Должен ли военкомат заключить договор с призывником о зачислении в аппарат усиления?

Главный военный прокурор ответил на самые важные вопросы призывников

Должен ли военкомат заключить договор с призывником о зачислении в аппарат усиления?

Начался весенний призыв. Сейчас это уже далеко не тот период, когда студенты пускаются в бега.

Наоборот, как заявил на днях министр обороны Сергей Шойгу, зафиксированы случаи, когда взятки дают за то, чтобы подростка взяли в армию, а врачи и комиссары закрыли бы глаза на медицинские противопоказания.

Престиж военной службы растет, и молодые люди все реже пытаются избежать военной службы – почти на 30 процентов сократилось количество так называемых “уклонистов” и “бегунков”.

Это уже официальная информация от Главного военного прокурора Валерия Петрова. В интервью корреспонденту “РГ” он рассказал, как на законных основаниях пойти или не пойти в армию, ведь проблемных вопросов еще много, и призывники и их родители хотят получить на них ответ.

Валерий Георгиевич, на днях вы заявили, что военная прокуратура взяла на жесткий контроль все, что связано с начавшимся призывом. Вам знакомы все, так сказать, “узкие” места.

Одна из типичных ситуаций: студенты учатся в вузе, где есть военная кафедра, но им все равно из военкоматов шлют повестки.

Нужно таким студентам явиться в военкомат и объяснить ситуацию или же можно просто игнорировать повестку?

Комиссованные призывники впервые смогут пойти в армию

Валерий Петров: Да, это известная картина. Зачастую студенты думают, раз поступили в вуз и имеют отсрочку, то комиссариаты должны сами узнавать об этом. Но это не так.

По закону комиссариат не обязан догадываться о том, где его призывник и что с ним. Предоставить в военный комиссариат сведения о месте учебы – задача самого призывника.

Как показывает практика, сведения об обучении гражданина в образовательной организации отсутствуют в военкомате в большинстве случаев по вине самого студента.

Законом определено, что гражданин обязан в двухнедельный срок сообщить в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства.

Ну а если уж он забыл это сделать, и пришла повестка, то согласно статье 10 Федерального закона № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” гражданин обязан явиться в указанные в повестке время и место, но не для того, чтобы пойти в армию, а чтобы прояснить ситуацию.

Придя по повестке, студент должен принести комплект документов, подтверждающий обучение в вузе и его право на отсрочку.
В 2017 году к административной ответственности привлечены свыше 27 тысяч граждан.

Большинство из них – за неявку по повестке без уважительных причин, уклонение от прохождения медицинского освидетельствования и невыполнение иных мероприятий, связанных с призывом.

Если студент иногородний или даже из другого региона, имеют ли право вручить ему повестку не по месту жительства, а в стенах самого вуза, где студент учится?

На военную службу будут отбирать психологи

Валерий Петров: Если призывник прибыл к месту временного пребывания на срок более 3 месяцев, он обязан встать на воинский учет в соответствующем военкомате. То есть в данном случае требования работников военного комиссариата по месту, где расположен вуз, не противоречат требованиям закона.

Если в вузе нет военной кафедры, а в соседнем вузе есть, могут ли студенты проходить военную подготовку там?

Валерий Петров: На данный момент законодательно обучение студентов одной образовательной организации на военной кафедре иной образовательной организации не предусмотрено. Однако данный вопрос прорабатывается и в настоящее время проходит согласование в соответствующих органах государственной власти.

Как быть студенту, если преподаватель придирается к нему, намеренно доводит до отчисления и обещает позаботиться об отправке в армию?

Валерий Петров: Проверка и правовая, и тем более моральная оценка отношений преподавателя и студента не относится к компетенции органов военной прокуратуры. Однако разъясняю, что действия преподавателя студент вправе обжаловать его руководителю, обратиться за защитой своих прав в территориальные органы прокуратуры либо в суд.

Валерий Петров: Решение о призыве принимает только призывная комиссия, а не медики и “решалы”. Сергей Михеев/ РГ

Что делать тем, у кого хроническое заболевание, которое несовместимо со службой, но на врачебной комиссии человека признают годным и выдают повестку?

Валерий Петров: Повторю: решение о призыве на военную службу принимается только призывной комиссией. Оно может быть обжаловано через призывную комиссию в течение трех месяцев со дня принятия или через суд.

Жалоба должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию.

В случае обжалования гражданином решения призывной комиссии в суде его выполнение приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Бывает, студента отчислили, а потом восстановили, признав, что отчислили незаконно. Как быть, если в военном комиссариате говорят, что раз был отчислен, то уже отсрочки нет?

