи с тем, что ответчик свою обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с указанной выше нормой права, не нес, суд пришел к правильному выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с суммой, взысканной с ответчика, исходя из того, что в нарушение положений ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, в решении суда отсутствует расчет взысканной суммы задолженности. Судом не установлен размер ежемесячных платежей за коммунальные услуги, начисляемых ответчику, не установлен период задолженности.

В связи с чем, решение суда в части размера взысканной задолженности подлежит изменению.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии ч. 2 и ч. 4 ст.

154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу закона основания для платы за жилье и платы за коммунальные услуги являются различными.

Так, плата за жилое помещение, представляющая собой плату за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), является следствием обязанности собственника имущества нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества (ст. 210, 249 ГК РФ).

Такая обязанность имеется у собственника (сособственника) имущества независимо о того, пользуется ли он своим имуществом или нет. Применительно к жилому помещению обязанность собственника по оплате жилого помещения не зависит о того, проживает ли собственник в принадлежащем ему жилом помещении или нет.

Поэтому доли в оплате за жилое помещения должны определяться пропорционально долям вправе собственности на это жилое помещение.

В то же время, обязанность по оплате коммунальных услуг является следствием потребления коммунальных услуг потребителем в жилом помещении.

В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г.

N354, “потребителем” является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Следовательно, потребителями коммунальных услуг являются лица, проживающие в жилом помещении.

В связи с этим, при проживании в одном жилом помещении разных семей, расчет размера оплаты коммунальных услуг на одну семью должен производится исходя из количества лиц, входящих в состав этой семьи и зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства или по месту пребывания, поскольку все лица, зарегистрированные в одном жилом помещении (по месту жительства и по месту пребывания) имеют равное право проживания в этом жилом помещении и, как следствие, равное право потреблять предоставляемые в квартиру коммунальные услуги.

Таким образом, плата за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ) должна соответствовать долям в праве собственности на квартиру, а оплата коммунальных услуг начисляться на количество лиц, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства или по месту пребывания.

Поскольку, с наличием права пользования жилым помещением связано право пользования не только коммунальными, но и прочими услугами, например, радио, антенной, запирающим устройством и другими услугами, расчет оплаты которых должно производиться аналогично оплате коммунальных платежей, исходя из количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства или по месту пребывания.

Руководствуясь указанными нормами права, судебная коллегия считает, что коммунальные и иные платежи (радио, антенна, запирающее устройство) должны рассчитываться из количества лиц, зарегистрированных в квартире, а плата за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе страхование, должна рассчитываться пропорционально доле в праве собственности на квартиру.

В связи с чем, судебная коллегия считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность, где расчет производится: ХВС ДПУ, водоотведение ДПУ, ГВС ДПУ, радио, антенна, запирающее устройство, газ – исходя из количества проживающих; страхование, отопление основной площади, содержание и ремонт, исходя из доли жилого помещения: февраль 2011 год – *** рубля; март 2011 год – *** рублей; апрель 2011 год – *** рублей; май 2011 год – *** рублей; июнь 2011 год – *** рублей; июль 2011 года – *** рублей; август 2011 года – *** рубля; сентябрь 2011 года – *** рублей; октябрь 2011 года – *** рубля; ноябрь 2011 года – *** рублей; декабрь 2011 года – *** рублей; январь 2012 года – *** рубля; февраль 2012 года – *** рублей; март 2012 года – *** рубля; апрель 2012 года – *** рублей; май 2012 года – *** рубля; июнь 2012 года – *** рубля; июль 2012 года – *** рублей; август 2012 года – *** рублей; сентябрь 2012 года – *** рублей; октябрь 2012 года – *** рубля; ноябрь 2012 года – *** рубля, декабрь 2012 года – *** рубль; январь 2013 года – *** рублей; февраль 2013 года – *** рубля; март 2013 года – *** рублей; май 2013 года – *** рублей; июнь 2013 года – *** рубля; июль 2013 года – *** рублей; август 2013 года – *** рублей; сентябрь 2013 года – *** рубля.

Судебная коллегия также отмечает, что размер задолженности произведен на основании представленных истцом и оплаченных последней квитанций, выставляемых ЕИРЦ об оплате коммунальных и иных платежей.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности за апрель 2013 года, поскольку истцом сведений об оплате не представлено.

Также не усматривается оснований для взыскания задолженности за период с октября 2013 года по декабрь 2013 года, так как оплата в данный период истцом производилась из расчета трех человек, то есть без учета доли ответчика.

Как пояснил ответчик в судебном заседании, за указанный период он производит оплату по отдельным квитанциям, выставляемым ему, по отдельному лицевому счету.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период с февраля 2011 года по сентябрь 2013 года (за исключением апреля 2013 года по указанным выше основаниям) в сумме *** рублей.

Довод ответчика о том, что он в спорной квартире не проживал, следовательно, не должен оплачивать коммунальные и иные услуги, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные в силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, поскольку неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом судебная коллегия отмечает следующее.

Согласно п. 1.1 Распоряжения Премьера Правительства Москвы от 25.12.1995 г.

N 1260-РП “О расчетах за жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии граждан по месту жительства”, платежи за жилищные услуги (оплата жилья, плата за наем, плата за услуги технического обслуживания) предъявляются гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилья, и оплачиваются ими исходя из положений действующих законодательных и нормативных актов вне зависимости от факта проживания в квартире, занимаемой по договору найма или находящейся в собственности гражданина.

Согласно п. 1.2. вышеуказанного Распоряжения, такие коммунальные услуги, как водопровод и канализация, горячая вода (подогрев воды), газ, вывоз мусора, оплачиваются гражданами по месту фактического проживания и пользования ими. При этом расчеты за коммунальные услуги ведутся непосредственно с нанимателем или собственником жилья с учетом имеющихся прав на льготы у проживающих в квартире.

В силу п. 14.3 Постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП “О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в г. Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации”, функции, связанные с начислением платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, осуществляются ГУ ИС районов.

Согласно п. 1.3 Распоряжения Правительства Москвы от 25.12.1995 г.

N 1260-П “О расчетах за жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии граждан по месту жительства” при временном отсутствии граждан по месту постоянного проживания (прописки) они освобождаются от обязанностей по оплате услуг за вывоз бытового мусора, газ, водопровод, канализацию, горячее водоснабжение (подогрев воды) за весь период отсутствия, но в пределах срока исковой давности (3 года) исходя из полного количества суток отсутствия гражданина, фактического количества дней подачи горячей воды (плановое отключение на 21 день не учитывается) и действующих в соответствующий период времени ставок при условии документального подтверждения факта и времени отсутствия.

Перерасчет по отоплению и жилищным услугам при временном отсутствии граждан по месту жительства не производится.

В силу п. 1.5 данного распоряжения Справка жилищного или иного предприятия, ведущего расчеты за коммунальные услуги, подтверждающая оплату гражданином названных в п. 1.3 настоящего распоряжения коммунальных услуг по месту временного пребывания, является основанием для аналогичного предприятия по месту жительства гражданина сделать ему соответствующий перерасчет платежей.

Основанием для проведения названного в п. 1.

3 настоящего распоряжения перерасчета является представление гражданином после возвращения документа, подтверждающего факт и время отсутствия: официальной справки организации или предприятия о командировке, справки из больницы, дома отдыха, санатория, дачного кооператива, поселкового Совета и т.п.

; заявление плательщика в случае пребывания его в таком месте, откуда невозможно представить официальный документ, если оно подписано соседями по этажу (коммунальной квартире), с указанием, что лица, подписавшие его (не менее двух), сами в указанный период не выезжали (п. 1.6 распоряжения).

Источник: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/128977535/

Оплата жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Должны ли все собственники оплачивать услуги ЖКУ,  независимо от прописки?

I. Авторизация на Портале

Государственная услуга в электронной форме предоставляется только авторизованным пользователям Портала (www.gu.spb.ru). Авторизация на Портале производится с использованием учетной записи в ЕСИА.

Для обеспечения возможности подачи через Портал электронного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи.

Для получения ключа простой электронной подписи (далее — простая электронная подпись) заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в ЕСИА. Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале по ссылке.

Онлайн‑форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена по ссылке.

Порядок предоставления государственной услуги по выдаче (подтверждению, восстановлению) ключей простой электронной подписи на базе МФЦ утвержден распоряжением Комитета по информатизации и связи от 15.12.2014 №259‑р.

См. также Руководство пользователя ЕСИА, разработанное Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА заявитель должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись.

Получатель услуги (совершеннолетний) должен авторизоваться лично.

Представлять интересы заявителя вправе представитель получателя услуги, имеющий документ, подтверждающий полномочия представителя — при необходимости посещения ОСЗН Администрации или подразделения МФЦ.