Валерий Петров: Если отчисление из образовательного учреждения было незаконным, право на отсрочку за ним сохраняется. Гражданину необходимо представить в военный комиссариат документы, подтверждающие незаконность его отчисления из образовательной организации.

Если абитуриент изначально поступил на заочное обучение, но потом собирается переходить на очное, будет ли у него отсрочка?

Валерий Петров: Да, при переводе на очную форму обучения отсрочка может быть предоставлена.

Случаются ситуации, когда сотрудники военкомата приезжают прямо на выпускной и забирают официально подростков-выпускников в военкомат. Что делать, если сотрудники военкомата силой принуждают явиться?

Список профессий для прохождения альтернативной службы расширят

Валерий Петров: Работники комиссариата не имеют права принудительно доставлять гражданина в военный комиссариат. Они могут вручить молодому человеку повестку, а тот, получив ее, обязан явиться в определенное в данной повестке время в указанное в ней место.

Противоправные действия работников военных комиссариатов граждане вправе обжаловать в органы военной прокуратуры или в суд. Порядок действий военных комиссариатов в период подготовки и проведения призывных кампаний определен Положением о военных комиссариатах.

В чем, по-вашему, привлекательность службы в армии сегодня?

Валерий Петров: Военная служба – не только гражданский долг, но необходимое сегодня условие успешной карьеры каждого мужчины, мощный социальный лифт.

В соответствии с Федеральным законом “Об образовании в Российской Федерации” гражданам, добросовестно прошедшим военную службу по призыву, предоставлено право на основании рекомендаций командования поступить на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования для обучения за счет бюджета.

А уже имеющим высшее образование при прочих равных условиях предоставляется преимущественное право зачисления на обучение по программам высшего образования в области экономики и управления.

Время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы и работы по специальности из расчета один день военной службы за два дня работы.

Если абитуриент поступил на заочное обучение, то при переводе на очную форму отсрочка может быть дана

Профессия офицера и любого другого военнослужащего выглядит довольно привлекательной даже с обывательской точки зрения. Так, денежное довольствие военнослужащих по контракту с учетом гибкой системы надбавок, начиная с доплат за особые условия службы и заканчивая выплатами за спортивные достижения, является вполне достойным.

С каждым годом все больше внимания уделяется вопросам социального обеспечения военнослужащих, значительно улучшаются условия службы.

Не стоит забывать, что уже более 4 лет – с 1 января 2014 года – действует Федеральный закон № 170-ФЗ от 2 июля 2013 года о повышении престижа и привлекательности военной службы по призыву, который установил запрет на поступление на госслужбу граждан, не прошедших военную службу по призыву без законных на то оснований.

Ключевой вопрос

Каждый раз, как близится призывная кампания, активизируются и мошенники всех мастей. Наивным студентам нередко прямо в стенах вузов рассказывают, что реально сделать военный билет и легально или почти легально откосить от армии. И даже выдают этот билет, естественно, за мзду. Но потом им все равно приходит повестка и их призывают в армию. Как быть?

Валерий Петров: Действует однозначное правило: решение о призыве на военную службу, освобождении от нее либо предоставлении отсрочки принимается исключительно призывной комиссией в период проведения призывных кампаний.

Не прошедшему военную службу гражданину военный билет выдается военным комиссариатом после его зачисления в запас при условии наличия законных оснований непрохождения им военной службы. Все остальные “решальщики” являются мошенниками, а их действия противоправными.

Решившим проблемы со здоровьем призывникам разрешат служить в армии

Следует также помнить, что уголовная ответственность предусмотрена не только за получение взятки, но и за ее дачу.

За уклонение от призыва на военную службу и альтернативную службу установлена уголовная ответственность на  срок до 2 лет.

В первом полугодии 2017 года за уклонения от призыва на военную службу осуждено более 300 граждан.

Редко, но случаются такие недоразумения, что студент по окончании вуза добросовестно пошел служить, а по возвращении обнаружил, что находится в розыске как уклонист, поскольку вуз или тамошний военкомат в его родной город просто не передал информацию о службе. Как быть?

Валерий Петров: Такая ситуация может говорить только об одном – о ненадлежащей организации воинского учета в военных комиссариатах в месте проживания заявителя и в месте, откуда он был призван на военную службу.

Проблема решается просто: гражданину необходимо представить в военный комиссариат, который организовал упомянутый розыск, документы, подтверждающие прохождение им военной службы (военный билет, предписание воинской части для убытия уволенного с военной службы военнослужащего к месту проживания и постановки на воинский учет).

Справка “РГ”

В настоящее время в Вооруженных cилах страны по призыву проходит службу более 240 тысяч человек. В этом году подлежит призыву на военную службу около 128 тысяч человек. Военную службу по контракту на должностях солдат и сержантов проходят 360 тысяч человек.