II. Подготовка к заполнению заявления в электронной форме

Перед заполнением электронной формы заявления необходимо:

  • предварительно ознакомиться с описанием услуги в соответствующих разделах Портала;
  • подготовить скан‑образы документов* либо иные документы в электронном виде, прикрепляемые к заявлению**.

* Скан‑образ документа — файл, полученный на сканере, цифровом фотоаппарате или с использованием программных средств обработки файлов, являющийся результатом сканирования оригинала документа

* Требования, предъявляемые к электронным документам:

  • допустимые форматы файлов: jpg, jpeg, tiff, pdf, zip, rar, doc, xls, docx, xlsx;
  • максимальный размер файла для добавления к электронному заявлению — 3 Мб;
  • все файлы должны иметь имена, состоящие не более чем из 30 символов (русских или латинских букв, цифр, символов подчеркивания, пробела и точки);
  • наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.

III. Особенности заполнения электронных форм заявления

  1. Ввод данных в поля электронной формы заявления производится пошагово; после заполнения сведений на любом шаге можно использовать кнопку «Далее» либо перейти на нужный шаг заполнения формы, нажав кнопку с соответствующим номером шага.
  2. Если в процессе заполнения полей электронной формы заявления допущены ошибки формата ввода или не заполнены обязательные поля (помеченные знаком «*»), номер соответствующего шага закрашивается красным цветом, а поля этого шага, содержащие ошибку, подсвечиваются; подать заявление в этом случае не представляется возможным, для продолжения заполнения формы необходимо внести корректные сведения.
  3. После заполнения необходимых сведений, на шаге «Документы» необходимо приложить скан‑образы документов (электронных документов в ином формате).
  4. После окончания заполнения формы заявления и подтверждения достоверности указанных сведений — установки соответствующего признака («флажка») нужно отправить заявление.

Если необходимо прервать заполнение электронной формы заявления или произвести выход из учетной записи ЕСИА на Портале до отправления заявления, заявитель может на любом шаге сохранить введенные данные (кнопка «Сохранить»).

Это удобно для возобновления процедуры заполнения электронного заявления в любое время — с того места, где был прерван процесс и произведен выход из учетной записи ЕСИА. Автоматически создается «Черновик заявления» на данную услугу, ему присваивается номер, название, фиксируется дата сохранения.

Название черновика при необходимости можно присвоить самостоятельно.

При входе на Портал после авторизации в ЕСИА можно войти в подраздел «Заявления» Личного кабинета, выбрать закладку «Черновики заявлений», найти нужный черновик и продолжить заполнение электронной формы заявления.

По истечении 3‑х месяцев со дня последнего изменения черновик заявления автоматически удаляется.

IV. Электронное дело

Электронное заявление с прикрепленными скан‑образами документов (документами в электронном виде) сохраняется в межведомственной автоматизированной информационной системе предоставления в Санкт‑Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее — МАИС ЭГУ), где ему присваивается идентификационный номер и статус, после чего электронное заявление модифицируется в электронное дело.

Электронное дело, сохраненное в МАИС ЭГУ, передается в автоматизированную информационную систему «Электронный социальный регистр населения Санкт‑Петербурга» (далее — ЭСРН) и становится доступным для уполномоченного лица ОСЗН.

V. Информирование заявителя о ходе и результате предоставления услуги

После подачи электронного заявления через Портал информирование заявителя обеспечивается с использованием электронных уведомлений, в которых указываются статус рассмотрения электронного заявления (электронного дела), комментарии уполномоченных должностных лиц ОСЗН (при необходимости) и/или прилагаются соответствующие электронные документы.

Доступ заявителя к информации о ходе и результате предоставления услуги можно получить:

  • в Личном кабинете заявителя на Портале (раздел «Заявления» — «История заявлений»);
  • в разделе Портала «Проверка статуса заявления»;
  • в мобильном приложении «Государственные услуги Санкт‑Петербурга» («Личный кабинет», сервис «Проверка статуса заявления»);
  • в электронной почте.

Заявителю обеспечена возможность получить краткую информацию о текущем статусе заявления, просмотреть и сохранить на собственные технические средства электронные уведомления, направляемые уполномоченными лицами ОСЗН, в том числе документы в электронном виде о результате услуги.

Источник: https://gu.spb.ru/188213/eservice/

Глав-книга
Добавить комментарий