В 2017 году из числа проходящих службу по призыву контракт о прохождении военной службы решили заключить более 17 тысяч человек, в первом квартале текущего года – почти две с половиной тысячи человек.

Растет интерес к военной службе и у “прекрасной половины” человечества. Сегодня военную службу по контракту проходят 44 320 женщин, в том числе почти 4 тысячи офицеров. Из них 42 полковника, семь с половиной тысяч прапорщиков, 33 тысячи солдат и сержантов, полторы тысячи курсантов.

Источник: https://rg.ru/2018/04/09/glavnyj-voennyj-prokuror-otvetil-na-samye-vazhnye-voprosy-prizyvnikov.html

Осенний призыв в армию. Что нужно знать? Памятка — Meduza

Должен ли военкомат заключить договор с призывником о зачислении в аппарат усиления?
Внимание. Эти карточки мы впервые опубликовали в марте 2016 года — перед началом весеннего призыва. Текст остается актуальным и полезным, так что решили его слегка отредактировать и опубликовать снова.

1 октября в России начинается осенний призыв на военную службу.

Вся процедура подробно описана в законах, но часто проходит с серьезными нарушениями. В частности, в армию иногда отправляют людей, которые призыву не подлежат. Чтобы не стать жертвой нарушений, нужно хорошо знать о своих правах и уметь их защитить.

Мы попросили координатора правозащитной организации «Гражданин и Армия» Сергея Кривенко составить карточки для призывников и их родителей.

Мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые:

— годны к военной службе по состоянию здоровья;

— не находятся в запасе;

— не имеют отсрочек или освобождений от военной службы;

— не имеют убеждений или вероисповедания, противоречащих несению военной службы.

В армию не призываются люди с ученой степенью; сыновья и родные братья военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву; люди, находящиеся под следствием или имеющие непогашенную судимость.

В целом отсрочки и освобождения можно разделить на три условные группы:

— «социальные» — например, опекунам, отцам-одиночкам или имеющим двух и более детей;

— «государственные» — служащим в «органах», депутатам;

— «образовательные» — учащимся очной формы обучения для окончания школы; для получения высшего образования; для обучения в аспирантуре.

Полный перечень можно посмотреть в законе «О воинской обязанности и военной службе».

Все отсрочки предоставляются только после прохождения медицинского освидетельствования и присвоения категории годности. Во время действия отсрочки гражданин не должен проходить призывные мероприятия (медицинское освидетельствование и призывную комиссию).

Запас — это люди, которых призывают в чрезвычайном случае. По сути, в запас зачисляются все мужчины, которые в данный момент не служат в армии — кроме тех, кому присвоили по состоянию здоровью категорию «Д». Из запаса на военную службу в мирное время не призывают.

Призыв на военную службу проходит два раза в год — с 1 апреля до 15 июля и с 1 октября до 31 декабря. Призывные мероприятия начинаются с выходом указа президента, в котором объявляется численность призываемых на военную службу мужчин. Процедура призыва включает в себя три этапа:

— явку гражданина в военный комиссариат на медицинское освидетельствование;

— явку на заседание призывной комиссии;

— явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения службы.

Все указанные составные части последовательно сменяют друг друга, ни одна из них не может быть пропущена, но и порядок их проведения менять тоже нельзя.

Нет. Начало призыва для человека — это получение повестки о вызове в военкомат. Повестку с указанием причины вызова должен вручить не кто угодно, а ответственное лицо — сотрудник военкомата, участковый или сотрудник муниципалитета. И вручить лично в руки и под подпись, а не опустить в почтовый ящик или передать через родителей. 

В апреле 2018 года Госдума за две минуты приняла в первом чтении законопроект, который обязывает призывников являться в военкомат даже без повестки. Но второго чтения до сих пор не состоялось.

По закону, уклонистами можно считать только тех граждан, которые получили повестку лично, подписали ее и не явились в военкомат без уважительных причин. И еще тех, кто не явился без уважительных причин на отправку в армию после того, как призывная комиссия вынесла решение о призыве.

Задерживать граждан для доставки в военные комиссариаты полиция не имеет права. Функции полицейских при призыве ограничены, они могут:

— установить фактическое местонахождение гражданина;

— вручить ему повестку военного комиссариата;

— направить в военный комиссариат корешок повестки с подписью гражданина.

Задержать человека полицейские могут только в том случае, если против него возбудили административное дело об уклонении. 

Нет, это не так. Хотя на военную службу призывают не всех граждан, но все молодые люди, проживающие в России, имеют обязанности по исполнению воинского учета. Призывник обязан:

— в год исполнения 17 лет встать на воинский учет в военном комиссариате по месту жительства;

— сообщать в военный комиссариат сведения об изменении семейного положения, образования, места работы или должности;

— при переезде на новое место жительства на срок более трех месяцев сняться с учета в старом военкомате и встать на учет в новом;

— являться в военный комиссариат по правильно оформленным и надлежащим образом врученным повесткам.

По закону — нет. Между «годностью к военной службе по состоянию здоровья» и бытовым понятием «здоровье» существует большая разница. Тот, кто вполне здоров для обычной жизни, может оказаться недостаточно здоровым для службы. Например, c плоскостопием «на гражданке» легко ужиться, а в армии — совсем нет.

Существует специальный перечень заболеваний — «Расписание болезней», с которыми не призывают в армию. Важно понимать, что не врачи в военкомате решают отправлять человека в армию или нет. Они лишь сравнивают диагноз, который записан в медицинских документах призывника, с «Расписанием болезней» и дают соответствующее заключение.

Исходя из этого заключения призывная комиссия присваивает призывнику категорию годности. 

Таких категорий пять:

А — годен к военной службе — подлежит призыву во все виды войск без ограничений;

Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями — подлежит призыву, но не во все виды войск;

В — ограниченно годен к военной службе — не подлежит призыву в мирное время (освобождают от призыва, выдают призывнику военный билет и зачисляют в запас);

Г — временно не годен к военной службе — представляется отсрочка на срок до 12 месяцев;

Д — не годен к военной службе — освобождают от призыва и снимают с воинского учета.

Не только. Годность к военной службе у гражданина проверяют несколько раз. Первый — при постановке на воинский учет в год исполнения 17 лет. Затем — в 18 лет (с этого момента гражданин становится военнообязанным). Дополнительно — при получении отсрочки, например, при обучении в институте. Обязательно при призыве на военную службу. И при зачислении в запас.

Процедура делится на две части: медицинское освидетельствование (происходит в военкоматах) и медицинское обследование (в гражданских учреждениях). Медицинское освидетельствование призывников проводится только в рамках призывного периода. На время призыва в военные комиссариаты командируются гражданские врачи.

Они проводят внешний осмотр призывников и изучают представленные ими медицинские документы, а также результаты анализов. При необходимости уточнения диагноза и в случае жалоб призывника его должны направить для исследования состояния здоровья в гражданские медицинские организации, перечень которых утверждается органами региональной власти.

Помните, что до проведения медицинского освидетельствования в военкомате не ранее чем за 30 суток призывнику должны выдать направления на обязательные диагностические исследования: флюорографию (рентгенография) легких; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиографию в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

Стоит. Ни в коем случае нельзя стесняться говорить обо всем, что беспокоит, даже если жалобы могут показаться незначительными или смешными. Все невыявленные во время призыва заболевания в армии могут обернуться катастрофой.

Да, закон позволяет отказаться от службы в армии, если это противоречит вашим убеждениям. Некоторые люди принципиально не хотят иметь ничего общего с войнами — по религиозным или каким-то другим соображениям. Но это не значит, что такие люди просто могут ничего не делать. Они должны пройти альтернативную гражданскую службу (АГС). 

По сути, это обязательная работа в государственных организациях — обычно в социальной сфере. График стандартный — 40-часовая рабочая неделя. Срок службы — 21 месяц. При этом те, кто на АГС, живут дома или в общежитии. Подробнее про альтернативную службу можно узнать в наших карточках. 

Нарушений законов со стороны чиновников.

Самые грубые нарушения прав призывников происходят на стадии медицинского освидетельствования — людям присваивают неверную категорию годности, отказывают от предоставления отсрочки или освобождения или просто насильно отправляют в армию. Иногда нарушается порядок прохождения процедур, связанных с призывом — грубо говоря, вручают повестку и тут же отправляют на сборный пункт. 

Обжаловать в вышестояющую призывную комиссию или в районный суд по месту жительства. С момента подачи жалобы в вышестоящую призывную комиссию или суд исполнение решения призывной комиссии о вашем призыве приостанавливается до рассмотрения жалобы или вступления в законную силу решения суда.

Обращаться с жалобами в органы военной прокуратуры или в суд. Сообщать о нарушениях в правозащитные организации, которые могут предоставить квалифицированные бесплатные консультации и правовую помощь — например, в «Гражданин и Армия» или «Солдатские матери Санкт-Петербурга». 

Источник: https://meduza.io/cards/vesennyy-prizyv-v-armiyu-chto-nuzhno-znat

Глав-книга
Добавить комментарий